导言　大白于世的中美最高机密




　　尘封了近 30 余年的美国与中国在 20 世纪 70 年代极机密的谈判记录， 包括尼克松、基辛格和毛泽东、周思来、邓小平等人的对话全文，终于大白 于世，以《红墙白宫》(是与散见于市场此类书籍相比解密最高的版本)的专 著出版。
　　本书总共有 18 份当年被美国政府视为极机密的外交文件，深锁在白宫 和国务院的保险柜里，其完整性和权威性比英文的《红墙白宫》有过之而无 不及，可以在此告慰读者。
　　这 18 份文献时间的起迄是自 1971 年 2 月下旬尼克松访问中国和毛泽 东举行历史性的会谈起到 19 万年元月基辛格因福特落选下台前止，长达 1
年，从这些秘密文件中，可以看到美国与中国关系正常化的过程起伏，中美 可以尽弃前嫌，而且变成有默契的战略盟友，直应了英国人所说的：“没有 永久的敌人，只有永久的利益。”
　　选入本书的 18 份文件有毛泽东和尼克松、福特、基辛格的 5 次会谈记 录，尼克松与福特各占 1 次，而基辛格则是 5 次全程参加，这是本书的精华
所在。毛泽东洞悉世局，宏观的战略格局，反应敏捷，思维灵活的形象跃然 纸上。以他只念过中学，不曾喝过洋水，也不懂外文的情形，而能和基辛格 低低面谈《纽约时报》、《华盛顿邮报》等俱为犹太家族所控制及保守亲台参 议员高华德最新的演讲内容，实在不得不令人对毛泽东的国际知识之广刮目
相看。
　　至于台湾问题，毛泽东和尼克松在 1971 年 2 月 21 日初次见面时，根 本没谈，只提了一下蒋介石，还用略带诙谐的口吻说，他和蒋介石互骂对方 是匪，但他和蒋介石的历史渊源，远超过他跟尼克松、基辛格二人的新关系。 第二天(2 月 22 日)尼克松与周思来会谈时，尼克松向周思来保证不支持台
湾独立运动。毛泽东对台湾问题提的虽不多，但所谈惧属大原则。1973 年 11
月 12 日毛泽东和基辛格长谈，毛泽东主动提起台湾，他说台湾和祖国的关 系要比中国和美国的关系复杂得多，而且他不相信可以和平解决。至于美国 和中国建交，必须以和台湾断交为前提。最终卡特遵从“断交、废约、撒军” 三原则与中国建交，只不过多了台湾关系法的架构，和台湾维持非官方的往
来。
　　综观收录的对话，最突出的是中国领导人对苏联的一些观点，而毛泽 东和邓小平对赫鲁晓夫，则是轻蔑到鄙视的程度了。如毛泽东嘲笑赫鲁晓夫 吹嘘“戴维营精神”和他的美国“朋友”艾森豪威尔等。邓小平则根本瞧不 起苏联外长葛罗米柯，认为葛是没有主见只会逢迎主子的泛泛之辈。
美国对中苏交恶势不两立，原是求之不得，因此视中国为知己，对中
国推心置腹，基辛格每次向中国简报时，把苏联和美国的秘密交涉，一五一 十的和盘托出，而把自己与中国的往来经过，则绝口不向苏联提。
　　上面的种种见于 1971 年 2 月和 11 月基辛格两访中国与周恩来四度会 谈的记录。1974 年后，局思来的癌症开始蔓延，而“四人帮”大力展开“批
林批孔”的运动，其真正的矛头则指向周思来，从此周思来不再过问美中关
系正常化之事，而由邓小平出面与基辛格周旋谈判。书中基辛格做国务卿时

召集的两次内部会议的文件，甚有意义，值得一读。
　　一份是 1975 年 10 月 6 日的会议记录。此时尼克松已被迫辞职，美国 和中国的正常化受水门事件影响，难以进展。另一份是 1976 年 10 月“四人 帮”垮台后的会议记录，从这两份文件中，可以看到美国外交决策集思广益 的场景，以及国务院高级官员们的中国政策观。
中国首任驻美国联络处主任黄镇，虽系军人出身，但观其与基辛格在
1977 年元月福特与卡特政府交接前的对话，粗中有细。至于黄华，早在 30 年代美左翼作家斯诺在延安窑洞访问毛泽东时，他即担任翻译，崭露头角了。 后进入联合国后的首任常驻代表，肩负了中国在美联络处和白宫秘密沟通的 懂务。基辛格 1972 年 8 月与黄华在纽约会谈时，传递了基辛格要推荐西德
和中国建交的重要讯息。
　　《红墙白宫》能够问世，是附设于乔治华盛顿大学的国家安全档案馆 的专家学者们，经 6 年的努力的结果，他们利用美国会通过的资讯自由法 (FOLA)，迫使美政府将原先列为高度机密，乃至只能目视的总统图书馆所藏 的文献、国务院档案以及曾和基辛格共事的官员们私人文件中嫂求，整个过
程的神秘诡异，据波尔博士(Dr．William Burr)说，就好像侦探办案一样。 波尔是位精研外交史的史学家，目前在乔大的国家安全档案馆担任高级分析 员。必须在此说明的是，中文版的《红墙白宫》并非是英文版本的翻译，而 只是把档案馆所收录的英文官方文件选其精华译用，故本书与英文原书相铺 相成，并行不停，而在观点上及对许多人物背景的介绍，更适合中文读者， 更具可读性。
　　这套秘录，是基辛格本人交代美国会图书馆藏之高阁的孤本外最完整 和最权威的版本。基辛格的孤本目前仍列为绝对机密，非经他本人特许，外 人不得借阅。还规定他的秘录必须等他过世五年后才能解密，公诸于世。
　　为适合本书的需要，有个别文字略作更动，希望本书有助于读者朋友 更好地了解中美关系的一些内幕。



参与会谈人士一览表




美方人士
尼克松 Richard M.Nixon(1913— 1994)
　　杜克大学法学院毕业。1947— 1951 年级美国共和党众议员；1950— 1953 年任加州选出之美国参议员；1953 年—1961 年任美国副总统；1964— 1968 年返回民间任法律事务所合伙人；1969— 1974 年间任美国总统；后因水门
事件，面临被弹劾下台的危机而辞职。
尼克松是首位在任时访问中国的美国总统。 福特 Gerald R.Ford(1913 年生)
　　耶鲁大学法学院毕业，1949— 1973 年为美国共和党众议员；1965 年当 选为众院共和党领袖；1973— 1974 年为美国副总统；1974 年 8 月尼克松辞
职后继任总统；1976 年竟选时，被卡特击败。
基辛格 Henry A.kissinger(1923 年生)

