近几年来随着改革的深入和发展，学校中的其他系统的人员从政治上、 经济上都得到了某些解决和改善，而总务人员却没有改变。如职称评定工作， 各个系统都可以评定职称，唯独没有总务管理干部系列。同时在大学毕业的， 在教学、科研岗位上的同志，当了教授、研究员，在政治地位和生活上都得 到了提高，而在总务工作的同志除了日以继夜辛勤工作外，别无所得，势必 影响这些同志的积极性。在工人队伍中也没有技术等级和技术职称的评定工 作，工资相差悬殊。这种政治上、生活上的差异是总务人员中存在的矛盾之 一。因此，部分总务人员，人心思走，思想动荡，不安心总务工作。事实上 已经有相当一部分政治骨干和技术骨干调离总务岗位，必须引起有关部门和 学校管理者的注意。
　　③采取果断措施，搞好总务队伍建设。一是要稳定总务队伍，使总务人 员安心工作。除了采取思想教育、行政手段阻止总务人员外流以外，要帮助 他们解决具体问题。首先要解决总务各类人员的技术职称问题。在当前情况 下，除了已有的职称系列可以直接参加评定外，应采取“分流”办法，分到 有关系统参加评定，使他们在平等条件下得到职称。其次是对总务各个工种 的工人采取定期技术考核，解决他们的技术等级和技术职称。再次是解决总 务人员的物质待遇问题，解决物质待遇的指导思想是按劳付酬。即等量劳动， 领取等量产品。要把总务人员劳动量和其他部门同类人员所付出的劳动量相 比较，然后确定其岗位补贴和奖金。但必须建立在满负荷工作基础上，使他 们看到不管在哪里工作，其物质所得都是合理的，即政治上和经济上的平等。 四是强化管理。一定要采取坚决措施精简机构，精减人员，提高管理水平， 提高工作效率；一定要认真落实岗位责任制和劳动定额，坚决执行满负荷工 作法，不能人浮于事。要强化劳动纪律，树立认真负责，一丝不苟，雷厉风 行的作风；要真诚、热情服务，一定要严格执行各种规章制度，有法必依， 执法必严；一定要定期检查考评每个部门、每个人的工作情况，实行层层负 责制，一级管理一级，使大家都“忙”起来，都积极工作。五是搞好总务人 员补充和培训工作。一方面是必须补充一定数量的技术骨干，这是搞好总务 工作的必要条件；另一方面是组织人员培训。要搞好职业培训，只有取得职 业培训证书，才允许对口上岗，否则不得安排工作。还要搞好岗位培训，使 每个工人必须至少掌握一门技术，以适应工作需要。工人一旦定级，就要和 工资挂钩。不同的等级领取不同的报酬。只有如此，才能调动工人积极钻研 技术和劳动的积极性。总之，只要积极采取各种切实可行的有效措施，重视 和加强总务队伍建设，就会改变总务管理工作的被动局面。
（4）加强财、物管理 搞好财务管理和物质管理对学校总务工作具有重要的特殊意义。几年来
由于学校教育事业的飞速发展，总务任务越来越重，总务所占的经费比重越 来越大。如何管理好经费、固定资产和物质，做到勤俭办学，是每个总务管 理者的重要任务。因此，一定要搞好财务管理。学校首先要解决好用财之道。 就是要按照投入产出、成本核算来检查总务工作的经济效益和社会效益；要 实行各种经济承包责任制，对总务可实行单独核算，自负盈亏的办法；要做 到只有多劳，才允许多得。必须坚持财务制度，并进行严格控制，做到少花 钱，多办事。坚持杜绝铺张浪费，开展增收节支，增产节约活动，这是用财 之道的有效措施。其次是生财、聚财之道。在这方面学校大有作为。就总务 范围而论，只要强化管理，充分发挥现有物质和设备利用率。就会给学校增

加大批收人。尤其是近几年来，由于学校教育发展迅速，总务所承担的任务 越来越多、但由于人员不足，技术力量薄弱，奖励措施不落实，工作效率不 高，质量很差，学校很多工程任务不得不往外发包，使学校的大部分经费， 被工程队以各种管理费的形式取走。如果加强管理，适当放宽政策，使劳酬 挂钩，提高总务人员的积极性，就会给学校节约大量资金，经济效益和社会 效益就会显著提高。就全校而言如委托办学、人才培训、科学研究、科技成 果转让、科技咨询等等，范围更广，效益更大。
学校的大部分物质设备集中在总务。如仪器设备，图书资料等物质管理
（以上人们一般称之为技术总务），其他各种固定资产、物质管理和基本建 设等（称之为生活总务），在高校这两部分每年投资多者可达千万元，少则 几百万元。管理好这些物质设备，除了要有较强的事业心，还要有一定的科 学知识、管理经验和技术水个，更需要有一套严密的科学管理办法。总务管 理者要认真做好对各种实验设备、图书资料及各种物资的管理。首先在于采 购及时，即不失时机地满足教学、科学研究需要；其次是采购合理，从数量 到质量，既要满足目前需要，又要预见到未来发展的需要；三是充分发挥利 用率。有的仪器设备，图书资料及其他设备等采购来还没用而过时就被淘汰 了。有的利用率很低，有的仪器设备各单位重复购置，互不往来；四是要搞 好维修保养工作。例如仪器设备，房舍、锅炉、上下水等，必须时刻保证处 于正常运转和完好状态，以满足需要。总务工作多年来存在的问题是不能进 行正常的保养，直到不修就不能使用之时才进行维修。这样做的结果不但使 设备损失严重，减少了使用寿命，而且也使工作受到损失。其原因固然是由 于经费不足所致，但关键还在于缺乏科学管理，不注意或不认识对设备定期 保养的必要性。五是提高资料周转率，不超购，不超储，不积压资金，是搞 好物质管理的重要方面。至于建立正常的出入库手续，注意保管，不损失、 不浪费、不被盗等必须按规章制度严格管理。总之，搞好对财、物的管理， 直接关系到学校的经济效益和社会效益，是办好学校的重要因素。
（5）校园管理
　　校园管理的重要方面，是搞好校园的土地管理。因为学校土地的使用与 管理已成为学校发展的重要因素。学校规模大小、设备的多寡在很大程度上 取决于学校土地面积的多少与利用程度。第一，根据上级有关政策规定，学 校要制定出布局合理，利用率高，而且适合于学校发展的整体规划。为了净 化教学环境，布局时既要考虑到教学区，学生生活区，也要考虑到家属区的 合理安排，使之不互相干扰，而土地又得到充分利用。第二，要创造良好的 环境，使之有助于师生员工的身心健康。作为一个学校，既要严格防止环境 污染和空气污染，又要防止噪声污染。学校是精神文明建设基地，各种建筑 及周围环境的一切布局，都应满足与符合教学需要，适合于培养人才的需要。 学校既有别于机关、企业，也有别于公园或公共场所。它应该是一个优雅宁 静，整洁明快，繁花似锦，绿树成荫，且具有现代化科学基地的校园。第三， 在教学区内，应该清除与教学、学习无关而且阻碍学习的一切单位或部门， 使之更有利于学习和工作。
　　搞好校园绿化是总务管理者的重要任务。要把校园绿化工作纳入学校整 体规划之中，并按照整体规划要求，制定出年度具体执行计划。例如，校园 内软、硬复盖的实施，花草树木布局及种类的选择，各种景点的设计、建设， 都要按照学校的特点及现有条件具体实施。
　　
（6）信息管理 在现代社会中由于科学技术的高速发展，知识周期的缩短，一切都在日
新月异的变化。各种信息源源不断地汇集到各级管理者手中，做为管理者决 策和工作的重要依据。重大的科技信息和经济信息，决定着国家发展速度和 事业的成败。因此，在一定意义上讲，信息就是知识，信息就是资源，信息 就是金钱。学校的信息工作非常重要，如国内外生产力及经济形势的发展状 况，科学技术发展情况，人才需要情况等等，都决定着各方面对人才数量、 质量、类别的需求，决定着学校的招生规模和办学方向及专业设置。学校就 要根据整个发展形势，不断地修订教学计划以满足生产发展对人才的需要。 图书资料、仪器设备、物资材料等方面的信息，既关系到满足教学、科学研 究所需要的种种设备及物资的先进性和使用率，又可为学校节省资金。学校 内部及校际间总务方面的信息，直接关系到教学、科学研究及师生员工生活 方面的需要；还直接体现总务的服务与管理水平；直接涉及到学校经费的使 用状况。总务工作的好坏与信息的准确性、灵敏性有直接关系。目前学校由 于经费紧张、物资缺乏，而且招生过多，使总务处于超负荷运转状态，短时 间内不会得到较好的解决。因此，一方面要靠从事总务工作的管理者与服务 人员，认真地、尽心尽力地做好服务工作，尽最大努力满足教学、科学研究 及生活方面的需要；另一方面要靠信息灵通，增加透明度，随时随地做好物 资供应工作和宣传、解释工作，使师生员工理解学校的困难，奋发图强，搞 好学习和工作。
（7）其他管理
　　总务管理内容很多，涉及到物资供应，生活需要等各个方面。如伙食管 理、水电管理、医疗保健管理、幼儿教育、基本建设与实施管理，车辆运输 等等，都是总务管理者的基本任务，这些方面的管理有很多内容是属于技术 性、专业性很强的重要部门，都有其本身的特殊规律性。需要一些专门知识 和一些边缘科学知识，因而需要一些专门人才。总务管理者要千方百计地提 高总务人员素质，提高政策观念，提高管理水平，做好总务服务工作。

