下，对其采取报复行动）之外，又增添了一条：如果某国的某种商品在美国 的贸易逆差总额中占 15％以上，那么该国必须马上改善该商品对美贸易顺差 状况。在美国贸易逆差中，占 15％以上比例的只有日本的汽车及零部件，因 此，该条款是专为对付日本而提出的。
　　在以往的日美汽车大战中，零部件贸易并未引起重视。但是近年来，零 部件已成为日美贸易不平衡的一个重要原因。1991 年，仅汽车零部件贸易不 平衡就近 90 亿美元。在此之前，日本人也曾积极帮助美国人开发和设计汽车 零部件，但这些美国厂家基本上都是日本企业在美的分厂。这样一来，真正 的美国厂商不仅很难进入日本国内的汽车厂和汽车修理业，就连进入美日系 企业也困难重重。因为隶属于日本汽车制造商系列的美国分厂垄断了在美日 企业所需的零部件。美国商务部汽车零部件咨询委员会为此要求政府对日本 实施 301 条款。
布什访日时与日方就汽车及其零部件问题达成一项协议：日本同意在今
后 3 年内把它从美国购买汽车零部件的金额增加到 190 亿美元，并且在 1994 年前每年从美国多进口 2 万辆汽车。这项“不具约束力”的协议所起的作用 甚微。因为大部分零部件虽将由设在美国的日系汽车厂家买下，但这部分实 际上并不计入美国的出口额，况且 190 亿美元只占美国汽车零部件销售额的
10％。另外，日美汽车贸易不平衡高达 300 亿美元，2 万辆汽车只能是杯水 车薪。而日本国内对政府一再屈从美国压力也颇有微词，政府处在四面楚歌 的境地，可以预见，美日汽车战将进入新的一轮激战。
8.电子通讯产品摩擦
　　美日在这方面的冲突最早源于半导体，美国曾在此领域独占鳌头， 70 年代后期受到日本的挑战，日本产品不仅占领了美国市场，还挤占了原属美 国的世界市场。1981 年美日东京谈判后，美对日以日倾销为由对其部分半导 体产品征收 100％的关税。进入 90 年代，美将重心转向要求日开放市场，
1991 年两国达成新的协议。近几年，双方在其他电讯产品贸易上有新的进
展， 1993 年日本政府同意开放国内电信设备的政府采购，增加公开投标数 量，允许外国电信公司加入，日本最大的电信公司也同意公开每年 90 亿美元 的电信设备采购过程。 1994 年 3 月双方正式签署了日本开放移动电话市场 的协议，并由政府监督实施。
1995 年初，日美之间又围绕胶卷问题上演了一场贸易摩擦闹剧。
　　1995 年 5 月，美国柯达公司公布了一份长达 250 页的文件，详细说明了 日本富士公司如何采取不正当的竞争手段，日本政府如何设立贸易壁垒限制 柯达胶卷进入日本市场，矛头主要指向日本的胶卷流通系统。
　　在日本，出售胶卷的零售店铺共有 27.7 万家，其中包括照相馆、超级市 场、方便连琐店、平价商场、公园及游乐场的小卖店、车站商店、书店、文 具店、电器店及公司内部的小卖部等。日本的胶卷厂家主要依靠被称为“特 约店”的一次批发商，直接地或再通过二次批发商将产品流通到这些零售店，
　　
形成全国的流通网络。由于“特约店”与胶卷厂家之间存在着日本特有的交 易惯例与商业文化，使外国的胶卷厂商很难打进这种带有对外封闭性、排它 性的覆盖全国的流通网络。外国企业只好利用部分覆盖范围有限的二次批发 商，或设法将其产品直接交由平价商场等零售店出售。目前外国胶卷厂商仅 仅能使其商品进入上述 27.7 万家零售店中的 1／3 左右，与日本国产品相比， 在日本市场上处于很不利的地位。
在柯达公司的要求下，美国贸易代表坎特于 1995 年 7 月宣布，根据“特
别 301 条款”，美国决定对富士公司展开调查，如情况属实，将予以贸易制 裁。1996 年 6 月初，美国又改变了初衷，决定提请世界贸易组织来仲裁此项 争议。这样，日美胶卷摩擦转化为一场以世界贸易组织为舞台的“贸易官司”。 其实，胶卷官司并非是美日到世界贸易组织打官司的头一遭。1995 年 5 月，由于两国汽车贸易摩擦，美国发表对日制裁清单时，日本就向世界贸易 组织提起上诉，后来由于两国达成协议，此案了解。而就在同月，美国与加 拿大又为日本的酒税问题向世界贸易组织起诉日本，8 月欧盟也参加进来， 说日本对外国产的威士忌酒的课税率相当于本国产的烧酒课税的 6 倍，属于 非关税贸易壁垒。最近，世界贸易组织已判定美国、欧盟、加拿大“胜诉”。 由以上美日贸易摩擦的八大回合中可以看出四大特点：涉及的商品从纤 维、钢铁等低级产品向汽车、电信等高级产品发展；由技术层次低的产业逐 渐转向尖端技术领域；美国对日本的要求从增强进口到开放市场和调整经济
结构；从单项商品和制度的摩擦逐渐延伸到全面冲突。


英日贸易战的原因


　　美日贸易摩擦的原因是两国长期形成的、不同的产业结构、政府政策及 相异的文化习惯等。
1.日本的产业结构支持着的日本的出口贸易
　　日本资源贫乏，要维持外贸收支平衡，必须依赖出口，同时，其国内市 场相对狭小，容纳不下庞大的生产力，工业品也必须依靠出口。鉴于这种情 况，日本政府将“贸易立国”作为战后经济发展的基本国策，并根据世界经 济发展的需要，把培育、扶持、发展重化工业等产品出口作为“贸易立国” 的长期方向。
　　借助于美国的援助和保护，在国内技术革新和设备投资高潮的推动下， 日本不断地发展科技含量高的技术密集型产品，迅速完成了这种产业结构的 调整，实现了产业技术的高级化。这种先进的产业结构就把贸易收益分配转 变到有利于日本方面，它出口的主要是面向美国等发达国家的附加值较高的 工业制成品，进口的主要是来自亚洲价格较低的初级产品，这一特殊的进出 口结构，必然促成日本对美贸易的顺差。
2.不同的贸易与经济政策

　　二战后，凯恩斯经济学在美国大行其道，政府大力推行抵押借款、个人 贷款、分期付款，以刺激消费来带动经济的发展，同时，健全的社会福利制 度也消除了消费者的后顾之忧，美国成为世界上最大的消费国。高消费引起 了低储蓄和财政赤字，体现在国际收支上，必然为逆差。与之相反，日本人 崇尚勤俭节约的美德，加之日本社会福利水平低，人们不得不通过积蓄来应 付大的开支和突发事件，因此，日本储蓄大于投资，国际收支表现为贸易顺 差。日本人崇尚国货，而美国人在选择商品时，则讲究实效，如此一来，价 廉物美的日货就大量涌入美国市场。
　　冷战期间，美国同苏联进行了旷日持久的军备竞赛，科学技术资源优先 分配于军事工业。而作为战败国的日本，则把科学技术作为经济发展和提高 国民生活的原动力，用于国防方面的研究费用极少，政府也大量引进国外技 术，注重基础研究成果的开发利用，使日本的产业结构得到不断地调整，从 而在高技术和基础研究以及在科研成果的转化率上都迅速缩短与美国的距 离，表现在贸易方面，就是高技术产品对美顺差呈上升趋势，成为双方摩擦 又一重要因素。
3.独特的筹资方式助长着日本企业的扩张冲动
　　美日企业都是靠投资者投放资本，靠企业家进行经营，但是，双方的筹 资渠道却不尽相同。美国公司大都通过发行股票来获取资金，利润最大化是 股票持有人的唯一准则，要么定期获得不断上涨的红利，要么股票价格随利 润或预期利润而提高。这样就会妨碍经营者通过压低利润率、降低价格的措 施去增强产品的竞争力，日本公司则更多向银行贷款来筹资，公司的经营者 可以不受持股者意志的控制，可以追求最大的市场份额而不是短期或长期的 利润最大化，对他们来说，销售额的增长比获利能力的提高更具吸引力，他 们注重的更多的是公司规模和市场份额。所以，在国际市场上，日本厂商能 以较低价格去竞争，从而出口更多的产品。
　　80 年代以前，出于政治上的考虑，同时日本经济实力还未达到与美国分 庭抗礼的程度，美国对日本不断上升的顺差基本采取了宽容态度。冷战结束 后，美日关系中经济因素上升，安全问题相对淡化，日本成为仅次于美国的 世界第二经济大国，与美国的差距也在渐渐缩小。 1950 年，日本国内生产 总值仅为美国的 4％，而到 1994 年已是美国的 70％。随着经济实力的重大变 化，美日关系由主从关系发展到伙伴关系，协调与合作同在，竞争与对立并 存。
　　克林顿上台以后，对外经济政策的转变，加剧了美日双方的矛盾与冲突。 克林顿政府把增强美国经济实力放到了政府工作的首位，一再强调国际经济 在美国外交政策中的重要性，主张全力谋求和保护美国在海外的经济与商业 利润，坚定不移地推行“公平贸易”的对外经济政策，并视之为增强美国国 际竞争力最重要的措施。在此背景下，美国坚持双方相互开放市场，否则就 用“301 条款”对日本的保护市场进行制裁。
　　
　　冲突的另一原因来自日本。90 年代以后，日本经济一直徘徊在衰退边 缘。资产价格下跌和失业人数增加，导致日本国内需求的减弱，政府难以兑 现“扩大进口”的承诺。同时，泡沫经济的崩溃，企业负债增加，私人投资 大幅下降，为巨额坏账所累的银行体系对经济又缺乏支撑力，日本要增加就 业，提高开工率，只得重走出口贸易的老路子，因此，虽然日元升值，但日 本对美顺差仍在提高， 1994 年已高达 656 亿美元。
　　与此同时，巨大的国际收支顺差，使日本成为世界头号债权大国和资本 输出大国，在国际金融领域的作用也日益增强，一举一动都会对他国的经济 活动造成影响，日本的大量对外直接投资，也对资金短缺的发展中国家至关 重要。而其他国家对日本经济的依赖，成为日本在世界政治舞台上扮演大国 角色的重要因素。这意味着，日本在贸易领域的让步，就是在削弱自己的经 济和政治力量，这与长期的战略目标背道而驰。所以，日本在对美贸易的问 题上，不愿轻易放弃“管理的市场经济”，同时由于实力的增强，面对美国 的压力，也不再唯命是从。因此，双方的贸易摩擦一次比一次激烈。