　　哈佛大学博士，出生于德国的犹太人，1938 年与父母移民美国，以逃 避纳粹德国的迫害。1954— 1969 年任哈佛大学政治系教授；1958— 1969 年 为哈佛国际中心执行长；1957— 1961 年任国际事务中心副主任；1969— 1975 年任美国总统国家安全事务助理，任内于 1971 年夏秘密访问中国与周恩来 会谈，消息公布后，举世震动。1973— 1977 年任美国国务卿。离开公职后， 创设基辛格合伙公司，自任董事长。现为美中协会主席、电视评论员和专栏 作家。
范锡 Cyrus R.Vance(1917 年生)
　　耶鲁大学毕业。1956— 1961 年为美国民间律师事务所合伙人；1963 年 任美国陆军部长；1954— 1957 年任国防部副部长；1977— 1980 年任美国国 务卿。
海格 Alexander M.Haig，Jr.(1924 年生) 西点军校毕业，乔治城大学硕士。美国总统国家安全副顾问(1970— 1973
年)，白宫幕僚长(1973— 1974 年)，美驻欧洲部队总司令及欧洲盟军最高统 帅(1974— 1979 年)。自军中退役后，曾任联合技术公司总裁，里根当选总 统后，被任命为国务卿(1981— 1982 年)，后因与白宫失和辞职。海格在国 务卿任内，美中签定了。
罗吉斯 William P．Rogers(1913 年生)
康耐尔大学法学院毕业。1953— 1957 年任美国司法部副部长；1957—
1961 年任司法部长；1961— 1969 年返回民间任律师事务所合伙人；1969—
1973 年担任美国国务卿。1972 年随尼克松访问中国。 杜勒斯 John Foster Dulles(1888— 1959)
普林斯顿大学毕业。二次大战后美国最强硬的国务卿，追求战争边缘
政策，1951 年美日和约的谈判代表。1953— 1959 年任美国国务卿。 史莱辛吉 James Schlesinger(1929 年生)
哈佛大学毕业。1961— 1966 年间担任美国原子能委员会主席；1973 年
任中央情报局局长；1973— 1975 年间任美国国防部长。 布鲁斯 David K．E．Bruce(1898— 1977)
　　美国著名外交家，战后曾参与执行复兴欧洲的马歇尔计划。驻法国 (1949— 1952 年)，西德(1957— 1959 年)及英国(1961— 1969 年)大使，70 年 代初美与越南在巴黎谈判的代表，1973 年美国在中国设联络处，尼克松征 召布氏为首任主任，那时布氏已自外交界退休。
哈比卜 Philip Habib(1920— 1992)
　　爱达荷大学森林系毕业。黎巴微裔的职业外交家。1951 年派驻越南任 公使，曾参与和越南在巴黎的谈判；驻南韩大使；1974 年—1976 年间担征 主管东亚与太平洋事务的助理国务卿；后升为国务院主管政治事务的次卿。
西斯科 Joseph J.Sisco(1919 年生) 芝加哥大学博士，职业外交家，早年(1936— 1940 年)当过记者。曾任
国际组织、近东及南亚事务助理国务卿，主管政治事务的国务次卿，自外交 界退休后，任华盛顿美利坚大学校长(1976— 1980)。
葛林 Marshall Green (1916— 1998)
　　耶鲁大学毕业，职业外交家，1969— 1973 年任国务院亚太事务助理国 务卿，曾随尼克松总统于 1972 年访问中国。葛林是日本专家，60 年代曾任
美驻汉城代办，香港总领事及印尼大使，1973— 1975 年任驻澳大利亚大使。

汉密尔 Arthur W.Jr.Hummel(1920 年生) 中国出生的传教士之子，父汉慕毅专治清史，编有《清代名人录》。4O
年代初，汉密尔在北平(即现在的北京，下同)辅仁中学任教，珍珠港事变后，
被日本人关人集中营，1944 年逃亡到山东参加中国游击队抗日，1950 年进
人国务院，先后供职香港、东京、仰光等地，后升任美国驻缅甸大使，
1976— 1977 年任亚太事务助理国务卿，后外放巴基斯坦担任大使，1981 年 里根当政后出任美国首任驻中国大使。
洛德 Winston Lord(1937 年生)
　　耶鲁大学毕业，美国外交官，1969— 1973年间为国家安全委员会职员， 并于 1970— 1973 年间担任基辛格特别助理，曾随基辛格于 1971 年夏秘访中 国。1973— 1977 年任国务院政策设计部门主任，纽约的外交关系协会会长， 里根任内继汉密尔任驻中国大使，1993— 1997 年任亚太事务助理国务卿。 洛的太太是华裔的包柏漪，是美国知名的作家。
所罗门 Richard H．Solomon(1937 年生)
麻省理工学院政治学博士。1966— 1971 年为白宫国家安全委员会职员；
1971— 1976 年，加州兰德公司政治学部主任；里根和布什政府时期先后任 国务院政策设计部门主任，亚太事务助理国务卿。1991— 1993 年任美驻菲
律宾大使，现任华盛顿美国和平研究所主席，
格莱斯廷 William H．Jr.Gleysteen(1926 年生) 出生于中国的传教士之子，耶鲁大学毕业。1974— 1976 年担任美国国
务院主管东亚与太平洋事务副助卿，后任驻南韩大使，自外交界退休后，曾
任亚洲协会主任，日本协会主席。
弗里曼 Charles W.Jr.Freeman(1943 年生) 耶鲁大学毕业，职业外交官。1971— 1974 年任职国务院中国与蒙古科，
1972 年随尼克松访问中国，担任翻译。曾任美驻中国大使馆的代办，海湾
战争时的美驻沙特阿拉伯大使，90 年代于助理国务部长任内退休。 阿姆斯特朗 Oscar Vance Armstrong(1918 年生)
戴维森学院毕业，中国出生的传教士之子，1946 年即进入国务院，1949
年前曾在广州及北平任领事。1973— 1976 年间担任美国东亚及太平洋事务 司中国与蒙古事务科科长并代理副助理国务卿。全球首次揭露“南京大屠杀” 的(纽约时报)记者窦奠安是他的姐夫。
斯考克罗夫特 Brent Scowcroft(1925 年生) 西点军校毕业，哥伦比亚大学博士。美空军将领，1973— 1975 年任美
国总统国家安全事务副助理；1975— 1977 年升任为助理。1982— 1989 年， 基辛格合伙公司副董事长；1989— 1993 年任布什总统的国家安全顾问。
郝伊 Jonathan T.Howe(1935 年生)
　　于 1969— 1974 年初获塔虎脱大学博士学位前，担任基辛格的军事助理， 并曾于美国海军之核武学院(Nuclear PowerSchool)接受特种训练，派在导 弹潜艇“华盛顿号”与“派区克享利克”上服役过。
曼斯菲尔德 Michael Mansfield(1903 年生)
　　1951— 1977 年任美国蒙他拿州选出的联邦参议员(民主党)，并为参院 多数党领袖，尼克松访华后曼氏曾与共和党领袖施高特连抉访问中国，布什 总统任内的驻日大使。
杰克逊 Henry M．Jackson(1912— 1983)

　　民主党内有名的反苏强硬派，自 1953 年起即任美国华盛顿州民主党参 议员直至 1983 年过世为止。由于其楔而不舍地为他选区争取国防工作，而 被冠以“波音公司的参议员”之名。
斯诺 Edgar Snow(1905— 1972) 密苏里新闻学院毕业。美国左翼自由派记者，于 1930— 1970 年代初期，
均着重报导中国事务。他也是在 1936 年，首位到延安访问毛泽东与周思来 的西方记者，著有(西行漫记)一书，是报导中国早期革命和领袖人物的经典
之作。
雷斯顿 James B.Reston(1909— 1995) 原籍苏格兰，二次大战时任美联社驻伦敦记者，曾两度获得普立兹新
闻奖。曾任《纽约时报》华盛顿分社主任暨副总裁，也是自李普曼之后，最 负盛名的政治评论家，1939— 1989 年间经常于《纽约时报》撰稿。
艾萨浦 Joseph Jr.Alsop(1910— 1989)
　　哈佛大学毕业。颇具影响力的美国保守作家及记者，于 1946— 1958 年 间担任《纽约前锋论坛报》的专栏作家，1958— 194 年间，为《华盛顿邮报》 及《洛杉矾时报》撰写专栏。是飞虎队英雄陈纳德将军的得力助手，战时在 重庆，与宋于文友善，也是罗斯福总统的远亲。
中方人士
毛泽东(1893— 1976) 湖南人，湖南长沙第一师范学校毕业，任北京大学图书管理员。中国
共产党于 1921 年成立时的创始人之一。1949 年由他领导成立中华人民共和
国；1949— 1976 年间一直是中共领袖。 周恩来(1898— 1976)
　　江苏人，天津南开大学肄业，于]921 年加人中国共产党：1949— 1976 年任中华人民共和国总理；1949— 1958 年间并兼任外交部长，是中国蜚声 国际的外交家。
邓小平(1904— 1997)
四川人，于 1929 年加入中国共产党，曾参加两万五千里长征；抗战时
任 129 师政委，抗战胜利后任第二野战军政委；刘伯承任司令员，合称刘邓 大军，转战中原及西南；1952— 1967 年间于中国共产党内担任多项高职， 包括中央委员会书记处总书记与国务院副总理。于文化大革命时期遭批斗下 放，于 1973— 1974 年间重回权力中心，担任国务院副总理，后又于 1976 年 以死不悔改的“走资派”遭职；1977— 1994 年重新上任，是中国实施改革 开放政策的总设计师。
黄镇(1909— 1989) 安徽人，上海艺专出身，中国外交部职业大使。于国共战争中担任解
放军的政治联系工作；1950— 1954 年为驻匈牙利大使；驻印尼大使(1954—
1961 年)；外交部副部长(1961— 1964 年)；驻法国大使(1964 年—1973 年)；
1973 年—1977 年，中国驻美国华盛顿联络处主任，调回北京后，出任文化 部长。
乔冠华(1912— 198？)
　　江苏人，清华大学毕业，1931— 1927 年留学日、德，获德国图宾根大 学哲学博士。
周思来长期的助手，抗战期间在重庆襄助周思来，和妻子龚澎从事国