学校总务队伍的建设

1．行政校长和总务主任应具备的条件
（1）行政校长应具备的条件 行政校长受党和政府的委派，领导和管理学校，他是学校总务管理工作
的领导者、计划者、组织者、决策者、管理者。行政校长要敢于领导和善于 领导，对学校总务工作，要实行科学管理和民主管理，要按教育规律办事， 要按总务管理原则办事，善于调动师生员工的积极性，把学校办好，为社会 主义建设事业培养合格人才。具体条件是：
　　①有强烈的革命事业心和政治责任感，热爱教育事业是行政校长创造性 地完成工作的动力。行政校长必须认识到为祖国、为四化培养人才的重大意 义，忠诚人民的教育事业，积极热情地从事工作。
　　②具有明确的办学指导思想和培养目标，自觉地、认真地贯彻执行党和 政府的各项方针、政策和各种规章制度。
　　③善于走群众路线，深入群众、了解群众、组织群众、教育群众、依靠 群众、充分调动群众的积极性，办好学校。
　　
④要具有为培养四化建设人才的从现实着手，从未来着眼的魄力。
　　⑤要有较高的政治修养，按原则办事，事事从党和人民利益出发，办事 不分亲疏，大公无私，维护财经纪律，坚决抵制不正之风。
　　⑥克己奉公，不谋私利，严于律己，宽以待人，要有用人之长、容人之 短的胸怀。
　　⑦熟悉教育和教学的一般规律，基本了解和掌握学校管理学这门学科的 一般知识和基本方法，不断增强行政工作管理的科学性。
⑧工作深入，作风朴实，言传身教，以身作则。
　　⑨本着有利于教育质量的提高，根据三个面向的要求和教学工作以及总 务管理的规律和原则，从实际出发，对总务管理工作进行有效的改革，不断 提高总务管理的科学管理水平。
（2）总务主任应具备的条件 总务主任是校长的助手，学校的总管家。作为总务主任单纯有一般的当
总管家的本领还不行，还必须具有培养全面发展人才和为教学服务的思想。 具体条件是：
　　①忠诚人民的教育事业，认真地、自觉地贯彻执行党的教育方针和政策， 执行上级机关指令。
②作风正派，坚持原则，廉洁奉公，不谋私利，勤勤恳恳，任劳任怨。
③有较强的组织才干和社会活动能力。
　　④熟悉学校各部门工作，基本懂得一科或几科教学，对各科教学当前和 发展需要应有一般的了解。
⑤要熟练掌握有关财务管理的政策、规定和制度，以及各项开支的范围
和标准。
⑥要具有各科教学需要的主要设备的规格、性能、维护保管的一般知识。
　　⑦对各部门、各科教学需要的办公用品、教学用品的规格、数量及消耗 率要基本掌握。
⑧要熟悉房屋修缮、水电安装、木工修理等工作的一般要领和质量要求。
　　⑨要熟练掌握总务管理的基本知识、一般规律和原则，以及总务管理的 特点和基本工作方法。
⑩本着有利于教学质量的不断提高，有利于工作效率和经济效益的提
高，根据总务管理的客观规律，对学校总务管理工作进行必要的、大胆的改 革和创新，使总务管理工作逐步科学化。
2．总务管理人员应具备的条件
　　学校总务管理，不仅工作复杂、难度大，而且工作的专业性、技术性、 政策性都很强，因此，总务管理工作决不是什么人都可以胜任的。总务管理 人员应具备以下几方面条件：
　　（1）思想上：忠诚人民的教育事业，热爱本职工作，具有全心全意为教 学服务，为师生生活服务的热情和决心。
　　（2）作风上：大公无私，不谋私利，勤勤恳恳，兢兢业业，吃苦耐劳， 任劳任怨，不计个人得失，甘当无名英雄。
　　（3）工作上：认真负责，爱校如家，不安于现状，自找活干，不怕吃苦， 秉公守法，坚持原则。
　　（4）业务上：逐步了解教育和教学的一般规律，基本了解各科教学当前 和发展的需要，掌握一般的管理知识和方法，至少掌握一门专业知识，熟悉
　　
有关的财务管理政策、规章和制度。
3．总务管理人员的选用和思想教育工作
（1）总务主任的选用 首先要从总务工作在学校工作中的地位和作用，也就是说要从总务管理
的重要性这一点来考虑总务主任的人选。 总务工作与教导工作在学校工作中如车之两轮，鸟之两翼，总务工作搞
得好坏，不仅影响师生的日常生活，而且直接影响教育质量的提高和教学工 作的顺利进行。在安定教师生活，解除教师后顾之忧，落实知识分子政策， 从而调动教师积极性这些工作上，总务管理工作起着重要的作用。忽视总务 管理工作，在学校工作中贯彻好以教学为主的原则，也是不可能的。因此， 只有正确认识总务管理工作在学校工作中的地位和作用，才能正确对待总务 主任的人选。
　　其次，只有消除总务管理工作（包括总务主任工作）不论什么人都能搞 的糊涂观点，才能认真考虑总务主任的人选。
　　在很大一部分人中，甚至在不少学校领导的思想上，较普遍的存在着轻 视总务管理工作的倾向，他们认为总务管理工作，都是些看得见、摸得着的 事务性工作，没有什么了不起，谁都可以干。有的人还认为：“总务主任的 工作，半文盲都可以搞。”当然，这种认识是极个别的。但是，不重视总务 管理工作和不重视总务人员的人选，却是相当普遍的。
总务管理工作，是一项专业性、技术性、政策性很强的工作。特别是作
为总务管理工作负责人的总务主任，他不仅要懂得和掌握总务工作进行科学 管理的基本知识和基本方法，而且要熟悉有关总务管理的各项政策、法令、 规章和制度。同时，对管财、管物、管事的各门专业知识和技能，也要基本 掌握。此外，作为总务工作的领导，还必须要具备一定的组织能力和社会活 动能力，对各科教学和教学需要也要有一定的了解，尤其重要的是总务主任 必须要忠诚党的教育事业，在工作中，要勤勤恳恳，兢兢业业，不仅要任劳， 特别是要任怨。
上述各点，足以说明总务主任不是什么人都可以搞，更不是半文盲可以
胜任的。一个好的总务主任不单纯要“会管家”，而且要“管好家”。会管 家，管好家，都决定于总务主任的素质。
当然，一开始就要求挑选对象具备应具备的全部条件，那是不实际的，
也是不可能的。只能是逐步从学习和实践中来掌握和提高。但是，作为总务 主任人选必须具备以下几点：
　　①忠诚人民的教育事业，热爱本职工作。因总务管理工作有头绪杂、接 触广、难度大等特点，要有极大的毅力和耐力去开展工作，不断改善教学的 办学条件，克服工作中的困难，清除前进中的障碍，无论遇到什么挫折和打 击，都能本着有利于教育事业这一根本目标出发，顽强地坚守岗位，勤奋工 作，决心为搞好总务管理工作，为四化建设培养合格人才而贡献自己的全部 智慧和力量。
　　②坚持原则，不谋私利。总务管理工作是一项政策性很强的工作，在管 财、管物等工作中，都是按照政策、法令、规章、制度、各项开支范围和标 准办事，只能是依法办事，照章办事，决不能抛弃原则，因人而异，看人打 发。作为管财、管物的总务管理工作的主管人、更应严格要求自己，廉洁奉 公、一尘不染、先人后己、公私分明。
　　
　　坚持原则，不谋私利，不仅是一个工作方法和政治品德问题，同时也是 做好总务管理工作的重要因素之一。
　　③总务主任应懂得教学工作，特别是懂得理科和体育教学。选择这种人 当总务主任，容易和教师有共同语言，了解、懂得教育和教学的需要，想教 师之所想，急教师之所急，想教学之所想，急教学之所急，只有这样，才能 做到总务管理工作为教学服务，才能贯彻以教学为主的原则。
（2）总务主任与行政校长在总务管理工作上的辩证关系
　　①行政校长是学校总务管理工作的决策人，总务主任既是行政校长的助 手，也是总务管理的主要负责人。尽管行政校长和总务主任在总务管理工作 中所担负的职责不一样，但是，他们在总务管理工作中提供的任务，经管的 工作，带领的群众，服务的对象，以及要达到的目的基本上是一致的，相同 的。
　　②行政校长与总务主任之间，从组织角度和职权范围的角度来看，他们 是领导与被领导，上级和下级关系。总务处的全部工作，是在行政校长的计 划和指导下进行的，因此，总务主任有向行政校长汇报、请示工作的责任， 同时，要自觉地、认真地执行行政校长的正确决定和正确指示。而行政校长 要经常关心、帮助、支持总务主任的工作，这一点，是他们之间的不同点。
③学校的教导和总务两处，是在校长领导下的教学指挥和总务管理机
构。总务处的总务主任，作为职能部门的组织者和领导者，具有充分发挥其 职能作用的权利，在总务管理方面，有很多工作他可以不经请示和批准而行 使其职权，这就是职能作用。因此，作为总务管理决策人的行政校长，对总 务管理工作既不能因为有总务主任管而放任不管，不闻不问，也不能事事过 问，越俎代庖。
（3）总务管理人员的教育和培养
　　学校总务管理工作，量大而面广。它包括钱票、帐目的管理，财产物品 的管理，教学设备的管理、食堂经营和师生生活的管理、校舍的建筑和维修， 以及教室采光、课桌凳的维修等，这些工作直接关系到学校教育目标的实现， 涉及到每个师生的切身利益，因此，必须重视总务管理人员的思想教育工作， 帮助他们提高思想觉悟，提高组织和管理工作能力，端正服务态度，为不断 提高工作效率和经济效益而发挥更大作用。
①总务管理人员的现状。
　　首先，总务管理人员队伍不精。在学校中，具有总务管理工作的专业知 识和一定素质的总务人员，为数较少。而且这种专业人员还没有可靠和固定 的来源，绝大部分学校，都是靠学校本身安排、补充、调换、培养各类专业 人员。有的学校领导，由于重视总务管理的人选、教育和培养，因此，学校 总务管理工作能做到为教学服务，为师生生活服务，学校办学和教学条件， 也不断得到改善，教育质量也不断提高。
　　但是，也有不少学校的领导，由于对总务管理工作的重要性认识不足， 将一些老弱病残和一些不适于搞总务工作的人塞进总务处。由于这些人员缺 乏总务管理的专业知识和技能，加上身体条件又较差，所以无法胜任复杂而 又繁重的总务管理工作。在一些人员中，有的还错误地认为搞总务管理工作 是低人一等，因此，思想不通，抵触情绪大，对工作既不安心，也不负责。 象这样的总务管理人员队伍，是不可能搞好总务管理工作的。
其次，总务管理人员质量不高。由于学校绝大部分总务管理人员没有经

