里士满是美国东岸城市，弗吉尼亚首府和工商业城市，人口 20 多万，约
1/3 为黑人。有重要烟草市场和制烟中心，化学、纺织、食品和造纸工业亦 重要。伯明翰是美国东南部城市，位于阿巴拉契亚山脉南缘，人口近 30 万， 是金融、商业中心和重要的铁路枢纽，水路可通墨西哥湾，附近煤铁资源丰 富，钢铁、机械、化学、轻纺食品工业皆较发达。亚特兰大是佐治亚州首府 和美国东南部重要工商业城市兼交通枢纽，人口 40 余万，黑人占 1/2 以上。 工业有钢铁、化学、造纸、家具、食品等部门，战后迅速发展了飞机、汽车 等的制造，洛克希德飞机公司和可口可乐公司的总部即设于此。
　　得克萨斯工业区工业集中于休斯敦和达拉斯一沃斯堡，二战期间，这里 发展了飞机制造等军事工业，目前已发展成为以宇航导弹和电子工业为主的 工业区，著名的“硅原”就坐落在达拉斯郊区。墨西哥湾沿岸工业带自休斯 敦向东经博蒙特、阿瑟港、巴吞鲁日直至新奥尔良。墨西哥湾沿岸油气资源 丰富，是美国最大的石油和天然气产地，油气田支撑了大型石化企业的生产， 从而成为石油化工最集中的地区。其中特别是休斯敦，它拥有”世界石油之 都”的称号，为美国最大炼油与石化工业基地。休斯敦有人口 160 万，是美 国第四大城市、重要的航空港、铁路枢纽，长达 40 公里的休斯敦深水运河与 墨西哥湾相通，是美国的一个重要贸易港，有 120 多年航线连接世界 250 多 个港埠。目前休斯敦已发展成为国际性城市、国际金融中心，同时又是美国 载人宇宙飞行中心，有“美国字宙城”之称，也是全国农业综合企业中心和 农业化学品、化肥、燃料的主要供应者。工业部类齐全，金属成型和非电气 机械等制造业尤为发达。新奥尔良位于密西西比河畔，为美国南方重要商港， 巴拿马运河开通后，开拓了同南美洲西岸各国的贸易，工业以石油加工、造 船、宇航、食品加工、炼铝为主。
佛罗里达半岛是美国人口和经济增长较快的地区，也是美国新兴的高技
术工业中心之一。它的工业带自杰克森维尔沿大西洋岸直到迈阿密，并经奥 兰多横跨半岛至坦帕湾附近，主要包括电子、通信及航空、航天工业，为美 国重要的国防生产、人造卫星通信和航空航天基地，肯尼迪角已发展成美国 最重要的空间研究中心之一。这里气候宜人，阳光充足，别称“阳光之州”， 兼以景色优美，吸引了大量科技人员来此安家落户。
美国经济的发展是由东部逐渐向西部推进扩展的，西部是发展较晚的地
区。1848 年出现“黄金热”，引来大批移民，但移民过程的加速，是南北战 争后的事情。1865 年南北战争一结束，美国马上就展开了“西进运动”， 19 世纪 70 年代形成了筑路高潮。在南北战争结束后的 20 多年里，修筑了 4 条 梭贯大陆的铁路，从而大大加快了向西移民和开发西部进程。在上世纪下半 叶，美国人口增加了 1 倍，而西部则增加了 3 倍。西进运动还带动了北方资 本的西流，促进了木材、石油和其它矿产资源的开发。本世纪 30 年代以来， 水利工程的兴建、灌溉农业区的开辟、水电的开发，进一步促进了西部的发 展。二战期间，联邦政府将国防开支的 70％投放到西部和南部，使之形成空 前的战时繁荣。二战后联邦政府仍将巨额的军事开支、科研与开发基金等投 放到西部，西部的石油、化工、汽车、造船、原子、电子、航空与航天、通 信仪器等工业都得到大规模、高速度的发展，同时，西部还是重要的有色金 属开采和代木业基地。60 年代蓬勃兴起的科技变革是西部经济的又一催化 剂。这样，高科技产业与军事工业密切结合，形成西部经济的典型特征，现 在，西部航空和空间工业雇佣的工人数占全国的 40％以上，成为西部最重要

的工业，为军事工业配套的光学仪器和电子工业也占有突出地位。目前自圣 迭戈、洛杉矶至圣弗朗西斯科的南加利福尼亚城市带正在形成，它包括圣迭 戈一洛杉矶和圣弗朗西斯科两个工业区。西雅图是美国西北部沿海一个工业 区的中心。在内陆高原盆地地区有盐湖城、丹佛、菲尼克斯等工业中心。
　　盐湖城是犹他州首府、西部山区最大城市，又是交通枢纽与商业中心， 有有色冶金、石油加工、肉类加工、导弹和火箭发动机制造等工业。丹佛是 科罗拉多州首府、铁路枢纽、航空站和西部重要的商业及金融中心、美国重 要的飞机制造工业区之一、宇航工业发展亦很迅速。菲尼克斯，是亚利桑那 州首府，现已发展成美国第九大城市，机器制造业发达，又是灌溉农业和旅 游业中心。圣迭戈人口 111 万，为美国第六大城市、加州南部唯一天然良港、 重要海陆空军基地和船舶、飞机、电子、火箭等工业中心。洛杉矶，人口 348 万，一个多世纪前，它只是一个牧区小村，本世纪以来，随着石油的开采、 灌溉农业的开辟、工业的发展、巴拿马运河的通航，迅速膨胀发展成为美国 第二大城市，整个城市为组团式结构，各团块之间由密如蛛网的公路联系着， 是美国拥有汽车最多的城市。它是美国太平洋沿岸最大港口、军事工业中心， 制造业、金融、贸易均居全国第三位。除军事工业外，还有飞机、汽车、钢 铁、石油及食品加工，是全国最大飞机制造中心。郊区农业发达，盛产柑桔、 柠檬，有“桔都”之称。市区西北部的好莱坞力世界著名电影城，市区东南 有著名的娱乐中心”迪斯尼乐园”。圣弗朗西斯科，人口 72 万，美国西部第 二大城市，西海岸主要金融、贸易、商业、教育、文化中心之一，美国对远 东贸易的要港。工业发达，有食品加工、电气设备制造、电子及石油加上等， 闻名世界的电子工业中心“硅谷”就位于其南面。西雅图，人口 51.6 万，美 国西北部重要海港、北太平洋航运的重要起点，波音航空公司的总部设于此， 飞机制造在这里的工业结构中占有很大比重。波特兰和西雅图附近都有很大 的木材加工工业。哥伦比亚河上建有大占利水电站，附近发展了炼铝工业， 同时它也是美国原子能工业中心之一。
四、北美区域经济的发展
　　世界上每个大国都有区域问题存在，美加两国莫不如此，特别是加拿大， 区域发展问题尤其占有显眼的位置。加拿大广大的国土上，有 10 个省、两个 地区， 2000 多万人口，区域发展差异极大。如以出口农矿原料为主的西部 农矿区和经济结构明显地停留在资源型格局的大西洋沿岸各省，由于各种原 因，经济处于相对落后的状态，尤其是大西洋沿岸区，发展处于相对停滞状 态。成了“被忽视的地方”。而中央诸省，特别是圣劳伦斯河和五大湖下游 低地区则显示蓬勃发展的生机。美国是世界上经济最发达的国家之一，也是 经济活动一体化程度最高的国家之一、但在繁荣的背后仍存在着危机区或贫 困落后地区，主要表现为失业率高，经济结构失去活力，增长率放慢，人口 外流，教育贫乏，公共服务事业不足，环境质量恶化等。
　　本世纪 30 年代，美国政府开始制订区域经济发展政策。当时，美国刚刚 经历了一场大危机，罗斯福政府非常重视国家和区域经济的恢复与发展，开 始以流域为单位统一规划，改造利用自然，发展经济。1933 年 5 月，田纳西 河流域管理局的成立和综合开发治理规划的实施，开美国乃至世界大规模区 域整治的先河。很显然，这时期的区域开发整治在很大程度上带着资源保护 的色彩。60 年代以来，受“新边疆”思想的刺激，二次大战后一度沉寂下去 的保护资源运动重新活跃，出现了多种重要著作和研究成果，大量官方报告、
　　
出版物以及总统咨文中也写进了同类的主题。为此，联邦政府相继在全国划 定了一系列面临着各类经济和社会问题的不同规模的经济开发区，如阿巴拉 契亚区、欧扎克区、五大湖北部区、新英格兰区、四角区、西南边疆区等。 这些地区中，阿巴拉契亚区煤炭资源丰富，但能源结构改变导致就业不足， 贫困严重；新英格兰区原为繁荣区， 60 年代以来，区内传统的纺织、皮革、 制鞋等逐渐失去发展势头，工人结构性夫业问题突出；欧扎克等区或交通不 畅、公共设施不足，或教育落后、劳动力须待培训，总之是存在这样那样的 问题，需要以区域为单元，有针对性地实施各种开发整治计划。与分区买施 开发计划并行，美国国会相继颁布了一系列促进地区开发的法案，联邦政府 对区域经济发展问题的介入越来越深。这些有关区域开发整治的法律包括：
1961 年的《地区再开发法案》， 1962 年的《人力发展和训练法案》与《加 速公共工程法案》， 1964 年的《经济机会法案》， 1965 年的《阿巴拉契 亚区域开发法案》， 1969 年的《国家环境政策法案》等等。通过上述立法， 或直接把联邦政府资金及其它补助款项引人贫困地区，或资助人力资源开发 和公共工程建设，或涉及生态环境保护，总之，其宗旨都是帮助贫困落后地 区改善失业与贫穷状况。
　　美国政府干预区域经济发展取得了明显的效果，在这方面，田纳西河流 域的开发与阿巴拉契亚区域的开发最具代表意义。田纳西河流域经过半个世 纪的开发治理，己发生了巨大变化，昔日荒凉凋敝、灾害频仍的穷乡僻壤， 如今己变成遍地沃野、农林牧渔各业兴旺、工厂林立、经济繁荣的地区。流 域内人均收入水平已接近全美的平均水平。阿已拉契亚山区虽还算不上美国 的先进地区，但与治理前相比，失业率明显下降，人均收入不断上升，人口 外流迅速减少，环境也已得到相当改善。