英日贸易摩擦的前景


　　美日之间的贸易冲突，是一个综合的、错综复杂的问题。正因为如此， 矛盾才如此激烈，难以解决。随着涉及产业的升级和涉及领域的扩大，双方 的摩擦将更加激烈。况且协议的达成与执行远非同一件事，签订协议并不意 味着冲突的结束，尤其是在经济的支柱产业上表现更为突出。以最近公布的
《日本和美国政府有关汽车与汽车配件的措施》为例，双方在解释协议的背 景文件中，对协议目标、数额目标以及政府监督等问题上都各持己见。美国 要求日本“消除影响市场准入的限额”，“基本确定在日增加美国汽车销售 网点的数目”，“政府收集在有关资料、举行会议评估协议中的执行情况。” 而日本则否认自己存在市场壁垒，也否认贸易协定中对美国有所承诺，鉴于 这些都是涉及到各自切身利益的原则问题，双方达成一致将不是一件容易的 事。
　　从最近几年的情况看，美日贸易摩擦也愈来愈接近问题的实质，不再局 限某一种产品、某一个领域，美国对日本的要求也已达到对一个和自己平起 平坐、实力相当的伙伴的要求，要求日本在商业、金融和投资等领域开放市 场，消除各种非关税壁垒。并由于其产品竞争力的下降，有时的要求甚至还 有“非份”之嫌。例如在 1993 年开始的“框架协商”中，美国提出设定衡量 市场开放度“看得见、具体的标准”，以确保美国产品在日本的占有率不断 扩大。但日本却不到万不得已，决不让步。基于市场经济的特点，日纵然答 应制定措施，也不对“量”的增加，尤其是对美国产品“方向性”的“量” 的增加进行承诺，并指责美国对日“贸易控制”。可以预料，在这场全方位、 多层次有关市场开放的竞争中，一个“步步紧逼”，一个“负隅抵抗”的局
　　
面将继续持续下去。 然而，正如我们看到的那样，不管冲突如何尖锐，矛盾如何激化，最终
的结果仍然只能是相互妥协，因为世界经济的相互依存正走向深化，经济的 全球化使得国家之间“你中有我，我中有你”，特别是美国与日本，在经济 上的相互依赖程度，远远大于对任何第三国的依赖。日本除了在安全方面依 赖美国外，也不能失去美国庞大的贸易与投资市场；倘若美国报复日本，也 必将损失其消费者利益，更为重要的是，在新的国际环境下，只有相互合作， 两个经济大国才能实施各自的经济战略。
　　事实也是如此，从尼克松时代美日贸易摩擦发生以来，通过一次又一次 的讨价还价，双方达成了 30 多个贸易协定，涉及经济的各个领域，从工农业 到医药、建筑业，从超级电子到人造卫星，其中的 16 项是在克林顿上台以后 达成的。执行的情况，也有一定的成效。例如 1995 年日本经济呆滞，但进口 增长强劲，1-6 月增长率已达 30％，特别是与信息和商业有关的电子计算机、 移动电话等产品进口迅速增加、而这些产品绝大部分来自美国。这一切都显 示，双方的冲突在不断地激化，合作的进展也在不断地加快。
当然，解决争端的手段将会有所改变。对于美国而言，它动辄要用“超
级 301 条款”，宣布单方面制裁，已引起国际舆论的反感，连欧洲盟国都公 开非议。为此，估计美国今后不会轻易使用这种强硬、直接的做法，而是积 极寻求一种更为策略的方式来缓和矛盾，或是借助世界贸易组织的调解，或 是双方更积极地进行磋商，寻求一个大家都能接受的办法来实施柔性协调和 磨合。
　　同时，在协议交涉时，美国可能将重心从意向性的、政策性的转向到能 真正执行的合同，并且把大部分精力用于督促协议的实施。在操作中，也会 充分利用其海外生产中心进行贸易等方式，达到既减少对日逆差，也减少对 日本在贸易领域正面冲突的目的。
　　对于日本而言，在经济全球化的大势之下，不得不进一步开放商品、投 资、金融等市场。但与此同时，它也会采取种种方式捍卫自己的利益，除了 沿用过去只制定政策，而拒绝承担明确责任的方式以外，还将利用美国开放 的市场进行直接投资，并加强开拓欧亚市场，以弥补对美出口减少的损失。 从此意义上讲，随着发展中国家经济的发展和市场容量的扩大，美日贸易摩 擦将扩展到对发展中国家市场的争夺上来。
　　
五 美国卫冕霸主地位的战略


在日本一个领域接一个领域地与美国并驾 齐驱或者超过美国的道路上，它对美国的利益构 成的威胁无论何时尚不足达到促使美国采取认 真的反击措施，那样强烈和广泛的程度。美国不 过是在卫冕其世界霸主地位的战略中糅进了反 攻日本的意图。世界经济区域集团化趋势的日渐 明朗及多极化利益格局的实际存在，使习惯于稳坐霸主交椅对世界各国颐指 气使的美国确实有些坐卧不安了。虽然它的排行老大的位置在世纪之交不会 被任何国家所取代，但美国也不是没感到其老大地位的根基的晃动。为巩固 和卫冕其霸主地位，美国已经和正在世界范围内实施其极富征服力的三大战
略。