过专业训练，对如何进行学校总务工作的科学管理，有的知之不多，有的不 知从何抓起。当然，也有不少的总务管理人员，通过自学和工作实践，逐步 熟悉和掌握了本职工作的专业知识和技能，甚至，有的人还成为总务管理的 多面手、专业的行家、专家。但是从学校现状来看，干总务管理工作而不热 爱这项工作，不安心这项工作，不熟悉和精通这项工作的人，还为数不少。 而且这种现象，还比较普遍。有的会计员，帐目搞不清，有的财产保管员， 对学校财产心中无底，有的食堂管理员，经营管理不善，有的学校公物损坏 率、损失率都较高，有的学校水电消耗量大，有的对房屋、桌凳及教学设备 维修不及时，有的平时对安全教育和安全设施不够重视，以致发生重大安全 事故，因此，总务管理人员质量不高，将给整个学校工作和教育事业，带来 严重后果。
　　再次，总务管理人员后继乏人。总务管理人员后继乏人的现象，也是普 遍存在的，特别是工人中的门房，炊事员，勤杂工无人接替的现象，更为严 重。
　　从以上情况来看，我们要高度重视学校总务管理人员的组织建设工作， 要不断地培养和造就一支年轻有为，热爱教育事业，有一定文化素养，有专 业知识和技能，全心全意为教学服务，为师生生活服务的总务管理人员队伍。
②要教育总务管理人员热爱教育事业，热爱本职工作。要使每个总务工
作人员都懂得，学校是教育人的地方，学校里每一个工作人员，都是教育工 作者，在整个学校工作中，总务管理工作与教师的教学工作同样重要，学校 总务管理同样是百花园里的辛勤园丁，同教师一样肩负着培养人才的重任。 教学人员与总务管理人员在学校这个整体中，只是分工不同，而目的却是相 同的。教师工作受到全社会的重视和人们的尊敬，而作为教育工作者的总务 管理人员同样受到全社会的重视和人们的尊敬。因此，每一个总务管理人员 不仅要充分认识到总务管理工作的复杂性和艰巨性，而且还要认识到总务管 理工作的重要性，不仅要安心搞总务管理工作，而且要千方百计地、勤勤恳 恳地搞好总务管理工作。
对总务管理工作的高度负责精神和献身精神，就体现了一个总务管理人
员对党的教育事业的热爱，对党的教育事业的忠诚。
　　③加强总务管理人员的政治业务学习。要帮助总务管理人员克服单纯的 只管钱、管物、管吃、管住而不重视政治学习的错误认识和忽视业务学习的 错误倾向。
要组织总务管理人员学习马列著作和毛泽东思想，学习党的有关方针政
策，学习时事政治，学习党的教育方针和党中央关于教育工作的指示。只要 我们重视总务管理人员的政治学习，就能不断提高他们的政治思想觉悟和政 治理论水平。
　　不但要提高总务管理人员的思想觉悟，还要不断地提高他们的组织能力 和工作能力，要组织学习学校管理学、教育经济学、以及总务管理的各种专 业知识，只有不断丰富总务管理人员有关总务管理的多方面的知识，不断提 高总务管理人员的工作能力和管理水平，才能适应四个现代化的需要，才能 在多出人才、出好人才的工作中，发挥更大的作用。
　　总务管理人员不仅是管理者，而且是教育工作者。因此，他们不但要搞 好总务管理工作，同时还要做好教育学、教育心理学，要熟悉教育的一般规 律和原则。
　　
　　④关心总务管理人员生活，支持总务管理人员工作，尊重总务管理人员 劳动。
　　学校家业大、人员多、事务繁、服务和工作面广，加上总务管理本身特 点：“兵马未动，粮草先行”，所以，总务管理人员常常是“日未出而已作， 日已入而未息”，工作确实很辛苦。因此，学校领导要关心总务管理人员的 生活，特别要关心他们的政治生活，在入党、入团、评先进和工资晋级等方 面要与教师同等对待。对瞧不起总务管理工作。以及刁难、侮辱总务管理人 员的言行，要及时教育及时纠正，从而激发总务管理人员工作的积极性。
　　总务管理人员的主要工作是管钱、管物、管吃、管住，这些工作的政策 性和原则性都很强。因此，对总务管理人员按政策、规章、制度办事，维护 财经纪律，以及同违反财经制度，破坏各种规章制度的错误行为作斗争的表 现，都要积极支持、鼓励、表扬和奖励。他们在上述工作中，遇到了困难和 障碍，学校领导要热情地、及时地帮助他们解决。
　　每一个总务管理人员在按照职权范围进行工作或执行上级指示时，学校 领导不要进行过多的干预或指责，要放手让他们工作，要充分发挥每一个总 务管理人员的主动性和积极性。
　　学校总务管理人员工作，都是一些平凡的工作，但是做好这些工作，对 贯彻党的教育方针，培养四化建设人才，起着重要的作用。因此，学校领导 不仅本身，而且要要求和教育师生尊重总务管理人员的劳动，尊重总务管理 人员特别是要教育学生象尊敬教师一样，尊敬总务管理人员。当然，每一个 总务管理人员也要热爱学生，耐心地教育学生，并要以自己的模范行为去影 响和感染学生。
⑤廉洁奉公，先人后己。总务管理人员是经手管钱、管物的，所以一定
要严格要求每一个总务管理人员，特别是经管人员，不谋私利，不贪小便宜， 廉洁奉公，一尘不染。心中要经常想到教学需要，群众需要，决不损公利己， 与人争利。要先人后己，把方便让给别人，把困难留给自己。要爱惜学校一 草一木，要爱校如家，爱校胜如爱家。
⑥要树立创业思想。随着经济建设事业的高速发展，教育事业也不断发
展。由于知识更新周期越来越短，学校的教学手段和各项教学设备，也相应 的要不断充实和更新，因此，作为一个总务管理人员决不能守旧业，不能墨 守成规，安于现状，要积极创业，勇于创新。要发挥主观能动性，利用学校 现有财力、物力和条件，不断地改进、充实和更新教学设备和办学条件，不 断地改善师生教学、学习和生活环境。
　　总务管理工作是既平凡，又光荣；既复杂，又艰巨，要想把工作做好， 必须要自觉地、持久地、积极地、认真负责地工作。在工作中，不仅要任劳， 而且还要任怨。要不图名、不图利、不图功，甘当无名英雄。
⑦建立总务管理人员训练基地，不断为学校输送各类总务管理人员。 教育要面向现代化、面向世界、面向未来，学校面临着更新、更高的要
求和更加繁重的任务。在新形势下，要求总务管理工作适应新形势的发展， 需要不断提高总务管理人员的政治素质、文化修养、管理水平和技术水平。 上面的依靠学校通过工作实践来培养各类总务管理人员的办法，虽然是重要 的，可行的，但不能看作是唯一的，根本的。从长远看，从教育事业的现状 看，从教育事业发展前景来看，解决总务管理人员的来源和提高素质问题的 最好办法是在高等院校、专业学校、职业中学、技工学校等设置总务管理专

