公用事业是指公共交通、水电煤气、公路服务,以及公园、图书馆、博 物馆、消防、治安等服务。在美国,这些事业哪些要收费?哪些不收费?收 费的原则如何确定?这是本文要讨论的问题。
人们容易产生一种误解,以为公共事业既然是政府办的事业,就不同于 私营企业,不应以赢利为目的,所以公用事业至少应该降低收赏标准甚至兔 费。但如果政府办这些事业赔了钱,赔的钱从哪里来?政府的钱来自税收, 因此赔钱办公共事业,等于是用全体百姓纳的税,去补贴使用这些设施的一 部分人。这部分人对公用事业用得越多,占的便宜就越大,这会造成对公共 设施的过度使用,形成不必要的拥挤。况且这部分人未必都是穷人,对他们 的照顾也无助于社会公平。这样看来公用事业兔费或低价收费是毫无必要 的。
美国有一句谚语:天下没有免费的午餐。这句话可以从两方面去理解: 一方面是说没有人愿意让别人白占便宜,所以想揩油是办不到的。另一层意 思是说人与人经济交往的原则不允许有人钻空子拣便宜。经济学家常说的“免 费搭车”,就是指上述原则被破坏后,造成资源使用的浪费和分配不公的情 形。我们常说的吃大锅饭,就是指让一些无所作为的人“免费搭车”,而使 另一些努力创造财富的人的利益受到损害。所以,在设计公共事业的收费标 准时,应尽量避免“免费搭车”的漏洞。
正因为如此,美国公用事业的收费标准是不低的,而且随着物价水平和
成本结构的变化还经常调整。例如能源危机以后,燃料费用上升,美国各地 的地铁和公共汽车收费大幅度增加。虽然 1986 年物价水平和能源价格都稳 定,但纽约地铁为了更新车辆,又一次上调了价格,票价从 90 美分提高到 1 美元。公用事业非但不应赔本,而且只要经营得好还应略有盈利。所以公用 事业并不一定要由政府经营,美国许多城市的地铁和公共汽车就是私营公司 投资经营的。纽约市有众多由小公司经营的公共汽车运营路线,它们参与市 场竞争,收费虽然略高,但设备舒适,运行安全,到站准时。这一情况有点 像在北京出现的人人有座位的小公共汽车。
电话虽然是公用事业,却由私营公司经营。全美独立的电话公司共有约
1500 家,经营长途电话最大的美国电话电报公司前几年被法院裁定解体,分 成几家小公司,以利于竞争。美国的长途电话全部由计算机管理,用户在何 年何月何时,几点几分,拨通外地某一话机,通话几分种,该收多少费等等 信息,全部贮存在计算机里。月末,计算机将一个月内的全部通话记录打印 出来,并算出包括本地通话费用在内的本月总账,由邮局寄给用户,作为应 付款的凭据。
美国市内公用电后通一次话的费用比家用话机的相应费用略高。1986 年 在纽约每次市内通话要 25 美分,在波士顿只要 10 美分,近几年已作了调整。 家用电话机的收费标准有几种,由用户自行选定。一种不限通话次数,每月 收一定的费用;二是固定话机费加每次通话费的累计;三是每月收费一定, 但通话总次数不得超过若干。根据用户不同情况,电话局可以采取成本最低 的管理办法,例如不限通话次数的用户就可以不必加装记录通话次数的设 备。
长途电话的收费标准相当复杂。每分钟的通话费用首先与通话距离或经
过中继站的数目有关,越远越贵;其次与通话发生在一天中哪一时刻有关, 工作日上班时间最贵,下班后到夜间 11 点其次,11 点以后及休息日最低, 最高价与最低价相差可达 1.5 倍。此种计费标准的设计原则是收费取决于成 本,鼓励用户夜间通话以充分利用设备容量,同时也避免大家都挤在线路繁 忙时通话,使需要设备容量不得不扩充,导致成本增加,美国还有一种免费 长途电话(其实是由受话方付款,因为“没有免费午餐”),用于企业对客 户的服务。这类电话在拨叫时都先拨 800,所以 800 成了免费拨叫的代号。 原则上,使用公路也要收费。收费公路每一个出入口处都设有管理处, 汽车进入时领取一张凭证,以资识别汽车在哪个地点开始驶入。当汽车驶出 收费公路时,管理处根据汽车行驶的距离计费。收费标准还随汽车的重量而 变。由于美国汽车拥有量极大,一次次交费耗时过多,而收的费又不高(大 约每 100 公里 1 到 2 美元),为了避免麻烦,也为了减少收费管理的成本, 大多数公路都将该收的费并入汽油的售价中。车主买汽油的同时也支付了必 要的养路费等费用。只有那些通过特殊渠道集资修建的公路,特别是大桥、 大隧道,仍实行收费制度。如果这些大桥大隧道是往返必经之路,为了节省
收费时间,往往只在一个方向收费,一次收费就将往返两次的费都收了。 电价是经常引起社会争论的话题。因为电力工业是垄断工业,一个发电
厂通过电网向一定范围内的用户供电,不可能再有第二个电网进入竞争。电
厂和电网由股票持有者所有,他们投资的目的就是为了赚钱。如果政府对电 厂的经营不加管制,电厂可能将电价定得极高,用户由于别无选择只能减少 用电量。经济学的理论分析证明,对于缺乏竞争者的垄断行业,价格不能由 唯利是图的企业单方面确定,而必须有政府营制。相反,对于有充分竞争的 行业,企业追求利润原是天经地义的事,政府对价格不应加任何干预,而且 不必担心价格过高,因为不合理的过高的价格自然会因竞争者的参与而被压 抑。这一套理论支持了政府对电价的管制。铁路原也被认为是垄断行业,价 格也是政府管的。但从 1980 年起,政府解除了对铁路的价格管制,因为公路、 管道、航空等多种运输方式进入了市场竞争。
接下来的问题是政府如何确定电价。看起来唯一合理的办法是运用成本
加合理利润的公式,可是如果肯定了这个公式,电厂就失去了改善经营以降 低成本的积极性,甚至把各种不合理的开销也打入成本,这种情形在我国是 不少见的。1987 年美国电力行业和政府的主要争论是:前十年内新建的大批 电站由于用电量大大低于十年前的估计而没有投入运转,这批电站的建设费 用能否计人成本?如果允许进入成本,此例一开,以后电力行业将毫无顾虑 地扩大投资,造成不必要的浪费;如果不允许进入成本,今后电力行业将拒 绝投资,造成电力供不应求。不仅是电厂,凡是政府管价格的行业部会出现 这种两难境况。而且对于垄断性行业,这种困境也是无法改变的。
在美国,电价和其它一切商品的价格一样,供不应求时价高,供过于求 时价低。一天 24 小时内,白天和傍晚电力供不应求,夜间则供过于求。所以 电费要分时计价,这要求设置分时电表,能分别记录不同时段内的耗量。这 两种电价相差可这一倍以上,但普通家庭由于用电量不大,多半不安装此种 复杂的电表。全国家庭的平均用电量 1987 年为每月 700 度,平均电价接近每
度 10 美分。顺便说一句,美国的火车票、地铁票,莫不随时间和季节而调整。 一般是周末两天的票价较低;65 岁以上的老年公民避开上下班拥挤时间,可 以享受折扣地铁票价;飞机票在淡季也有折扣。
全美国有各类图书馆 3.3 万多个,没有听说过有一家图书馆要收费。但 服务对象有些限制,例如学校图书馆仅对本校师生开放,然而在实际执行中 几乎任何人都能随便进出。占总数 45%的公共图书馆则对一切人开放,不要 任何证件或介绍信,而且一直开放到书库,读者可以进入到任一书架前,随 便翻阅。图书馆的开支是惊人的,仅大学图书馆(占全美国图书馆的 15%) 一年支出就达 20 亿美元,在这里,”没有免费午餐”的原则不再适用。因为 提高教育水平是消除社会不公平的最主要的途径,受教育,包括进入图书馆, 已成为人的基本权利之一。有些博物馆(如美术馆),其性质介乎教育普及 和文化享受之间,其收费办法变为在某些特定条件下免费,例如每周有两天, 或对学生免费。