际统战，1954— 1964 年任中国外交部长助理；1964— 1974 年任外交部副部 长；1974— 1976 年任部长。1971 年中国进入联合国后，担任首次出席联大 会议的中国代表团团长。龚澎后因癌症去世，乔续娶章含之为妻。
黄华(1913 年生) 湖北人，曾就学于北平燕京大学；于美国记者斯诺首次访问毛泽东期
间担任翻译；1958— 1960 年间曾参与中美华抄会谈；1971 年驻加拿大大使；
1971— 1976 年，中国常驻联合国代表；1976— 1982 年，担任外交部长。 章文晋(1914— 1991) 浙江人，中国外交官；清华大学毕业，少时曾在德国读书。章出身书
香门第，他的祖父章一山是清末翰林，其父章以吴与周恩来在南开中学同学， 章是周恩来的翻译，l971 年夏基辛格由巴基斯坦密赴北京时，章文晋奉周 恩来之命，前往巴基斯坦迎接，是基辛格接触的中国第一位高级外交官。
1971— 1972 年间担任中国外交部美洲西欧司司长；1972— 1973 年．任外交
部长助理；1973— 1976 年，驻加拿大大使。198 1 年起任中国驻美大使。 韩叙(1924— 1994) 原籍江苏，生长于北平，燕京大学肄业，本姓沈，名崇健。40 年代初
期加入八路军，在聂荣臻部队工作，中华人民共和国成立后，参加外交部工 作，从礼宾官员做起，1972 年中国在美设联络处，韩叙任副主任，并率先
头部队在华盛顿开馆，后任美洲、大洋洲事务司司长，外交部副部长，1985 年继章文晋出任驻美大使，1989 年直到逝世，任“对外友协”会长。
冀朝铸(1929 年生)
　　山西人，于幼年时期随父冀贡泉滞美 10 年，就读哈佛大学时朝鲜战争 爆发，因此返回中国，后毕业于清华大学。于朝鲜战争停火协议期间担任中 方翻译。文革期间遭下放，于 1972 年尼克松访华时，始被召回担任翻译工 作。1973 年—1975 年间，服务于中国驻美国华盛顿联络处，任参赞。1979
年初随邓小平访美，冀充当翻译，深受美国人赏识，《纽约时报》并以社论 表扬他。
王海容(1928 年生)
　　湖南人，北京外语学院出身，中国外交部长助理，是毛泽东表兄王季 范的孙女，曾任毛泽东的翻译，1971 年中国恢复联合国地位后，1974 年升 为副部长，曾随中国代表团到过纽约。
唐闻生(1943 年生) 于纽约布鲁克林区出生，北京外语学院毕业，英文名为南施。她的父
亲唐明照是纽约的《华侨日报》总编辑，而实际上则为美国共产党中国分部 的领导人。她于 50 年代初随父母返回中国，并在 20 世纪 70 年代初期担任 周恩来的翻译，也是毛泽东接见尼克松、斯诺、基辛格等美国人士的翻译， 后担任中国外交部美洲及大洋洲事务司的副司长。1984 年复出后的头衔是
英文《中国日报》副总编辑。
林彪(1907— 1971)
　　中国十大元帅之一，于 1959 年担任中国国防部长；1969 年被指定为毛 泽东接班人。
　　在阴谋政变曝光后，于 1971 年 9 月 13 日逃往苏联途中因飞机失事坠 毁于蒙古温都尔汗丧命。
叶剑英(1897— 1986)

　　广东人，云南讲武学堂出身，青年时期曾旅居新加坡、河内，曾任黄 埔军校教官，中共中央政治局委员，也是中国地位最高的元帅之一。1954 年至 60 年代中期担任国防委员会副主席；1971— 1985 年任中共中央军事委 员会副主席及代国防部长之职，毛泽东逝世后，叶刻英是逮捕“四人帮”的 重大功臣。
华国锋(1920 年生)
　　山西人，长征时即参加革命，1935 年加入红军时不过 15 岁。曾在湖南 省担征湘潭地委书记。1975— 1976 年间担任副总理与公安部长；于 1976 年 擢升为总理，毛泽东过世后，华国锋出任中国最高领导人，身兼中央军事委 员主席和党中央主席。自 1981 年起担任中国共产党中央委员会委员。
江青(1913— 1991)山东人，本名李云鹤，艺名蓝苹，电影和话剧演员，
1938 年嫁毛泽东为妻，1909— 1976 年间为中共中央政治局成员，为“四人 帮”之一，毛泽东去世后被捕审判，被判死刑缓期执行。
张春桥(1917 年生)
　　上诲人。1969— 1976 年为政治局成员，曾任国务院副总理，亦为“四 人帮”之一，在 1976 年被逮捕。会谈提及人士
勃列日涅夫 Leonoid Ilyich Brezhnev (1906— 1982)
于 1931 年加入苏联共产党；1964— 1966 年任苏共中央第一书记；
1966— 1981 年任总书记；1960— 1964 年及 1977— 1982 年间任苏维埃主席团 主席。
葛罗米柯 Andrei Gromyko(1909— 1989)
　　1949— 1957 年任苏联副外交部长；1957— 1985 年任外交部长。于二次 世界大战时期，他担任苏联驻美国大使；于 1973 年获选入苏共政治局。
马立克 Yakov Alexandrovich Malik(1906— 1980) 生于乌克兰的苏联资深外交家，莫斯科外交及领事人员学院毕业。曾
任苏联外交部副部长(1946— 1951)，两度任苏联驻联合国常任代表(1948—
1952；1968— 1976)，前后判若两人。马氏于二次大战时任驻日大使(1942—
1945)，亦曾任驻英大使(1953— 1960)。
勃朗特 Willy Brandt(1913 年生)
1957— 1965 年任西柏林市长，1966— 1969 年任西德外交部长兼副总理，
1969— 1974 年任西德总理。
施洛德 Gerhard Schroeder (1910— 1989) 西德基督教民主党政治人物；1951— 1966 年任西德外交部长；1966—
1969 年任国防部长。
达拉第 Edouard Daladier(1884— 1970)
　　1938 年任法国总理，同年 9 月间与英国首相张伯伦举行慕尼黑会议， 支持捷克将苏台德割让与德国；1939 年德国入侵波兰，达拉第加人英国对
抗德国的阵营。
戴商乐 Charles De Gaulle(1890— 1970) 二次世界大战时“自由法国”的领导人，1958— 1959 年担任法国总理，
1959— 1969 年间任法国总统。
蓬皮杜 Georges Pompidou(1911— 1974)
1962— 1968 年任法国总理；1969— 1974 年，任法国总统。
齐奥塞斯库 Nicolae Ceauscescu (1918— 1989)

　　自 1965 年起即任罗马尼亚共产党第一书记，直至其政权于 1989 年被 推翻，本人并被处决。于 1974— 1989 年间并兼任罗马尼亚总统。
福田纠夫 Takeo Fukuda(1905— 1995)
日本自民党党魁；1976— 1978 年任日本首相。 大平正芳 Masayoshi Ohira(1910— 1980)
　　日本自民党政治人物。1951— 1964 年间及 1972— 1974 年间，任日本外 务部大臣。
西哈努克亲王 Norodom Prince Sihanouk(1922 年生)
　　于 1942 年成为柬埔寨国王。于 1960— 1970 年与 1975— 1976 年为国家 元首。
宾努 Penn Nouth(1906 年生，卒年不详) 为柬埔寨西哈努克亲王的亲人；于 1948— 1969 年间，多次出任总理职
务。也曾担任 1970 年 5 月在北京成立的柬埔寨王国民族联合政府的领导人。
朗诺 Lon Nol(1953— 1985)
　　1955— 1966 年任柬埔寨国防部长兼总参谋长；1960 年任高棉王国部队 总司令；1963 年、1966— 1967 年、以及 1969— 1973 年间任总理职务；
1972— 1975 年任总统及三军总司令；朗诺于 1970 年西哈努克亲王滞留于欧 洲期间夺得政权。