北美的加拿大地广人稀，受区域问题困扰严重，其着手解决区域经济发
展问题的历史，可以追溯到半个世纪以前。加拿大在本世纪 40 年代即开始重 视地区差异问题的处理，如联邦政府和省政府之间的财力安排（财政均衡计 划）、地区之间发展机会（包括就业、收入、经济增长、福利等）的平衡等。
自 60 年代初，联邦政府开始致力于区域发展工作，如设立地区开发署，解决
高失业率地区的经济刺激问题；设立大西洋开发基金，资助大西洋沿岸各省 的发展项目。1969 年，联邦政府创立地区经济扩张部，并实施增长极发展方 针，以促进经济扩张和不发达地区的社会调整。当时曾把 80％的开发经费投 入魁北克省三河镇以东的东加拿大地区，在这里大力建设基础设施，推动私 人投资，以期给一向落后的东加拿大中心城市提供新的经济增长机会。1972 年，联邦政府放弃增长极发展方针，采取更灵活的多因素的地区发展方针。 从那时开始联邦政府和省政府一起制订经济开发协定，在发挥各省作用的前 提下，由两级政府协同努力，促进地区工业发展。这表明，政府的注意力更 多地转移到了工业发展上。1982 年，地区经济扩张部改称地区工业扩张部， 仍致力于地区发展，特别是工业发展。1987 年，地区工业扩张部解散，地区 发展工作由新组建的工业科技部及 3 个地区机构担负，其中工业科技部兼负 东安大略地区和魁北克省的发展责任，其它地区机构各自负责有关地区（大 西洋地区、北安大略地区、西部地区）的经济发展项目。
　　综观上述可见，加拿大在解决区域问题的政策措施上，随着形势的发展 和经验的积累，已经历了多次的转变，由财政均衡计划到地区发展计划，由 增长极发展方针到地区发展方针，然后地区发展政策又经历了由“问题地区”
　　
到“有发展机会和经济潜力的地区”的转变。总之，加拿大的区域政策是由 它特殊的国情决定的，它不单纯着眼于克服地区发展差异，单纯解决落后地 区的困难问题，而是越来越重视促使每个地区都能实现自己的经济和社会发 展目标，使之有助于缓解国民经济目标与地区政策目标的冲突。
五、经济一体化进程
　　80 年代以来，国际经济环境急剧变化，资本主义经济国际化趋势明显加 强，经济区域化集团化趋势加速发展。但在西欧主要国家经济实力显著上升， 欧共体成为世界重要的经济集团，而东亚的日本也成为世界主要贸易顺差国 和最大的债权国，并加紧占领欧美市场的时候，美国经济实力却明显呈衰落 之势， 80 年代中期，进一步由一个债权国沦为债务国。在欧洲和日本咄咄 逼人的竞争攻势面前，美国出于保护自身利益的需要，也同样从国际经济一 体化中寻求对策和出路。1988 年 1 月 2 日，美国同其邻国加拿大签订了“美 加自由贸易协定”。1989 年 1 月 1 日。“美加自由贸易协定”生效，美加自 由贸易区宣告诞生。
　　美加两国是互相毗连的邻国，两国之间有着 5000 公里不设防边界，不仅 社会经济制度相同，同为当代七个主要资本主义国家之一，语言文化也基本 一致，经济运行机制、企业心理和推销技巧也都相类似，从而在两国间开展 双边自由贸易有着有利的客观条件。然而在两国经济关系史上，开展全面双 边自由贸易却基本上是一个留在议程上屡被提起又屡被搁置的历史话题。到 了本世纪 80 年代，随着国际经济环境的急剧变化，美加两国在经济上的互相 渗透、互相依赖愈益加深，双边贸易和投资关系变得愈益紧密，与此同时， 双方在经济领域的矛盾与摩擦也频频发生并日益激化。国际国内的现实经济 背景，使两国开展全面双边自由贸易的条件成熟起来，而终于促使两国政府 谈判达成了“美加自由贸易协定”，两国在实现国际经济一体化的道路上跨 出了重要的一步。
建立”美加自由贸易区”，这只是美国为最终建成“美洲经济圈”所走
的第一步。这一步的成功为美国继续向墨西哥乃至整个拉丁美洲扩大自由贸 易区奠定了基础。1992 年 12 月 17 日，美加墨三国正式签订“北美自由贸易 协定”， 1994 年 1 月 1 日，协定生效，北美自由贸易区正式开始运转，它 是继欧洲联盟后另一个巨大的自由贸易区，它的面积达 2100 多万平方公里， 人口 3.78 亿， 1994 年国内总产值达 7.3 万亿美元，人均这 19700 多美元。 “协定”规定，美加墨三国从协定生效之日起，在 15 年内分阶段逐步取消它 们之间几乎全部商品的关税和拆除非关税壁垒，实现农产品在三国市场的自 由流通，取消服务业和相互投资的限制，以及对知识产权实行有效保护等。 墨西哥加盟“北美自由贸易协定”，使美国踏上了南进道路的第一站。 紧接着在 1994 年的 12 月 9 日～11 日，南北美 34 国首脑聚会迈阿密，签署 了《美洲国家首脑会议原则宣言》，一致同意在 2005 年建立美洲自由贸易区。 通过合作促进投资的增加，以建立一个更开放、更透明、更加一体化的市场。 美国不遗余力地促进美洲经济一体化，首先着眼的正是拉美这个大市场。据 统计，美国向西半球国家的年出口额逾 2000 亿美元，比美国向西欧、东欧和 俄罗斯出口的总和还要多。1985 年～1994 年，美国向拉美和加勒比地区的出 口额已由 300 亿美元上升到 920 亿美元，差不多等于美国对西欧的出口。从
1983 年至 1993 年，美国在拉美地区的直接投资从 340 亿美元激增到 1020 多 亿美元，增长了约 3 倍。另外，在拉美国家中，墨西哥、巴西、阿根廷是美

国政府所列世界十大新兴市场的三个美洲国家，是美国发展贸易、援助和投 资的重点。如果美洲经济一体化如期实现，这将是一个拥有 8.5 亿人口， 13 万亿美元国民生产总值的巨型区域集团，它的出现，将大大增强美国与欧日 抗衡的力量。

第三节 东亚

一、概述
　　东亚是亚洲的一部分，按地理习惯它包括东北亚、东亚和东南亚。这里 系指亚洲的太平洋地区，包括中同大陆、日本、“四小龙”和东南亚国家联 盟，面积 1376 万平方公里，人口 17.98 亿人（1994 年）。东亚多半岛岛屿， 地理构成破碎零乱，政治文化多元，经济上梯度差异明显，被地缘政治学者 称为破碎地带。
　　东亚的黄河流域是世界著名的人类文明发源地之一，其社会经济和文化 发展水平，曾长期处于世界领先地位。自 16 世纪地理大发现以来，在长达几 个世纪的时期中，西方列强以各种手段迫使东亚地区除日本以外的其余国家 沦为其殖民地或半殖民地，东亚国家长期陷入贫穷落后的境地。二战以后， 随着世界殖民体系的土崩瓦解，东亚国家先后摆脱殖民统治，获得政治上的 独立，走上了发展民族经济的道路。自 60 年代以来，东亚经济一直保持着强 劲的增长势头，日本、“四小龙”经济相继起飞； 70 年代末，中国开始实 行改革开放，经济高速增长，更为东亚经济的增长增添了新的活力； 90 年 代以来，东盟各国经济相互攀升，形成了竟相争折“第五小龙”桂冠的态势。 如前所述，亚太地区正在成为世界经济中心，而东亚地区经济发展尤令世人 瞩目。
二、东亚的农业
　　东亚各国（地区）发展水平差距较大，既有世界第二号资本主义大国日 本，又有世界最大社会主义国家同时也是最大发展中国家的中国，还有一批 新兴工业国家（地区），其经济发展特征多有差别、农业所处发展阶段亦多 有不同。
日本已进入现代化农业阶段。自明治维新后，日本便进行了农业制度的
改革，保证了农民对土地所有权和经营权的享有，为日本现代化农业在市场 经济条件下的成长和发展创造了条件。
19 世纪 70 年代，日本政府曾试图仿效欧美，从动力革命开始其农业的
技术变革。但日本是个人多地少的国家，欧美的大型农机具与日本的农业资 源结构不相适应，兼以日本农业经营规模小，个体农户经营也使大型衣机具 无法发挥作用，政府的干预尝试归于失败。此后，日本的农业现代化转而循 着品种技术、肥料技术、栽培技术、灌溉技术、土壤改良技术等替代土地型 技术的方向发展。
　　19 世纪下半叶，日本从本国农业资源结构和经济发展水平的实际出发， 重点推行了土地节约型的种籽-肥料增产栽培战略，政府为这一战略的实施确 定了一系列的农业技术方法，并使之规范化，成为现代农业技术的重要组成 部分。所以，日本现代农业技术革命可以说是从生物革命开始的，这一点有 别于欧美国家。
　　二战后，日本把农业发展视为恢复经济的重大战略措施，随着经济的迅 速发展，日本政府对农业的支持和调控力度不断加强，1955 年至 1973 年间， 农业获得高速发展，基本上建成了稳产高产的现代化农业。日本政府对农业 的宏观调控与干预措施包括两大类，一是对农业的价格支持，其核心是维持 农产品在国内市场的较高价格，以保证农民的收入水平和生活水平，给农业 以较高程度的保护；二是对农业的投入补贴，其核心是降低农民的生产成本，