公园的收费办法类似于博物馆。娱乐性的都要收费,休息性的多不收费。 消防、治安等服务,则无例外地都是免费服务。如果救人要收费,则户主可 能不愿雇救火队而造成火势蔓延,殃及邻里。
小结:公用事业的收费标准应尽量做到政府不补贴,也不多赚钱。但由于缺乏竞争市场这一点 很难做到。有一些公用事业带有服务性质,或者为了照顾低收入阶层,收费较低甚至免费,成本由全 体纳税人负担。
7.美国人如何看待“按劳分配”
“按劳分配”的概念有其理论基础,这就是从斯密到李嘉图,又到马克 思的劳动价值论,这个理论认为一切价值都是劳动创造的,因此价值的分配 应依劳动支出的多少而定。
但是在美国,人们除了劳动收入还有其它收入,例如将钱存入银行可获 得利息,拿来买股票可得到股息,将房子或土地出租则可获取租金等等,这 些都是劳动之外的收入,非但在美国如此,在其它资本主义社会也是如此, 甚至在中国这样的社会主义国家,同样存在利息、租金等非劳动收入。可见 这是一种普遍现象。如果我们不拘泥于传统的劳动价值论的话,就会想到: 除了劳动,是否还有别的产生价值的要素?现代经济理论的结论是:劳动、 资本、自然资源是产生价值的三大要素。这倒不是说资本和自然资源会自动 创造出价值来,而是说,有了资本和良好的自然资源,可以帮助劳动创造出 更多的价值。这一部分额外的价值不能归功于劳动,而应归功于资本和资源, 只有这样,人们才会努力积累资本,改进资源的可利用程度,并从中得到非 劳动报酬。
所以美国人不但有“按劳分配”的概念,还有资本报酬和资源报酬的概 念,认为这三种报酬都是合情合理的,当然也是合法的。
绝大多数美国人以劳动报酬为生,或主要依靠劳动收入。根据统计,美
国的劳动收入占总价值创造的 81%,非劳动收入只占 19%。过去半个多世纪 以来,劳动收入在整个国民生产总值中所占的份额一直在缓慢稳定上升,从
30 年代的 75%左右上升到现在的 81%①。
美国的工资标准是凭什么确定的呢?要回答这个问题,首先要了解不同 职业的人实际收入是多少。在美国很忌讳去打听别人的收入,但各种招聘广 告却能够透露出一些信息。美国各大城市的报纸都没有这类广告专栏,有些 学术性杂志也有征聘专业人才的消息;马路两边的墙上,商店的橱窗里也都 可以看到“聘请帮手”的招贴,不过后者多数是请临时工,不是订正式的长 期录用合同。这些广告有的明码标价,说明每小时报酬若干;有的则只给出 一个报酬范围,确切数字留待面议,不过也有一字不提的。一般情况下,短 期雇佣多为明码,长期录用则有待双方商议。因为确定工资数额是一种费时 间精力的谈判,只有对涉及重要职务的长期录用才值得花成本去作仔细的调 查和比较。
在美国,收入最高的阶层既不是科学家也不是国家领导人,而是经理阶
层。他们的年收入可从十几万到近百万美元,个别的杰出人物竟这一千多万 美元。这不仅包括他的薪俸,还包括股票增值、分红等收益。由于经理阶层 收入最高,美国最豪华的住宅的主人多是腰缠万贯的经理们。
在美国,获得诺贝尔奖的教授的年薪也只 12 万美元,通常正教授年薪为
6 万美元左右。在大公司的科研单位任职的科学家薪傣稍高些,在政府任职 的官员薪傣相对要低一些,他们之中总统的薪俸最高,也仅 20 万美元。而一 位女秘书的年薪一般仅 2 万元左右,女售货员的薪水仅 1 万余元。薪水的高 低不仅与职务所需的知识水平和所受的训练有关,也与职业的稳定性有关。 正教授和政府官员近乎铁饭碗,所以待遇较低。经理们的报酬波动很大,其
① 见 Leonardw.Weiss:EconomyandSociety,269 页。
职位也远不如铁饭碗,所以待遇较高。美国的警察待遇很高,可与教授相比, 不但因为这一职业要求很高的文化业务知识(警察常常代表政府),而且在 执行公务中常有危险。井下矿工的待遇则超过大学教授,其原因也是不言而 喻的。以上所指的薪水都是未扣所得税的毛收入。为了防止贫富差距过大, 美国实行累进所得税制,即收入高的那一部分的税率较最初的几千元的收入 税率高。近二十年来美国不断降低了所得税的最高税率,在最近的 1986 年的 一次减税中,将最高档的税率从 50%降到 27%,和欧洲一些资本主义国家相 比,美国的税率是很低的。最近克林顿总统提出增税方案,将年收入为 18 万元以上的个人所得税税率从 31%提高到 36%,而且年收入超过 25 万美元 的那部份还要再增收 10%的税。
除了政府官员的薪水由其上一级决定(政府官员也有全国统一的工资标 准),其他工资基本由市场供需决定。而且,官员的工资也要受市场的制约。 因为如果高于市场,人们趋之若鹜,会超过政府的需求;如果过低,则会出 现无人应聘的情况。我在波士顿的那一年(1986),圣诞节市场购销两旺, 一方面有大量商品应市,一方面有巨大的购买力,可是商店没有足够的售货 员。在这种情况下,售货行业的临时工工资竟抬高了将近一倍,连一些加减 法还算不大清的小青年都被召去临时帮忙,在闹市的商店里贴着大幅招请帮 手的广告,标明的待遇一天比一天高,使人感到赚钱的机会多,赚钱也容易。 一位在哈佛大学读书的青年朋友,曾当过清道夫、图书馆管理员、宿舍的夜 间值班员,最后到剧场里带座兼当纠察,专门监视观众中抽烟的人。事实上 美国人非常注意公共道德,在剧场抽烟的事简直是闻所未闻。所以他的工作 便成了拿钱看戏。当然,找工作中倒霉的事也不少。1986 年以前美国的移民 法规定,不符合法规私自找工作的外国人要被罚款,在纽约和旧金山这些外 国人多的城市里,一些雇主(特别是餐馆老板)借此机会把外来人的工资压 低到低于法定的最低工资标准,而受雇者只能忍气吞声,不敢去告发。1986 年以后规定雇方同样要被罚款,这大大减少了非法找工作的机会。
工资是劳动在市场上的价格,正如我们所熟知的,价格可能是扭曲的。
为使价格不致扭曲,必须有供方和需方的平等自愿的谈判和公平的竞争。和 别的国家一样,对一切人平等对待、保证同工同酬,远不是件容易的事。美 国历史上就存在着对黑人和妇女的歧视,为了保障基本人权和消除劳动市场 上的不公平竞争,美国从 60 年代以来通过了不少禁止歧视的法律。受到政府 资助的机关必须明确宣布本单位提供“同等雇佣机会”,并把这一行字印在 公用信笺上。夏威夷大学经济系主任、华裔教授洪家骏先生说,他在当系主 任期间招聘教授时,不敢间应聘者的种族、性别、甚至年龄,否则可能被人 以歧视罪起诉。美国有些州规定要优先录用黑人,或者黑人和妇女比例高的 单位在拨款等方面享有特殊优惠。此项政策类似我国少数民族地区的干部政 策。但它引起了经济学家和社会学家之间的争论,前者认为优先照顾任何一 类人都破坏了公平竞争的原则,后者认为黑人和妇女本来的地位就比白种男 人低,他们之间表面上的平等竞争,实际上是承认了黑人和妇女原来的不平 等。这种分歧的实质是经济学家强调效率,而社会学家强调公平。
在我国,按劳分配中的“劳”,大家都认为既包括体力劳动,也包括脑 力劳动。但分配是取决于投入劳动的数量和质量,还是取决于劳动产生的效 果,在这一点上看法似乎是有差别的。而这两者有时的确是不同的。对于竞 争性的商品而言,价格最终将趋近干成本。把这个理论推广到劳动这种商品,