世界企业战略


　　80 年代日本企业进军美国市场的过程，也就是日美贸易摩擦频繁交错的 过程。如何才能既把自己的产品销往世界各国，又尽可能地减少贸易摩擦呢？ 企业的国际协调和竞争战略的研究与探索已经现实地摆在世人的面前。
　　对这个问题感知得迟缓还是及时，以及由此制定的战略对策是否具有可 行性和可操作性，对一个国家在国际市场上的竞争能力的强弱无疑将会产生 重要影响。
　　我们不无遗憾地看到，日本和美国在这方面的觉醒时间以及所采取的战 略对策出现了比较大的差异。
　　战败后的日本比任何国家都贫穷，因而不能说到现在为止的经济成长方 式是错误的。为了脱离贫困，人们仔细观察战后世界市场的动向，由此来占 领适应自己本国的市场，实现了世界有数的加工贸易大国这样一个奇迹。这 应该说是世界上稀有的壮举。特别是战后，不久又是大战引起的最尖端的海 洋技术得到了飞跃发展，然后将这种技术作为海洋国家的生存立足条件。日 本人的这种开拓输入资源和输出产品的独特路线，其想法确实是了不起的。 他们利用由于自己的岛国而天生具有的弱点进行革新，引进海运技术，因而 强大起来了。就这样，有可能从世界各国顺利地引入天然资源，发展原材料 加工产业，促使机械工业得以发展，再以此为基础，一直发展到汽车和电机 等耐久消费产业，逐步扩大了视野。日本人这种勤劳和智慧，在世界上也是 值得充分赞扬的。可以说，战后日本的复兴和发展，还不单单只是依赖引进 海外技术这个方面。在此必须看到，作为一个海洋国家，有效地利用其地理 位置这一有利条件，这是隐藏着的日本人独特的软件技术秘密。
　　
　　但是，这种成功，因其中伴随着精神松懈，所以尽管在 70 年代世界已经 进入到激烈动荡的时代，日本经济仍陶醉在过去的成功喜悦之中。在此十年 间，美国企业构思着世界规模的设想，把这种战略不断向前推进。日本仅仅 关心本国经济的发展，与此相反，美国则关心的是朝着包括自己国家在内的 世界范围内的大动态。由此，美国意识到了世界正面临着新的秩序。美国从 以国家作为主体的商品贸易体制里解脱出来，重新移向以企业作为主体的生 产活动国际分工体制。由于各国都专门分担同行业内的分工进行生产，因而 世界经济的发展更具效力，而且共存共荣地朝着具有这一新的概念体制发 展。这的确意味着由产品分业时代向生产分业的时代大转变。
1，现代的“特洛伊木马”论
　　什么是国际竞争与国际协调应有的状态，很难说。假定某种竞争是正确 的，也会有各种各样的开展途径，同样是合作，既有让对方不高兴的合作， 也有双方都很高兴的合作。考虑这种复杂的国际关系应有的状态时，最困难 的障碍是，摆在相互关系者面前的认识上的差距。
　　在欧美，对日本企业的国际合作方面所持有的态度，不满的人逐渐多起 来了。这些人都只认为日本企业的合作是以贸易摩擦为契机的，因此，站在 对方的立场上是否真正理解还是个疑问。如果认为合作使日本方面苦处增 多，那么对日本来说有理由对这种评价生气。同样，在西洋和东洋之间，不 可能超越认识上的差距而使之统一起来。
　　对于欧美来说，把日本企业的国际合作看作是“特洛伊的木马”而存在 警戒心。这是没有忘记作为希腊神话，被世纪传说的西欧的教训，以及特洛 伊国灭亡的原因，担心由于日本方面的合作，在有关内情方面会有些意外， 于是把合作当成是特洛伊的木马，对这种合作的内容具有疑念。特洛伊的木 马是由斯巴达克国送来的，表示和平象征的大礼物，但其中却隐藏着斯巴达 克的军队，于是，创造了在一夜之间使特洛伊国灭亡这一战争史上的教训。 这样的猜疑心正在欧美迅速蔓延和增强。对于常备不懈，传统性地注重 战争的欧美各国来说，战后的日本还具有一定的威胁，因此拼命寻找日本合
作背后的战略，并对此加以研究。 但是，在日本是否真有此战略呢？为击倒对方，就送特洛伊的木马那样
的感性意识，这种事日本人会这样想、会这样干吗？在这个四周都被海围起 来的细长列岛，且又无资源的国家，历史上就没有遭受过外敌的攻击。日本 没有像西欧那样用城壁围起来，保护自己的那样苛酷的生活体验，在这种情 况下，会产生特洛伊木马的想法吗？在狭窄的土地上，集中了许多人口，如 果怀疑主义战略弥漫的话，那么这个日本，还会留下漫长的历史吗？
　　不是正因为站在具有严酷体验的西欧主义立场上来看待日本，才感到困 惑吗？在汽车产业，对美自我控制的背后，具有怎样的战略呢？不仅在汽车 产业，就象我们已经看到的一样，在钢铁、电视机、纤维等产业发生摩擦时， 日本当即让步，缓和攻击，为对方考虑。在这背后，会具有怎样的战略呢？
　　
有的仅仅是“给敌人送盐”的道义心。从历史上看，在作战的时候，有一种 相互默契的规则：即使敌人也同样把他作为人来看，在对方陷入惨不忍睹的 生存危机时，不要进一步深入下去，去播种仇恨。这种规则当然是不成文的， 但违反这种道义，则被认为是作为人所难以忍受的耻辱。
　　这种“道”的思想，从西欧方面来看，是不可相信的事情。它是和经常 把自己和他人区别开来，不由得意识到自己处于这样的境界中的西欧思想是 完全不一样的。但是，现实问题是否能让人相信呢？这种议论并没有结束。 这是因为在国际化的紧密程度急速推进的时代，日本必须乘这种东风来接近 欧美。
　　说日本有道义感，显示了日本人的优秀性，这种考虑是否有问题呢？之 所以这样说，也是因为道义感这种含糊不清的观念是因为处于岛国这种自然 条件而培育起来，这种想法不是没有道理的。大家一同生活在这种狭窄的土 地上，连要走出去都感到困难，在此情况下，要养活许多人，那么相互关心 的精神，相互拿出智慧，共同奋斗的这种默契感是不可缺少的。不论怎样贫 穷，被认为是因为人口的原因而培育起来了日本的人道主义。由于日本人天 生是优秀的，这一遗传学的想法，在很大程度上是有理论性依据的。
　　与其说是人口问题，莫如说是因为人口在连续不断地增加，是遵照了自 然的极其有道理的规律。在日本，“和”的精神很容易被人们所接受，这被 认为是自然条件所完成的一种业绩。人在自然怀抱里奋发向上是为了共存共 荣，这是使自己生存的正确的途径。因此，难以产生和自然对立，像扰乱“和” 那样破坏性的个人行动思想。在日本难以产生企业家和具有伟大破坏力的政 治家，就是认为是出于上述原因。这并不意味着日本人是不行的，而反过来 说，有道义感并不意味着是优秀的。
　　要做尊重“和”的人，这一条已被认为是自然的条理。日本人习惯于遵 从这种观念，而对尊敬个人间的境界以及对对立的个人主义思想会不知所 措。但是，从欧美方面来看，不能相信在个人之间放弃境界的日本式的思维 方式。日本企业的“自主规制”的真意，意味着不把那种思维方式真正告诉 对方。如果有竞争力，通过发挥这种竞争力来压倒对方，这是正当的行动。 日本的自主规制把美国强有力的产业企业引入日本圈，使他们进行相互竞 争，这是光明正大的行为。反之，向国际化高度推进的今日，或许日本方面 也应持有一种怀疑的态度，即把对方送来的礼品，怀疑成是否是特洛伊的木 马？
2.美国的世界企业战略
　　日本人的视野与美国人相比差距较大，存在认识上的落差。日本人习惯 于从下往上看，很难看清与美国人的差距；美国人常喜欢从上往下看，对此 差距的把握显得更加准确和客观。当日本人仍陶碎于过去的成功喜悦之中 时，美国企业则已开始构思着世界规模的设想。这种世界企业既有利于占领 世界各国市场，又能减少和避免国家地区间的贸易摩擦，并据此制定出世人
　　
瞩目的世界企业战略。应该说，此战略是美国卫冕世界霸主地位的极富征服 力的大战略，不只是针对日本企业的反击对策，而仅把还击日本囊括在其战 略操作中。
图 5-1 是美国汽车厂家在欧洲的企业内工程间分工状况示意图。 这个图形，显示了美国汽车厂家建立世界企业的气魄和宏图大略。在此
图形里所看到的汽车，不是特定国的产品，而被理解为是“多国籍产品”。 各国的顾客，根据国际合作，来购入完成的产品。这其间的交易，在各国贸 易统计上，出现了汽车产业领域的输出和输入这样一个两建网络。以前日本 的贸易明显地和这种形式不同。因为在贸易统计上，形成了铁与石油的输入 和汽车的输出。就是说，在欧洲，已脱离了日本的产品独占型经济，已经移 向新的国际分业，即各国横向合作，形成一种共存共荣的生产分业体制。{ewc MVIMAGE,MVIMAGE, !069007~4_0085_01.bmp}
　　不用说，生产出这种多国籍的产品是跨国公司的结晶。日本企业不断地 向产品独占型的经济高速发展，而在这同一时代，美国企业的视野是把握全 世界的动态，鼓励制造多国籍产品，在世界各国建立情报基地，在此基础上， 确立研究开发和生产，以及包括销售在内的世界规模的产品分业体制。欧洲 以分配而形成地域统合化时代作为其目标，而且此战略正在不断得以发展。 分配时代进一步前进，即使在汽车以外的其他主要产品方面，如果生产的国 际分业化得以促进的话，日本将会怎样呢？别国会买日本汽车吗？把这种日 本的产品和多国籍产品相比较的话，世界上的顾客，将会选择哪种产品呢？ 在计算机方面也是如此。如果能把握住世界所有市场占有率，那么实力
雄厚的 IBM 也能把握住，而且在世界各地区展开了产业生产，全力以赴致力 于高度的跨国产品化的战略。他们不是重视曾经出现过的市场占有率战略， 而是重视产品分享战略，即产品多国籍化的高度化。日本企业当然知道美国 企业的这种战略动向，但没有采取这种方案，而是选择了分离市场战略和生 产战略，完成国家主义的一个完结的经济秩序。这就是日美激烈冲突的根本 原因，用旧概念的尖子国日本和新概念的要改变世界的世界总督——美国， 正在进行激烈冲突。
　　适应这种时代的潮流，其中，必须慎重地摸索国际竞争和协调的状况。 美国的“包括通商法”的战略目标，还有以 EC 的 1992 年为目标的市场统合 构想也作为大时代转换的路标都必须编入其思考当中。
　　在 80 年代“包括通商法”和并行的由美国经济界的一部分而产生出来 的，叫做“环太平洋经济圈构想”的方案也是由美国送给日本的“特洛伊的 木马”。