　　
提高农业生产力水平。日本来自于农业的财政收入一般只占 1％，而对农业 的投入却占预算的 10％，通过各种渠道用于农业的投资高达农业总产值的
1.5 倍之多，对农业生产者平均补贴等产值的 70％以上。政府的投入补贴对 日本现代农业的资本形成产生了重大作用，可以这样说，如果没有政府的宏 观调控与支持，日本农业现代化的高水平发展是很难想象的。
　　为了加强农村社会化服务工作，日本在使小农户经营与大市场接轨方面 利用了称为“农业协同组合”的合作经济组织。日本在 1947 年即成立农业协 同组合，到 1993 年全国有正式会员 489 万余人，非正式会员 290 万余人。有 综合农协和专业农协之分。综合农协采取综合性的经营方式，经营范围涉及 农产品购销、信用、金融、保险、加工业、营农指导等许多方面。专业农协 是由从事同一类生产经营的农户组织起来的，如蔬菜、水果、蚕丝、养鸡等 各业部有专业农协。农协在全国、县、基层形成一个庞大的网络体系，垄断 了整个日本农村市场，在维护农民权益、协助组织执行政府的农业政策乃至 于作为政治压力团体等方面发挥着极其重要的作用①。
　　与欧美国家相比，日本农业经营规模小，以个体经济为基础，但生产集 约化程度高，单位面积产值高，而劳动生产率低于欧美各国。受自然条件限 制，日本人多地少，且耕地逐年减少。虽然农业现代化（包括水利化、化学 化、机械化）水平不断提高，但农业综合自给辜仍逐年下降，目前已降至 68
％。日本是个传统的水稻生产国，海洋捕捞渔业也很发达。日本人民向以鱼。
米为主要食品，但随着国民收入的增加.居民食物消费构成发生了明显的变 化，肉蛋奶增加，面食增加，从而导致以水稻为主的种植业地位下降，目前， 蔬菜、花、果种植业和养畜业及水稻种植业是日本农业的三大支柱。
除日本以外的东亚其它国家（地区）农业发展水平参差不齐。像中国这
样的大国，国内地区差异就很大，有的地方（如沿海地区）农村商品经济蓬 勃发展，农业技术进步也很快，农产品商品率迅速提高；有的地方（内地边 远地区）则生产设备陈旧落后，单一种植粮食的农业结构尚未根本改变，商 品生产仍很不发达。就全国来说，农业产值占工农业总产值比重已降至 30％ 以下，但农业人口比重仍占 60％以上，现代工业与落后农业并存，闭塞的农 村与开放的城市并存，发展中国家经济所特有的二元性在中国表现得淋漓尽 致。二元经济中包含着工业与农业的对立，城市与乡村的对立，传统生产方 式与现代生产方式的对立，市场经济体制与传统计划体制的对立。中国政府 和人民正通过改革开放，推动国民经济实现现代化来解决这些问题，中国的 农业和农村社会正处于剧烈的变动之中。
按地理习惯所说的东南亚地区，其农业社会形态比较复杂，既有刀耕火 种的原始型农业，又有建立在自给自足基础上的传统农业，也有传统农业在 商品经济的影响下发展起来的小商品性农业，还有商品生产率很高的资本主 义种植园农业（专门种植橡胶、油棕、咖啡等出口作物）等等。在西方殖民 者统治期间，殖民主义者在东南亚强制推行农业的单一种植制度，在中南半 岛形成单一稻米经济，马来西亚形成单一橡胶经济，菲律宾、印尼也仅依赖 少数几种热带作物，从而使它们的经济只能依靠一两种初级产品（包括农产 品和矿产品）的生产和出口来维持，形成一种畸形的、落后的和低级的产业 结构，从而严重依附于帝国主义宗主国，长期受制于人。各国取得政治独立



① 徐翔临等《日本农协对中国建立农业社会化服务体系的启示》载于《管理世界》1995 年第 6 期。

后，致力于民族经济的发展，特别是 60 年代末期以来，东盟国家根据本国国 情，在不同时期实施不同的经济发展战略，较迅速地改变了经济落后的面貌。 农业虽仍为重要经济部门，但部门经调整而趋于多样化，殖民主义时期遗留 下的单一结构已得到明显改善。如马来西亚的橡胶，在其出口总额中的比重 已从 50 年代中期以前的 60％下降到不足 4％，泰国的稻谷，在其出口总额中 的比重已从 50 年代中期以前的 65％下降到 3.5％左右。目前东盟国家农业占 国民生产总值的比重一般为 1/6～1/4。值得指出的是，在经济多元化过程 中，稻米、橡胶等热带农林产品的地位并没有削弱，东南亚提供了世界市场 上稻米贸易量的 1/3～1/2，橡胶、棕油、椰干的 90％，胡椒的 60％，香蕉、 菠萝、蔗糖、香料等亦占有相当比重。中南半岛的湄公河三角洲、湄南河三 角洲、伊洛瓦底江三角洲因盛产稻米而声名远播，马来半岛南侧山麓丘陵地 带更以“胶锡地带”而驰名全球。印尼、马来西亚和泰国皆已步入十大农林
产品净出口国行列。 东南亚农业结构中，以种植业为主，畜牧业十分薄弱，热带林业在世界
占有重要地位。
三、东亚的工业区域
　　东亚的综合经济力量不如北美，也不如西欧，但是一个新兴工业生产力 群已经在这里形成，其中特别是日本，它是世界第一位的钢铁生产大国，也 是首屈一指的造船王国。再以汽车工业而言，美、日、欧鼎足之势中，三分 天下有其一。日本的石油制品、乙烯、家电、电子、数控机床等工业品的产 量，也都居世界前列地位。前已述及，在亚大地区，以日本太平洋沿岸一侧 为核心，包括中国大陆沿海和其它海岛、半岛，形成了庞大的工业体系，它 与北美，西欧以及俄罗斯与东欧，并称世界四大工业地带。
1.日本太平洋沿岸带状工业地带 日本太平洋沿岸带状工业地带是在
原有的京滨、贩神、中京（名古屋）和北九州四大工业区的基础上形成的。 二战以后，特别是 50 年代中期到 70 年代中期，日本经济高速增长，并迅速 实现了重化工业化。为了队海外进口所需的原料和燃料，并就地转化为最终 产品，沿海城市自然处于最佳区位，致使原有的工业地区急剧膨胀，不断外 延，经济地域结构随之变化，临海型区域工业模式的轮廓形成。
关东平原是日本最大的制造业区，其核心部分是京滨工业地带，这是个
部门齐全的综合性工业区，许多工业部门如机械、炼油、石化、钢铁、印刷 等，都在全国居领先地位。战后工业布局主要沿东京湾延伸扩展，形成以东 京、川崎、横滨、千叶为中心、长达 100 公里的弧形临海工业地带，包括东 京、横滨、川崎、千叶，共有大中小城市 130 多个。
　　东京是日本首都和政治、经济、文化中心及最大制造业中心，人口 816 万，为世界最大城市之一。工业以机械、冶金、化工、纺织、食品、印刷等 部门为主，有高速铁路与其它工业区相连，为陆运中枢，又是大型海港和国 际航空要站。由于国际金融实力的增强，东京已发展成为与西欧的伦敦、北 美的纽约鼎足而立的国际性金融中心。东京是全国经济管理中枢，许多著名 大公司如新日本钢铁公司，日本钢管公司、石川岛播磨重工业公司、三菱重 工业公司、日立制作所、东京芝浦电气公司、富士通公司、索尼公司、东洋 人造丝公司等都将总部设于此。横滨是日本大港市兼工业中心，人口 277 万， 为东京的外港，年货物吞吐量 1 亿吨以上，是世界大港之一，汽车、造船、 炼油、机电、化学，钢铁等工业全国著名。
　　
　　京滨工业地带的外围地区称为北关东。自 60 年代以来，由于工业布局向 内陆扩散延伸，北关东工业化进展迅速， 1985 年工业产值已超过濑户内工 业地带，成为仅次于京滨，中京和阪神，并以机电工业为主的日本第四大工 业地带。
　　神户-大阪-京都三角地带是日本第三大制造业区，其经济重心是阪神工 业地带，与京滨工业地带一样，是日本重要的综合性制造业区。战后重工业 发展异常迅速，不仅生产纺织品和化学品，也生产钢铁、机械和船舶。神户、 大阪面临大阪湾，目前其产业分布向西扩展到了濑户内海东侧的加古川，向 南扩展到了大阪湾东岸的堺和和歌山，整个工业布局沿大阪湾展开，从而形 成又一重要的临海工业地带，包括大阪、神户、堺等，共有大中小城市近 90
座。
　　大阪是日本第三大城市，曾是日本古都、古老的工商业中心，人口 265 万，现为西日本经济文化中心、海陆空交通枢纽，也是世界大港之一，轻重 工业（包括钢铁、机械、金属加工、印刷、食品、纺织等部门）皆称发达， 是阪神工业地带的核心，生产规模仅次于东京。许多大工业公司如住友金属 工业公司、松下电器产业公司等的总部设于此。神户有人口 130 多万，是日 本大工业中心之一，为阪神工业地带重要区域、大阪的外港、阪神工业区的 门户。货物吞吐量已超过横滨，成为日本最大贸易港，世界大集装箱港之一， 在国际航运中居显著地位。工业以钢铁、造船、机械、橡胶和食品为主。京 都是日本古都，也称西京，人口 140 多万，著名工业、文化、游览城市、重 要的轻工业中心、纺织、印染、陶瓷、漆器等在日本久负盛名。
在关东平原和大阪-神户-京都三角地带之间是名古屋工业区。该工业区
面临伊势湾，背负浓尾平原，名古屋是其传统工业中心，战后向西发展，形 成了四日石油炼制与石油化工基地、向东形成丰田汽车制造中心，向东南伸 展至丰桥以至骏河湾沿岸。形成东海工业区，从而构成日本第二大临海型工 业地带——中京工业地带，主要工业部门除汽车、炼油、石化外，还有机械