就会认为劳动的价格(或报酬)取决于劳动的数量和质量,包括劳动者维持 家庭、生儿育女的开支,以及培养此劳动技能所必需的教育开支,而与劳动 所产生的效果无关。所以“没有功劳有苦劳”的人也应得到同样的报酬;而 创出的价值大大地超过所支付的劳动价值的部分就成为没有原因的财富,谁 得到这一部分谁就有剥削之嫌。在美国,报酬是明确地取决于劳动创造的财 富而不是投入劳动的成本。歌星凭他的歌喉,影星舞星凭他们的相貌身段, 都可得到几十倍于常人的收入,这些收入与直接投入的劳动价值无关,但没 有人说他们是剥削。经理们的高收入也与支付的劳动关系不大,而主要与他 们的创新精神,在不确定条件下做出决定并敢于承担风险的勇气以及他们的 运气好坏有关。这样一种分配观念有利于进取革新,提高社会的生产率,但 显然并不公平。好在美国人已习惯于这种是非观念,过高的收入又有累进所 得税加以限制,所以这种分配原则还会继续下去。
小结:在市场经济内,除了劳动还有资本和自然资源也可以获得报酬,因为他们帮助增加产出。 劳动报酬并不取决于劳动的成本,而取决于它所创造出的价值。然而这引起了社会公平问题。
8.漫议超级市场
大家都知道,自动售货机的优点是提高效率,因为它昼夜营业,而且节 省人力、节省用地。但从社会中人与人的关系来看,自动售货机有着更深一 层的意义,它彻底实现了“金钱面前人人平等”的原则。只要有钱,就能同 样地买到东西;没有钱则绝对买不来,不管你是大通银行行长还是美国总统。 而且它的服务一视同仁,对华丽的衣着、高贵的肤色、显赫的地位,不为所 动。自动售货机的另一个特点是它永远诚实可信,做生意的人常常喜欢标榜 自己童叟无欺,而实际上能否做到,却令人怀疑。自动售货机却真正童叟无 欺。我们常常深感我国由于缺少一个秩序良好的市场而形成的种种弊端,做 买卖光有钱不行,还得有关系;交换缺乏信用,不小心常常上当;像土地、 住房、出口限额、进口许可等还排除在商品交换之外。要是我们做每一笔交 易都能像和自动售货机打交道一样地享受到公平和诚实,市场秩序问题就不 存在了。
在美国,自动售货机使用得相当广泛,街头巷尾、地铁、车站、剧场、 邮局、机场和公园,都可以见到它。但自动售货机只适用于出售质量整齐划 一、品种单纯的商品,例如罐装饮料、巧克力、香烟、邮票等。近几年自动 售货机的原理又推广到银行业务,出现了电子自动银行,顾客通过电子自动 设备提款、存款、查账。现在和银行打交道也可以享受更为平等和诚实的服 务。
自动售货机的这些优点能否推广到其它商品交易中去呢?在实践中对这
个问题的回答是自选商店或称超级市场的出现。在超级市场买东西,除掉最 后一道手续——结账和包扎需要有人服务,其余如询价、挑选、寻找商品等 则完全如同与自动售货机打交道一样,交易过程排除了人的感情因素,几乎 完全避免了人和人之间的对话。不会讲英语的人能利用自动售货机,同样也 可以利用超级市场。不少来到美国的中国人,由于语言障碍,最初一段时间 只会在超级市场买东西,不敢到和人打交道的商店去采购。
第一次走进美国超级市场,往往只被那琳琅满目、品种齐全的商品所吸
引,而看不到在这些表面现象背后的重要变化。试想一下,一家普通的百货 商店如果也要供应同样齐全的商品,将有什么结果呢?由于种类太多,一个 营业员不可能记住全部商品的定价、摆放位置及有关商品的知识,因此必须 为每一类商品配备一名专业售货员,可是当有顾客光临时,这位售货员就得 应答顾客提出的问题并帮助挑选。如果此时来了第二位顾客,势必在后面排 队,他可能等得不耐烦,挤上前来,结果就是我们经常在百货公司看到的, 柜台前挤满人,乱作一团,引起纠纷。购买东西、满足消费欲望,本来是一 件叫人高兴的事,可是由于这种种麻烦,大家反而视之为畏途,在超级市场 买东西,除了结账可能要排队,其它的地方不可能发生排队的现象,更不会 发生纠纷。
由于超级市场不设售货员,商品由顾客自行挑选,所以商品必须满足三 个条件,第一是明码标价;第二是规格整齐划一;第三是有完备的说明。不 能满足这三个条件的商品就不能陈列在超级市场的货架上。譬如说,通常称 份量出卖的诸如米、糖、饼干等商品,全都得改为定量包装。农产品如猪肉、 西瓜等,在质量和数量上很难像工业品一样整齐划一,但自从超级市场出现 之后,农产品的生产也尽可能做到工厂化。西瓜按个出售,它们的大小差别
比肉眼能觉察的差别小;猪肉各个部位的质量差别很大,上超级市场货架的 猪肉在屠宰时严格按部位分类包装。所以说,超级市场的出现,不但对包装 工业提出了新的要求,而且极大地改变了生产过程本身。这一切变化的最终 结果,是生产、运输、销售的规格化,这一变化节省了人力,提高了劳动生 产率。
我在美国波士顿市暂住时,住处附近的三个超级市场都在步行距离之 内。我比较过这三个市场的经营方针,发现它们各有特色。最远的一家地处 闹市区,交通十分方便,顾客也最多。它 24 小时服务,增加了营业成本,但 由于顾客多,仍然有利可图。与其它两家相比,同样的货色这家店的标价要 高出 5%到 10%。商店陈列的商品档次也较高。从门口所停的汽车来看,可 看出光顾这家店的顾客比较富裕。贵而照样有人买,原因是商店的位置好, 顾客觉得方便。由于繁华区房租地价都高,这也增加了商店的成本。价格的 灵活性并没有造成任何欺骗或投机的机会,这和我们习惯上设想的不同,我 们大多数人很怕国家放松价格管制,认为自由定价必然造成物价上涨。这里 的关键因素是要有充分的竞争。如果他们店中商品标价高出其它商店标价的 部分,超过了他们所提供的方便,顾客便自动流向其它超级市场。给顾客提 供充分选择的机会,是保证价格合理的根本方法。
离我住所最近的一家超级市场,商品最便宜。低廉的价格是最好的广告,
所以这家超级市场节约了广告费用。他们还采取了别的一些降低成本的措 施。例如录用残疾人,不但残疾人工资较低,而且政府对肩佣残疾人的企业 有减税优待,顾客出于对残疾人的同情也愿意前来光顾。有跛子当收款员, 还有聋哑人帮助顾客将所购商品装进口袋并送上传送线,一直送到靠近停车 场的车道旁。由于残疾人多,劳动生产率低,店员比一般超级市场多,店内 的清洁程度也比不上那些豪华商店。这家商店是我去得最多的地方,那里常 能买到碰瘪了的食品罐头或临近销售期限的食品,即所谓的处理品,价格可 以便宜 1/3 左右。但买回来放在冰箱里即使过期几天也完全能食用。这些处 理品在别家超级市场虽然偶而也能买到,但数量则远远不及这家多。因此我 怀疑这家的处理品是从别家超级市场批发来的。
第三家超级市场以广告见长。它的广告不上电视也不上报纸,而是通过
邮局或专门雇人将印好的广告成叠地在附近地区挨家挨户分发。广告上详细 介绍该店在何时对什么商品大减价。居民欲享受此项优待必须将该栏广告剪 下,去该店购货付款时将所剪下的广告交给收款员。最使我感到惊奇的是该 店常常白送礼物给顾客,只要将广告剪下,就可以得到诸如金枪鱼罐头、大 瓶可口可乐、牙膏等礼品,价 值多半在 1—2 美元之间。后来我才发现他们这 样做确有过人的高明。因为美国人的习惯是一星期左右采购一次,一次就得 买上几十件甚至几百件商品。超级市场只怕顾客不上门,只要有顾客光临, 平均每位顾客买几十元乃至上百元的商品,商业利润远超过花费在礼品上的 一元两元钱。赠送礼品正投合一般人喜欢占小便宜的心理,结果是商店赚了 大钱。附带说一句,美国人在超级市场购物的数量常使我对他们的购买力感 到吃惊。他们通常一次购物整整一小车,价值上百美元,这和我所习惯的一 次到杂货铺打两毛钱酱油的购货方式大不相同。