海外市场开放战略


提高美国产业竞争力的战略，是一种具有全球佐的观点：如果仅仅作为

一个国家内部的产业政策问题的话，那么通过国内资金分配或资助金，以及 其他雇佣政策的特定的产业企业，在一定的环境中提高竞争力，这样做更好。 战后，日本产业政策是沿着这个方面前进的，它们致力于强化产业竞争能力， 一边适应于国际环境的变化，一边以特定的产业为目标，为这方面的培育实 行了各种策略。
　　但是，为提高美国产业竞争力的战略，其要求是海外市场开放的相互主 义战略，这不只限于一个国家内部产业结构的调整。仅这点就像在“包括通 商法”里所看到的一样，也包含着海外的产业结构的调整，它实际上是全球 战略。
　　实现这样的世界战略必须要有相应的能力，这种能力应该是巨大的跨国 公司，但如果仅是一个企业，那就不可能发挥这种能力。下面就怎样形成能 实行世界战略那样的能力问题，研究一下其过程和结构。
　　第一，必须确认这种能力是由政府、议会以及企业联合体所构成的；第 二，必须确认的则是这种巨大的能力源泉——各种法案包括 1974 年就已经通 过了的“通商法”。
　　首先，我们来看一下第一条，为什么会形成政府、议会、以及企业的巨 大联合能力呢？如果是由于战争，当国家陷入危机的紧急状态时，那么自然 而然会兴起国家性的联合。但又决不是那种危机的状态。应该说，美国企业 平时接受个人主义传统，采用独立的经济动机，和政府、议会一起行动。这 就被认为是光明正大的，所以不可能会和这些机构发生联合。
　　那么财政界为什么会产生一体化的巨大能力呢？作为其形成背景，它还 有两个最大的潜在原因。原因之一是， 1970 年以后，世界经济结构的变化。 其中，我们看到的主要变化是， 1971 年从美国方面的黄金和美元的交换停 止，以及布雷顿森林体制的崩溃。1973 年由于中东战争而展开 OPEC 的石油 战，以及世界通货膨胀的发生等。原因之二是，在 20 年代以后，日本和 NIES 开始赶上来了，美国产业的国际竞争力处于的绝对地位开始动摇。在 70 年 代，日美两国之间就已经发生了在纤维、钢铁产业的激烈摩擦。接着，在彩 电、农产品、电电会社成为民间经营化、服务贸易的自由化等等，已都陆续 成了摩擦的对象。在日美之间，摩擦不是偶发的，已成为战略性的结构性质 很强的事物。
　　思考一下这两个主要原因，我们知道在 1970 年以后的美国，脱离战后的 意识形态，也就是说脱离自由贸易主义，取而代之的是，倾斜于被管理的贸 易，作为中范围的自由贸易主义。在这种情况下，日美之间“公正的贸易” 这一概念频繁地出现了。公正这一概念，作为相互主义战略的精神，为实行 海外市场开放的方案，作为一面锦旗而被举起来了。
　　所谓被管理的贸易，是指压制完全的自由，在被看作是公正的秩序中， 诱导自由贸易。那么，对国家企业来说，这种新的情形和制度是怎样形成的 呢？当然，首先对管理能力的结构方面具有关心是理所当然的，事先对其途
　　
径和内容有所了解也是不可缺少的行动条件。一般说来，管理行动，以及与 之相适应的能力和权力是必要的，但要达到改变世界经济结构的管理能力， 对日本，或者对日本企业来说，还没有经验，这完全是个新课题。
　　日本或者日本企业具有国家能力和跨国公司企业能力的复合的结构。战 后，美国率领了自由主义经济圈，但它不是以美国这个国家为主体的一元化 的能力，而是分极化的复合能力。
　　美国具有跨国公司的战略，以及向海外转移资源积蓄的能力和转移到海 外而衰弱的国内资源积蓄的能力，牵引是管理能力的源流，把拿到国外的资 本和经营情报等资源力取回到国内，这样一种国内保守性的能力，以及在海 外建立网点，然后进一步扩大网点与效率，由此扩充海外能力与世界革新能 力的力量对比，这将会形成在国外难以领会的美国管理能力的结构。对国内 的保守主义体质的议会和国外自由主义体质的国际企业间的权力竞争，难以 理解美国的行动，这当”然要发动美国的产业竞争力的强化战略， 1988 年 成立的“包括通商法”即是美国进退两难的产物，就是说，具有以矛盾一致 为目标的二个方面，即能力的协调与对立的产物。