一、历史结合了我们两人




　　1972 年 2 月尼克松到中国作了一星期历史性的访问，照尼克松的说法， 这是“改变了世界的一周”，盱衡那时的世局，这话并不夸张，因尼克松的 中国之行确实使美苏冷战、中苏交恶等局势起了重大变化，而出现了美国、 苏联、中国的三角关系，也即是美国学者专家所说打“中国牌”后出现的新 国际形势，当然，美国和台湾的关系，也因尼克松此行产生了根本性的变化， 美国最后与台湾断交，承认中华人民共和国为“中国唯一合法政府”。
这些发展极具戏剧性，但并不突然，尼克松自己说，早在 1967 年他在
《外交季刊》撰文时，已为日后的改变播下种子。毛泽东则在 1970 年 10 月 接见美国左倾作家斯诺时，已明言欢迎尼克松到中国访问，只是要等到 1972
年 2 月，方才水到渠成，诚如尼克松对毛泽东言：“历史结合了我们两人。” 这个是在毛泽东随时有可能逝世的危险情况下写下的，因为在尼克松到北京 前的几周，毛泽东生了场大病，因他不信邪，不肯听从医生的话治疗，不好 好休息，在 2 月 21 日尼克松和毛泽东二人会谈时，毛泽东的医生李志绥率
了一个医疗小组隐身幕后待命，随时准备应付突发的局面，而外面看到的却
是一个犹如久别重逢的两个老朋友的聚会，还拿蒋介石来开玩笑。 白宫
1972 年 2 月 21 日 最高机密／密件／仅供内参
会谈备忘录
参加会谈人士：中华人民共和国主席毛泽东、周恩来、中围外交部礼

宾司副司长王海容、翻译唐闻生、尼克松总统、美国总统国家安全事务特别 助理基辛格、美国国家安全委员会职员洛德(笔录员)
日期及时间：1972 年 2 月 21 日，星期一；下午 2 时 50 分至 3 时 55 分
地点：北京，毛泽东寓所 (双方见面先相互问候。毛主席欢迎尼克松总统来访；尼克松总统表示
能与毛泽东会面乃莫大荣幸) 尼克松：主席真是饱读诗书！周总理说，你书看得比他多。
毛泽东：昨天你在飞机上给我们出了个大难题。你说，一定要谈谈有
关哲学的问题。 尼克松：我这么说，是因曾拜读主席的诗词及演说稿，我早就知道他
是专业的哲学家(中方人士笑)。 毛泽东：(看着基辛格)他是哲学博士？
尼克松：他是有脑筋的博士。
毛泽东：那请他担任今天的主讲人如何？ 尼克松：他的专长是哲学。 基辛格：我在哈佛教书时，都指定学生研读主席的选集。 毛泽东：我那些文章不算什么。我写的东西不足为训。
(看着摄影师)他们现在要来打断我们的会面，破坏我们的秩序。
尼克松：主席的文章推动了中国，改变了世界。 毛泽东：我没那个本事去改变世界。我能改变的只是北京附近几个地
方。咱们共同的老朋友，蒋介石委员长，不会赞成你这个讲法的。他骂我们
是共匪。他最近还发表了篇演说。你看了吗？ 尼克松：蒋介石骂主席是匪。那主席怎么称蒋介石呢？周围来：一般
来说，我们称他们蒋帮。我们的报纸有时骂他蒋匪，他们也回骂我们共匪， 反正，我们就是骂来骂去。
毛泽东：其实，我们跟他的交谊比你们跟他的交谊历史还长。
尼克松：是的，我知道。 毛泽东：我们俩不能唱独脚戏。如果不让基辛格博士讲讲话那可不成。
你访问中国访出名了。 基辛格：是总统定下方向，拟好计划的。
尼克松：他会这样说，真是个聪明的幕僚。(毛泽东、周恩来笑)
毛泽东：他是在赞美你。说你这样做很聪明。 尼克松：他看起来不像个情报员。但他是唯一一个不是自由之身，还
能密访巴黎 12 次、中国 1 次的人，而且还没有人知道。或许，只有一两个 漂亮妞儿知道吧。(周恩来笑)
基辛格：她们也不知道，我只是拿姐儿当掩护。 毛泽东：在巴黎？
尼克松：懂得拿漂亮姐儿当掩护的人，一定是有史以来最伟大的外交
官。
毛泽东：所以你的姐儿也经常派上用场啦？ 尼克松：是他的，不是我的。如果我拿妞儿当掩护，那我麻烦可大了。 周恩来：(笑)尤其是在选举的当儿。(基辛格笑)基辛格博士不参选总
统，因为他不是出生在美国的公民。
基辛格：唐(闻生)小姐有资格当选美国总统。

尼克松：那她会是第一个女总统。我们的候选人就在那儿。 毛泽东：如果你们有一位这种候选人，那可非常危险。不过，我们说
真的，就民主党来说，如果他们再度执政，我们免不了要跟他们接触。
尼克松：我们了解。我们希望不至于给你出这样的难题。 毛泽东：这些问题不是在我这里讨论的问题。应该与(周恩来)总理讨
论。我讨论哲学问题。也就是说，在你选举时我是投你一票的。有个美国先 生叫法兰克·寇伊，他在贵国一片大乱之时，也就是你上次竟选时，曾写了
一篇文章说，你会当选总统。我很欣赏那篇文章。但现在，他却反对(你)这
次访问。 尼克松：主席说曾投我一票，那他是两恶相权取其轻。
　　毛泽东：我喜欢右派。人家说，你是右派，共和党是右倾。(英国)艾 德华·希斯首相也是右倾。
尼克松：戴高乐将军也是。
　　毛泽东：戴高乐就另当别论了。大家也说，西德的基督教民主党也是 右倾。我比较乐见这些右派掌权。
　　尼克松：我认为，该注意的是在美国，至少是目前，右派说到的右派 能做到。
基辛格：总统先生，还有一点。左派的都亲苏联，不会鼓励我们接近
中华人民共和国，事实上他们也拿这些理由批评你。 毛泽东：正是如此。有些人反对你。我国国内也有反动集团，反对我
们与你接触。
结果呢，他们跳上飞机逃往国外了。 周恩来：这件事你或许清楚。
　　毛泽东：放眼世界，美国的情报比较正确。其次是日本。苏联呢？他 们最后总算跑去挖出坠机残骸和尸体了。但他们什么也没说。
周恩来：在外蒙古。
　　尼克松：最近的印度一巴基斯坦危机，我们也碰到类似的问题，美国 左派严厉抨击我没有跟印度站在同一阵线，其实说穿了只不过是：一则，他 们亲印度，二则，他们亲苏。
　　我认为，更重要的是放眼大局，我们不能让任何一个国家，不管这个 国家有多大，并吞其邻国。此举虽让我付出政治代价，我也不后悔，因为这 么做是对的，而且认为历史也会证实这是对的。
毛泽东：容我提个建议，只是建议，你可不可以少做点简报呢？若你
把我们现在的谈话与哲学讨论跟别人简报，你想妥当吗？ 尼克松：毛主席尽管可放心，我们在此的谈话内容以及我和周总理的
讨论绝对保密，不会跨出这房门一步，这是最高层密谈的唯一方式。 毛泽东：这就好。
尼克松：举例而言，我希望和周总理以及稍后和毛主席就台湾、越南、
南北韩等问题交换意见。 我也希望讨论以下敏感问题，像是日本的前途、南亚的前途、印度应
该扮演什么角色、全球动态、美苏关系等。因为只有在我们着眼于全球以及 影响世界局势的主力时，我们才能正确判断迫在眉梢的问题。
毛泽东：你讲的那些烦人的问题，我没有多大兴趣，我比较喜欢讨论
你的哲学问题。