超级市场之间有剧烈的竞争,这保证了价格合理,并促进管理成本的降 低。一些管理不善或经营方针失误的店家常常在竞争中倒闭。我刚到波士顿 市时,靠近哈佛大学的一家大型超级市场已经倒闭,人们正在将房子改建,
作别的用场。为了生存,超级市场聘请管理专家研究降低成本提高效率的办 法。举例说,市场规模应多大?品种齐全到什么程度?这里都大有学问。品 种更全一点可以吸引更多的顾客,但这样势必采购进一些难得有人买的冷僻 商品,它们同样占据货架,但周转很慢。如果市场规模很大,商品非常齐全, 货架的利用率一定很低。由于超级市场经营的需要,现在已发展出一门专论 超级市场管理的学问。我们看到的琳琅满目的商品和井井有条的管理,背后 凝聚着许多专家的研究结果。
小结:从自动售货机到超级市场,其特点是童叟无欺,公平合理。这种高度有序的交易对市场 建设功不可没,超级市场提供顾客巨大便利,但它凝聚着管理专家的心血。
9.再谈超级市场
超级市场几乎是每个美国家庭离不开的日常生活品的供应源。由于它童 叟无欺,明码标价,节省了讨价还价的时间浪费,解除了顾客怕上当受骗的 心理障碍,大大节约了交易成本,提高了商业效率。正因为超级市场不靠价 格上的投机取巧,彼此的竞争只能从改善经营和提高内部效率上着眼。其结 果一方面是消费者受益,因为流转成本降低,消费者花同样多的钱可以买到 更多的商品;另一方面生产者得以增加产量,降低成本。所以超级市场为生 产和消费两方面得益,繁荣经济,作出重大的贡献。
超级市场要增加竞争力,一条主要的方法是增加品种,保证满足顾客的 多种需要。以面包为例,一般中等规模的超级市场里就有六七十种,除掉烤 熟的,还有配好成分放进烤炉就能烤成的生料,它在冰箱里放上一个月也不 会坏。那里出售不同形式、不同长短、不同材料的木螺丝钉,装在一个小袋 里;铁钉也是不同规格的装成一袋。类似这些既方便顾客又有钱可赚的增加 品种的经营之道,我觉得国内的商品还有许多可以利用的机会没有开发。
增加品种给超级市场带来管理上的复杂性。对于每一个具体品种,必须 知道库存量还有多少,预计什么时候要售罄,并根据不同商品的提前订货期 决定何时发出订单以免脱销。万一脱销,失去赚钱的机会还是小事,影响商 店的声誉却是大事,因为顾客不喜欢到一家经常缺货的商店去买东西。增加 库存固然可以避免脱销,但有仓库面积的限制,而且积压了流动资金,也是 经济损失,尤其复杂的是食品,因为食品都有限定销售期,顾客挑选时总是 选货架上同一品种中销售期最远的,商店还必须知道剩下的食品哪一天到 期,对于接近销售期限的商品需要降价处理。美国市场是一个多变的市场, 每种商品价格经常在变化,超级市场要随市场的变化而变更商品标价。如果 要想赢利,就要估计市场可能的变化选择最有利的进货渠道。以上这一切对 于品种单一的商店来说,都不是问题。可是对于有几万个品种的超级市场来 说,就成为复杂得难以想象的课题。随着电子计算机应用的推广,这个问题 才逐步获得解决,超级市场的规模才得以进一步扩大。
70 年代末期发明了商品销售码。它是一组粗细不同的黑色线条印在商品
的包装纸上,标准的销售码有 30 条线,每条线代表 0 或 1,所以这相当于一
个十位数的数字(因为 2
30 9
=1.074×10 )。销售码包含有商品的规格和厂家
信息,换言之,只要知道销售码,就可以查出是哪家工厂生产的什么商品。 但销售码中不包含价格,因为商品出厂之后价格还会变化。商品进入超级市 场之后,经理给它规定一个价格,此时销售码所对应的价格就可以通过计算 机查出。当商品从超级市场售出时,付款处计款员将销售码对准光屏扫描口 过一下,计算机随即在收款单上打印出品名和价格,同时在库存商品单上注 销。这种先进的方法可以提供高效率的管理,但投资比较大,所以还有些小 型超级市场未能采用。
超级市场增加竞争力的另一个方面是改进销售服务,其中包括包换商 品、退货、包修,还有折扣优待。我曾经在超级市场买过一只自行车用的气 筒,买回家后发现和车胎上的气门接不上。我的房东告诉我,这种情况百分 之百可以退货。但我已将商品的包装破坏,如果退货,虽然打气简依旧是新 的,可是已不能再陈列到货架上去了,店方将遭受损失,而且这个损失是由 于我自己选购不当造成,所以我拒绝这样做。最后我还是把这只打气筒带回
了国。房东劝我去退货,因为他觉得这是顾客的权利。还有一次由于工作需 要,我买了一台高级电子打字机,价格是 264 美元,过了一个月我去买别的 东西,发现同样的打字机标价 160 美元,标签上注明,折扣的原因是该机在 当作陈列品时说明书丢失。显然这是某位不讲道德的顾客把说明书拿走了。 此外,超级市场里选购的一切商品都要在付款处计账付款,但我多次见到有 人在超级市场里把食品吃下肚去,当然也无从计账。
凡此种种都增加了销售成本。但对于其它形式的商店,它的销售成本还 是算低的,而且它确实博得了顾客极大的信任,解除了商业活动中的一道主 要的心理障碍。
超级市场之能保持商品低价格有赖于一个非常发达的商品批发网。从蔬 菜的冬夏价格相差非常小这一点,就可以证明批发网所起的巨大作用。按蔬 菜的自然生长规律,同一地点的冬夏生产成本差别是很大的,但利用不同地 点的气候差别,就可以经常得到用低成本生产出来的蔬菜。从生产方面看, 每个地区都可以充分利用自己在气候、土壤、降雨等资源特点。所以在美国 东部各州所吃的柑桔几乎都产自佛罗里达州,西部则产自加利福尼亚。而全 美都能吃到产自达科他州的土豆。北部各州夏季蔬菜都是本州货,但冬季则 吃从中美洲进口的鲜菜。批发网的任务就是为超级市场提供各地产品的价 格,让他们选择规格和价格最相宜的产品。
围绕着批发商又有一个组织复杂的运输网和仓储系统,以适应农产品收
获集中而消费在空间和时间上都十分分散的特点。有一次在高速公路上一辆 带拖车的大型卡车由于超载出事故倾翻,报上报道了车里装的东酉有鸡、蛋、 牛肉和多种水果及蔬菜。本来大卡车里装的什么东西我们无从知道,但这次 事故却披露了美国运输网组织的复杂性,它并不是单一品种的直达运输,而 是根据生产和消费的需要来安排的多品种的搭配运输。对于这类易腐食品, 运输线的两端都要有冷库设备。品种的搭配要求能最大程度利用运输力,这 更是一件复杂的组织工作。批发、运输和仓储系统的发达使成本大幅度地降 低,不过同时用于计划、统计、通讯、储运方面的开支增加,两相比较当然 是得大于失。这种组织方式使美国的经济结构发生变化,农业在国民生产总 值中占的比例从 1965 年的 3%降低到 1990 年的 2%,而包括批发、储运、通 讯、计划等第三产业的比例,则从 59%上升到 69%。附带提一句,上述生产 组织的变化必须有一个前提,即畅通全国的运输网。美国宪法第一条第九和 第十款,禁止各州对进出口货物课税。在美国,汽车通行全国,除汽车牌照 和驾驶执照,不需任何通行证件。
商业是要靠信誉,而不是靠欺骗来发展的,自动售货机和超级市场的经 验,突出地证明了这个道理。完全依靠信誉的另一种商业活动就是邮购。在 美国,除了大百货公司同时经营邮购业务之外,还有专门的邮购商店。这种 商店根本就没有门市部,他们经营的商品全在由他们印发的邮购手册中标 明。大的像个人计算机,小的如彩色胶卷都可以邮购。办法是用普通信件寄 去一张个人支票,说明商品的型号代码,商店将支票兑现后立即将商品从邮 局寄上。小件的由邮差送上门,大件的凭邮件通知到邮局去领取。邮购商品 的价格和直接购买的价格相仿,但它提供了特殊的方便。邮局业务所及的面 总比一般商店覆盖的面更广,一些离开商店较远的边远地方,只要能通邮, 就能利用邮购商店。有些老人不便出门,却可以方便地利用邮购。邮购商店 为了博得顾客信任都有根宽的退货优惠。照相机、音响设备等三个月试用期