业，或者办总务管理专业培训班。为学校总务管理培养中级、初级管理人员 和劳动后备力量。
　　只要我们认真地做好上述七个方面的工作，搞好总务管理工作，就有了 较稳固的基础和可靠的保证。
4．总务管理的组织结构和人员编制
（1）组织结构 目前，各个学校总务部门的组织结构和人员配备，都不完全一样。在组
织结构上，归纳起来有以下三种形式：
①一般学校总务管理组织结构。这种组织结构，有以下几个特点： 图书管理员，生、理、化实验室管理员由教导处领导，但在财产管理上，
接受总务处指导，并在学校会计员、财产保管员的具体指导和监督下做好仪 器、标本、模型、影声设备、图表、图书等的保管工作。
学校校医由总务处领导。 校办工厂由总务处领导。 木工、水电工的工作，由财产保管员调配。 勤杂工由事务员（采购员）领导。
安全员，指食堂、工厂等处的兼职或专职负责安全工作的人员。 校办工厂一般不设专职会计和出纳，而由学校财务人员兼管。如校办工
厂规模较大，财务收支较复杂的学校，校办工厂也可以设置专业会计和出纳。
　　②校办工厂规模较大，不属总务处领导的总务管理组织结构。有少数学 校由于校办工厂规模较大、业务较杂、收支较多而不属总务处管理，直接由 行政校长领导，并设有专职财务人员，负责处理工厂财务收支，这种总务管 理结构见图。
③新的组织结构。有的学校试行新的体制，撤销总教两处，设置校长办
公室。这种组织形式表明，总务和教导两处已不再是独立的职能部门，而是 校长办公室领导下的办事机构，作为中层领导的教导主任和总务主任也不存 在，由校长办公室主任直接领导原由教务处领导的教务工作和原由总务处领 导的总务管理工作，见图。
（2）人员编制
　　学校总务管理部门的人员编制，目前尚没有统一规定，所以各校总务管 理人员设置和安排，也就不一样。应根据班级和学生数，实际工作需要以及 学校人员情况来确定总务管理人员的分工和数额。
说明：（1）总务处设有副主任的，副主任除了协助主任搞好总务管理工
作以外，还必须分管一项或两项具体工作。
　　（2）职员中的专职人员，除负责本职工作外,还应根据学校人员设置情 况和工作需要兼管其他工作。
　　（3）如因学校班次较少,工人较少，那么，一个工人必须兼管两种以上 的工作。如木工可兼管水电、茶水工可兼搞勤杂工的工作等。
（4）按每 25～30 个搭伙人数配备一个炊事员计算,配足炊事员。
　　（5）学生在学校食堂搭伙,应收伙食管理费，如因学生搭伙人数过多而 需要增加炊事人员时，其增加炊事人员的工资，应从管理费中开支。
　　（6）如学校总务管理部门实际工作人数少于编制数，而且整个总务工作 又搞得很好，其结余工资，可按有关规定用于总务管理人员工作量补贴。
5．学校总务管理队伍的建设工作

学校总务管理队伍的建设主要应抓好如下工作：
（1）定编定员，落实岗位责任制。 当前，一些学校机构庞大，工作效率不高，管理水平较低，人员虽然超
编，但总务工作仍不能适应高等教育事业发展的要求。造成人员超编的原因 很多，情况也很复杂，人们在实践中越来越感到，编制越多，人海战术，工 作效率反而越低。人们常说的“大锅饭”和“铁饭碗”，超编超员就是它的 最好温床，危害很大。
　　定编定员以后，还要搞“定职定岗，各司其职”，要搞好各职级、各工 种的岗位责任制，要讲定额管理，要核算工作量，要使每个人都有明确的职 守、权限和责任，都能发挥各自的长处和能力。既是定编定员，就要一个萝 卜一个坑，有一个人就要顶一份工作，既不能随便抽人，也不能随便塞人， 要防止把总务部门作为“人员仓库”，一下子塞一个人进来，一下子又抽一 个人出去，影响总务队伍的稳定。
　　为了防止总务职工队伍过于庞杂，近几年来，各校都采取一些措施，通 过任务“承包”的办法，通过招收集体所有制工人和合同工的办法来减少人 员编制。对于这一做法，学校总务的用工制度，应要有一批业务年龄结构和 技术素质都比较好的固定骨干。固定工人为骨干队伍，跟合同工相结合，这 样逐渐地紧缩学校的编制。这个方向是对的，今后应逐步付之实现。
（2）调整、充实总务队伍
　　长期以来，学校总务干部主要来自两个方面，一是从部队转业干部中来； 二是从有实践经验的工人中提拔上来。有些同志由于自己的主观努力，积极 学习文化知识，刻苦钻研技术，已经成为总务的管理行家，是目前总务处总 务管理工作的主体。但是，也有一部分同志仍然是文化低，技术知识贫乏， 虽然工作勤勤恳恳，任劳任怨，但由于工作方法不当，管理不善，特别是跟 不上科学技术发展的形势，用旧的一套方法去管理，因此工作中老打被动仗。 为了逐步建立一支符合“四化”要求，懂技术，会管理的干部队伍，必须采 取相应的调整、充分措施。
①充实加强总务各级领导力量。要从校内教学、科研部门或其他政工、
行政部门抽调思想好、作风好、文化程度高、懂专业、能力强的同志，加强 总务干部队伍。现在很多学校已经这样做了，总务、总务部门的处长、科长， 有的是付教授，有的是讲师、工程师，具有大专以上文化程度的则更多。
②建设一支技术骨干力量。要从中专、中技、职业学校中选派一批建筑、
机电、财务、医学、烹调、驾驶等专业的毕业生，充实技术干部和技术工人 队伍，作为总务队伍中的技术骨干力量。
　　③从优秀工人中选拔培养干部。总务需要的干部不是一、两个，而是一 大批，单靠从教学、政工干部中抽调充实是不够的。从优秀工人中培养，提 拔一些管理干部很有必要。因为从工人中提拔的干部思想稳定，能安心本职 工作；而且他们熟悉总务工作，了解问题的症结，便于解决问题；同时他们 来自工人，与工人有共同的语言，便于了解工人的思想，这样有利于开展工 作。对于现职工人一定要按照定编定员的要求，并通过多种形式的培训、学 习，提高他们的科学文化和业务技术水平。对新进人员要严格把关，一般没 有经过一定的职业训练或未达到高中文化水平的，不能随便吸收进来。
6．提高总务队伍素质的途径 学校总务干部和工人队伍的培养途径主要有：