制度摩擦与日本家族的解体


　　“由于美国通商对手国的一些不公正的惯例等，会给美国对市场的潜入 带来一些妨碍，在这种情况下，为了使他们取消这些惯例而可以采取一些报 复措施”。这是 1974 年通过的“通商法”第 301 条列出的相互主义战略的精 神，用报复手段而实行的市场开放条例。这个法律的通过，其背景是围绕纤 维摩擦、钢铁摩擦等个别市场的纠纷而开始的。那时候纠纷的处理方法是在 个别产业的当事国代表之间进行处理的。
　　但是，在 70 年代，世界经济结构发生激变，随着日本等亚洲国家的优秀 企业输出力量的增大，使得以前的个别处理方法显得过于陈！日。取而代之 的综合汇总处理方式就显得尤其必要了。某一个国家的某一个企业如果向政 府要求，不要采取开放市场行动的话，那么，那个国家的全部产业企业，以 及部分企业向美国市场的渗入将不会得到承认。也就是说，是一种“同生死 共命运”的方式。
　　执行这种包含报复在内的法律，在美国国内好像还有踌躇，因此，在当 时其行使还是慎重的。自那以后，也就是 10 年后的 1980 年，里根总统在电 视里发表了“新通商政策”，“在包括日本在内的通商对手国家，把 1974 年通商法第 301 条作为市场开放的手段，积极地灵活运用这些条文”这个问 题明确以后，日本企业紧张的程度极度提高了。通商法第 301 条的发明权还 是归属于美国总统的。
　　在日本方面，这种法律以自由贸易国而没有差别为主义。其违反 GATT 的味道很浓，伴随着 EC 各国也反对了这种主义。要问为什么，什么是公正的，
　　
什么是不公正的，这种判断单方面的委托美国，再根据这个判断，对于特定 的贸易对手国家课以不同的关税，认为世界经济的发展已经走下坡路了。但 是，美国方面的意志很坚决，没有撤回的意向。不仅如此，这不公正的研讨 领域，其广泛程度扩展到了国家形成的制度及其结构中。
　　经济摩擦就这样朝着除了经济以外包含政治、文化在内的广范围的“制 度摩擦”而快速移动着。
　　不用说，美国政府每逢碰到这种力量的抗衡时，也必须考虑对手的立场， 而且同时，因为必须探求国内的意向，所以有必要准备建立情报网络。他们 把这个任务交给 USTR （总统特别通商谈判代表部）和民间咨询委员会。前 者作为国际情报机关，后者作为国内情报机关，都对此作了大量的工作。在 美国一般个人主义思想很强，组织的行动往往很迟钝，但也不能一概而论。 只要看一下上面所提到的民间咨询委员会的活动就会明白。在这个委员会 里，实业界、劳动界、农业界的有关代表均匀地遍布整个美国。他们将对各 种各样的通商问题进行多角度的、彻底的分析、考虑，然后将其结果汇总写 成报告书，再把这个报告书提交给议会的“通商问题担当作业委员会”。从 所有的领域，收集通商对手国家的经济结构以及有关企业行动的情报，并进 行分析、处理，再把这种改善对策作为建议提交给议会。总起来说，美国的 民间咨询委员会起到了议会与企业以及利益团体之间的媒介体的作用。
　　就这样，收集国内外情报，申斥报复对象国即确立大总统决断的体制得 以完善。与此并行世界从 70 年代开始连续进行了大的转换，在此过程中，也 对日本企业的战略行动采取了调查等一些果断措施。最初，作为目标的团体 是电电会社，这是因为以电电会社（现在的 NTT）为中心的通讯机厂家和综 合电机厂家，应用尖端技术的研究开发水平已急速接近美国。当时，这些以 会社为中心的企业群叫做“电电家族”，说起来，这当然是日本最尖端的技 术企业集团。如果对家族集团的战略行动放任不管的话，那么其必能向美国 “登陆”。
　　因此，想控制可称为日本象征的这一技术企业集团的战略被构想出来， 这是一种古已有之的战略，被称为“断敌粮道”，是使电电会社的资材供给 预算向海外企业开放的策略。因为日本的通讯厂家是以电电会社的这种预算 为依靠而得到技术水平的提高和技术情报的积蓄的，所以向海外企业开放预 算，就等于“断敌粮道”。
　　“第二次乔治报告” （1980 年）是由美国下院的会计年度收入贸易委 员会制定的日美贸易报告书，这个报告书敏锐地调查分析日美摩擦实情。乔 治这个人当时是这个委员会的委员长，他是民主党的扎穆斯·R·乔治，报告 是用他的名字而命名的。
　　这个第二次报告如下所述：“根据我们的测算，我们了解到，美国能够 向日本政府机关以及公司输出的高度技术产品，作为年额，已达到数亿美元。 但是，由于政府限制性的供给惯例和内部的关系，这条道路受到阻止。??
　　
电电会社是在封闭市场内开发其独自的设备，起到了一个作为日本的半导 体、计算机以及通讯器械企业的技术革新，提高质量这样一个核心的作 用。??很明显，在培养自己国家产业的基础上，通讯产业是前景光明的产 业之一。另一方面，由于日本的做法是限制了美国的买卖，这一点难以采纳。”
　　实际上，实施出色的调查，然后在议会上报告其调查结构，议会对上述 调查结果表示气愤，借议会这种力量，用不公正这一名称给电电会社供给市 场开放施加压力。对此，电电会社的拼命抵抗也是枉然，终于在 1985 年公司 转为民间经营化，市场的开放也稳步地不断得到发展。
　　在“第一次乔治报告”（1979 年），美国的这种战略已经明示了。正如 下面所述的一样：
　　“直接想向电电会社网络推销这一要求是很难实施的。之所以这样说， 是因为日本和其他国家不一样，国家的中枢通讯机构精心地进行质量管理， 向一定的国内厂家指示其交纳的商品。尽管如此，假定以这种优越的美国技 术为前提，电电会社的网络供给开放到 R 和 D（研究与开发）阶段的话，美 国将在这个市场获得一定的市场占有率。换言之，美国厂家在早期阶段参与 筹划系统开发，有关系统的 R 和 D，由于同日本方面进行合作，事实上大部 分都能侵占通讯网络，向这种 R 和 D 的参与筹划要求时间很长，这是一个困 难的课题。但是在数年前，用‘高频产品’的贩卖这样的形式进行成交。可 以相信这其中有经过努力的结果，而且美国政府是应该给予支援的。??在 日本开发的美国市场，尽可能多推销机器，另外又可以保护国内市场，改善 日本的通讯技术。因为通讯关系是‘未来产业’之一，所以这种单方面的不 公正的贸易竞争特别重要，这样的事情，毫无疑问会招致报复或者输入限制 的要求。”
照此战略，电电会社转为民间经营化，把名称改为了 NTT，不久，NTT
和 IBM 又缔结了共同研究开发的国际合作关系。日本尖端技术的象征——电 电族的解体就这样实现了。
　　而美国的综合战略能力一点也没衰退，继尖端技术以来，又朝向金融、 情报、流通、运输、建设等服务市场开放了。日本企业族的解体，伴随着“系 列结构”的崩溃，又开始涉及更大范围的产业领域。就像上述既成比例一样。
1988 年，美国议会进一步强化了 1977 年的“包括通商法”。在此基础上， 通过了“修正包括通商法”。


致力于提高国际竞争力的协调行动


　　在涉及国际合作伙伴的选择标准、企业策略、对市场竞争的认识等一系 列问题上，美国和日本的认识都存在着很大的差异，因而在国际竞争中的战 略对策上便有较大的不同。
敬仰“和”的精神，人与人之间互相关心的精神，在日本已经活性化了。

战败后，日本的成功，这种精神在日本的每一个角落都在发扬光大。即使在 工厂，也呈现出企业集团化，也有城市这样的生活圈的味道。
　　由于工人的努力献身而发挥出来的智慧，使日本制造业达到了世界最高 水平。丰田公司的“看报方式”象征着各公司团体的现场质量管理能力和通 讯水平的高程度化。另外，日本的企业集团，作为各参加成员共有场所，相 互共同利用：人、情报和智慧。和企业集团紧密相关的承包企业也组成承包 会，相互拿出共存共荣的智慧。即使是城市生活者，也都希望全体成为一体， 反对划分成狭小的空间，以免给别人增添麻烦，提倡在任何地方都应互相谦 让，这被认为是一种美德。
　　像这样优秀的日本企业，其秘密就不仅仅是在企业方面。那些保持着此 种优秀品质的企业，以及向企业输送人才的教育制度机关、地方行政机关， 其都认为，只有共存共荣，才是生存之路。
　　但今日，已经超过了向海外合作的这种范围，进一步扩展到更加大范围 的领域，此时的日本，上述这种共存共荣的道德能继续发扬光大吗？或者是 否有发扬的意义呢？
　　下面的引文，显示了日本企业和欧美企业之间，所具有的“合作”，以 及和这样一个概念有关的差异。
　　实际上，日本和欧美，在产业合作这个意义上，有意见之差，日本方面 把技术合作到 100％的直接投资都包括在产业合作里，而欧美方面则一般是 二个公司的企业进行产业合作，互相作为伙伴，起到了一定的作用，但认为
100％的投资不包括在产业合作里。这种认识上的差异实际上很重要。欧美的 高级官员把自由经济认为是非常有利的投资，即‘螺旋型投资’，也就是说， 和仅仅进行产品组装那样的投资是有区别的。”①
　　就是说，欧美方面所认为的国际合作是和对方一起从事事业。这也不单 纯是指技术，对于有关需要进行复杂的生产技术那样的工作，还必须移植日 本企业的技术情报。这个问题换句话来说，就是真正的国际合作，不仅仅是 雇佣比例增加，或者只进行资本投资等等，而是要提高合作者（对手）方面 的技能，以培育成真正的竞争者，提高自己竞争力，从而处于不败之地为目 的。所谓合作，不光是单纯的“施”，也不是把敌人和伙伴进行分类，如果 是伙伴，就尽全力进行帮助，而是意味着培育值得与之竞争的良好的竞争对 手。
从历史上来看日本人，即日本人善于把人分之为“善与恶”，这种捕捉 观念很是强烈，如果把某人看作为善的话，那么就绝对相信这个人；如果把 某人看作恶的话，那么就认为必须和这种人作坚决的斗争。这就是说，进行 斗争的，是指对恶的方面。给予相信、信赖与合作帮助是指对善的一方。这 种思想倾向很强。可是用这种看待善恶的方法、观点来捕捉对象的看法，对