内可以退货,店方原银奉还。这种过硬的信誉保证使邮购业务不断走向繁荣。 当然也有个别不自觉的顾客利用三个月的试用期揩油白用。幸亏这种人为数 很少,否则邮购商店只好关门大吉,广大顾客也将失去这种方便服务。所以 商业和经济的发达建立在供需双方自觉的信誉基础上。
小结:超级市场和邮购业务能够提高交易效率,但需要顾客一方同样自觉地遵守商业道德规范, 说明超级市场的普及如何改变了美国经济的结构。
10.美国的进口货
美国人的日常生活离不开进口商品。超级市场也好,百货商场也好,货 架上陈列的商品中进口货大约占到 1/4。视听设备,包括电视机、录像机、 磁带、收录机,至少有 60%来自日本;马路上跑的汽车大约 1/5 是日本货; 衣服多半是亚洲产品,其中中国货近年来增加得很快;电器(熨斗、吸尘器、 电子表等)多半产自香港或台湾。上面说的是大众化的中低档商品,它们的 价格都比相应的美国产品便宜,质量虽稍逊,但也美观耐用。至于高档商品 中进口货更占重要地位。法国的香水和酒,意大利的首饰,瑞士的高级表, 西德的豪华轿车,都是整版广告介绍的重点,也是中产阶级向往的享受。美 国虽然是农业大国,农产品出口占总出口量的约 15%,但食品中也有大量进 口货。巧克力和奶酪来自瑞士,啤酒来自西德,中国的青岛啤酒也日见其多, 许多水果来自中南美洲和东南亚。进口商品对美国各个阶层人民的重要性可 以这样来估计:如果停止进口,一般群众就买不到价廉物美的用品,富有阶 级不能享受世界上最精美的产品。这会使他们支付更高的价格而又降低生活 质量。
那么,是不是美国占了其他国家的便宜呢?不,这是一种交易,因为外 国同样从美国进口商品。过去 MADEINUsA(美国制造)是商品品质的标记, 各国都喜欢用美国货。现在美国货的市场很大一部分被日本、德国和港、台 等产品挤占。MADEINJAPAN(日本造)成为大家追求的东西。但在某些领域里, 美国货仍独占鳌头。譬如民航客机,大型电子计算机,这些大件头商品一件 就值几百万甚至几千万美元。世界各国离不开美国的这些高技术产品。农产 品特别是粮食,也是美国大宗出口品,许多国家要靠美国粮食来吃饱肚皮。 美国从进口的商品得到利益,外国也从美国的出口得到利益。所以进出 口交易是同时有利于双方的买卖。按说,这是一个很容易明白的道理,可是
流行的关于进出口贸易的不少观点,却并不符合这个道理。
发展中国家技术水平相对落后,常常对外国的制成品有浓厚的兴趣。另 一方面,自己的产品又不大能吸引外国客商,出口发生困难。其结果往往造 成外贸逆差。这就给我们造成了一种印象,似乎是应当尽量争取多出口,争 取外贸有顺差才好。于是创汇本身就成了一项国家任务,可是如果我们考察 一下外贸有大量顺差的国家和地区,如日本和台湾,可以发现他们的巨额顺 差也造成了国内的经济问题,主要是资金外流,影响国内扩大再生产的投资。 所以逆差顺差都不是好事。而且就全世界作为一个整体而言,各出超国的顺 差之和必等于各入超国的逆差之和。换言之,如果我们要争取顺差,必定要 逼迫某一国出现逆差。
美国从 1976 年起外贸就出现逆差,而且逐年扩大,1986、1987 两年达
到 1500 多亿美元的最高峰,以后逐渐降低,但仍有六七百亿美元之巨。这里 很自然地出现这样一个问题:进口商品是要拿钱去买的,从日本进口,就要 用日元支付。现在日美之间的贸易美国是逆差,这一事实证明美国有大量日 元购买力,那么日元是从哪里来的呢?
国际间支付手段(可以把它想象为钞票)的流动,除了商品交换为一渠 道,还有资本流动的渠道。近几年日本有大量资金流到美国。夏威夷岛避暑 胜地整片的房地产都被日本人买走;纽约、旧金山许多著名建筑物成了日本 人的财产;日本人不但买了不少美国企业,还在美国开办了新企业,汽车制
造厂是其中一个主要行业;日本银行还在美国购买美国政府债券,以赚得利 息。日本人在美国投资先要将日元换成美元,因此美国方面就有了日元结余, 可以用它来进口日本货。当然,获得日元的人未必就是日本货的进口商,这 里要靠银行和外汇市场帮忙。
美国舆论界对于这种趋势颇为心焦,由于美国的法律并不禁止将土地出 售给外国人,所以这样发展下去,或许会有一天美国成了日本人的财产,这 还成何体统!所以舆论界号召要减少进口,增加出口,平衡贸易,外国人就 不容易有多余的钱来美国投资。可是美国百姓对这种号召似乎反应冷淡。
美国人一般是很爱国的,这从几件事情可以说明。1986 年挑战者号航天 飞机坠毁造成 7 名字航员死亡。事故的第二天,许多美国民宅不约而同地挂 出下了半旗的美国国旗,以示哀悼。每年 7 月 4 日国庆日,城市乡村都有许 多自发的纪念活动,晚上的烟火晚会都有成千上万的男女老少参加。其实, 烟火的色彩和数量都不及天安门放烟火的 1/10,但人们一样热烈兴奋。每次 发生美国人在国外遭到暗算或被绑架,全国同仇敌忾,比之非美国人遭遇类 似事件时要激动百倍。尽管美国人很爱国,但他们对外国货却照买不误。在 这一点上华裔美国人就表现不同,多数 60 多岁的华裔美国人拒绝买日本小汽 车,宁可买费油且可靠性也较差的美国车。一方面这是出于第二次世界大战 时对日本人的仇恨,另一方面他们幼年时在国内曾发生过抵制日货的运动。 美国人对于买日本货(或其它外国货)有他们自己的解释,他们认为如果美 国货不及外国货,为了爱国而买国货,结果反而惯坏了美国的企业。要爱国, 就要让美国企业到世界市场上去竞争。从这一点可以看到美国人对于爱国和 市场的看法。总的说来,美国人比较地认为市场是中性的,人们在市场上的 选择应由市场来决定,这和爱不爱国没有关系。我们从出入境的美国海关的 态度也可以看到这一点。不论是美国人或外国人,从国外买便宜东西进口, 或从国内买便宜东西出口,虽说超过一定限量也要上税,但限量定得很宽, 而且海关从来不把旅客自用消费品进出口纳税当作认真的任务。他们主要是 查毒品和武器。
一个国家应该出口它具有生产优势的产品,并进口它只能有生产劣势的
产品,这称为国际贸易的比较利益原理。这个原理简单明了,但在实践上却 远不是简单的事。首先,什么是一国具有生产优势的产品,什么是生产劣势 的产品,判断起来就很不容易。我国就一直在发生同一种产品一方面在进口, 另一方面又在出口的怪事,甚至同一批货放在仓库里并未移动,却首先卖到 香港,接着又买回国内,白给港商赚了几十万美元。我国的石油该不该出口 的问题已经讨论了若干年,至今未有定论。其次,即使确定了某种产品应该 出口,可是应该出口多少最适当,则是一个更难口答的问题。这些问题在市 场经济国家内是极容易解决的——出口能赚钱的产品就是具有生产优势的产 品;进口能赚钱的就是只有生产劣势的产品。其理由很简单,在市场经济内 钱能买到一切商品,因此,从实践上钱可以作为商品价值的客观度量(理论 上的证明可以暂时不问)。赚钱就是增加了一国的价值。但当钱不能购买一 切商品,还需其它附带条件时,钱就失去了客观度量价值的特性,所以在非 市场经济国家内,赚钱的买卖未见得利用了比较利益。例如有的单位有外汇 指标,能以牌价购进外汇用来进口商品。此时进口赚钱未必真的为国家增加 了价值。另外一些单位没有外汇指标,当他们需用外汇时不得不亏本出口。 上面提到的怪现象,都是由于钱失去作为一切商品媒介的属性而引起的。除