（包括电机制造）、钢铁、纺织、陶瓷等。
　　名古屋，人口 209 万，海陆空交通枢纽，世界大港之一、进出口货物多 属矿产、化学品、机械工业产品和农林产品。工业规模仅次于东京和大阪， 居全国第三位，为中京工业地带之核心，机械、钢铁、汽车皆属重要部门， 毛纺织和陶瓷工业居全国首位。
濑户内工业地带位于濑户内海沿岸，濑户内海是处于日本本州、四国、
九州三岛间的内海，经纪淡，呜门、丰豫、关门四海峡通太平洋和对马海峡， 其东西长 440 公里，南北宽 5 公里～55 公里，沿岸多港湾。60 年代以来，濑 户内海沿岸（以中国山脉以南的山阳地区为主）日益发展形成新兴大工业地 带即濑户内沿岸工业地带。本区地质基础较稳固，地震、台风危害少；有优 良的港湾，易于建港；大面积填海形成新陆，工业用地便宜；海陆交通皆便， 运价低廉；劳动力资源丰富，兼以本区位于大工业地带之间，容易得到人员、 技术、设备和资金的支持，因而加速了新的重化工业基地的形成，内海则变 成了“产业运河”，姬路、吴、广岛是重要港市。工业中心有水岛（钢铁、 炼油、石化）、广岛（船舶、汽车）、吴（钢铁、造船）以及德山、岩国（石 化）等。
　　北九州工业地带是日本第五大工业地带。九州岛在本州西南，同朝鲜和 中国隔海相望，九州岛北部是日本主要工业区之一，筑丰是日本最早的煤矿
　　
区，第一个现代化的钢厂——八幡钢厂也建在这里，八幡钢厂是靠掠夺中国 及朝鲜煤铁资源和索取中国赔款建立起来的。除钢铁外，还有化学、机械等 工业部门，主要工业中心有北九州、福冈、长崎、熊本、大分等地。由于位 置偏，用地狭，少良港，战后经济发展相对缓慢。70 年代后，随着日本经济 发展战略的调整，新技术革命在日本兴起，九州岛迅速发展成为远东的“硅 岛”，目前，九州岛上拥有半导体工厂数十家，建成十多个集成电路工厂群， 成为世界上最大的半导体生产基地之一。
　　综上所述，在日本太平洋沿岸一侧的三湾一海地区，集中分布着京滨、 中京、阪神、濑户内、北九州等五大工业地带，其面积占日本全国面积的 20.4
％，人口和工厂数各占 60％。全国工业产值的 70％，大型钢铁联合企业设备 能力的 95％，全年工业产值的 80％聚集于此。它从东京湾东侧的鹿岛开始， 向西经千叶、东京、横滨-骏河湾沿岸-名古屋-大阪、神户，再缘濑户内海沿 岸直达北九州，东西长达 1000 公里，这一条带状地区，通称为“太平洋沿岸 带状工业地带”，是战后形成的临海型工业区的典型代表，也是当今世界工 业最发达的地区之一。
　　2.中国沿海工业区中国沿海工业区从东北的辽中南地区经渤海湾沿岸到 长江下游，再到珠江三角洲，呈不连续分布。其中辽中南、京津唐、长江三 角洲是中国三大综合性工业区。
辽中南地区矿产资源丰富，铁矿、菱镁矿、滑石、玉石、硼沙、钼等的
储量皆居全国第一，石油、煤炭、油页岩、耐火粘土和锰、铜、铅、锌的储 量也都很大，因此在本区工业结构中，重工业占重要地位。辽中南工业区重 工业的兴起，多数发轫于日伪时期，早在本世纪初，日本帝国主义为了掠夺 这里丰富的矿产资源，就开始建立为其殖民统治服务的钢铁、煤炭、有色冶 金及军火工业等。新中国成立后，为了充分利用这一工业基础，不断进行恢 复、扩建和新建，在“一五”期间，就重点建设了钢铁、煤炭、炼油、电力、 有色冶金、机械制造等工业，该区成为我国最早的重工业基地，著名的鞍钢、 本钢、抚顺煤矿、沈阳机电设备、大连造船厂等都是本区大型骨干企业，主 要工业产品如铁矿石、钢铁、钢材、铝、铜、铅、输变电设备等产品产量， 均居全国前列地位。辽东山区和辽南丘陵地带的土特产品、沿海的海洋资源、 海岸带的滩涂资源等的开发利用，还为该区轻纺工业的发展提供了条件，柞 丝绸、造纸、榨油、化纤纺织和原盐生产也较发达。该区是我国三大城市集 聚区之一，已形成两大城市群体：一是沿海港口城市地带，包括丹东、大连、 营口、锦州；一是中部工业城市群，有以机械工业著称的沈阳（人口 350 多 万），以石油化学工业著称的辽阳，以及盛产钢，铁、煤的鞍山、本溪、抚 顺。5 条铁路干线及高等级公路把这些城市联结在一起，通向东北和全国。 海运则有大连港通连全世界。这是东北重工业集中的核心地带。
　　京津唐工业区以京、津、唐三大城市的工业为主体，构成我国北方重要 的经济核心区。京津唐地区是我国重点开发建设的地区之一，工业生产发展 迅速，为我国重要的钢铁工业基地、石油化工和海洋化工基地、轻纺工业基 地，改革开放以来，电子、机械、轻纺部门的高档出口产品生产也得到较快 发展。本区在自然资源和社会经济资源方面拥有许多有利条件，如靠近山西 能源基地，并处于其煤炭外运出口的重要通道上，从长远看，极有利于能源 供应状况的改善。区内其它资源条件也较好、铁矿属全国三个特大型矿区之 一，煤炭储量 80 多亿吨，其中开平煤田是一个以开采供炼焦用的优质肥煤为
　　
主的大煤田，天津沿海渤海海上及邻近的冀中有相当数量的石油、天然气资 源，还有产量占全国 1/4 的长芦盐场及冀东等地丰富的石灰石、耐火粘土等。 这些资源地域组合良好，为发展钢铁、石化、海洋化工、建筑材料等工业提 供了有利条件。本区集中了为数众多的第一流的科研机构和高等院校，对于 发展生产力，特别是发展高新技术产业，是极其有利的条件。京津唐地区虽 已形成工业与城市的集聚区，但只要重视对空间的合理利用，开发还有较大 潜力。本区以北京、天津、唐山为核心，包括张家口、秦皇岛等大中城市及 周围的小城镇而构成的京津唐张城市群是我国著名的大城市群。
北京是我国的首都，全国政治、科学文化和信息中心，交通枢纽，人口
570 万。工业以钢铁、机械、石化、电子、仪器仪表、纺织等为最重要。市 内名胜古迹众多，是我国六大著名古都之一。天津是中央直辖市，人口 450 万，濒临渤海，为北京外港、我国重要交通枢纽和北方最大贸易港口，工业 有钢铁、机械、化工、电子、纺织、食品、造纸、橡胶等，海洋化工和纺织 尤称重要。
　　以上海为中心的长江三角洲地区地理位置与自然等件优越，城乡商品经 济发达，人才荟萃，科技文化水平较高，基础设施条件也较好，现已建设成 为我国规模最大、结构最完整、技术水平最高的综合性工业区。它以轻型及 精密机械、轻纺、电子、化工最为突出，优势产品包括钢铁、船舶、飞机、 汽车、计算机、纺织、食品、丝绸等。本区工业城市密集，长江三角洲城市 群是我国最大的城市群。其中上海是最大的工业中心，南京、杭州、嘉兴、 湖州、宁波、绍兴、无锡、常州、南通、镇江都是重要的多部门发展的工业 中心。
上海是中央直辖市，人口 740 多万，地处长江口，濒江临海，背负长江
三角洲，辐射长江全流域。居沿海航线中心，扼长江航运咽喉，经济地理位 置十分优越，被誉为中国通往世界的东部门户。是我国最大的综合性交通枢 纽、最大的综合性工业基地、外贸基地、最大的科技中心、信息中心和最大 的对外开放的港口城市，货物吞吐量已超过 1.6 亿吨，为世界性巨港之一。 工业有机械、纺织、化工、冶金、电子及其它高新技术产业部门。
珠江三角洲工业区采掘工业很少，原材料工业也不发展，工业是在本区
丰富的农副产品原料基础上发展起来的，以制糖、造纸、丝绸、罐头等轻纺 工业见长。改革开放以来，本区大量接受香港、台湾等地转移出来的劳动密 集型产业，制造业发展十分迅速。广州是本区最大的工业中心，深圳是中国 沿海最大的经济特区，其它中小工业中心还有肇庆、佛山、江门、中山、顺 德、南海、珠海等。
　　应该指出，以武汉、西安、重庆和成都为中心的工业区虽然不在沿海， 但在整个中国工业区中，地位都很重要。
　　3.其它工业区 除日本和中国大陆外，东亚其它工业区主要分布于“四 小龙”和东盟，这些地区的工业集中程度非常显著。韩国的工业集中于汉江 下游和东南沿海，形成京仁工业区和岭南临海工业区。台湾的工业集中分布 于台北盆地和台西平原，分别以台北、高雄、台中为中心，形成三大工业区。 香港和新加坡则是人口和产业高度集聚的狭小的岛屿。东盟的马来西亚，工 业集中分布在其西南沿海包括首都吉隆坡在内的“胶锡地带”；泰国工业聚 集于湄南河下游平原，其中大部分高度密集于首都曼谷；菲律宾工业高度聚 集于首都大马尼拉地区。
　　
　　在东亚工业区中，特别值得一提的是兴起于 70 年代末，80 年代初的新 技术产业带，它从日本的东京向南延伸至新加坡。这个巨大的弧形地带集中 了东亚的一系列科学技术中心，其中包括日本的筑波科学城（东京东北 60 公里处）、“硅岛”，韩国的大德研究基地（大田市市郊），我国的科技和 工业中心北京、上海、台湾省的新竹科学园区及新加坡的肯特岗科学技术工 业区，它们与太平洋东岸的新技术产业带（自温哥华向南经旧金山、洛杉矶 至圣迭哥，折向东至得克萨斯州）遥相呼应，呼唤着太平洋时代的到来。