　　尼克松：举例来说，毛主席应该注意到一个有趣的现象，大部分国家 都乐见我们今天的会面，但苏联有异议，日本则表达了他们的疑虑，印度也 不赞同。所以我们必须找出原因，决定未来政策如何发展，才能因应全球以 及眼前南北韩、越南、当然还有台湾的问题。
毛泽东：是的，我同意。 尼克松：比如说我们必须自问——这话不出这个房间——为何苏联在
中国的边界集结的兵力多于在与西欧接壤的边界？我们也必须自问，日本的 未来是什么？是要让日本保持中立、完全没有武装好呢？抑或让日本与美国
在某段时间内维持某种关系好呢？我知道我们对此有不同的看法。以哲学观 点而论，我要强调的是，国际关系里无所谓好的选择。但有一件事可以确定， 那就是我们绝对不能留下真空地带，因为别人会趁虚而入填补。诚如周总理 而言，美国已经伸出友谊之手，苏联也伸出手来，问题是哪一方会威胁到中
华人民共和国？到底是美国人会人侵？抑或苏联比较可能侵略？这些问题虽
棘手，但我们不能躲避。 毛泽东：就现况而言，不管是美国入侵或中国打美国都算是无足轻重
的问题，换句话说，侵略之类的问题可说根本不是重点，因为我们两国并未 处于交战状态。贵国打算撤出若干部队回国，我国也没有派兵海外，因此，
贵我两国之间的情势十分古怪。这是因为过去 22 年来，我们从未透过谈判
沟通彼此的想法，我们双方进行乒乓球交流至今不到 10 个月，而自你在华 沙的提议算起，到现在也还不到 2 年。此外，我们这边做起事来，还是摆脱 不了官僚气。例如，贵国希望双方人员能够交流互访，或是相互贸易，这些 提议全被我们的人搁在一旁，他们坚持旧立场，说是在解决重大问题之前，
根本没有次要问题出场的份儿。我自己也曾这么坚持过，后来我明白你是对
的，于是我们就开始打乒乓球。周总理说，这也是在尼克松总统上台后才有 的。
巴基斯坦前总统给我们介绍了尼克松总统，当时我们驻巴基斯坦大使
还反对我们和贵国接触，他说应该比较一下约翰逊总统与尼克松总统孰优孰 劣，但雅亚总统说了，这两人不能比，也比不来。他说，一个像流氓——他 指约翰逊总统。我不知他这印象是打哪儿来的，反正我们这边也不太喜欢和 约翰逊总统打交道。贵国前几任总统，从杜鲁门到约翰逊，我们都不太喜欢。
我们不是很喜欢杜鲁门与约翰逊。
　　从杜鲁门下台到约翰逊上台之间的 8 年，都由共和党总统执政，那段 期间你大概也没有把事情想清楚。
周恩来：主要是约翰·福斯特·杜勒斯的政策。 毛泽东：他(周恩来)之前也和基辛格博士讨论过这个。 尼克松：但他们(指向周恩来与基辛格)握过手。(周恩来笑笑) 毛泽东：你有什么话要说吗，博士？
基辛格：毛主席，那段期间全球局势改变很大，我们也学到了很多。
以前我们认为社会主义跟共产主义国家没什么两样，直到尼克松当了总统， 我们才了解中国革命的特殊本质，以及与其他社会主义国家革命的不同之 处。
　　尼克松：毛主席，我了解有一段期间，我对中华人民共和国的立场， 让毛主席与局总理完全无法赞同。现在我们能坐在一起畅谈，主要是因为我
们认清了世界新局势，也认清国家内部的政治思维模式没那么重要，主要的

是看我们对外与对彼此的政策，所以，我们可以老老实实的说，我们的看法 不同，而周总理与基辛格博士已就这些歧见交换意见。
同时，就美国与中国这两个强权而言，我们知道中国不会威胁到美国
领土。我想你了解美国根本无意染指中国，而中国也无意宰制美国，我们相 信你也了解美国并无意称霸全世界。此外，或许你不相信，但我真的认为， 中、美这两个大国均无意独霸全球，因为我们对这两个议题的态度一致，所 以不会威胁到彼此的领土。
因此，虽然我们理念有所不同，但仍可以找到共同点，建构一个世界
架构，双方均可按照自己的方式，在自己的路线上发展自己，其他国家我就 不敢说了。
毛泽东：我们也不会威胁日本或南韩。 尼克松：或是任何国家，我们也不会。
毛泽东：(询问周恩来时间)你认为我们今天讨论的够多了吗？
　　尼克松：是的，结束之前我想说的是，毛主席，我们知道你和周总理 都冒了很大的风险邀请我们一访，对我们而言，这也是很困难的决定，但是 读了毛主席一些谈话后，我知道他是不会放过机会，一定会掌握时机、只争 朝夕。
另外，我也有一些个人的感想要对周总理说。周总理，你并不了解我。
既然你不了解我，就不该信任我。以后你会知道，我从不吹牛，说些我做不 到的事，我总是做的比说的多。在这个基础上，我希望能和毛主席以及周总 理开诚布公。
　　毛泽东：(指着基辛格)“掌握时机，只争朝夕”，我想总的来说，像我这 样的人说话像放大炮一样(周恩来噗嗤而笑)，说些“全世界联合起来，打倒
帝国主义、修正主义与反动势力，建立社会主义”。 尼克松：还有像我和匪徒(也在打倒之列)。 毛泽东：但你个人或许不会在打倒之列，据说他(基辛格)也不会被打
倒，若你们都被打倒了，我们就没朋友了。 尼克松：毛主席，你的经历我们大家可是众所周知，出身赤贫，一路
爬到全球人口最多国家的最高位置，一个伟大的国家。 我的背景就没有这么广为人知了，我同样出身穷苦人家，一路爬到一
个非常伟大的国家元首位置。历史结合了我们两人．虽然各自的哲学观点不
同、却都是脚踏实地、起自民间。问题是：我们能不能突破历史，除了对中 国与美国有利之外，亦能在未来几年稗益全球？而这正是我们聚在这里的目 的。
毛泽东：你那本《六大危机》写得不错啊。 尼克松：你(毛泽东)书看得真多啊。 毛泽东：我书读得太少了，所以对美国所知不多。我还要请你派几个
老师过来，尤其是历史与地理老师。
尼克松：好，一定找全国最好的名师。 毛泽东：我也跟斯诺先生这么说过，可惜，这位记者先生几天前过世
了。
尼克松：真遗憾。 毛泽东：没错。双方能够好好交谈就不错了，即使未达成任何协议也
无所谓，因为持续对峙对我们有何好处？谈判为何一定要有结果？若我们第

一次失败，就会有人说，为什么我们无法一次就成功？唯一的理由是我们路 子走错了，要是我们第二次成功了，他们就没话说了。



二、美国不支持任何台独运动




　　美国政府最新解密的美中关系正常化文件显示，1972 年尼克松总统去 中国做历史性的访问时，曾向中国总理周恩来提出美国对台政策五原则，其 中之一即是不支持台湾独立运动，这也是克林顿总统在上海宣布对台“三不 政策”的原始根据。
1972 年 2 月 21 到 28 日，尼克松到中国进行“改变了世界的一周”的
访问后发表《上海公报》。事隔 27 年后，美国国家档案局终于把尼克松与周 恩来会谈的极机密纪录解密。
　　经由特殊管道，我们以最快速度取得了这一套当年被尼克松和基辛格 视为独得之秘，连国务卿罗吉斯都不能窥其全貌的文件。
尼克松的对台政策五原则和不支持台独的保证，见于他和周恩来在 1972
年 2 月 22 日举行将近 4 小时的会谈纪录中。由于台湾现在仍是高度敏感的 问题，经过长达 25 年以上，解密的文件仍有删减，即“净化的版本”(sanitized copy)以下是尼克松不支持台独的五原则全文：
　　一、只有一个中国，台湾是中国的一部分。只要我控制我们的官僚体 系，就不会再有类似“台湾地位尚未确定”的声明。
二、我们不曾也不会支持任何台湾独立运动。 三、在我们逐渐撤出台湾时，我们会竭尽所能地运用影响力，阻止日
本进驻台湾。
　　四、我们会支持任何能和平解决台湾问题的办法。与此有关的一点是， 我们不会支持台湾政府任何想借军事手段返回中国大陆的企图。
　　五、我们寻求与中华人民共和国的关系正常化。我们知道台湾问题是 完全正常化的障碍，但我们要在我先前所叙述的架构里寻求正常化，我们会 朝着这个目标努力，并试着实现此一目的。
　　第三点所说的“逐渐撤出台湾”是指美军自台湾撤退。尼克松告诉周 恩来，驻台美军的 2／3 军力和东南亚的情势(指越战)有关，越战结束后，
就会撤离，剩下的 1／3 驻台美军也将在台湾的问题和平解决有进展时撤出， 尼对此已做出决定。
　　至于美国将运用其影响力阻止日本在美军撤出台湾后乘虚而入，是因 为周恩来担心日本的军国主义阴魂不散，死灰复燃，再图染指台湾。
据周恩来透露，尼克松的对台政策五原则早在他访问中国前，就由他
训令当时国家安全副顾问海格将军(里根的首任国务卿)衔命前往北京递送给 周思来的“不支持台湾独立”这一条，周恩来原来要求尼克松用“不允许” (not allow)的字样，但尼克松不同意，因为“不允许”超出美国的能力。 后来周恩来建议用“不鼓励”(discourage)，尼克松表同意，而且“不鼓励
台独的范围不仅限于台湾本岛，美国的台独活动也不在鼓励之列。”
白宫