了依靠市场,没有别的办法可以判定一国应该进(出)口什么产品,以及进
(出)口多少。在“‘金钱万能’的经济学意义”一文中,我们再来作进一 步的讨论。
小结:迸出口交易的目的不是创汇,而是各方发挥自己的优势、避免劣势以赚得经济利益,一 国资金的流出流入不但与进出口商品有关,而且与相互投资有关。
11.喜欢旅游的美国人
我的房东太太是一位年近六旬的职业妇女,在哈佛大学经济系做秘书。 她的丈夫于 5 年前因脑溢血去世,但她的经济状况并不紧张。除掉每年有近
3 万美元工资(因是资深秘书,她的工资属女秘书中最高的一档),还有一 座宽敞的住宅,归她独自享用。为了排解寂寞,也为了增加收入,她还出租 两个房间供房客住,这每年可以增加约 1 万美元收入。另外她还经营股票, 这是她丈夫留给她的可以随时变成现款的金融资产。总之,她是经过了一辈 子努力现已挣得稳固经济基础的中产阶级的一员。
人们常说,人活着是因为有希望。如果一个人对自己的前途有信心,那 怕只是幻想,就决不会想到死。但人越老,前景中的机会减少了;从过去的 事业中隐退下来,原来的希望已很难维持了。所以老年人要保持对生活的信 心,必须依托于新的希望。在中国,老年人常把希望寄托在儿孙辈;但在美 国,老一辈和新一辈之间的关系很淡漠。那位房东太太有 4 个子女,除有一 个儿子在当地,其余均分散在世界各地。但我在她家住了半年,只见她儿子 来过一次,可见儿子在她生活中并不占据什么重要地位。那么她对生活的希 望寄托在哪里呢?在旅游!她每次谈起过去到海外旅游的经历时,总是兴致 勃勃、眉飞色舞。最近她给我写来一封信,而其中最精彩的一段便是她再次 去瑞士和意大利的趣事,写得绘声绘色。
旅游是要花钱的,在过去只有阔气人家才有远游的机会,但在近一二十
年内西方各国经济发展甚速,普通中产阶级都有财力每年出门旅行。收入水 平中等偏下的家庭也相继效仿,每隔一两年便进行一次节约式的观光。1987 年美国人花在旅游消费上的钱达 3560 亿美元,约占该年的国民生产总值的 8
%。换句话说,平均起来每个美国人每年中近一个月的辛勤劳动所得是用于
出门旅游的。 一般的家庭在根据自己的收入安排其日常生活时,首先要保证食品开
支,其次是考虑购买住房和耐用消费品,最后才谈得上旅游。因此家庭收入
增加时,食品以外的开支相应增加。这个规律不但适用于某一特定的家庭, 也适用于不同地区和国家的居民。即食品开支占家庭总开支中的比例,富裕 的人较低,贫穷的人较高。例如根据我国的统计,1990 年城镇居民的食品开 支占总开支的 54.2%,而农民则占 59.3%,说明城镇居民的收入高于农民。 又如同为城镇居民,1957 年时食品支出占总支出的 58.4%,1964 年上升到
59.2%,说明这七年中人民收入水平略有降低:改革以来的十年中这个比例
持续不断地减小(但 1989 年以后二年内此比例略有上升,因为食物计划价格 的调整),说明人民真实收入不断上升。美国人平均食品开销只占总开销的
16%,所以有很大的剩余财力从事其它活动。食物开支的比例随收入增加而 减小的规律在经济学中称为恩格尔定律,它在作富裕程度的纵横比较时十分 有用,但在具体应用时要注意价格扭曲造成的影响。例如我国粮食价格在定 量之内比市价大约低出一半,使吃定量供应的家庭食物支出的比例降低。又 如我国城市居民所住公房的房租偏低,说明家庭总支出中有一部分由于政府 补贴而没有表现为货币开支,这又人为地拾高了食物支出比例。
食品支出比例的变化只能说明过去家庭消费结构的演变,如果要预测今 后消费结构的变化就要用另一个概念,即家庭年收入如果增加 100 元,这新 增的 100 元中分别用于食品、耐用消费品、住房、旅游的各占多少。这种对
新增加部分的分析在数学上称为增量分析,在经济学中有一个专门名词,即 边际分析。平均数分析重在总结过去,而边际分析重在预测将来,后者在作 决策研究时有更重要的意义。前面提到美国的国民生产总值中有约 8%用在 了旅游上,这是平均数分析。从边际分析看,美国人新增加的收入中用于旅 游则远不止 8%,而是有 20%用在了旅游。所以今后旅游业还将有很大的发 展。另一个边际分析的指标即所谓弹性,弹性是两个百分比的比例。旅游的 收入弹性是指人们的收入每增加 1%时旅游支出增加百分之几。美国人出国 旅游开销的收入弹性是 2.5,换言之,以百分比表示的出国旅游开支的增加 速度是人们收入增加速度的 2.5 倍。
旅游将人置于一个完全不同的环境中,它给人一种新鲜感,让人摆脱每 日为生活奔走的压力和处理复杂人际关系的小心翼翼的心态,使人处于精神 上完全松弛的休息状态。所以旅游业给人的最重要的满足并不是大吃大喝等 物质上的享受,而是通过环境的改变使紧张的精神状态得到缓解,从中感到 满足。若豪华旅游而处处受气,这对人不会有吸引力。相反,来到贫困荒凉 的不毛之地,只要能受到热情坦诚的对待,却可以留下一个终身难忘的愉快 的回忆。美国近年来蓬勃发展的一个行业是黑人旅游公司,它专门组织黑人 的旅游。黑人参与白人团体旅游,虽然未必一定受到歧视或侮辱,但总有点 不自在,这就破坏了旅游所要达到的调整心理状态的精细的功能。专门的黑 人旅游避免了这种心理负担,所以它能够兴旺发达。现在黑人及其它少数民 族每年的旅游花销总数已达 250 亿美元,占全美旅游花销总数的 9.6%,远 低于这部分人口占全美的比例(15%)。这从另一个侧面说明了这部分人收 入水平大大低于白种人。
美国每年有 3000 多万人出国旅游,此数超过了美国人口总数的 12%。
其中 2/3 的人去了欧洲和加拿大,剩下的多数去了美洲地区。来中国的只有
30 万,占出国旅游人数的 1%。去欧洲及中南美洲的人多,主要有两个原因, 一是距离近,可以节省路费和时间,二是文化背景相近,听得懂话,看得懂 路标和广告。由于同样的原因,更多的美国人是在国内旅游。美国人每周工 作五天,星期六和星期日休息。两天的休息便可以开汽车在半径 500 公里(车
行 5 小时)的范围内活动一番。美国联邦法律规定节日假和周末休假连在一
起(这和我国相似,不同的是美国的节日规定在相近的星期一,周末的假日 雷打不动;我国则规定节日假不变,将周末假移到节日假)。这时形成“长 周末”,更是出门旅游的好机会。
旅游的能力主要取决于经济条件和闲暇时间,这可从旅游者的年龄结构
得到证明,虽然各种年龄的人都参加旅游,但更多的人集中在两个年龄段,
即 20 岁左右的和 50 岁以上的,尤其是后一个年龄段的人数最多。因为他们 家中没有幼儿需要照料,大半辈子的积累使他们有了充足的财力,较长的工 龄保证了更多的有薪假。就业前的青年人没有职业的羁绊,打零工的收入或 家长的支持,可以满足他们对外面世界的好奇心。我的那位房东太太之所以 对旅游如此向往,正因为具备了以上两个主要条件。她最经常去的地方是欧 洲,旅游的主要活动是滑雪。她每次从欧洲回来,总是回味无穷地向同事们 介绍滑雪的惊险经历,同时着手准备下一次的滑雪用具特别是长长的雪橇(其 长度正好符合飞机托运行李的限制)和笨重结实的滑雪靴。在中国,60 岁的 老太太不要说滑雪,会骑自行车的也为数甚少。我从她带回来的照片看,也 感到她那一身打扮有点滑稽。但从她当时的表情,使人感到一种毫无掩饰的