四、东亚区域经济的发展
　　在东亚除日本是发达国家外，其余都是发展中国家（地区）。发达国家 与发展中国家历史发展背景不同，社会经济发展阶段各异，经济的部门结构 和空间结构也有很大区别，因而区域经济发展各具特点。下面简述日本以及 中国和其它发展中国家区域经济发展问题。
　　1.日本区域经济的发展日本是个国土狭小、资源贫乏的国家。19 世纪 60 年代通过改革（明治维新）走上工业化道路。二次大战后，从 50 年代中期， 日本充分利用国内外的各种有利条件，促进经济高速增长，迅速发展成为世 界经济大国。在这一过程中，其产业结构和经济地域结构都发生了深刻的变 化。早在本世纪初，日本工业即逐渐向太平洋沿岸一侧集中，到 1920 年前后， 逐渐形成京滨、阪神、中京、北九州四大工业区。50 年代～60 年代，产业进 一步膨胀，其分布更加集聚于东京湾、伊势湾、大阪湾及濑户内海沿岸，上 述四大工业区进一步扩散延伸，与新形成的濑户内沿岸工业带一起联结为太 平洋沿岸产业密集带，成为临海型工业区的典型代表。
众多企业拥挤于三湾一海地区，其结果，从微观上说，日本企业布局趋
向于沿海，便于取得原料和输出成品，布局紧凑，技术合理，经济效益高； 但从宏观上说，产业过分集聚于沿海一隅，形成严重的“过密”与“过疏” 现象。在过密地区，土地短缺，水源紧张、交通拥塞、环污严重。过疏地区 则人口日趋缩减，经济落后，地方财政收入很少。两类不同地区同时都带来 一系列社会经济问题。针对上述情况，日本政府先后制订了四次“全国综合 开发计划”，以匡救产业布局上的弊端，诱导国土的均衡开发。
1962 年，在日本经济正式进入高速发展的历史背景下，制订出了第一个
“全国综合开发计划”（简称”‘一全综”）。“一全综”以“防止大城市 的过度集中”和“消除地区差别”为指导思想，具体作法上则是进行据点开 发，即采取建立新据点的方式发展工业，以此带动周围地区工农业的开发， 同时疏散工业和大城市人口，谋求解决过密和过疏问题。
　　由于“一全综”开发据点大多选择在太平洋沿岸，实施的结果，促进了 太平洋沿岸带状工业地带的形成，但同时也使人口和产业更加向大城市集 中，既有的过密过疏问题未得解决，新开发据点却出现了许多新问题。新据 点大都位于临海城市，巨以重化工业为中心，污染严重，弊害频生。环境问 题的恶化，交通秩序的混乱，加上其它一系列社会问题的出现，促使日本政 府调整原有计划，并于 1969 年制订了“新全综”（“新全国综合开发计划”）。 “新全综”的基本构架是“交通通讯联络网”加上“大规模开发项目”，即 在全国大规模兴建交通网和通讯网，藉以促进生产联系的高速化、情报化， 建设产业基地包括大型工业、粮食、林、牧、商业、旅游业基地等，同时实 施有关环保计划，包括大规模森林地带与水系的开发建设、大规模旧城改造 与新城建设等。
　　
　　以上两次开发计划的执行，促进了日本经济的高速增长，但区域发展中 的过密与过疏及由此带来的包括环境问题在内的一系列问题却仍未能很好解 决，发达地区与落后地区的格差（等级上的巨大差别）依然存在，与此同时， “石油危机”引起严重的通货膨胀，日本经济由高速发展步入稳定发展的轨 道，这些变化，促使人们对“人与自然长期协调关系”的追求愈益明朗化。 在这样一个背景下，日本于 1977 年提出了“第三次全国综合开发计划”。” 三全综”的开发方式为“定住构想”，即通过定居构想的方式，一方面控制 人口与产业向大城市集中的倾向，另一方面发展中小城市，振兴地方经济， 以求均衡开发利用国土，实现全国各地区间的平行发展。“三全综”改变“产 业优先”做法，提出“福利优先”口号，把创造一个适合人们居住的综合性 环境作为重点目标。“三全综”是在经济已有很大发展，重化工业沿海布局 格局已基本形成，产业在地区间过密、过疏问题日益加剧的情况下提出来的， 这一计划虽然取得一定成绩，但效果并不如设想那样理想，此后在 1987 年又 提出了多极分散开发的“第四次全国综合开发计划”。“四全综”提出要在 全国建立备具特色职能的多极中心，以形成多极分散型国土，其地区开发计 划分为两部分，即特定地域（多雪地带、离岛、半岛）的开发和大地区的开 发。多极分散开发有利于根据地区优势，扬长避短，发展区域经济，同时也 充分体现了四次“全国综合开发计划”均衡开发利用国土宗旨。
目前，日本经济发展仍然存在着很大地区差异，按大地域开发现状看，
可明显地区分为三类经济地域类型：（1）经济发达类型区，包括南关东、近 畿和东海区（属中部地方，位于伊势湾沿岸），这是人口密度大，工业生产 畸形集中的地区即过密地区，日本三大城市圈即位于此；（2）经济中等水平 类型区，包括北关东、北九州、北陆（属中部地方的北部日本海沿岸地区）、 山阳（中国地方的南半部，濑户内海沿岸地区）共四个地区，重化工业发展 迅速，人口增长显著，为中密度地区；（3）经济落后类型区，包括东北、东 山（属中部地方，为内陆山地区）、山阴（中国地方的北半部，位于日本海 沿岸）、四国、南九州、北海道六个经济区，这是工业发展薄弱的农村和山 区，除东北地方南部外，经济发展都较迟缓，成为过疏地区。
2.中国和东亚其它发展中国家区域经济发展地区经济发展不平衡是我国
的一个基本国情。这种不平衡常常在一个省区之内就有明显的表现，如广东 的粤北山区、福建的闽西地区、山东的鲁西南地区等都是经济不发达地区， 它们与省内发达地区存在着很大的差距。内陆省份的沿江、沿铁路干线的中 心城市同省内边远山区同样存在着很大差距。若从全国范围看，经济发展布 局总的态势，从东到西明显地可以分为三个地带，按照经济技术发展水平和 地理位置相结合的原则划分的这三个经济地带，各自包括的省、自治区、直 辖市是：
　　东部地带：辽、京、津、沪、冀、鲁、苏、浙、闽、粤、桂、琼（未包 括台湾）；
中部地带：黑、吉、晋、内蒙古、皖、赣、豫、鄂、湘； 西部地带：川、云、贵、藏、陕、甘、宁、青、新。 三大地带中，以东部沿海经济最发达，中部内陆地带经济发展程度居中，
西部地带现有基础最差。从土地面积与人口分布看，中西部地区人口占全国 人口的 59％，而土地面积占全国的 86.4％。由东往西，土地、矿产等自然资 源的丰度呈递增之势，而智力、技术、管理和信息等资源和经济效益则见递

减，形成了所谓”双向梯度”。 我国西部与东部地区的差距是由各种因素造成的。从地理位置上看，西
部地区地势较高，远离沿海，交通不便，信息也较闭塞，客观上造成西部经 济发展的不便。近代以来，西部经济就一直落后于东部地区。建国以后，国 家动员上百万科技人员，投入大量资金发展西部地区，许多国有大中型企业， 军事企业也设于西部，西部地区的建设步伐加快，与东部的差距有所缩小。 但改革开放以来国家把主要力量放在加速东部地区的发展上，因而东西部差 距进一步拉大。1980 年，在国民生产总值中，东部地区占 52.2％，中部地区
占 31.2％，西部地区占 16.6％。到 1991 年，上列数字依次变为 55.8％、29.3
％和 14.9％。地区经济的这种不平衡，不利于社会的稳定与发展。“八五” 期间，鉴于东西部差距扩大，为了引导地区经济健康发展，国家在继续把东 部作为发展重点的同时，在政策措施上开始把区域倾斜政策变为部门倾斜政 策，其目的在于用政策倾斜的方法来促进内陆省份许多具备条件的产业部门 的发展。“九五”时期，国家将更加重视支持中西部地区的发展，以积极缩 小地区间的差距。将采取措施加强中西部地区资源勘查，优先安排资源开发 和基础设施建设项目，逐步增加财政支持的建设投资；调整加工业布局，引 导资源加工型和劳动密集型的产业向中西部地区转移；理顺资源性产品的价 格，增强中西部地区自我发展的能力；改善中西部地区的投资环境，引导外 资更多地投向中西部地区；加强东部地区与中西部地区的经济联合与合作、 鼓励向中西部地区投资，引导人才向中西部流动。
地区发展不平衡是大国经济发展的普遍规律，地区差距是历史形成的，
我国是发展中国家，考虑问题时，不能不把发展放在更重要的位置，缩小差 距需要有个过程。我国区域政策的要旨，从根本上说是有条件的地区要发展 得快一些，以利于增强国家经济实力，支持欠发达地区发展经济。因此，东 部地区要发挥已有的优势，在转变增长方式，推动产业结构升级，发展外向 型经济和促进经济健康发展方面，为全国提供新的经验，而中西部地区发展 潜力大，要加快改革开放步伐，以增强经济活力，加快本地区经济的发展。 近年来，其它一些东亚国家也在致力于调整区域经济结构。如韩国产业 布局，出口基地和区域开发的重点，逐步转移到西部沿海地带，称为国土开 发的“西海岸时代”。显而易见，韩国把接近中国的西部沿海作为开发重点， 是为了适应扩大国际市场和对外贸易多元化的需要，预计到下世纪初将形成 从仁川到木浦的西部沿海经济带，成为对中国的贸易基地和推行“北方经济