① 见综合研究开发机构（1987 年）：《和日本产业合作有关的欧美对应》。

欧美人来说，好像是不能理解的。 竞争，对欧美人来说，是人生生存所应该具有的一种特性，是能够实际
感觉到个人尊严的一种独一无二的机会。因此，进行合作，不外乎是用这种 立场来遵守个人的尊严。对这个问题，从日本人的想法来看，如果看作是善 的话，那么就进行合作。对手就应尽力主动地参与竞争。如果以“善人、恶 人”的观点出发，若其行为是背叛，那就再也不合适进行那样的行为。
　　从欧美方面来看，重要的是个人的行为，还有掌握导致优秀行为的技能。 如果掌握了高技能，那么高的地位也将迎接你。人的生存，是其个人问题， 决定于该人的进取心，他人是不应该干涉的。不应像日本人那样，以善与恶 来识别人，而是应该评价每个人的行为（事物）。就是说，竞争的战略行为， 与礼义、人情不同，要用另一种立场来重视、评价它。
　　如果这样考虑的话，日本企业在国际合作方面又做了些什么呢？对其行 动来说，有证据的战略更好。如果没有的话，对方也就不好简单地接受其合 作。在欧美，没有战略的国际合作是不能想象的。
　　那么，在日本企业里有战略吗？80 年代的贸易摩擦，日本又做了什么 呢？其一，是汽车输出的自我约束，其他还能看到因贸易黑字而得到的资金， 只用于向美国的环流（投资）。所谓由自我约束和投资组成的日本战略，到 底以什么为目标呢？自我约束对美国来说，不算是正当的行为。这在前面已 叙述过了。但是进行投资的人要知道美国只不过是财政赤字的填补。是善意 的战略，日本方面将采取这种战略。从美国方面来说，最重要的是要知道赤 字的根本原因是什么，由于日本的黑字而进行的投资，感到好像触犯了感情。 就这样，对被说成是美国的双生子的赤字——贸易和财政的赤字，仅对应一 时的忍耐，而不能对应这个根基的时代潮流。
　　日本拼命买美国的美元债，而支撑美国财政赤字。这确是很重要的，这 个暂且不说，更为重要的是国际合作。如没有这种合作，那么发生美元的暴 跌和世界性的信用恐慌的可能性就会更大。但是，这将会延续到什么时候呢？
80 年代前半期，美元升值时所购买的国债，因美元的暴跌，即在二、三年之 间就减少了一半价值。这一点对日本来说，是一个大的损失。购买了投资价 值减半的国债，其意义在于正确认识美国。如果说是对日感情有所改善的话， 那么时间一长，可以认为决不是没有意义的损失。但是像这样具有感谢的话 语，一点也没有从美国传过来，现在进一步提高投资的话，那么因国债的暴 跌，将一定会开始出现世界恐慌。这样就会两败俱伤，今后的道路，美国只 有控制住财政赤字。
　　据说在美国的财政赤字里，如果除掉军事费用的话，那么就不会有赤字。 但是，庞大的军需预算支撑着美国的尖端产业，计算机和通讯卫星、半导体、 航天飞机的费用全部都是从那里面拿出来的。日本企业的尖端费用由民间需 要而延伸着，采取了和这个完全不同的方法。因此，假如美国削减军需预算， 同盟各国进行这种负担转移的话，那是另外一回事，但意味着从削减对尖端
　　
产业的投资入手。而且，许多知识产权，都是从尖端产业里产生出来的。知 识产权作为 21 世纪新的财产，美国想让世界上都认识，不应单纯地考虑削减 已成为基础的军需预算这类事。由于日本相继买入填补美国财政赤字的美国 债，这是否意味着将继续培育美国尖端产业呢？这种状况，日本要持续到什 么时候？这是否是日本的真正战略呢？
　　日本的战略，如果是培育美国的尖端产业，那也不失为一种可以考虑的 战略。但问题是，全美国是否将正确地认识这个问题？美对日的感情会日益 重新好起来吗？还有，如果这就是日本的战略，那么日本的尖端企业将又会 怎么样呢？买入美元所堆积起来的国债，通过日本证券金融机构来处理，而 使投资价值下落。由此，反映日本金融机构的业绩。但是，最终把预储金委 托给金融机构，因此而加重国民的负担，日本的这个战略是否会被国民所正 确理解呢？这实在是模棱两可的问题。
　　与此相比，美国的战略是明快通畅的。政府明确指示要支持产业企业， 向世界提示了财政界统一的战略。美国再次要求希望支持已经强大起来的国 家。其具体战略是，美国企业多国籍化进一步高度化，关于这个，前已叙述 过，是跨国产品的创造。另外，就是企业知识水平的高度化，是以知识产权 立国为目标的。
　　以前，美国企业的投资利益率（ROI）很高，维持相当于日本企业的这种 利益率的近二倍水平。这是因为经营了高附加价值的产品。只要看一下营业 额的利益率就可以更加清楚，这种利益率也是日本企业的近两倍的水平。但 是，近年来日本企业逐步地开始侵蚀到高附加价值领域。这个只要看一下日 本汽车的高级化程度就会明白。美国的战略是一边避开日本新的攻击，一边 致力于提高国际竞争力。其象征性企业是 IBM，像 IBM 这样用知识武装周密 的企业，近年来，其业绩上升，营业额在扣除税款前的利益率是 25％，扣除 税款后，营业额利益率是 14％左右，显示了相当高的水平。和一般的美国的 优良企业相比的话，是接近其三倍的高收益率。就是说，尖端化技术暗示了 企业成长战略的最高命令。


横向组织战略


　　在纵向的职能等级模式作为唯一的组织模式统治了半个多世纪之后，美 国等欧美国家出现了对公司基本体制进行改革的尝试。国际上的一些经济界 人士认为，经营模式的改变是经济世界结构的改变。这是不常发生的。但一 旦发生，会让那些毫无准备者措手不及。根据这一观点，只有这样一种改变， 即；从我们做什么到我们怎样做的改变。正朝横向组织模式化发展的美国快 通金融顾问公司（AEFA）是一家销售金融产品，诸如保险和投资信托的公司。 这家公司便是将它的机构改善的重点放在它的金融计划员如何销售其产品， 强调与顾客建立关系上。
　　
　　横向组织公司包括以下重要组成部分：小组是该组织模式的基础。它们 将不设在部门内（如销售部等），而是围绕着中心业务部门，比如“新产品 开发”。
　　横向联系公司更重视服务质量，而不是一味盯着经济效益和职能目标。 比如，由财务管理部门负责销售，并剔除不增值的工作。信息飞奔在内部的 “高速公路”上：专业人员对信息进行分析，现代技术使之迅速传遍公司， 从而加快决策的速度，提高决策的质量。
　　横向组织公司的优点之一，是它提取了许多我们新了解的能在当今管理 中有效的东西的精华。它的拥护者称其为“实用模式”——一个可行方法的 代名词。它允许公司使用一些概念，如：小组，供需联合和授权，并以互相 强化的方式结合起来。美国福特汽车公司的销售商服务部经理认为，横向组 织公司的真正优点在于它是一种顾客可以设计的公司。顾客不关心服务部的 目标或销售商的销售指标，他只希望他的汽车能准时保质修好——因此，新 体制将那些目标放在至高的位置。多数情况下，一个横向组织企业，需要将 一些雇员按职责组织起来，这样他们的专长，象在人事管理和金融方面的专 长，将受到重视。但那些部门常常被削减并合并成为一个真正权力与业务环 节共存的模式。专家认为，横向组织公司可使人从 100 马力增大到 500 马力。 “管理”将前所未有地发生根本性的变化。从纵向职能性的组织模式到 横向的、基于业务环节的组织模式的发展很可能是我们这个时代最大的管理 方面挑战。权力的分解和新体制形成可能会使一家公司象小猫缠在一圈毛线 里那样很快地变得混乱。专家们认为，将各业务环节限定出足够的广度，以 保证它们能跨越公司，包容顾客，这是非常关键的。这个挑战，从定义上来
看，是宏大的。但越来越多的公司正在迎接挑战。4 家已踏上征途的机构展 示了此路有多么遥远和艰险。它们正在改革之中——但还没有达到目标。
　　如果需要证实横向的、基于业务环节的公司有着广泛的吸引力的证据， 这便是：连底特律都是改革的追随者之一。有着 6200 名雇员的福特公司顾客 服务部正在打破它的机构模式，注重于提高顾客满意程度，在这一方面，它 不但超过了日本人，甚至超过了通用汽车公司。该部总经理说：“我们试图 在我们服务部寻找将车修好一次达标的情况，但没有找到，这令我们震惊！” 经过两年的调研，福特公司于去年秋天宣布它正围绕在服务方面使顾客
满意的 4 个重要环节进行机构改革。
　　这 4 个环节是：一次准时将车修好；支持销售商和经营客户；设计车型 时考虑到便于维修；以及提高维修服务的速度。象许多横向组织企业那样， 福特公司决定将一些雇员按职能组织起来，如人事管理或财务审计、成本控 制办公室，在这些部门专长被视为关键。该顾客服务部已停止向个体维修店 直接出售零配件，尽管这是很有赚头的，但这无助于提高顾客满意程度和保 住顾客。福特公司将“制造易修车”作为它的主要业务环节——因为它将高 级技术人员配备增加了 1 倍，而不是缩减这方面的开支。
　　
　　支持销售商是第二个重要业务环节。销售商们是独立的商人，很显然， 没有他们的合作，福特公司要提高服务质量的努力将成为泡影。为了谋取其 支持，福特公司正通过减少职能专家（零配件专家、促销专家和许许多多销 售商与之打交道的专家）的数量来简化它与销售商之间的业务关系。
　　福特公司已搬掉了它在明尼阿波利斯和华盛顿哥伦比亚特区的负责试验 计划的职能机构。取而代之的是大有可为的野外试验小组。这些小组由一个 部门业务经理、一个野外工程师和一个顾客服务代表组成——只有 3 个人， 而过去的等级或野外试验办公室是 25 个人。
　　通过改革，过去曾争着向公司要钱的经理人员正与财务人员并肩工作在 小组里，并把他们认为用不着的资本节省下来。销售商们似乎受到鼓舞。该 部的新结构已形成，并明确了综合经营战略，定下了提高顾客回头率的指标
——使已拥有福特车，以后还要购买福特车的顾客比例从 60％升到 80％。据 福特公司估计，每增加一个百分点便意味着利润增加 1 亿美元之多。
　　用户的感觉是很难控制的。当福特公司在横向组织的高速公路上前进 时，它要与那些也在前所未有地致力于售后服务的竞争者们保持并驾齐驱则 必须努力。福特公司清楚地意识到：如果你行动太慢，你可能会失掉市场。 这可以解释该行业里一些资源人士对此项改革不以为然的原因吧。这些从事 改革的企业确是向自己发出了巨大的挑战，认定那是一个崇高的目标。一些 经济界专家则努力抑制自己的疑虑，关注着改革的发展。
　　新生的横向组织公司的魅力是使人们都以主人翁的姿态出现。改革了的 组织机构中，职员们感到了越来越大的责任，有的甚至为这种责任感到某种 压力。美国的一些经济界专家认为，这种组织模式可能会在未来的 50 年里成 为占主导地位的公司模式。
　　综合上述，我们从五个方面分析了美国卫冕霸主地位的五大方略，其海 外市场开放战略是其政治方案，致力于提高国际竞争力的协调行动是其行为 模式，横向组织战略是其增强企业内部活力的重要尝试，世界企业战略则体 现其既从世界市场着眼又减少各国间贸易摩擦的最佳公司模式。制度摩擦与 日本家族的解体是其政治战略在国际经济竞争中的重要举措，同时它还击了 日本的挑战。
　　
六 美国企业的独特优势