最高机密／密件／仅供内参 会谈备忘录
参与会谈人士：尼克松总统、国家安全顾问基辛格、国家安全委员会
职员何志立、洛德；中国总理周恩来、副外长乔冠华、外交部西欧、北美暨 澳大利亚事务司司长章文晋、外交部礼宾司副司长王海容、外交部人员赵稷 华、翻译冀朝铸、唐闻生、两各记录员
时间：1972 年 2 月 22 日星期二下午 2 点 10 分至 6 点 地点：北京人民大会堂
　　会议在周恩来总理与尼克松总统相互友善问候之后开始。周恩来指出 美方没有一位人员抽烟，并表示毛泽东夫人将会出席当晚的芭蕾舞会，也指 出要融合古典芭蕾与革命主题，是相当困难的。尼克松则指出，周恩来在年 轻时曾经做过演员，而他自己则是在参与戏剧演出，担任一个没有追到女友
的角色时，遇到尼克松夫人的。周恩来对此表示戏剧并没有反应真实的人生。
　　周恩来并证实，会谈所举行的房间，福建厅，正是他于 1971 年款待基 辛格烤鸭午宴的房间。基辛格则回应道，他初访北京结果重了 2 磅，面第二 次访问时则重了 5 磅。
　　尼克松：我想告诉总理，昨晚的晚宴太棒了。我们所有人和媒体人员 今天早上都在谈论那场晚宴，大家都度过了愉快的夜晚。我今天早上与我的
女儿通电话，她说她看到那场晚宴的电视实况转播，就在波士顿时间早上 6 点。她听到了总理的祝酒词，觉得印象深刻。她对于我能够使用筷子也同样 印象深刻。我与各位来宾杯子碰杯子，并且全场敬酒之举，也给人留下很好 的印象。所有这些举动，都在早上 6 点到 8 点通过电视直接转播。
周恩来：人民注意到你的来访是件好事，这表明你没有白来。
　　尼克松：正如我所说，听到我们两个人个别现场演说的人，是历史上 最多人数的一次。
周恩来：你们的人造卫星帮了大忙，我们希望其他的人造卫星也能尽
这样的职责。 尼克松：我们也希望如此。 周恩来：那可不容易。
　　尼克松：总理希望今天的谈话如何进行？不管你希望如何进行，我希 望如你所愿。
　　周恩来：我想听听总统关于这件事的意见：我们是不是该由世界主要 议题展开，而后谈到台湾问题，最后谈谈关系正常化。或者我们由台湾问题
开始，接着转人全球主要议题。我想听听总统的看法。 尼克松：我认为让总理比较了解我的看法的方式，是你让我先发表一
项整体声明。 因为直到目前为止，你都只通过我的特使基辛格博士来了解我的看法。
我会简短地谈到台湾，然后对世界局势加以讨论，再转回如台湾、韩国、日
本、南亚地区等具体议题，也会讨论其他与世界局势有关的话题。我想这样 做的原因，是我觉得总理应该了解我如何把特定议题与世界局势连接在一 起，以及我为何对某些问题已经产生结论。我希望总理明了我的想法，并清 楚我为什么认为某些事很重要。稍后，我们可以谈谈具体议题。
你应该想要探查我的想法。如果你允许，我想我们就这样做。
周思来：是的，我同意。请开始。

　　尼克松：我想首先对毛主席昨天在会谈开始时的谈话做个回应。他很 恰当地提出了个问题、就是我们的谈话究竟会加以保密，还是会公开。我当 时向他保证，也在车里和总理谈话时作出担保，这些谈话都是机密的。
　　让我说得更仔细，当基辛格博士在 7 月与 10 月结束访问回国时，他的 会议记录总页数达 500 页。
周恩来：想读完这些记录一定很累人。 尼克松：事实上，这些记录很有趣。我想总理或许会认为这难以相信，
不过除了海格将军(Ceneral Haig)与今天在座的诸君之外，当然还有基辛格
博士，我是唯一一个看到完整的 500 页报告的人。我们提供了一份经过删减 的备忘录给其他与我们一起到访的人，例如罗吉斯国务卿和助理国务卿葛林 (Marshall Green)。这是因为他们需要知道会谈的部分内容，才能工作。
　　这并不代表我们对罗吉斯或是葛林比较缺乏信心，只是我们的国务院 就像筛网一样地容易泄密(周恩来笑)。同时，在我们的政府里，对于我在某
些事物所采取的立场上，还有很大的反对意见，例如我们对印度与巴基斯坦 的问题的态度。
　　周恩来：(笑)你们三次会谈的记录都被公开来，只因为各式各样的人 都参加了会议。
尼克松：我想告诉总理，只要是我与他(指周恩来)或是我与毛主席这
次的会议，以及我与毛主席任何其他的会谈，都适用这个机密原则。唯一会 拿到谈话记录的，只有这张桌子上的人与海格将军。海格将军必须拿到一份 记录，因为他是基辛格博士的副手。
　　我们将提供一份备忘录给罗吉斯，里面只会提到一些能够被公开广泛 讨论，而国务院又必须做回应的议题。不过，在这个房间里所举行的会谈的
记录，除了在座各位以及海格将军之外，都不会外流到别人手中，而海格将 军是一位完全可靠的人。
总理也许认为我们太过谨慎，但是如你所知，我们上一任政府有五角
大楼文件(外泄事件)，而这任政府又有安德森文件(这是指揭发内幕著称的 专栏作家 Jack Anderson 于 1971 年 12 月印巴战争时，连续报导白宫秘密会 议的记录，暴露基辛格亲巴反印的政策立场。)。
　　我和基辛格博士决定这种事件绝不会发生在我们与你(指周恩来)的政 府的关系上。让我这么说吧，在我们国家想要保密，比在你的国家困难。
周恩来：这我相信。 尼克松：举例来说，我不认为该把我打算致赠的礼物当成大新闻来报
导。我希望我打算送的麝香牛，能够给总理带来惊喜，而我也认为送这个礼 物是个很好的主意。但是就在动物园管理人员听到这个主意的时候，他立刻 就打电话给媒体了。他想要邀功(中方人员笑)。这看来当然只是件小事，但 是我决定只要与我们两个国家，或者整个世界的命运相关的话题被谈及的时
候，我们的会谈内容就会加以保密。
　　周恩来：的确要这样。自从基辛格博士首次访问北京以来，我们一直 严守绝对保密的原则。不过我们了解对你们而言，想做到这样很困难。
　　尼克松：在我担任副总统的 8 年，就任总统的 3 年，以及在国会议员 任内的 6 年中，我从来没有见过一个比你(指周恩来)的政府更小心翼翼地保
密与履行约定的政府。虽然这很困难，但是我们希望能够互相信赖，因此我
们希望对会谈内容维持高度机密。我希望总理能够把我所说的话转达给主