兴奋,而那是只有孩子才会有的稚气。这使我部分地懂得了她如此热衷于去 欧洲滑雪的原因。可是使我惊讶的是她最近一次从欧洲回来时竟没有把雪橇 和滑雪靴带回来。我带着嘲笑的口吻说:滑雪究竟是一项危险的运动,年纪 太大,以后洗手不玩了吧?可是她答复我说,现在发明了新的滑雪装,而且 可以出租,以后再去玩更方便了。这更加清楚地表明,已处在夕照之中的她, 通过旅游仍在追逐着生活的奇晖。是的,人越老越要有执着的入迷精神,才 会活得有意思。
小结:人们的消费结构随着收入水平的上升而改变,介绍了收入弹性的概念和恩格尔定律。随 着人们收入水平的上升,旅游上的花销比例在增加。
12.有关“行”的经济学
衣食住行四大生活要素,“行”列在最末,但它并非最不重要。在判断 一件事物诸要素的重要性时,我们常用一种似是而非的逻辑方法,即用假设 缺少了某一要素的后果来判断。“无农则不稳”就是这种逻辑的一个例子。 照这样说来,农始终是最重要的;衣食住行中,食永远是最重要的。事实上 当食品足够丰富的时候再强调食是没有意义的,可见对组成事物诸要素中何 者重要何者次要的判断,要从具体情况出发。经济学中普遍应用的一种方法 是增量分析法,即按当时的实际情况,对每种要素增加一些数量,比较他们 的结果何者最有价值。当粮食已经足够多时,增加少许粮食的价值退居次要 地位,可能增加一些交通的方便反倒更为重要。笔者最近参加一次关于环境 保护经济政策的国际学术会议,会上讨论环境安全、国防安全、食物、人权 等何者是最重要的问题。运用上述的增量分析方法很容易解释何以发达国家 对环境质量的关心一般超过发展中国家。用他们的尺度来建立国际共同遵守 的环境标准,对于尚未完全解决温饱问题的一些发展中国家显然是不适当 的。因为对后者来讲,再增加一些食物比再改善一些环境品质更为重要。而 对发达国家来说,食物问题已基本解决,增加食物的必要性次于改善环境的 必要性。上述的增量分析方法也称做边际分析,边际分析是对现状的分析, 又是用增量来作比较。这种概念渊源于微积分,是将数学应用于经济学的产 物。一百年前的马克思时代边际分析刚刚问世,那时普遍用平均值分析。平 均分析是对过去的总结,用它来推测将会发生什么,不及边际分析有效。
美国交通运输的建设曾经有过几次高潮。19 世纪中后期曾经有铁路建设
高潮,在短短几十年中造了几十万公里铁路;罗斯福新政以后出现了公路建 设高潮,这个高潮一直持续到第二次世界大战之后;六七十年代以来又出现 了航空建设高潮,新飞机、大机场不断投入运用。一个世纪的交通建设的积 累使“行”的方便得到保证,“出门难”观念已被“出门乐”所代替。
美国有 74%的人口居住在城镇,对他们来讲,最重要的交通问题还不是
出门远行,而是每天的上班、购物和社会交往,美国城镇人口中的 65%居住 在不足 10 万人的中小城市中,那里日常交通主要靠私人小汽车,公共汽车则 很少,正因为乘公共汽车的人少,行车间隔时间长,往往要等上半小时才有 一班车,这又反过来促使人们更不愿意利用公共交通。这一现象说明了经济 学中的一个重要概念,即规模经济。有不少经济活动,参与的人越多,成本 越低,效率越高,因而能吸引更多的人参加。在我国也有同样的情况,越是 大城市,利用公共交通的人越多,行车越密,也越方便。美国的大城市中高 楼密集,人口密度极高,如果大家都用小汽车,不但造成道路拥挤,而且连 停车的地方也难找。另外大城市又得到规模经济之利,公共交通既方便又便 宜。所以这些城市不但有迅速舒适的地下铁道,而且地上的公共交通也相当 发达。
城市原是工业化的产物,现代社会已发展成为信息社会。消息的沟通, 人员的直接接触,商品生产中的分工和合作,这一切要求用最低的费用和最 短的时间来实现。空间的接近是实现这种沟通的条件之一,其结果是使城市 更加密集化。所以上千万人口的大城市相继出现,拥挤的问题更为突出。我 们知道,土地是不能搬动的,我们无法将一块空地插入到闹市中心。变通的 办法是用高速交通工具将城中心和郊区联系起来,将这一部分郊区和那一部
分郊区联系起来。小汽车和完善的道路设计再加上自动化的交通管制就可以 做到这一点。在高速公路上的小汽车车速经常可以达到每小时 100 公里,因 此小汽车半小时行驶距离的范围可以覆盖 7850 平方公里的面积,这是用速度 和能源来换取空间的策略。美国最大的一些城市如旧金山、洛杉矶、纽约、 休斯顿,都用这种以速度换取空间的布局。在城中心上班的不少人,家住在 几十公里之外空气新鲜的僻静乡间。也有不少人先开汽车到铁路车站,再换 乘地铁进城,正像北京人用自行车联结地铁车站到宿舍的一段距离。由于居 住的分散,不少大型购物中心,甚至政府机构也都迁到了乡间。这种布局和 传统的城市布局完全不同,其优点是借助交通使得每一块土地的使用变得灵 活,不必受制于其地理位置。这种策略在经济学上可称为交通费用和土地利 用价值的相互补充,即多花一些交通费用(包括旅行时间的代价),使交通 覆盖的面积扩大,则可供利用的土地越多,土地的价值便得到更充分的开发。 这种策略对于土地资源缺乏的国家更有意义。中国的人均土地面积占有额为 美国的 1/4,因此发展城郊交通对这些国家的经济更有必要。同时在交通技 术上注意革新,发展出占地更省、速度更高、耗能更少、安全可靠的新式交 通工具,将进一步有效地利用土地。
城市公共交通在美国不是社会福利,标价不但要保证成本开支还要有合 理的利润。当然,对百姓来讲福利越多越好,可是不要忘记,因福利而开销 的钱,它所消耗的劳动和材料都不是从天上掉下来的,同样是百姓自己创造 的。福利只是一部分人无偿地为另一部分人劳动的代名词。因为交通不是福 利,所以公共交通不但由市政府主办,也有私人运输公司经办,互相竞争。 大城市的公共汽车都严格按钟点开行,在车站上往往挂有行经本站的时刻 表,汽车内有全线的时刻表,可以免费提供。时刻表分平时和假日两种,车 次间隔时间都不相同。他们的标价制度很复杂,总的原则是按供需条件而定: 节假日票价低;避开上下班高峰时票价也较低。但总的水平大约合到每张票 一美元。这种收费标准在西方各国都相仿。例如西柏林地铁正常票价为 2.7 马克,约合 1.5 美元。特别是西柏林的地铁没有检票口,没有人查票,全凭 乘客自觉购票。由于偷漏票的人很少,取消检票员可以节省一笔监督费用。 附带提一句,一直到 1989 年北京公共电汽车的起码票价还是 5 分钱,在物价 成倍上涨的几十年内纹丝未动,现在一名售票员一个工作日的售票所得可能 还够不上他一天的工资和福利开销。单纯从经济考虑,取消售票员也许还能 减少公共交通公司的亏损。这里有一个条件,即买月票的乘客仍能自觉买月 票,且能遵守上下车秩序。这说明社会成员自觉程度越高,越能节省社会的 监督费用,整个社会就会变得越富裕。
大城市之间的旅行可以选择飞机、火车、长途公共汽车或私人小汽车。 比较起来飞机最贵,但也最快最安全(至少与私人小汽车相比是这样)。例 如纽约到波士顿每小时一班的飞机飞行半小时,票价 65 美元,而火车或公共 汽车约为 30 美元。如果开小汽车,汽油费加上汽车折旧大约是 20 美元(距 离约 350 公里),所以对这种中等距离的旅行以小汽车为最节省,如果能找 到一个同伴,两人分摊费用,则开销还可减少一半。所以在美国的校园内经 常可以看到征求结伴驾车旅行的广告。有的学校这种广告发展为非常有组织 的活动。除了日期、目的地,还有各种附带条件可以双方协商,例如中途停 靠地点,是否兼运行李,是否帮忙开车(长途开车是很辛苦的)。这种广告 沟通的结果对个人来讲是节省了旅费,对社会来讲是充分利用了汽车的运载