　　（1）有条件时，增设总务管理学校和总务管理专业。目前学校有很多管 理专业培养管理干部，然而却忽视了为学校自身培养管理干部的责任。以全
国 900 所高等院校，平均每校需 15 名科级总务管理干部计算，即使不考虑以 后新增设的学校，也有 13.500 名干部，如果年更新 4％，则每年就需补充 540 名干部，从干部需求量上说，已有设立总务管理学院和总务管理专业的必要。 美国的企业管理人员，绝大多数是从学校培养的。学校总务管理，既与其他 部分的管理有共同之处，还具有其自身的特点，因此在干部的知识结构上要 适应学校特点。要学习马列主义的基本理论，要学习高等教育学、社会学、 心理学、教育经济学，还要学习系统科学、控制论、信息理论、决策理论以 及有关的专业理论。只有通过这种系统学习培养出来的总务管理干部，才能 够深入研究学校总务管理理论的发展。采用学校培养的方法，优点在于能有 计划、有步骤地培养高质量的管理人才，避免人才培养的盲目性，使培养的 学校总务管理干部在数量上、质量上都能与整个教育事业的发展相适应。采 用这种方法，在成才速度、成才率上，都比自然选择高得多。
　　（2）加强脱产培训和在职学习。世界各国都十分重视在职管理人员的培 训，许多大公司都有培训中心，还定期选拔管理人员到大学进修。近年来， 我国的一些学校也在这方面做了不少工作，各地区、各省市都搞了学校干部 进修班，但专为学校总务管理干部办的进修班却很少。总务管理干部的脱产 培训要有长远规划，学习期限的长短可根据情况灵活掌握，学习应在有经验 的教师指导下进行。学习管理理论是为管理实践服务的，因此要理论联系实 际。学习时间较长的，应着重学习管理理论，并进行一些研究。学习时间较 短的，可以案例教学法为主，学习如何解决在管理中遇到的难题。每期的学 习内容要纳入干部培训的长远规划，这样坚持数年，就可培养出一批称职的 总务管理人才。
我国学校总务管理干部，数量多，文化水平参差不齐，在短期内也不可
能全体管理干部都脱产培训，即使已经过脱产培训的干部，仍然需要进一步 提高。因此，要重视干部的在职学习。学校总务管理干部也可采用组织管理 人员写管理工作论文的形式，有督促有指导地组织大家学习。各级管理干部， 都要有计划地培养下级管理人员，教会他们如何开展工作。在职学习，是提 高现有管理干部素质和管理水平的一条切实可行的好途径，必须予以重视。 对于总务工人的培养，主要也是采用这个方法。总务部门的工人队伍， 是总务工作的基本力量。这几年许多老工人退休后，新进了一大批青工。当 前紧迫的任务是要对现职工人分期分批进行专业培训，进行文化补习和技术 补课，提高他们的思想业务水平，力求几年内能分批分期达到中等技工水平， 少数人达到高级技工水平。要坚持不懈地进行文化补习，凡已达初中文化水 平的，还要继续进行高中文化的补习，各学校要按中央文件精神，制定鼓励
青工文化补习的奖惩办法。对技术工人进行业务培训，有以下几种途径。
　　①送出去系统培训。有短期的训练班，如电工班，烹调班；也有正规的 学习培训，如商业专科学校，交通驾驶学校等；也有随大单位老师傅学艺的， 如外事服务机构、饮食公司、大酒家等，时间长短不一，方式也不一。
　　②请进来系统培训。在工作需要和人员可能的情况下，可以自己组织专 项短训班，请外单位老师傅或专家来上课，如为炊事员晋升厨工厨师等级的 培训班等等。
③老干部、老工人传、帮、带。在已经离休退休的老干部老工人中，有

许多人具有丰富的学校总务管理经验，他们的宝贵经验是学校总务管理科学 的重要组成部分。应该把他们组织起来，进行总结和研究，为学校总务管理 出谋献策，使现有总务管理干部了解我国学校总务管理的经验和教训，指导 管理实践，充实和发展学校总务管理科学。对于青年工人的培养可以请有丰 富实践经验的老工人与青工签订师徒合同，用师傅带徒弟的办法进行传、帮、 带。
　　④互相交流，畅通信息。近几年来，校际交流十分活跃，有力地推动了 总务工作的发展。例如，在食堂工作方面，南来北往，相互参观学习，磋商 工作经验，食堂管理工作在首创半企业化管理办法试行基础上，逐步发展到 全面经济承包责任制，办得愈来愈活了，食堂工作已有很大起色。总之，校 际交流，相互学习，取长补短，互通信息，交流情况，这些都有利于总务干 部管理水平的不断提高。
（3）检查、考核 考核应以每个干部、职工履行岗位责任制的情况为主要依据，在德、能、
勤、绩四个方面进行全面考核，并着重考核工作实绩。主要的考核内容有： 德：主要看政治思想和道德品质表现。是否坚持党的四项基本原则，拥 护党的十一届三中全会以来的方针、政策；是否积极参加学习，积极进行各 项改革；是否作风正派，办事公道，不谋私利，自觉遵守职业道德；是否热
爱本职工作，服从组织调度、分配；是否具有团结、协作精神。
　　能：主要看对本职工作所具备的基本业务知识和业务水平，是否有独立 工作能力；是否有一定的管理水平和政策水平；是否注意工作方法；能否掌 握本工种所要求的应知应会。
勤：主要看工作责任心和工作态度，包括是否有病假、事假、迟到、早
退、旷工，出工不出力等。 绩：主要看工作实绩，履行岗位责任制和完成各项规定的工作情况，包
括是否完成或超额完成规定的工作量；工作质量、服务质量是否达到要求；
工作上是否有创新和改革等。 总务管理干部、技术人员、一般工人的具体岗位不相同，因此德、能、
勤、绩的具体考核标准也是不相同的。对各类人员的考核要经常化、制度化、
规范化，要有统一的表格，要存入各人的工作档案、业务档案，作为今后晋 级、晋职、调资的依据。
（4）关心、爱护总务职工队伍
　　关心、爱护总务职工，是稳定总务队伍、调动总务职工积极性的重要方 面。学校中的总务职工工资收入较低，家庭负担较重，劳动条件也比较差一 些，苦一些，工作量大，工作时间长，许多人不分节、假日都得坚守岗位， 所以各级领导要时刻关心总务人员的疾苦，体谅他们的难处。校领导和处、 科责任人要经常到年老体弱的总务职工家中走访，帮助他们解决看病及其他 方面的困难。
　　在总务部门中有一批专业技术人员，他们的职称问题一定要处理好。但 由于一些技术职称不是由学校审批的，学校只有报送权。例如基建工程师要 经各省、市卫生局审批发证；校医院的医生、护士要经各省、市卫生局审批 发证；计财部门的会计职称要经各省、市财政局审批发证等等。由于种种原 因，致使很多学校至今未能解决这部分人的技术职称，影响了他们积极性。 因此，总务部门的各级领导，要不断关心这部分同志，要不断反映他们的合
　　
理要求，积极配合有关部门尽早尽快地加以解决。

学校总务管理人员岗位责任制


1．制定学校总务管理人员岗位责任制的原则。 学校各项管理工作，一定要落实到人。制定岗位责任制，必须根据每个
职工的岗位和职责制订切实可行而又明确具体的岗位责任制。在制订岗位责 任制时，必须注意以下三点：
　　（1）可行性。制订的岗位责任制，既要合乎教育规律，又要符合科学的 总务管理原则。既要体现行之有效的先进经验，又 要体现管理工作的科学性。 同时，要使每个总务管理人员在执行岗位责任制的过程中，既要有章可循， 又能激发每一个总务管理人员的积极性和创新精神。
　　（2）特殊性。制订岗位责任制，要从学校所在地区特点出发，要从学校 实际出发，要从总务管理特点出发，要从每个职工工作实际出发，既要体现 各级领导的统一要求，又要充分反映总务管理和职工工作的特点。这样的岗 位责任制，职工执行起来，不仅心中有数，目标明确，同时易于贯彻执行， 也易于考核检查。
（3）一人多岗或一岗多人。各校要根据总务管理工作的要求和总务人员
的实际情况，可实行一人多岗或一岗多人。一人多岗适用于总务管理人员较 少的学校，而一岗多人则适用于规模较大，总务管理人员较多的学校。
不论学校规模大小，学校都应该要求和培养每一个总务管理人员一专多
能，逐步成为多面手。
2．行政校长岗位责任制 作为总务管理主管的行政校长，其主要职责是：
（1）要严格执行上级有关总务管理工作的计划和指示，保证上级下达计
划的完成和下达指示的贯彻。
　　（2）负责组织制订学校发展规划，学年和学期有关总务管理的工作计 划，定期检查计划的执行情况。并对各专职人员进行具体指导，认真总结学 年和学期总务管理的经验教训，提出改进学校总务管理工作具体意见和具体 措施。
（3）本着“知人善任”、“任人唯贤”和“人尽其才”的原则，合理地
安排和使用总务管理人员。要关心总务管理人员的工作、学习和生活，特别 要关心他们政治上的进步，加强对总务管理人员的思想教育工作，不断提高 总务管理人员的素质。
　　（4）善于组织和领导全体总务管理人员团结一致，既能出色地完成本职 工作，又能通力合作为教学服务，为师生生活服务，高质量地做好总务管理 工作。
　　（5）善于调整和协调总务处与教导处、工会、团队及其他组织和部门的 关系和步调。
　　（6）主持行政会议，注意听取中层和基层意见，定期研究总务管理工作， 不断改进总务管理工作。
　　（7）组织编制和审查学校预决算，总务处和校办工厂的工作计划和总 结。
（8）在处理财务、财产和生活问题时，既要有利于教育工作，又要坚持