席，我也相信你一定会把话传达。因为主席必须了解这点。我不常作承诺， 但是当我允诺的时候，我希望他知道我会做到。
尼克松：如果我能依照我们曾经讨论过的，把话题转到此刻我们暂无
异议的台湾问题谈起。我想我们可以稍后再谈其他。我确定我们将讨论更多 这问题的细节。
　　基辛格博士以前来的时候曾说明我们同意的五项原则。我完全赞成这 些原则，总理可以相信我们，不管我们在其他议题有何说法。
原则一，只有一个中国，台湾是中国的一部分。只要我控制我方官僚
体系，就不会再有类似“台湾地位尚未确定”的声明。 第二，我们不曾也不会支持任何台湾独立运动。 第三，在我们逐渐撤出台湾时，我们会竭尽所能地运用影响力，阻止
日本进驻台湾。 第四点是我们将支持任何能够和平解决台湾问题的办法。和此有关的
一点是，我们不会支持台湾政府任何想借军事手段返回中国的企图。 最后，我们希望能和中华人民共和国建立正常外交关系。我们知道台
湾问题是全面关系正常化的障碍，但我们要在我先前所叙述的架构里寻求正 常化，我们将朝此方向努力，并设法达成。
尼克松：现在，我要补充一点，正如基辛格博士曾指出，我们目前在
台湾的 2／3 军力是支援我们在东南亚的军队。这些军队，不论我们可能如 何安排，东南亚情势一旦解决后，将会撤走，我已做了决定。在和平解决问 题有所进展的同时，裁减剩余的 1／3 驻台美军的工作将继续下去。
　　问题是，总理先生，在于我们做什么，而不在于我们怎么说。如我昨 天所说，一旦我做出有关我们政策方向的决定，我的记录显示我总是做的比
说的多。 现在谈到我们说什么的技术问题，我知道基辛格博士和总理讨论了很
久，我知道基辛格博士和副外长今早也曾就此讨论，我不相信此时此地讨论
措辞会有用。 我知道总理也有问题，这个议题基本上挺麻烦，同时情绪成分很高，
因此必须在这问题上有进展。那是他那一边的问题，我对此有所认知，我在 构想联合公报的用词时已经将之列入考虑。
容我十分坦率地向总理说明我的问题是什么，从政府观点说明。我们
在此地所说的可能使得我不可能履践。我们的人民，不论左派还是右派，基 于不同理由，都在注视这个议题。左派希望这次造访失败，不是因为台湾， 而是因为苏联。而右派基于深刻的意识形态原则，认为在台湾问题上不能做 一丝让步。然后还有一个团体，我们国内有执迷于亲印度情结的人，不喜欢
美、中和解的观念。这些势力全部有其政治候选人代表，所以我们可能发现 他们可能抓住我们会议结果语言上的小辫子，攻击这次造访，结果极右派、 亲苏左派以及亲印左派会抗瀣一气，结成联盟。
基辛格：你忘了亲日的人，就像我们的朋友赖绍和教授。 尼克松：我可以补充几句，另外有一个势力很强的团体，亲日的团体，
譬如赖绍和；不是因为台湾，而是因为日本。他也是基辛格博士的学生。(周 恩来笑)他们希望我们加强与中华人民共和国关系的行动失败。
总理是一位老练的美国政情观察家，你可能会把我方才所说的解释成
一种对我有利的声明，只是为了保住我的政治地位而说的。我的回应是，现

在有着比我 11 月或是明年 1 月之后会不会还在位更重要的话题，那就是美 中关系的开展。这才是重点。
因此，我们需要做的，也是我们现在正在做的，是找到符合总理要求
的字眼。但是这些字眼不能让反对我们双方展开关系的反对势力找到借口， 让他们联合起来声称美国总统造访北京，出卖了台湾。
　　难处是，当政治竞选活动开始的时候，评论家也会开始参与讨论，他 们不见得是支持台湾的，他们只是反对美中开始修好。当这些力量加总起来
后，整个竞选的论调将迫使两党候选人向美国民众确保对台湾的关系。只要
能够避免，我们必须让它不变成这样。 如果总理允许，我想在有机会与他讨论对世局的看法后，再回头讨论
台湾问题。我了解这可能会多花些时间。由于基辛格博士与副外长(乔冠华) 今天早上曾经有过有趣的对话，我希望总理明了我们为什么在这个议题上如
此的，容我说一句，如此难缠。我们的态度并不是基于愚昧的争辩，而是我
们发现在这个议题上，存在着对于整体美中修好的危机。我们的问题，就是 要明智地找出能迎合你们需求的语句，但是又不至于让那些野兽被激怒得太 厉害，以致于他们会在台湾问题上团结起来，对美中修好结盟一事发动攻击。 这就是我们的目标。
我简单总结一下，我不愿意回到美国时由于这里所说的话，在记者会
上或被国会领袖逼迫做出基本上强烈亲台湾的声明。因为它将使得我非常难 以履践我已经决定要执行的政策。
总理同意的话，我愿把话题转到世界局势，这样我就能表达我对日本、
韩国、越南和印度的观感，抱歉我谈了这么久。 周恩来：不会。
　　尼克松：那是因为如果基辛格的谈话记录有 500 页那么厚，我也得发 言达到同样厚度的时间。
周恩来：当然。这次访问的目的，就是让大家能够畅所欲言。
　　尼克松：对的。我想石听总理的意见，但是我也了解总理到现在，除 了透过基辛格博士之外，还没有机会听到我的谈话。但是，我当然也支持基 辛格博士的论点。
　　总理与毛主席两位在前几年历表达，关于炎对东西整体关系的态度的 看法，都是正确的。在 1959 年前，对我们美方面言，社会主义阵营仿佛就 是一个牢不可破的帝国，沙皇就在莫斯科(周恩来笑)。而在 1960 到 1968 年 间，在我没有担任公职的时候，我有机会经常在世界各地旅行，并且就世界 局势转变方面，达成我认为很正确的结论。这个结论，我在堪萨斯商的即席 演说中，已经扼要提过了。
　　顺便提一下，那篇演说的内容，文字不怎么样，观点胜过文采。我曾 经与英国邱吉尔首相的儿子蓝道夫谈过话，他也是替邱吉尔首相写传记的 人，最近他也过世了。我曾经听说邱吉尔首相在事先没有港备笔记的情况下， 能做精辟的演说。我很诧异地问蓝道夫，邱吉尔怎么能不打草稿，就做出这 么精彩的演说。蓝道夫答道：“副总统先生，”当时我还是副总统，“我的父 亲花了他一生中最好的光阴，来写这些即席演说的讲词。”
　　关于我们目前面临的状况方面，究竟是什么让美国与中国凑在一起的？ 举例来说，我们在台湾问题上有歧见，虽然在我看来，长期来说我们的歧见 并不大，但是在短期来说确实是很困难。我们对东南亚局势有不同看法，我
　　
们对日本、对韩国的态度也不一样。 现在我们认为，而且大多数天真的美国媒体也相信这种说法：中美间
的新关系，是由于双方人民有着基本友谊。但是，总理与我都知道，尽管我
们两人有私谊，长期的关系不能仅止于友谊。我记得我在念法学院一年级时， 一位法学教授曾说，合约的有效性，是看双方是否有意实践它而定的。身为 朋友关系，我们可以同意某些语句，但是除非我们的国家利益都能藉着遵循 这些言辞而达成，否则这些辞令都不会有什么意义。
就美国在世界上应该扮演什么角色一事上，我与总理的分析有所差异。
让我纯粹由思想意识上来说，如果我处在总理的位置，是一位社会主义革命 的信徒的话，我在他与基辛格博士的谈话中对美国的意见，将会和他的一样。 而且在公开场合里，我也认为总理与毛主席会持那立场认为美国是资本帝国 主义强权，对外伸出魔掌，其实它应该从亚洲与欧洲两地退出，让民主主义
的和解放的势力各自发展。
　　我有些顾问告诉我，如果我鼓吹这样的政策，我在下次大选中能大获 全胜。因为美国人并不希望在世界上称霸，他们也希望不需要在欧洲维持兵 力，也不用对世界许多其他国家维持承诺。有些人还说为什么不把美国国防 预算由 800 亿减少为 400 亿元，然后我们可以将这些钱用在内政方面，拿到
帮助穷人，重建都市这些事情上。
　　我一直在抗拒这种说法，这就是我们所称的新美国孤立主义，也一直 在一些关键议题的表决上(在国会)很勉强地获得多数支持。我们的立场很讽 刺，因为我不是好战主义者。我不希望美国陷于征服世界各地的战事中，但 是在我分析世界局势，我认为如果我们不维持适度的国防，我们的危险会更
大，在维护这些程度的国防上，我不得不强硬些。
　　现在让我讲到正题，我认为要维持中美双方的利益的话，就非常需要 美国维持现阶段的军事部署。而美国也必须在除了一些我们稍后可以讨论的 例外情形下，维持目前在欧洲、日本的军力，以及我们在太平洋的海军力量。 我相信在这点上，中国的利益与美国是同样大的。
让我来做一个我相信不会惹人反感的比较。宗教信仰上，我是个教友
派(quaker)信徒，虽然我不是非常虐诚，我是祟尚和平的。我的本能是反对 大规模建军，也反对军事行动、正如我先前所说的，总理是他的信念的当代 代言人之一，因此，他也必须反对如美国这样的大国维持大量军事力量。但 是，我们大家都得把国家生存放在第一位置，如果美国降低了军事力量，或
者由我方才所说的地区辙军的话，对美国固然是相当危险，但是对于中国会
更危险。 我不想追究苏联当前领袖们的动机。我必须尊重他们所说的话，但是
我也必须基于他们所采取的行动而制定政策。在核武均势方面．苏联在近年 来都以让人警惕的步伐发展核武：我已经决定美国在这方面不能落后，否则
我们在欧洲和一些定，太平洋地区与我们有条约的国家的防护盾，就没有用
处了。
　　接着，在我们所见到的中国情势方面，正如同我们昨天所提到的，苏 联在中俄边境的武力，比他们指派在西方盟国所部署的还要多。(此处有数 句未解密而从缺。)我认为如果总理能够在非军职人员之外，指派诸如军委 会的副主席(指中国中央军委会副主席叶剑英)的话，对他而言会极感兴趣
的，不过，如果能这样安排，会谈地点应该要高度保密。