　　西欧的技术、制度、文化等优秀遗产与幅员 辽阔的美国大陆资源相结合，产生了伟大的美国 文明和美国智慧。再插上竞争意识和崇尚个人奋 斗的双翅，使美国企业的骏马奔腾向前。笔者在 拙著《日本战胜美国》中，曾介绍过日本企业的集团化趋势。日本许多企业 所以选择了集团化的行动，是因为戒备了海外企业要“占领日本全市场”这 一呼声的缘故。由于集团防卫本能的作用，相互持有股份就能相对减少市场 流通的股票数量，从而减少相互间的摩擦。再加上日本存在着几个大型的、 全国规模的团体，有经团联、日经联、日商、经济同友会等，可以超越各集 团的战略调整市场，因此，日本企业集团化及其机能作用成为日本经济迅速
发展的推进器。 那么，与日本企业相比，美国企业的优势又在哪里呢？大家经常见到美
国国家与企业共同参与国际竞争的协调行动，又是如何运作成功的呢？下面 我们就来分析美国企业的独特优势。


个人主义对企业行动的影响


　　美国企业崇尚以个人奋斗为核心的个人主义。发源于这种个人主义的企 业家精神是美国企业活力的源泉。20 世纪的许多技术革新，以美国为中心不 断得到引伸和发展。例如，钢铁行业的卡内基，石油工业的洛克菲勒，电力、 电气机械方面的爱迪森，汽车行业的福特，电话方面的贝尔，铁路运输方面 和金融方面的摩根，小商业方面的什叶斯，化学方面的杜邦，飞机航空业的 莱多兄弟，计算机方面的瓦特森等等。正因为有这些数不清的企业家，美国 才获得了取代欧洲霸权国家的地位。而且，现在美国还在情报通讯、生物学 等领域不断地产生新的企业家。美国的文明源泉应该归功于这些名人及其才 能的发挥。


企业家行动的源泉


　　培育和崇尚企业家的自由行动，其源泉在哪里？这恐怕应该说是从害怕 权力集中的精神环境中培育出来的。可以认为这是对欧洲大陆阶级意识很强 的环境的解脱，那种渴望渡过大西洋、获得自由、回避权力的移民精神，最 大限度地承认个人自由，强烈反对压抑个人自由。由此而分散政治权力，制 定了防止出现独裁者和强有力的总督这样的政治体系。只有这样才有可能进 行企业的自由活动。由于分权化，政府所起的作用是制定企业或其他组织的
　　
竞争制度以及对它们的监督；政府只追求国家利益，而对获取领导权这一点 是忌讳的。
　　这种政治权力的极端分散化，其根源是从全部财产和权力应该归属个人 这一“权力对抗型”的个人主义观念出发的。然而，它又是维持私有财产制 的基础。企业家们相互竞争，主要是依赖了这种私有财产制。在日本，冒险 投资的自由成长，也正囚为重视了这种私有财产制的个人主义社会的存在， 从而使企业家充分发挥作用。这也是今天仍然促使新的企业诞生的主要原因 之一。


企业因个人主义而充满活力


　　美国企业因这种崇尚个人奋斗的个人主义精神而充满活力。大约经过一 个世纪后，美国形成了这种巨大的、丰富的物质生产供应基地。同时，“无 形的手”引导着这种自由的企业家的活动，使具有丰富的国内资源的美国一 度朝着机械加工产业、组装产业方向发展，使美国发展为高度工业化社会。 这种综合性工业国家的诞生，可以说是 20 世纪出现的人类的极其伟大的创 举。这种成功的建设，大约花费了一个世纪这样漫长的时间，但从其发展过 程来看，无法估量从 19 世纪的宗主国——英国那里受益了多少。这种受益， 不仅是指在工业品方面，而且包括技术、制度，直至文化方面等广大范围内 继承了西欧的遗产。将这种遗产和幅员辽阔的美国大陆的资源相结合，就建 设成了世界上最大的工业国家。文化和资源的新结合产生了伟大的美国文 明。但是，这种结合的核心还是起源于企业家的精神。没有这种精神，就不 会有这种新型的结合。


美国智慧的发展过程


　　西欧的科学、技术、制度、文化等优秀遗产与幅员辽阔的美国大陆资源 相结合，产生了伟大的美国文明。这种结合的核心是美国智慧。
　　这种美国智慧的发展过程大体可划分为三个时期：第一期，蒸汽机和大 规模输送网的形成期。第二期，石油、电力供给体制和综合机械工业的发展 期。第三期，以汽车、电机为中心的大规模组装工业体系的展开期。
　　下面从各个时期的发展过程来分析。第一期，为工业化打下了基础，并 能进行规划定位。1869 年横跨大陆铁路的完成，是这一时期的象征。进行这 种工业化建设，其基础条件的齐备，一直延续到了 19 世纪末。第二期，由于 以上交通网络的发展，扩大了加工或零件生产等机械工业，选定其地点范围， 以及旅客运送面的扩大、技术革新等，促进了城市的扩展，涌现了大量移民 以及城市生活者，城市作为一种大量生产、大量消费社会的“托盘”，必须 进行构思设计，这使得以机械工业为基础的汽车和电机等耐久消费品产业得
　　
到了发展。 确实，这种在美国长达一个世纪的工业化过程，是美国智慧成长的全过
程，因此可以说没有个人主义的精神，就没有现在这种成功。进一步说，个 人主义产生了各种各样的智慧，而这种智慧又产生出务实的机会。这种涉及 到三代人的长期的技术革新过程，对于形成美国独自的精神风貌，起了一定 的作用。从许多动人的纪实长篇小说对这种挑战精神的选择中可以看出，只 有个人主义才是伟大的技术革新的源泉。值得庆幸的是这一与生活信仰相似 的美国精神文化已经生根发芽了。
　　长时间成功的历史遗产，即个人主义信条，在扩大工业化的同时也使发 展起来的企业组织生根了。美国企业的经营管理思想被看作是以个人的私有 财产制为基点，股东将权力委托给了经营者。这种方式是奉行个人主义信条 的传统。
　　企业就是股东——这一彻底的个人主义意识，现在已经扩展到了无形财 产的领域，包括知识产权的范围逐渐扩大了，它遵循了有价值的财产应该全 部归于个人这一彻底的个人主义思想。
　　所谓知识产权是指如图 6—1 所示范围的无形财产、人的智慧创造物以及 营业商标。在这一意愿下的财产，大家都认为需要保护其所有权。近年来的 技术革新、新型的知识开发，使人们开始强烈要求要保护这种财产。在华盛 顿设有总部的“知识产权所有者协会（IPO）”在美国成为一种体制。IBM、 GE、
AT 和 T 等已成为该会会员，美国企业的知识产权的保护活动由此开展起来 了。与此同时，在这种形势的背后，出现了一种不满的情绪，即有人认为日 本人光是仿效美国人，自己却拿不出新的东西。