原则，按政策和规章制度办事。
　　（9）基本掌握学校主要财产、设备的种类、数量、性能及使用情况。并 要千方百计地不断改善办学条件和教学环境。
　　（10）在贯彻执行总务管理人员岗位责任制的过程中，既要以身作则带 头贯彻执行，又要深入重点和难点部门，指导和帮助工作，解决工作中的困 难和问题。总结工作中的点滴经验。
　　（11）在财务审批上，要实行一支笔。行政校长要放手让总务主任在政 策、制度许可的前提下，在不超越开支范围和标准的情况下，审批各项支出。 如遇特殊或重大支出，应主动向总务主任提出处理意见或提交行政会议讨 论。
3．总务主任岗位责任制 总务主任是行政校长的助手，是总务处的主要负责人，在行政校长的领
导下、负责学校总务管理方面的工作，其主要职责是：
　　（1）根据上级要求和学校计划，以及学校教育、教学和生活需要，结合 学校财力、物力和人力的实际，制订切实可行的总务管理学期和学年工作计 划，并做好学期和学年总结工作。
　　（2）主持总务工作会议，组织和领导总务管理人员进行政治、业务学习， 合理组织人力，恰当地安排、分配、协调总务人员的工作。在总务管理工作 中，要善于发扬民主，充分发挥集体智慧和力量。
（3）组织和领导有关人员，在保证教育、教学需要的前提下，在充分听
取教导处和其他各方面意见的基础上编制年度预算，并保证认真执行。
　　（4）审批各项支出，要坚持原则。既要按政策、制度和规定办事，又不 能超越各项开支的范围和标准。如遇特殊或重大支出，事先必须向行政校长 请示，征求意见，决不能擅自处理，更不能“先斩后奏”，要理好财，管好 家，保证教学供应。
（5）全面掌握学校财产，对各项教学设备及其他各项设备的种类、规格、
性能、成色和数量要心中有数，并要及时做好设备的处置和增添工作。要搞 好学校基建和房屋维修工作，要不断提高财产设备的完好率和利用率，并要 教育师生用好、管好学校的各项财产和设备，爱护公共财物。
（6）要着重抓好生活，特别要领导和督促食堂工作人员，办好师生食堂。
根据需要与可能办好或协助工会办好各项集体福利，减轻教师事务负担，解 除教师后顾之忧。
（7）要做好或协助有关部门做好安全工作，要备好防火用具或设备，并
修建或添置必要的防盗设施和设备，要定期检查，并要建立必要的制度，杜 绝一切隐患。
　　（8）认真组织和领导总务管理人员做好阶段性、突击性和偶发性的工 作。在工作中，要力争主动，并要及时解决问题。
　　（9）勤俭节约，开源节流。不断积累资金，努力改善办学条件、教学条 件和教学环境，并不断地、适当地改善教师集体福利设施和教师物质生活。
　　（10）为了更好地搞好总务管理工作，要主动争取教导处、工会、团队 等组织和部门的协助配合和支持。
　　（11）坚持与校外有关单位的正常交往，争取各有关单位对学校工作的 协助和支持。
（12）除定期向领导汇报工作外，凡遇到重大事件或问题，应及时向行

政校长请示或汇报。
　　（13）在贯彻执行总务管理人员岗位责任制过程中，既要以身作则，又 要帮助工作上有困难的同志搞好工作。
4．校产保管员岗位责任制 学校校产保管员在总务主任领导下，负责学校校产管理工作，其主要职
责是：
（1）负责学校教学、生活及其他用房的管理、保养和维修工作。
　　①开学前，保证每个教室、办公室和其他教学用房门窗、玻璃、照明设 备、桌凳及其他设备的完好。开学初，由校产保管员逐一点交，由使用班级 或部门负责人验收签字。交接表一式两份，校产保管员按表逐一点收，如有 损坏和丢失，由使用班级或部门负责。
　　②教室、办公室、实验室、图书室、食堂等处门窗玻璃要经常保持完整， 墙面要经常保持整洁。公共场所门窗玻璃损坏率不得超过 2％。
　　（2）负责学校课桌凳、办公桌椅、各式橱柜及其他家具的收发、保管及 维修工作。
①保证每个教室课桌凳齐全、完整。并经常储存一定数量的备用课桌凳。
②办公桌椅要按人配齐。多余的办公桌椅也要及时维修，保持完好。
　　③备用、待修和损坏课桌凳、办公桌椅及其他家具，要分别存放，放得 要整齐、条理，学校各处不得有破烂桌凳及零散部件。
④橱柜及其他家具，要定期检查、及时维修，保证经常完好。
（3）负责保管、安装、保养、维修各种降温及防寒设备。
　　①盛夏前要作好各个教室、办公室、实验室、图书室等处电扇、空调、 窗帘等防暑降温设备的安装工作,秋后收回妥善保管。
②对电扇、空调、窗帘等防暑降温设备，每年要进行一次检查、保养或
维修，以保证全部完好。
　　③冬季，要适时将各处火炉、暖气装置、空调、门帘等防寒保暖设备安 装好，开春后，要收回妥善保管。
（4）负责自行车、三轮车、板车、翻斗、机动车等交通运输工具的管理、
维修、保养、纳税、验证、换照等工作。
　　①自行车、三轮车、机动车均由专人使用和保管，但必须办理领用和交 接手续。
②管好非专人使用和保管的交通运输工具，并要经常检查维修，保证其
完好。
③按期、按规定办理各种车辆纳税、验证、换照等工作。
　　（5）对经管的各类服装、被盖、旗帜、红幅等物品，要经常保持其整洁 和完好。
　　（6）各类财产的增减，要及时记入财产帐。记帐时，要逐项记载，并做 到：登帐及时，数字准确，书写整洁，帐实相符。
　　（7）对办公用品、清洁用品等低值易耗品，均应有详细收支帐册，每月 末，要按类、按人进行结算、盘点。年终要进行全面结算和盘点。
　　（8）通过实践，逐步掌握各类教学用品和办公用品的月消耗量和年消耗 量。要保持一定的库存量，既要保证供应，又不能过多积压。
　　（9）负责小型修建、零星修理的材料验收、领发和保管工作，并分类做 帐。
　　
5．事务员（采购员）岗位责任制 学校事务员（或者叫采购员）在总务主任领导下，负责一般事务性工作
和采购工作，其主要职责是：
　　（1）不断钻研、不断学习，在逐步熟悉和掌握各科教学需要的设备的规 格、型号、性能和用途。同时，要逐步熟悉和掌握教学、办公用品、生活用 品的性能和质量要求。
（2）负责学校需用的各科教学设备及各科教学用品的采购和运输工作。
（3）负责学校需用的各种办公用品的采购和运输工作。
（4）负责学校建校和维修需用的各种材料的采购和运输工作。
　　（5）负责学校师生需用的生活设备、生活物资的采购和运 输工 作。
（6）负责其他方面需用的物资和用品的采购和运输工作。
　　（7）采购工作，要分清轻重缓急，做到急用急买。根据教学、工作和施 工需要及时购回，决不能影响教学、工作和施工。
　　（8）采购物品时，要勤跑多问。“货买三家不上当”。要购买既符合需 要，又价廉物美的设备和物品。必须按照规定的规格、型号、质量要求和数 量采购，如买回物品规格型号不符，质量低劣，价格偏高，数量过多，均应 由采购员负责退换。
（9）凡购回物品，要交有关人员验收签宇，并及时与财会人员办理结帐
手续。
　　（10）负责基建和大型修理的备料、计工、进度、质量检查、工程验收、 结帐等工作。
（11）领导与督促勤杂工的工作。
（12）主动做好偶发性、临时性和突击性的工作。
6．食堂管理员岗位责任制 食堂管理员隶属总务处领导，其主要职责是：
（1）组织炊事人员学习，领导食堂工作。保证按时、保质、保量地供应
师生的早点、午餐和晚餐。
（2）对炊事人员要明确分工，责任到人，既要各负其责，又要团结合作。
　　（3）领导和督促炊事人员，做好饮食卫生工作，凡腐烂变质食物，不购 进，不加工，不出售。要做好炊具、餐具的日常清洗和消毒工作。
（4）注意炊事人员个人卫生，要勤剪指甲，工作时要戴工作帽，不用手
直接接触熟食。对患有传染性疾病和不适于搞炊事工作的人员。应及时调出。
　　（5）在保证平时正常供应的前提下，要合理安排劳动力，做好节假日留 校和住校师生的伙食供应工作。
　　（6）早点、午餐和晚餐的饭菜，质量比市面出售的要高，价格比市面出 售的要低。必须防止浪费。加强成本核算，每月盈亏额不得超过全月总营业 额的 2％。如有盈亏，下月要及时调整。
　　（7）领导和督促炊事人员对粮食、副食品、调味品、半成品食物、熟食 等加强检查和保管，防止鼠害、虫害、霉烂和变质。对供应饭菜，冬季要注 意保温，平时要加盖加罩。
　　（8）领导和督促炊事人员，做好食堂内外的清洁卫生工作。要坚持执行 每天早、中、晚三扫和周末大扫除的清洁卫生制度。
（9）领导和督促炊事人员，重视安全工作，备好防火器材，随时注意消