政策”的前沿。
　　东南亚国家产业大都高度集聚于首都及与之毗邻的所谓国家核心地区， 其成因既有地理因素，又与历史基础有关，近几十年来为追求工业集聚效益 而奉行的工业集中分布政策影响也很大。目前集聚的负面影响已十分显著， 因此，有关国家都开始鼓励工业扩散。自 80 年代以来，泰国开始实施“黄金 东海岸计划”和“南部沿海开发计划”，前者是在曼谷东南海岸依托深水新 港建设一系列临海工业基地，后者是在克拉地峡以南，依托将要建设的横越 马来半岛的输油管、铁路和高速公路，新建巨型炼油厂和天然气处理厂，同 时建立出口加工区。这两项什划将使泰国产业布局高度集中于首都地区的状 况获得改善。印度尼西亚是世界著名的万岛之国，但人口、产业高度集中于 爪哇一岛（该岛土地面积仅占全国的 7％，人口却占全国的 60％以上，制造 业产值占全国的 80％以上），造成了对环境的巨大压力，特别是森林过度采
　　
伐，水土流失加剧，农业生态条件恶化。为此，印尼政府一方面果断地停止 了外国资本的森林采伐权，限制原木出口，加强了对森林的管护；另一方面 采取了移民垦荒的政策，即有计划地在苏门答腊、加里曼丹、苏拉威西等岛 屿建立移民区，把爪哇岛人口向这些岛屿疏散，此项计划正在实施中。
五、经济一体化进程
　　70 年代中期以来，世界经济增长速度减慢，而东亚经济却保持常盛不 衰。中国、“四小龙”和东盟的马来西亚、泰国、印度尼西亚等国，都是亚 洲富于活力的经济实体，经济增长幅度皆居世界前列，其经济总量在世界经 济中的地位大大提高，进口市场总规模已超过日本和德国，出口总额已与美 国并驾齐驱。近年来，在积极参加泛亚太经济合作的同时，东亚国家（地区） 双边经贸关系日益密切，次区域经济合作蓬勃发展。
　　1.东亚的次区域经济合作东亚地区最令人瞩目的次区域经济合作莫过于 东南亚和东北亚两大经济圈。
　　当 60 年代发展中国家一体化组织开始发展的时候，在 1967 年 8 月，泰 国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、菲律宾五国（文莱系后来加入）即发 起建立了东南亚国家联盟（简称东盟）。但最初它的一体化程度不深，各成 员国只是互相给予“优惠贸易安排”，它的意义主要是在政治上发展中国家 以集团形象出现，用一个声音说话，提高了各成员国在国际事务中的地位。
90 年代初，欧洲统一大市场和北美自由贸易区相率运转，在全球新贸易保护
主义盛行的现实条件下，东盟积极推进区域自由贸易，区域经济合作进入一 个新时期，1993 年 10 月，第二十五届东盟经济部长会议决定采取实际步骤， 加快经济一体化进程，争取在 15 年之内建成东盟自由贸易区。嗣后又决定在
2003 年前建立东盟自由贸易区。在过去的 10 年中，东盟的年平均经济增长
率为 8％。由于不断加强经济合作， 1995 年，东盟区内贸易总额已达 1274 亿美元，占其外贸总额的 1/5。在区域合作方面，越南已正式加入东盟，“东
盟 10”（即实现包括老挝、柬埔寨、缅甸在内的整个“东南亚一体化”）的
设想正逐步实现，它将拥有 400 多万平方公里土地，4.5 亿人口。毫无疑问， 这些举措对促进地区经济发展和提高东盟在国际上的地位将产生深远的影 响。
筹建中的“东北亚经济圈”是个松散型的经济集团。东北亚包括中国的
东北、华北和西北三个经济区，俄罗斯的西伯利亚和远东两个经济区，还有 日本、朝鲜半岛和蒙古，向东经太平洋连接北美，向西经中、西亚连接欧洲 和非洲。诚如有的论者所说，东北亚是个惯于创造奇迹的地方。60 年代日本 经济开始高速增长，逐渐跃居世界第二经济大国。随后韩国创造“汉江神话”， 成为亚洲“四小龙”之首。从 80 年代开始，中国又连续 10 多年买现 GNP 增
长 9％以上。据国际货币基金组织发表的全球经济展望报告说， 1994 年全 球经济增长最快的前十个经济体中，东北亚和东南亚国家和地区占 7 名。无 庸置疑，世界经济重心已由欧美转移到亚太地区，东北亚又是亚太地区发展 潜力最大，经济增长最快的地区。
　　东北亚地区拥有约 6 亿人口，占亚洲的 1/5，面积为 1750 万平方公里， 占亚洲陆地面积的 2/5，拥有世界其它地区难以匹敌的生产要素——资源、 劳动力、资金和技术。在东北亚地区，既有发达的资本主义国家、新兴工业 化国家，又有经济实力相对弱小的发展中国家（地区），其经济结构具有天 然的互补性。中国是世界最大的市场，有最多的劳动力。日本外汇储备 2000
　　
多亿美元，居世界首位。到 2000 年韩国钢产量将超过 5000 万吨，并将成为 世界第五大汽车生产国。俄罗斯的西伯利亚地区拥有前苏联 90％的森林和水 资源， 80％的天然气和 70％的煤炭。学者们设计的该地区合作的基本结构 是：日本、韩国的资金、技术加上俄罗斯、中国、蒙古的资源，再加上中国、 朝鲜的劳动力。这样的组合必将使该地区潜在的能量尽情释放，从而成为举 世瞩目的经济热点。
　　亚太地区各国情况较为复杂，其经济水平、社会发展差异很大，区域性 经济集团难以一步到位，在实现一体化的步骤中，次区域经济合作是较为现 实的一种选择。除了上述两大经济圈域之外，在东亚地区以”地区增长三角” 形式出现的次区域合作也正方兴未艾。
　　东盟现在一边加紧开发“南部增长三角”（由马来西亚柔佛州、印度尼 西亚宾坦岛及廖内群岛和新加坡组成），一边又筹建“北部增长三角”（包 括印度尼西亚的北索马托和阿萨特别区域、马来半岛的北部各州、泰国的南 五省）和“东部增长三角”（包括马来西亚的沙巴和沙涝越州、文莱、印度 尼西亚的加里曼丹地区和北苏拉威西地区、菲律宾的棉兰老岛）。“湄公河 流域开发区”也已经按照计划开始起步。
　　中国近几年来与周边国家（地区）的次区域经济合作也很活跃，从北往 南有“图们江经济发展三角”（由中国东北、俄罗斯远东滨海地区、朝鲜、 韩国、蒙古参与组成）、“环黄海经济发展三角”（由中、日、朝、韩参与 组成）、“南中国经济增长三角”（由广东、福建和香港组成）。被世人关 注的“中华经济圈”（包括中国大陆、台湾、香港）更不容忽视。现在国际 货币基金组织已把中国大陆、台湾、香港和澳门当作一个经济区来公布统计 数字，称之为 CEA，即中国经济区。大陆和台湾要组建区域经济集团还存在 着很大的困难和障碍。但是海峡两岸贸易与投资发展迅速，整个中国经济区 内经济联系的规模已经相当可观。我们应该积极推动中国经济区发展壮大， 用中国经济区的实力参加亚太地区经济合作，以争得中华民族应有的地位， 发挥中华民族应有的作用。2.亚太经合组织的发展亚洲及太平洋地区各国在 民族、语言、文化、信仰、历史发展、经济水平乃至自然资源的禀赋等方面 皆存在很大差异，这既蕴含着开展经济合作的心然性，同时也加大了区域经 济合作的难度。直至 90 年代以前，在建立有组织形式的区域合作方面没有取 得重大进展。进入 90 年代以来，在世界经济多极化、区域化浪潮的推动下， 亚太经济合作加快了步伐。历史的和现实的原因，导致整个亚太地区经济合 作进程中同时存在着两种互相交错的趋势，其一是部分国家（地区）参与的 次区域经济合作的不断推进，其二是整个地区经济合作的一步步升级与深 化。
　　亚太地区的一些国家（包括澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新 西兰及东盟六国）于 1989 年 11 月成立了亚太经济合作组织（APEC）。1991 年增加了中国及中国台北、香港地区为该组织成员。这是一个非正式集团， 涉及 15 个成员， 1994 年其人口占世界总人口的 36.4％，国内生产总值 14 万亿美元，约占世界总量的 55％，进出口贸易总额占世界的 43.83％，是个 潜力十分巨大的区域性组织。1993 年 11 月，亚太经合组织第五届部长级会 议在美国西雅图召开，会议通过了《亚太经济合作组织贸易和投资框架宣 言》。与此同时，还举行了第一次领导人非正式会议，从而为亚太经济合作 注入了十分重要的政治内涵，西雅图首脑会议上，各国领导人就 21 世纪的前
　　
景、亚太经济合作的优先领域及合作的手段和机制广泛地交换了意见，在一 切重要问题上达成了共识，发表了《亚太经济合作组织领导人经济展望声 明》，为亚太地区确定了发展远景。西雅图首脑会议的召开，是亚太经合组 织向机制化发展的重要一步。
　　1994 年 11 月和 1995 年 11 月又分别在印尼茂物和日本大阪召开了亚太 经合组织第二次和第三次领导人非正式会议，并分别发表了《茂物宣言》和