{ewc MVIMAGE,MVIMAGE, !069007~4_0105_01.bmp} 美国企业的这种不满情绪，到 80 年代明显地暴露出来，即认为不能免费
教给日本人。这种呼声很强烈，日本企业方面也开始焦虑起来。战后的日本 企业能够自由引进以美国为中心的先进国的丰富的技术情报，它们以这种引 进的技术作为导线，以惊人的速度成长发展起来了。但是，它们对保护知识 产权这一新问题，却有不知所措的感觉。日本尽管尊重知识和智慧，但对其 经济价格问题则表现迟钝，因为遵循的本来就是流行的“对不起，借用一下 您的技术。”
　　近年来，知识产权财产价格高得惊人，这种事例大量出现，下面列出典 型的事例。有关例子是围绕着计算机基本软件（Os）的价格问题。
知识产权的价格例子


　　富士通自从采用 IBM 的互换机厂商的线路以来， IBM 和富士通的关系 就很不和睦。所谓互换机厂商，是指原封不动地利用其软件和周边机，把 IBM 机改换成自己公司的机器这样性质的制造公司。但这为什么会成为纠纷的原 因？根本原因是不花钱而利用了人家公司软件的缘故。因软件的开发费用年 年显著增加，已经在很大程度上超过了硬件成本。 IBM 方面，对互换机厂 商白利用自己公司开发的软件，抱有不满。
　　由于 IBM 的控诉，美国仲裁协会（AAA）介入裁决活动，使富士通最终接 受了如下的裁决价格，总额为 8. 33 亿美元。对于 IBM 来说，从富士通以外 的互换机厂商那里还得到知识产权使用费用的收入，故可以认为以上巨大的 金额还会增大。
　　IBM 方面由于被富士通制造了互换机，也就是说制造了模仿品，夺走了 顾客，蒙受了损失，因而投诉，虽然在这段时间里，IBM 的销售量并没有明 显地减少，相反，这期间 IBM 的业绩仍在稳健地发展着，不仅如此，而且进 一步扩大了和富士通的差别。可见知识所有权（产权）是很有独特性的。
　　进入 80 年代以后，社会呼吁强化知识产权的保护。特别是 1981 年，美 国完善了软件保护法里的修改著作权法以来，官民同心协力，推动了保护强 化工作。就如前面叙述过的一样，在包括通商法的不少法律中，有一个最大 的目标就是要支援知识产权的保护强化工作，因而可以预料对包括计算机软 件在内的知识产权的保护，在今后将会在国际范围内发展。在此情况下，即 使在计算机以外的领域，围绕着知识产权的纠纷问题，很可能还将延续扩大 下去。美国企业在尖端技术领域方面，在世界上处于优势地位，因而对研讨 有关知识产权使用的费用一定是很注意的。
　　在美国，即使在尖端软件技术的其他领域，也被建议要强化知识产权工 作。在日本涉及到所有服务产业的领域，特别是日本的流通产业领域，市场 竞争非常激烈。所以对引进美国的流通服务业的技术情报非常盛行。尤其对 宾馆、娱乐产业和运输服务产业的技术情报的引进更是活跃，它包括服务产 业使用的公司名称和象征性标志等服务商标。例如：迪斯尼乐园这一服务产 业的名称，在世界上是很有名气的。这就是说，如果其它国家要擅自采用这 个名称的话，那将要付出相当的代价。事实上，东京的迪斯尼乐园，因为取 用了这个名称，因而每年都在不断地付出高达数十亿日元的知识产权使用
费。
知识产权与有形财产相比，具体地说和商业相比，因为它需要的制造成

本费用很低，所以是附加价值很高的财产。如果一经开发利用，它只需要花 费拷贝费用，其他成本费用等全部不需要。不管是 IBM 的软件，还是服务技 术情报，也不管是迪斯尼乐园这一服务设施的名称，都会带来收入，这是因 为其开发费用开始时已付出，现在已经是费用回收了。
　　知识产权的价格和有形财产的价格是不一样的。同时，还出现新的经营 问题。有形财产价格的设定是这样考虑的，在成本垄断的市场，在原价的基 础上，再加上一定的利润。但是，知识产权的价格，它不需要任何成本，只 需要采用拷贝这一简单的手段，因此不管数量多少也能生产。如，“任天堂” 游戏机之所以能取得较高的效益，是因为软件与硬件相比所起的作用要大得 多。硬件卖出一回，顾客要使用好几年，因而作为赚取其利润来说是很小的。 但是，与使用其硬件相配套的软件来说，只需要采用复制手段，仅用非常低 的成本就能生产销售。从这个角度来说，所得到的利益则是非常大的。所以， “任天堂”游戏机的厂商，他们极力控制硬件的价格，并未从硬件的生产和 经营中获取到多少利润。
　　日本企业战后的成长过程是：认真地生产，提高质量，每一种产品获取 一点点利润，然后采用大量销售来赚取高额利润，从而发展自己的企业。美 国企业在不起眼的低收益领域来探索发展自己的企业。这就是说美国企业是 瞄准其间隙市场而成长起来的。这样做也能赚取大钱，是学了日本人的勤奋， 有了勤奋这一活力源泉，就可能坚定地、踏实地、有耐性地积极向上。做一 个产品，不管它赚取几分钱，只要下属企业的职工有刻苦努力工作的精神， 那么长期坚持下去，必将会获得明显的收益。
　　知识产权的经济结构和工业产品的经济结构不一样。这一点不仅表现在 成本方面，而且在价格方面也是完全不同的。这是因为不能把知识产权的价 格，参考性地设定为成本的缘故。当然，从某种严格意义上说，因为成本不 是零，因而价格和成本不能说完全没有关系。但是很明了的问题就像设定东 西价格那样，不能计算每个单位的制造成本，以此作为基准，来设定价格。 因此，与物的所有一样，无形的价格——智慧和情报，这一为个人所有 的意识的“手”伸展开了。在美国企业，从事研究开发工作的职员被禁止自 由地转向竞争社会，它和承认职业选择自由的基本人权开始发生冲突。由于 研究开发活动而得到的技术情报，是企业投资于开发研究的一种财产，这就
产生了诉讼，其根据是，不允许竞争企业利用这种财产来进行竞争。 另外，合并和收买（M 和 A）在美国非常活跃，这也是基于对这种私有财
产制的信仰。企业的资本所有者——股东，地位很高。如果经营不善，企业 不景气，那么即使卖掉整个公司，也不会受到社会上的什么指责，而这在日 本是不可思议的。人们认为经营者如果做不出什么业绩，将会被撤换。这是 因为假如经营者和股东都不采取某种行动的话，那么将保不住公司的股票价 格，就有可能被其他企业或竞争对手吞掉。只有展开胜与败、你死我活的竞 争，没有第三条路可走，美国的实业界就是如此。政府介入这种竞争过程，

这不能认为是公正的行动。人们认为，对肩负裁判作用的政府介入这种与个 人能力相赌博的斗争是不应该的，应该回避。人们讨厌只将胜利看作是称赞 的对象，败北只是软弱的暴露这一观点，在美国失败者多次重新站立，向胜 利者进行挑战，这种姿态才正是被人们所称赞的。对这种情况，经营者经常
对 ROI （投资的利益率）与 EPS （每一个股份的利益）很关心，一面为了 股东而慎重地看待着股票价格的影响，一面展开为最后取得胜利而竞争。
　　那么，我们能否看到美国企业集团内部的行动？我们来分析研究一下这 一问题。美国所有企业都受到股份价格和业绩的约束，依经营者的指挥而展 开企业行动，因而看不到像日本企业间具有相互依赖的结构。但是，为使竞 争对手倒闭，或想办法提高自己业绩而采取集团的行动，这种情况却是屡见 不鲜的。看一下大石油公司之一美国埃克森石油公司的成长过程以及钢铁企 业——USX （原来是 US 钢铁）和汽车厂家——GM 的成长过程，可知他们都 采取了企业间相互结合这一方式，以此来推动为提高竞争力的集团化行动。 也就是说是作为加强竞争力的一种手段来采用集团化行动。但是，这和日本 企业的集团化形式有不同之处。美国企业方面，集团化是采用发挥个人主义 的精神这一手段，其特征是“严厉的集团化”，是采用合并和收买这样的形 式来推进集团化行动的，他们倾向于权力集中化。这不象日本企业的集团化 那样相互持有股份而权力分用的相互尊重的状况。