除可能发生火灾的隐患，认真做好防火及饮食安全工作。
　　（10）督促当班炊事人员，将回收饭菜票，清点核算，作好记录，并定 时将回收饭票交给售票员。点交后，应作好记录。
　　（11）每月终了，要将全月粮油钱票的收支，伙食的盈亏，结算清楚， 于下月五日前公布。
　　（12）群众对食堂工作的意见和批评，要虚心听取，并作好记录。定期 进行研究，不断改进工作，提高服务质量。
7．水电工岗位责任制 学校水电工属总务处领导，在水电的安装、保养和维修工作上，要接受
学校财产保管员的调配。其主要职责是：
（1）按照学校规定时间，播放广播操、眼保健操的唱片。
　　（2）根据教学、学习和生活以及工作需要，及时收放广播、电视、录音 和录像。
（3）坚守工作岗位，保证重要通知和讲话能及时播出。
（4）协助工会、团队、学生会等组织和部门搞好广播宣传工作。
　　（5）负责做好重大节日、集会、大型会议、大型活动的播音、扩音、录 音和录像工作。
（6）严格把关，禁止播放黄色和不健康的唱片、录音带、录像带。
　　（7）负责教室、办公室及其他各处照明设备的安装和维修，并保证经常 完好。
（8）对室内外和公共场所的电线、插座、灯头、开关及其他电器设备，
要经常进行检查。发现问题，要及时处理，要避免和防止因电器设备有明显 问题而发生的触电或断线伤人等事故。
（9）认真做到屋顶储水柜和厕所水箱不漏水。对各处水龙头，要经常检
查维修，决不让一处龙头漏水。冬季要做好室内外水管，特别是室外水管的 防冻工作。
（10）对全校电铃，要经常进行检查维修，要保证音响正常，效果良好。
　　（11）对电视、录音和录像设备，以及播音设备，要经常进行检查、保 养和维修，要杜绝因保管不善或操作不当等不应发生的损机、毁机等责任事 故。
8．木工岗位责任制
学校木工在总务处领导下，接受财产保管员的具体安排，其主要任务是：
　　（1）对原材料及待修桌椅、家具和教具，要分类存放，保持室内整洁， 并要做好防潮、防盗工作。
　　（2）要节约用材，要一材多用，不能大材小用，要算了再用，不要用了 再算，要利旧利废。
　　（3）要注意对工具、设备的保养和维修，常用工具和设备，要经常保持 完好。
　　（4）对各处门窗及需要本工修理或制作的教学设备或用品，要及时修理 或制作。对课桌凳及办公桌椅以及其他家具的修理，在保证教学需要的前提 下，有计划地进行修理。
　　（5）木工工作，在保证满足教学需要的原则下，由校财产保管员统一安 排，任何部门或个人，均不得向木工布置任务。
（6）充分利用时间，提高工作效率。一心为公，公私分明。工作时不干

私活，也不为私人干活。
　　（7）注意安全生产，室内严禁抽烟。对木工房内木屑，要及时清除，以 保持室内整洁和安全。
　　（8）木工房内作用工具、设备、家具和用品，均应有帐册，年终要进行 清点，并要与校产保管员核对，要做到帐帐相符，帐实相符。
9．门卫岗位责任制 学校门卫隶属总务处领导，同时要接受人保干事的指导，其主要职责是：
　　（1）提高革命警惕，坚守工作岗位，善于观察出入人员动态，对非本校 教职员工和学生，未经准许，不准进入校内。
　　（2）严格执行门卫安全检查制度。凡出入本校人员携带的物品，均应进 行检查，携出物品，要凭总务处或校办工厂签发出门证查验放行。
　　（3）对出入学校的各种机动车辆，均应进行检查，要指挥车辆顺道路行 驶，严禁穿越篮、足球场、运动场和跑道。
　　（4）门卫室钟表，每天要与北京标准时间校对。要严格按作息时间，打 上下班铃和上下课铃，不得任意提前或推迟。
　　（5）负责报纸、杂志、文件、函件、电报的收发保管工作，要做到：发 送及时、准确、不丢失、无差错，还要做好保密工作。
（6）负责办理住校教职工临时来客留宿的登记工作。
（7）负责门房周围的打扫工作，大门、门房内外要经常保持清洁。
　　（8）下午放学和晚自习后，要检查教室办公室灯火是否熄灭，各处门窗， 特别是档案室、财会室、保管室、仓库等要害部门是否关好，锁好，发现问 题，要及时处理，并作好记录。
（9）对校内异常动态和不安全因素，要细心观察，随时记录，及时反映。
（10）晚上锁门前，要进行巡视检查，锁门后，无特殊情况不开门。
10．茶水员岗位责任制 茶水员隶属总务处领导，接受事务员（采购员）指导和安排。其主要职
责是：
　　（1）保证教师茶水供应，每天上午和下午上班前，要将开水送到各个教 研组和办公室。
（2）保证学生饮水供应：
上午、下午要供应学生足够开水。 夏季要让学生喝上凉开水。 冬季要让学生喝上热开水。
（3）保证饮水质量： 饮水要清洁。 饮水一定要烧开。 盛水器皿要洗净和消毒。
　　（4）住校职工需用热水，一定要避开饮水供应高峰，以不影响师生饮水 供应为前提。
　　（5）住校家属需要开水和热水，均应收取炭火费，并以不影响师生饮水 供应为原则。
（6）掌握用水规律，适时调剂炉火，节约用煤。
　　（7）做好茶水炉的保养和维修工作，保证茶水炉进水、排水、放水管道 和龙头完好。
　　
（8）要经常做好并保持茶水房和饮水处的卫生工作和饮水安全工作。
11．清洁工岗位责任制 学校清洁工隶属总务处领导，由事务员（采购员）具体指挥，其主要职
责是：
　　（1）负责教师办公室、会议室的地面打扫，桌椅、家具、门窗的抹拭和 洗刷痰盂等清洁卫生工作。
（2）对教师办公室及行政办公室的走道，要经常打扫，以经常保持清洁。
（3）对校内主要干道，要一日两扫，以经常保持整洁。
（4）每天下午放学后，要冲洗男女厕所及便池。
（5）经常注意观察和疏导，保持明暗下水道的畅通。
　　（6）对各种清洁用具，要注意保养、维修，并妥善保管，以延长其使用 期。
　　（7）要经常宣传“讲卫生为光荣，不讲卫生为耻辱”。对不爱护公共卫 生的师生，要进行耐心说服和教育。
12．炊事员岗位责任制 炊事员隶属总务处领导，由食堂管理员管理和指挥。其主要职责是：
　　（1）积极参加政治和业务学习，不断提高政治思想觉悟和业务技术水 平，热情地为教学服务，为师生生活服务，为培养四化建设人才服务。
（2）深入了解师生对伙食的要求和爱好，刻苦地钻研烹饪技术，不断提
高伙食质量和服务质量。 早点：要做到花色品种多样化，质高价廉大众化。 正餐：要做到荤素兼有，饭菜质量要比一般高，售价要比一般低。
充分做好开饭前的准备工作，保证按时开饭，不断改进供应办法，减少
师生排队时间。 不论春秋或严冬季节，都要保证每一个师生能吃到热饭热菜。 认真做好节假日留校和住校师生饭菜供应和服务工作。
（3）保证饮食卫生：
生菜要拣净、洗净。 不加工、不出售腐烂变质食物。 生熟食物要分砧板、分刀加工。 炊具和盛主副食容器，要洗净、消毒。 不用手接触成品食物。
对主副食品及调味品，要妥善保管，防止鼠害虫害、腐烂变质。对熟食
要加盖加罩。
（4）搞好食堂清洁卫生： 餐具要洗净、消毒。 餐桌要洗抹干净。 每天早、中、晚要打扫厨房、食堂。 每周末要进行清洁大扫除。
（5）注意个人卫生： 常剪指甲，常洗头。 厨房食堂内，不随地吐痰。 工作时，要穿工作服，戴工作帽。
患有传染病和其他疾病不适宜搞炊事工作的炊事人员，应主动向领导报