《大阪宣言》。西雅图会议期间，美国提出建立太平洋共同体的主张，未被 接受。茂物会议上经多方努力，各成员求同存异，终于在贸易自由化问题上 取得共识，达成《亚太经济合作组织领导人共同决心宣言》即《茂物宣言》， 宣布了不迟于 2020 年在亚太地区实现自由开放的贸易和投资这一目标，为此 各成员将努力扩大经济合作，进一步减少相互间的贸易和投资壁垒，促进货 物、服务和资本的自由流通。在大阪，亚太经合组织领导人决定将这些目标 变为现买。大阪会议还通过了《行动议程》、它包括了贸易与投资自由化、 贸易与投资简便化以及经济技术合作三个支柱，包括了实现贸易与投资的自 由化和简便化的一整套根本原则，同时还包括相互尊重、彼此平等、互惠互 助、发展建设性的真诚伙伴关系以及寻求协商一致等原则，以便按照这些原 则在广泛的领域内推进面向行动的经济技术合作。
1996 年 11 月 25 日，亚太经合组织在菲律宾首都马尼拉的苏比克湾召开
了第四次领导人非正式会议。这是 APEC I8 个成员（新加入了墨西哥、巴布 亚新几内亚、智利三国）领导人的第四次聚首。会议通过了《苏比克领导人 宣言：从展望到行动》、《马尼拉行动计划》及《加强经济技术合作框架宣 言》。《加强经济技术合作框架宣言》是自 APEC 成立以来首次通过的有关经 济技术合作的纲领性文件。这几份文件的发表，使 APEC 在贸易投资自由化和 经济技术合作两大领域的活动具有了同等重要的地位，并开始从展望走向行 动。从长远看，经济技术合作有利于贸易投资自由化保持其发展势头，有助
于 APEC 均衡健康地向前发展。
　　亚太经合组织可算是世界最大的经济联合体，但合作程度和水平属于世 界经济合作组织中的最低层次。它不是一个具有约束力的地区性经济集团， 而是一个政府间的协商合作组织，或者说是一个官方论坛和高级磋商机构， 它有建立在共识基础上的宗旨、运作原则和具体行动，这就是人们所说的 “APEC 方式”。
APEC 方式适应了亚太地区存在的巨大多样性，符合亚太经济合作的现
状，也反映了亚太经济合作的特点。亚太国家（地区）的多样性既表现在社 会制度、意识形态、民族特点等方面，也表现在经济制度、经济结构、经济 发展水平等方面；而在经济合作方面，则表现为开发型、一体化型、协调型 多形式、多层次合作同时并存。上述亚太地区新崛起的“增长三角”，属开 发型的多边经济合作模式；北美自由贸易区、东盟自由贸易区，还有澳新自 由贸易协定等，属一体化型多边合作体制； APEC 则属于协调型多边合作体 制。亚太地区的具体情况决定了亚太经济合作具有如下特点：首先，是它的 组织的松散性和对外的开放性。亚太地区的多样性导致它不可能建立像欧盟 那样的相对紧密的经济合作实体，同欧盟相比，亚太经济合作具有更大的开 放性。APEC 既规定成员国之间贸易享受减税待遇，又鼓励与非成员国发展经 贸关系，它走的是一条“开放的地区主义”二路。其次，是它的合作的多层 次、发展的渐进性。战后以来，亚太地区的经济合作经历了由双边到多边、

由小到大、由低到高的发展历程，显示了循序渐进的特点，目前整个亚太地 区已形成一种小区域、次区域及大区域多种层次的经济合作相互配合的格 局，大圈里套小圈，显示出极大的兼容性。同时，在亚太地区既存在由有关 国家政府出面协商，达成协议或条约，通过签订相关的契约实施的多边合作， 如北美自由贸易区、东盟自由贸易区、图们江流域开发计划等，也有参与各 方并无明确的政府间协议而主要是由市场功能驱动的经济合作，小者如南中 国经济增长三角，大者如 APEC，这种合作没有制度约束，但生产要素可自由 流动。综观整个亚太地区的经济合作，更多的还是功能上的联合。因此，契 约型合作与功能型合作并存是亚太地区经济合作的第三大特点。
　　对 APEC 方式，江泽民主席在苏比克亚太经合组织第四次领导人非正式会 议上有十分精辟的论述，他说：“亚太经合组织成立以来，在实践中积累了 一些经验，初步形成独具特色的合作方式，也就是人们所说的 APEC 方式，这 种合作方式的特点是：承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相 互尊重，平等互利，协商一致，自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结 合，在集体制订的共同目标的指导下，亚太经合组织成员根据各自的不同情 况，作出自己的努力。这些原则和做法，照顾了合作伙伴不同的经济发展水 平和承受能力，使他们不同的权益和要求得到较好的平衡。”因而 APEC 方式 是一种“行之有效的合作方式。”
3.中国在亚太经济合作中的地位和作用作为一个亚太国家，中国对外经
济重点是本地区。中国对外贸易的 3/4 是以亚太经合组织成员为对象的，中 国吸引外资的 4/5 也来自亚太经合组织成员。中国经济不发展，亚太经济就 不能算真正起飞；中国不参与和支持，亚太经济合作就不能算是完整的，小 平同志说得好：“所谓亚洲太平洋世纪没有中国的发展是形不成的。”
中国是一个社会主义国家。我国制订和实施经济社会发展分三步走的战
略部署，第一步战略目标已经提前实现，第二步战略目标正在加速推进。从
1978 年到 1995 年，我国经济持续发展，国民生产总值年均增长 9％以上，成 为亚太地区乃至全球经济增长最快的地区。今天，中国已初步形成了包括经 济特区、沿海开放城市、沿海开放地带以及沿江沿边沿海主要交通干线和内 陆中心城市的全方位、多层次、多形式的对外开放格局，这是中国开展对外 经济合作的优势所在。1978 年～1995 年，中国对外贸易额以年均 16.54％的 速度增长， 1995 年，进出口贸易总额达 2808.48 亿美元，比 1978 年的 206 亿美元增长了 13 倍多，同期中国在世界贸易中的位次由第三十二位上升到第 十一位，中国出口总额占世界出口贸易的份额由 0.75％提高到 3.1％。到 90 年代初，中国已完成了由主要出口初级产品向主要出口制成品的转变，制成 品出口比重上升到 80％以上。中国经济的快速发展，赢得了国际上的广泛注 目。
　　中国地跨东北亚、东南亚两大区域，中国沿海地区处在日本、“四小龙”、 东盟等相联接的中心。特别是第二亚欧大陆桥的开通，改变了我国大西北地 区的区位条件，从全球看，第二亚欧大陆桥联接着太平洋与大西洋两大经济 圈域，从亚洲及太平洋地区看，它使我国周边区域的东北亚、东南亚和中亚 三大经济合作圈形成一互成犄角之势的经济三角。这样的地理位置对亚太经 济合作向纵深发展意义之重大是不言而喻的。“东北亚经济圈”及“东南亚 经济圈”前已述及。“中亚经济圈”目前有意参与合作的已有包括中国在内
的 10 个国家，其中土耳其、伊朗、巴基斯坦三国已经建立“经济合作组织”，

并正式接纳了吉尔吉斯斯坦、培吉克斯坦、乌兹别克斯坦以及阿塞拜疆四国， 哈萨克斯坦和阿富汗也将加入该组织。由于共同的伊斯兰文化特色，人们也 称它为“伊斯兰经济圈”。不包括中国，它的面积达 740 多万平方公里，人 口达 3.2 亿，是又一个潜力巨大的地区。
　　再就中国自身来看，这是一个拥有 12 亿人口的大市场，而且随着经济的 增长正在从潜在市场变为具有现实意义的市场，这无疑是推动亚太各国经济 发展的一个强有力因素。据预计，从 1994 年到 2000 年，中国的进口额累计 将达 1 万亿美元，这对各国出口商来说是极富吸引力的。1994 年 6 月发表的
《太平洋经济展望》年度报告称中国是太平洋地区经济发展的一个重要的“发 动机”。与中国大陆关系密切的香港、台湾、韩国、澳大利亚，乃至日本和 美国，均已感觉到了中国这个迅速增长的大市场的重要性，他们正日益依赖 中国经济的发展。中国市场容量的增大，还将大大扩展亚太地区的区内市场， 从而使亚太地区在世界经济中拥有更大的回旋余地，并减轻对某些发达国家 市场的依赖和因国际市场波动而引起的动荡，增强亚太地区经济的稳定性。 中国经济发展还将为亚太地区提供巨大的投资场所。自 1978 年实行改革 开放政策以来，我国利用外资工作不断发展，已取得了很大的成绩。截止 1995 年底，我国吸收外商投资已累计达到 1350 亿美元，其中 1995 年吸收到的外 商投资约占流向东亚、南亚和东南亚总投资的 58％。因此，中国一直是亚洲 国际直接投资繁荣的主要推动力量。而且随着我国经济的持续快速发展，并 不断向外国投资者开放基础设施等新的投资领域，预计在本世纪末下世纪 初，我国将继续成为吸引国际直接投资的热点之一，亚洲的投资热潮亦将持 续下去。与此同时，中国已经由单向资本输入国变为双向资本流动国，到 1996 年，经外经贸部批准或在外经贸部备案新设立的境外投资企业已达 5000 余 家，中方总投资为 300 多亿美元。在国有大中型骨干企业中，还有一批实力 雄厚的核心企业股票在香港和美国上市，直接参与国际资本市场的竞争。这
些都反映出中国经济在亚太地区的份量。