基辛格：我们已经谈过。 尼克松：好的。
就我看中国及中国的邻国方面，这是让我比较担心的地方。我相信毛
主席与总理所说的，属于中国不寻求扩张势力范围，以及即使他们支持解放 运动的力量，他们也不会占领他国领土的说法。(此处有数段未解密而从缺。) 当我们对印度及巴基斯坦采取强硬路线时，我们不仅仅是针对这两个国家， 我们其实也是针对苏联，而我们也让他们明白了这点。
这也把我的谈话带回到我主要的前提，如果美国相对于苏联，处于比
较软弱的地位，那么不论美国采行什么样的策略，对苏联都会比较没有作用。 为了让美国能防止苏联在诸如南亚等地区渗透，美国必须至少与苏联维持对 等的位置。
　　在这个政策上，我们饱受攻击，因为，再一次的，我们面对着反对我 们的邪恶聪明(周恩来笑)。这些人包括支持苏联的团体，在美国拥有巨大宣
传机构的支持印度的团体，还有所谓的反巴基斯坦团体，因为他们不满意目 前巴基斯坦政府的形态。他们指称我们正在牺牲印度这个全球第二大国，而 只是为了我们想在中国建交议题上向前进。在某种程度上，这种说法是正确 的，因为我认为有一件事是很重要的，总理先生，那就是我们双方在南亚地
区的政策必须相符。我所指的并不是勾结，我的意思是，在对印度及巴基斯
坦问题方面。我们不会在不照会你们的情况下，采取行动，因为我们认为你 们对这个地区的关注应该比我们大。在这方面我们即将面对一个问题，在我 返国后，就会有人提出是否要恢复对印度的经济援助。在这方面，我们可以 提出反对意见，因为这样印度可以有余款向苏联购买武器，从而能够自行制
造这些武器。
　　但是，总理和我都应该问自己一个很重要的问题，那就是美国应该选 择和印度维持一些关系，以便对印度有些影响力，还是该把它让给苏联？
让我再举一个例子，来说明我认为美国在亚洲保持关系，不仅对美国
有利，也对中国有利的论点。我想，基于总理本身的观点，你在对日本问题 的看法上，应该是主张美国应该从日本撤出部队，美日间的安保条约应当加 以废除，面日本应该成为没有武力的中立国。我相信总理先生将持续如此主 张。但是我也希望他了解，为什么我认为美国对日本的政策，尽管与他所信
仰的教条相违背，却对他的国家的安全有利。 美国可以退出日本海域，但是其他国家会来从中渔利。而中美两国与
日本的军国主义，都曾经有过痛苦的经验。我们希望目前的情况能让日本从
过去的军国主义特性中，产生永久的变化。如果美国对日本的影响力减弱， 我们将无法保证事情会这样演变。我们的结论是，如果美国对日本置之不理， 两种情况之一将会发生，而这两种可能的结果都对中国不利。其一是，一旦 美国的安全保证移除了，日本基于他们极高生产力的经济能力，他们巨大的
天然动力，以及对输掉了战争的记忆，将会开始架构自己的国防武力。
　　(此处有数句未解密而从缺。)从另一方面来看，日本可能选择靠近中 国，但是也可能选择靠近苏联。
　　所以，在这点上我的结论是，我可以这么说，而我认为总理会相信我 的说法，那就是美国对中国现无企图，美国将会运用对日本与其他和我们有
国防合作关系，或是接受我们经济援助的国家所建立的影响力，阻止他们制
定对中国不利的政策。但是如果美国势力撤出亚洲，撤出日本，那么不论我

们的抗议如何大声，套用总理所说的话，都会像是在放空炮。我们将失去在 这个地区再凝聚的效果，因为 15000 英里的距离实在太远，没有人会听到你 的声音。
　　我也了解我现在好像把我自己描绘成了一个老牌的冷战斗士(周恩来 笑)。但是这就是我所看到的世界，而当我们分析局势时，我们所看到的， 就是这种局势将使中国与美国站在一起，不是理念方面，也不是友谊方面， 尽管我认为这也是很重要的，而是基于我方才所提的层面上，我们双方在国 家安全方面有着共同利益。
　　我最后要提的，就是在这个分析之余，我不希望造成一个印象，认为 美国不会试着去找问题的根源，也就是苏联，试着达成任何协定，来降低彼 此的危险。我们的政策将对中国完全开放。自从基辛格博士访问之后，我们 将与苏联的所有联系，都完全告知他的(指周恩来的)政府。如果总理同意， 当我们与莫斯科方面开会时，我希望让基辛格博士前来，亲自向总理报告我 们与苏联讨论了些什么，以及双方在莫斯科达成了什么协议。
　　举例来说，我们将会设法达成限武协定，而如果届时中东问题依然存 在，我们也会在这方面试着取得进展。
　　但是由中国和美国的立场来说，我们都该记住的重要事实是，如果美 国采取的行动是减少防御能力，由其他国家大量撤军，或是完全撤回美国本
士，那么依我看来，全球只会陷人更大的危机。美国无意侵犯任何国家，我 们已经在过去犯过这个错。我并不是指控苏联有意侵犯其他国家，但是从这 些不是世界超级强国的国家安全角度看来，如果世界上有两个超强，而不是 只有一个的话，这些国家会安全得多。
我已经占了总理太多的时间了，但是我希望他能在这些议题上，了解
我的基本想法。 周恩来(用英文)：谢谢你。
(周恩来接着建议大家休息 10 分钟，尼克松同意，并认为这是个好主
意。在由 3 点 50 分到 4 点钟的休息时间里，大家谈了些比较轻松的话题， 包括翻译毛泽东诗集的困难度。)
　　周恩来：我想对于总统先生就你的观念及作法，所提供的详尽介绍， 表达感谢之意。
当然，有些看法已经由基辛格博士传达过。但是，能亲耳听见总统先
生讲述一遍，还是让我们更能了解你的观点。 当然，我们双方对世界的展望有所不同，这是根本上的差异，我们都
不企图掩饰这个差别。但是这并不阻挡我们两国的关系迈向正常化，因为在 某一特定的时间里，基于一个国家的利益，我们是能够找到共同点的。
　　至于各国间人民希望进步，以及希望前进，不论是中国政府或是美国 政府，都不能阻止。这不是为了我们，而是为了后世子孙。正如总统先生所
说的，你希望为下一代的和平奋斗，但是你的和平主张，只能及于现在的这
一代。
　　尼完松：但是会比梅特涅(metternich，1773— 1859，奥地利政治家与 外交家)的时期要长。
　　周恩来：但是我不同意基辛格博士在他的书中所提出的看法，我们也 已经讨论过这点了。
尼克松：那很有意思。