告，听候安排。
　　（6）工作中，要任劳任怨，不耍态度，不与师生争吵，虚心听取意见和 批评，不断改进工作。
　　（7）重视安全工作，不用湿手触弄电器开关，防止蒸汽、热油、开水烫 伤事故发生。随时注意消除可能导致火灾隐患，搞好安全生产。
13．实验室保管员岗位责任制 实验室保管员在教导处和本教研组长的领导下，负责本学科实验室的工
作。在设备和财产的管理上，应接受总务处的指导，并履行以下职责：
　　（1）树立为教学服务的思想，认真学习有关学科教学大纲，刻苦钻研本 学科的业务知识，熟悉管理的各种设备、仪器、标本、模型、图表及药品的 规格、型号、性能和用途，并认真负责保管好。
　　（2）要建立财产帐目，并要做到帐实相符。每学期末，要清点一次，学 年末，要与会计员或财产保管员核对帐实。如有丢失或无故损坏，要追究原 因和责任。
　　（3）仪器、标本、模型、图表、药品的保管，要按实验的要求，分类存 放，井然有序。对剧毒、腐蚀性强和易燃易爆的药品的存放，要特别注意安 全。同时，要认真做好贵重仪器、设备的保管工作。
（4）认真做好各种仪器设备的添置、验收、登记工作。并及时向教师介
绍新仪器设备的品种、型号、规模、数量和性能。
　　（5）要加强对各类仪器的保管和维修，提高仪器设备的完好率。对损坏 的仪器、标本、模型、图表要尽量进行修补。并积极自制教具，勤俭节约， 勤俭办校，搞好实验室的建设。
（6）对教师演示、实验使用的仪器、模型、标本进出实验室，要作好登
记、检查和验收工作。
　　（7）经常向师生进行爱护仪器、药品、公物，遵守管理规章制度的教育。 敢于同一切违反操作规程和损坏仪器、公物，浪费国家财产等不良现象作斗 争。
（8）搞好实验室的清洁卫生工作和环境美化工作。
　　（9）要坚守工作岗位，搞好安全工作，对不上实验课的师生，应谢绝进 入实验室。每天下班前，必须关好门窗，上好锁。检查电闸、水龙头、煤气 管阀门。如因失职造成事故，要追究保管员的责任。

学校总务工作的考核


1．考核的主要依据。 考核的主要依据，就是总务管理人员的岗位责任制。 岗位明，职责清，具体的岗位责任制的条文，就是考核的主要依据。
2．考核的主要内容 岗位责任制的具体条文，既是考核的依据，也是考核的主要内容。就考
核内容来看，可以归纳为下列五个方面：
（1）承担工作任务的轻重。
（2）对待工作态度的好坏。
（3）本职业务水平的高低。
（4）出勤和缺勤的多少。

（5）取得工作成绩的大小。 这五个方面，不能等同对待，应以对待工作态度好坏和取得成绩的大小
这两条为主。 具体考核内容，还可以从下列五点着手：
（1）考德：主要考核干部和职工的思想品德、工作作风和职业道德。
　　（2）考才：主要考核干部和职工在各自的工作岗位上的业务能力、技术 水平、组织能力和管理水平。
（3）考勤：主要是考核干部和职工出勤情况和工作态度。
　　（4）考学：主要是考核干部和职工的政治学习、业务学习、文化学习和 技术钻研的态度和成效。
　　（5）考绩：主要是考核干部和职工在各自的工作岗位上取得的工作效 率、劳动成果和经济效益。
3．考核的要求 由于教育工作属于精神生产范畴，而精神生产又具有特殊性和复杂性。
因此，对某些工作，很难作出质和量的精确计算。但是，决不能因此而凭主 观印象和想当然办事，而必须按客观实际办事，要重事实数据，重信息反馈， 重原始资料。
（1）重事实数据。总务管理工作，不同于教学工作。它不仅看得见，摸
得着，而且绝大部分还数得清。对这些可以量化的工作，不仅要有量的记录， 同时，还要有质的演变记载及有关资料的积累。
（2）重信息反馈。为教学服务，为师生生活服务，这是总务管理工作的
基本目标。服务工作，也是一项难于量化的工作，考核时，可以通过发扬民 主，广泛地、深入地听取师生的反映和意见。此外还可以通过召开座谈会进 行调查、分析等方法获得有关服务工作质量的资料。
（3）重原始资料。总务管理的有关领导，平时要深入总务管理各部门，
通过参加劳动、帮助工作、共同学习、谈心等方式，用一听、二看、三查、 四比等办法，直接掌握第一手资料，不断积累，通过分析研究，从而取得对 总务管理人员考评的发言权。
考核时，除了要求做到上述三“重”以外，还要求做到三个结合：
（1）经常性检查与学期末、学年末集中性考核相结合。
（2）审查资料数据和分析信息反馈相结合。
（3）发扬民主与领导集中相结合。
4．考核的方法 岗位责任制的考核，既要严肃认真，又要简便可行。一般可采用下列步
骤：
　　（1）周记。总务管理的每个干部和职工，都应备置执行岗位责任制周记 簿，按周记载一周的主要工作，具体内容，包括以下几点：
①做了哪些主要工作（要一件一件地写）。
②工作量有多大，需要多少时间。
③怎样做的。
④效果怎样,反映如何。
⑤除上述几点外，还应记上本人一周来出勤情况。
　　（2）月查。每月集中一次，对全体总务管理干部和职工的周记，进行一 次检查。采取互相审阅，当面查询的办法。对每一干部和职工的成绩、经验、
　　
存在问题和疑点，逐项及时记录，为进一步进行核对和学期末小评积累资料。 作为主管考核工作的总务主任，在月查时，要一个人一个人，一件事一 件事地进行认真审阅，必要时，还要找有关人员或知情人询问、了解，弄清
事实，做到心中有数。
　　（3）学期小评。每个学期末，组织一次总务管理人员执行岗位责任制评 议会，具体做法是：
　　①每一个总务管理人员，应根据周记记载内容，将一学期工作，进行归 纳整理，对照岗位责任制要求，首先肯定工作中的成绩，同时，对工作中的 不足和问题，也如实反映。
　　②充分发扬民主，根据月查资料对照岗位责任制条文，实事求是地进行 评议。
　　③作为总务管理主管人和考核负责人的总务主任，一方面要充分肯定每 一个总务管理人员执行岗位责任制的成绩和经验，另一方面，也要掌握总务 管理中存在的问题和难点，进一步摸清情况，分析原因，拿出改进工作的办 法和意见，以推动总务管理工作的全面均衡发展。
　　（4）学年总评。对每一个总务管理人员一学年的工作，进行一次回顾和 总结，根据执行岗位责任制的具体情况，也就是根据每一个总务管理人员工 作态度的好坏和工作成绩的大小，分别给予评定。
要把学年总评会，开成先进帮后进，后进学先进的团结互助会。要把学
年总评会，开成表扬先进，带动后进的经验交流会。要把学年总评会，开成 在总结执行岗位责任制的经验的基础上，进一步充实、完善总务管理人员岗 位责任制的大会。
总务管理人员的学年总评材料，应记入个人档案。
等级评定： 在学年评议的基础上，根据每一个总务管理人员执行岗位责任制的情
况，可评为四等：
　　①优：能全面按照岗位责任制要求，完成各项工作，并取得突出或显著 成绩的。
②良：按照岗位责任制的要求，能完成各项工作，并取得较好成绩的。
　　③及格：基本上能按照岗位责任制的要求,并取得一定成绩，但工作中还 存在着明显不足的。
④不及格：由于工作不认真负责，岗位责任制要求的主要工作，均完成
得不好，工作中发生多起差错和事故，给教育事业和总务管理工作，造成不 良的后果和损失的。