　　中国有比较完整的工农业体系，且不同水准不同层次的技术并存，并有 一个可生产多种类型产品的产业结构，因而能够在不同的产业和技术层次上 与经济发展水平不同的国家（地区）进行广泛的合作，并在区域分工与产业 转移中发挥关键性作用。中国拥有相当雄厚的多学科、多层次的科学技术力 量，各类专业技术人员达 1000 万人以上，这是中国与亚太其它国家产业技术 相互衔接，相互补充的最活跃的因素。
随着 1997 年和 1999 年香港，澳门先后回归，中国在亚太经济合作中的
地位和作用将更加突出。香港是亚太地区的自由港、国际金融中心和国际贸 易中心，回归祖国后，香港不仅是中国走向世界、世界走向中国的中介和桥 梁，而且将在充当这个中介和桥梁的过程中，进一步巩固和发展其在亚太地 区经贸关系中的独特地位和作用。
　　中国在亚太经济合作中的地位和作用，还体现在中国是维护亚太地区和 平与稳定的举足轻重的力量。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策，目前， 中国与周边邻国的关系处于历史上最好的时期，这不仅有利于亚太地区和平 与稳定，也有利于亚太地区经济合作的发展。中国还依据“一国两制”的政 策，圆满地解决了港澳地区回归祖国的问题，为港澳地区的长期繁荣与稳定 奠定了牢固的基础。
毋庸讳言，目前，中国在亚太国际产业分工中的地位还比较低，处于梯

级的较低层次；人口多、压力大，是中国经济发展的障碍因素；中国还存在 东西部、南北方区域经济发展不平衡的问题：海峡两岸尚未实现统一，这已 经成为亚太地区一个极敏感的不稳定因素。所有这些都影响到中国在亚太经 济合作中地位的进一步提高和作用的进一步发挥。中华民族的振兴，是一项 新的长征事业，有赖于全民族共同努力奋斗。

第四章 发达国家经济贸易（上）


　　本书前三章着重阐述了世界经济活动的空间结构，重点突出当前世界三 大区域经济集团的区域结构、内部机制、发展过程。从本章起至第九章，将 循经济地域体系的思路，分层次论述发达国家、新兴工业化国家（地区）、 发展中国家（地区）的经济贸易，力图进一步展现在三大经济板块鼎足而立 的大格局下，全球大小经济板块互相关联、融汇，合作、竞争的空间态势。
　　
第一节 美国

一、概述
　　美国全称美利坚合众国，位于北美洲南部，北接加拿大，南邻墨西哥及 墨西哥湾，西滨太平洋，东濒大西洋。由本土 48 州、1 个直属区（首都所在 的哥伦比亚特区）及阿拉斯加和夏威夷两个州组成，总面积 936.4 万平方公 里，居世界第四位。
（一）自然环境
从经纬度位置看，美国本土大致位于北纬 25°～49°之间，西经 67°～
125°之间，是一个地域辽阔，地形、气候复杂多样的国家。 美国地形的总特征之一是它的地形单元都作东西向排列，南北向伸展，
并可分为三大部分，即东部高地、中部平原、西部山地，从而构成独特的槽 形地貌。其地形单元分布如下：
　　东部大西洋沿岸平原。这是东部高地即阿巴拉契亚山地地形区中一带特 殊地形，它东临大西洋，北起科德角，南到佛罗里达半岛，西接阿巴拉契亚 山脉东部山麓台地（即皮德蒙高原）。山麓台地与东部平原间的地形转换处 形成许多急流瀑布，故自科德角至佐治亚州形成一条著名的瀑布线。
东部高地。它包括东部山麓台地，台地往西便是阿巴拉契亚山脉之山脊，
名为兰岭。兰岭的海拔高度一般都在 1500 米左右，最高峰米切尔山，海拔
2330 米。兰岭往西是由许多残谷、缓岭形成的岭谷区。岭谷区往西是阿巴拉 契亚高原。阿巴拉契山地地区气候温暖湿润，无霜期 140 天～200 天，由于 地形起伏，没有中部平原区那样的大型机械化农场，为一般农业生产区。
中央低平原。这是一个大部分地区在海拔 500 米以下的冲积平原，它东
至田纳西、肯塔基、俄亥俄诸州东部，与阿巴拉契亚高原相接，南至墨西哥 湾沿岸平原，西接大草原。
大平原。这是一个地表形态很突出的辽阔地带，它东接中央低平原，西
抵落基山麓，在中部偏西的位置上纵贯美国全境，南北长 2000 多公里，东西
宽 600 多公里。西部落基山麓海拔可达 1700 米，原面自西向东缓慢降低，东 部海拔高度在 450 米以上。因自然景观为草原，故习惯上又称其为大草原。 大平原与中央低地面积共达 260 多万平方公里，人口达 1 亿左右，自然 条件得天独厚，地势平坦，可耕地广阔，土壤以黑钙土、暗棕钙土为主，土 层深厚，有机质含量高，加上气候适宜，因而成为世界最富饶的大型机械化
商品农业区。
　　墨西哥湾沿岸平原。位于中部平原最南部，北与阿巴拉契亚山地、中央 低平原、大平原相接，南临墨西哥湾，是北美大陆最低平的部分。本区为美 国有名的老棉区，但在本世纪特别是二战以后，棉花生产逐渐向西部全灌溉 地区转移，昔日的棉花带如今已趋向农业生产多样化发展。
　　落基山脉。位于西部山地即科迪勒拉山系的东侧，东接大平原，海拔一 般在 2000 米～3000 米，有不少海拔 4000 米以上的山峰，如埃尔伯特山，高
达 4399 米。落基山脉既是美洲的主要分水岭，又是一个巨大的屏障，它只被 少数山口切断，这些山口便成为东西交通的孔道，著名的如俄勒冈小道、圣 菲小道，这些小道如今都有横贯大陆的铁路通过。
　　太平洋沿岸山地。科迪勒拉山系西部由两列与太平洋岸平行的山脉构 成，称为太平洋沿岸山地，其外侧靠近太平洋岸的一列是海岸山脉，内侧是
　　
由北向南纵列而与海岸山脉平行的喀斯喀特山脉-内华达山脉。海岸山脉与喀 斯喀特山脉之间，在华盛顿州有普季特湾低地，在俄勒冈州境内则构成威拉 米特谷地。海岸山脉与内华达山脉之间是加利福尼亚谷地。
　　大盆地与高原区。位于太平洋沿岸诸山脉与落基山脉之间，从北向南依 次为哥伦比亚高原和斯内克盆地、大湖盆地、科罗拉多高原。本区气候干燥 少雨，有大片土地可供开垦，但农业生产完全依靠灌溉。山地和草原面积大， 牧业发达，但是粗放牧区。
　　美国本土位于亚热带和温带，由于幅员辽阔，地形复杂，并受不同气流 的影响，各地气候差别很大。东北部大西洋沿岸和五大湖附近地带，属大陆 性的温带阔叶林气候，因受拉布拉多寒流和南下冷气流的影响，冬季比较寒 冷，但夏季比较炎热，雨雪较多，年降水量在 1000 毫米左右。东南部沿海和 墨西哥湾沿岸地区为亚热带气候，有湿热的夏季和温暖潮湿的冬季；夏季常 受飓风侵袭，有时南下的冷空气也可到达，年降水量可达 2000 毫米以上。中 部平原整个地形呈槽型，从加拿大哈得孙湾至美国墨西哥湾全部为海拔 200 米～300 米以下的低地，北方冷气流南下和南方暖气流北上全无阻挡，致使 冬夏温差变化趋于剧烈，夏季炎热，冬季寒冷多雪；平原的东部为大陆性温 带阔叶林气候，平原的西部为大陆性的温带草原气候。西部科迪勒拉山系包 围的高原、盆地内部，为大陆性温带草原和沙漠气候，有的地方气温年较差 可达 80℃，年降水量大多在 500 毫米以下，个别地方仅 50 毫米左右，植物 稀少。太平洋沿岸北部（北纬 40°以北）属温带海洋性气候，冬温夏凉，年 降水量多达 2500 毫米以上，多森林。太平洋沿岸南部（北纬 40°以南）属 地中海式气候，冬季温和多雨而夏季炎热干燥，加利福尼亚灌溉农业发达， 果蔬生产在全国占重要地位。
美国本土面积的 2/3 左右属大西洋流域，主要有密西西比河、康涅狄格
河、哈得孙河。密西西比河是世界著名长河之一，全长 6262 公里，流域面积
达 327 万平方公里，航运和灌溉价值大。科迪勒拉山系西部大部分地区属太 平洋流域，哥伦比亚河和科罗拉多河水势汹涌，蕴藏着丰富的水力资源。西 部大盆地属内流区，其面积约 65 万平方公里。东北部五大湖，除密歇根湖全 部在美国境内以外，其余都在美、加交界线上，各湖之间有天然河流或运河 相连，并经圣劳伦斯航道通大西洋，航运价值极大。
美国自然资源丰富，煤、石油、天然气、铁、铜、铅、锌、钾盐、磷酸
盐、硫磺等的储量均居世界前列，其它还有钼、钨、铀、铋等，但缺乏许多 重要战略资源，有 20 多种矿物主要依赖进口。
　　美国国土面积大，可供开发利用的土地资源比重高，森林面积占国土总 面积的 1/3，草场面积（包括草地与山地牧场）占国土总面积的 1/4，耕地面 积占国土总面积的 1/5，形成了一个合理的用地结构，而真正意义上的荒地 仅占国土面积的 1/10，故土地利用潜力还很大。美国之所以成为世界首屈一 指的农业大国，当然与土地资源的丰富分不开。
（二）居民
美国现有人口 2.6 亿（1994 年），居世界第四位， 99％以上分布在本
土 48 州及哥伦比亚特区，其中北部区人口最为稠密，占全国的近一半，西部 人口集中分布在太平洋沿岸区，而山地区人口稀疏。居民的 80％以上为白 人，大部分是欧洲移民的后裔，12.1％为黑人，还有墨西哥人、阿拉伯人、 波多黎各人、印第安人、华人等。印第安人原有 100 多万，是美洲也是美国