能力,减少了浪费。一个社会的致富之道,从根本上讲只有“人尽其才,物 尽其用”一条路,而不是什么新奇的发明(除非这发明导致人才和物资的更 好利用,或满足人们的新的感官及精神上的需要)。一个社会的每个成员能 致力于提高各种资源的利用效率,则很快就能变富。把提高效率而节约的财 富用来奖励这位有贡献的成员,就能动员每个人去堵塞浪费的漏洞。相反, 如果眼睁睁看着大大小小的浪费而人人都无能为力,这就说明经济体制中存 在着问题。用马克思的说法,是生产关系阻碍了生产力的发展。
长距离旅行还得靠飞机,因为从东海岸到西海岸即使以每小时 100 公里 的速度每天开车 8 小时,也要一个星期才能到达。在美国坐飞机不一定要事 先订座,起飞以前到机场临时购票就可以。坐火车或长途汽车也都不必事先 购票。不过大多数人还是愿意先买好票,这倒不是因为怕买不着票,而是事 先计划可以选择标价较低的日期和路线。美国大小城市部有旅行服务社,他 们可以向你提供那些有折扣优待的机会,甚至为你安排一个具体的旅行计 划。这样的服务并不收费,他们只从出售的票款中得到售票单位的回扣。换 言之,你在旅行社购票并不比在车站机场购票付的票价高,有时候(特别是 飞机票)还更低一些。旅行社为社会所作的贡献就是疏导旅客,事先从旅行 计划上避免许多旅客不约而同地挤在同一列车或争上同一架飞机,同时又有 另一些座位闲置虚糜。尽管他们并未参与“生产过程”,而且这种旅行社实 际上都是“皮包公司”,但他们为物尽其用出了力,所以也从中得到报酬。 现代社会之所以称做信息社会,正是因为社会创造的财富约有 2/3 是通过交 换信息而使原有资源得到更充分利用而获得的,而直接从生产中得到的财富 反而只占总财富的 1/3。这种乍看起来极其反常的现象却表明了世界上一切 国家在发展过程中无一例外的趋势。这一事实无非说明在改善生产和消费过 程中的组织和配合存在着巨大的潜力。用快速、廉价、灵活、方便为特征的 “行”的发展,是优化这种组织的必要条件,可见“行”这一行业对经济的 进一步发展决不是可有可无的。
小结:说明了边际分析的含意,它是对现状的分析;而平均分析则是总结过去。强调了交通发 达如何提高土地利用。介绍美国提高交通效率的各种途径。
13.多生产未必多享受
我在美国租过几处房子,有的是向房东租的一间卧室,也有的是我联合 几个房客向房产公司租的一套住宅。最长的一段时间是和另外 3 位中国学生 合租一套公寓住宅的一个楼层。这层楼里有 4 间卧室,另带厕所兼浴室,以 及一间客厅兼厨房。厨房很宽敞,有两个大冰箱。可是对我们 4 个单身房客 而言,这仍旧不够用,因为大家平时都忙,只有周未才有时间去超级市场采 购,一次要买一个星期的菜,所以冰箱常常挤不下。对我们每个人还面临一 个两难抉择:超级市场最小包的蔬菜也够一个人吃三四天,因此每星期买菜 只能买两种,要买第 3 种菜调剂一下胃口,它们势必在冰箱里存 1 周以上, 最后菜烂了,只好扔掉。好在美国的蔬菜相对很便宜,多数人采用了多买几 个品种,到最后扔掉一部分的办法。但对我们在艰苦环境中生长起来的中国 人来说,扔掉一些菜总觉十分可惜。再说这也使冰箱显得更不够用。
这样的浪费有没有办法避免呢?有的。一次我去探望另一位中国同事, 他居住情形和我相同,也是 4 个人合租了一套住宅。他们的厨房比较小,冰 箱只有 1 个。但这没有难倒他们,因为他们 4 个人合起来开伙,每个人轮流
做 1 周饭。周末买一次菜足够 4 个人吃 1 星期。因为没有浪费,伙食开销还 比较省。但他们的办法在我的住所行不通,一则因为 4 个人的口味各异,更 主要的原因是出差引起的流动性,无法固定值日。因此我们的浪费就只好继 续下去。这一个小例子说明了生产出来的东西未必都能正常地消费掉。
上述的浪费还有别的办法可以避免。例如大家不要都在周末去买菜,或
者增加 1 台冰箱,或者超级市场将蔬菜的包装改小。但每一种办法都要引起 不便或增加别的开销。一种无法避免的浪费,从严格的意义来看,就不算是 浪费。
在美国生活,伙食不是开销的大头。每月花 100 美元大体上就够了;住
房却是大头,我住的几处地方,房租最低的是每月 200 美元,最高的是 450 美元。能在房租上节约才是真正的节约。例如有一次我要去加拿大出差半个 月,同时又正打算搬家。如果我能在出差动身的那天退租,在回去的那天搬 进新房,可省出半个月的租金,就很可观了。不过靠搬家省钱也非易事,因 为房东不会让房子空着。一间房子空上半个月,几百块钱就损失了。所以房 东出租房子时就讲好退祖的条件,一般要求提前 1 个月通知房东,以便房东 物色新的房客,或者要求房客找人来顶替。为了防止房客不履约,在搬进新 居时要求预缴一笔押金,押金相当于半月至 1 个月的房租,房客毁约时押金 将被没收。我们不难想象,一个地区有几百上干个租户要找房子,又有大体 上同样数量的房东要找房客。要使每个房间在老房客搬走的第 2 天就有新房 客搬进来,实非易事。所以住房广告成为全美国大中小城市的一项最重要的 广告。广告中简要地介绍召租的条件:面积或房间数、地点、有无家具及停 车场、起租日期、租金、押金、联系方法等。
美国的房租是不是贵得不合理呢?并不。一座 3 卧室的住宅,如果连土 地在内售价 15 万美元,按年息 10%计算,每间卧室分摊的利息就达每月 400 美元,这还不包括房屋的折旧、保险、地价税和维修费。将它们统统加在一 起,一间房的月租达 600 美元不是不公平的。这样看来,大多数美国的房租 并不比成本贵,或者说房东出租住房赚不了钱。房东购置房产的主要原因并 不是出租赚钱,而是房产本身的升值。一些新兴城镇三五年内房产价值翻番
并不罕见。这种购房待沽的现象,反倒便宜了买不起住房、只好租房子住的 普通穷人。但是对他们而言,一家 4 口住 3 间一套的公寓房,每月要付租金 上千元,占了收入的 30%到 50%,当然是一个沉重的负担。
从消费者的立场看问题,房租越低越好。岂只房租如此,任何商品的价 格都是越低越好。但经济学家却不这样看问题。价格的高低应在竞争性的市 场上,由供应和消费的均衡来决定。这样定下来的价格不会低于条件最不利 的商品生产者的生产成本。所以价格是提供给消费者的一个信息:即当他消 费此商品时,社会必须为此付出的成本。价格定得过低,消费者的选择脱离 了社会成本,将造成巨大浪费。我国的房租标准,以北京为例,大约只及成 本的 1%到 5%。在这种价格体制下,消费者的倾向是多占住房,不管它用得 着用不着。在美国,出差半个月就想搬家,或者找个临时租户。在中国,出 国一年也不会退租。你如果有兴趣不妨做个调查,晚上看看有多少家住房没 有灯。这个数字肯定会使你大吃一惊,在普遍叫喊住房紧张的情况下竟有如 此多的房子空着。也可以说,住房紧张的原因之一就是因为利用率太低。而 这正是价格不合理造成的。
中国是一个发展中国家,生产能力还比较低。因此,我们更经不起浪费 的折磨,生产出来的东西更应该珍惜它,高效率地加以利用。而在资源利用 方面,除了纠正价格不合理,在许多做法上可以向美国学习。
我在《垃圾中的边际效用》一文中谈到,某个家庭不再用的东西还可以
调剂给其它家庭加以利用。在美国普遍采用“后院拍卖”(或称“车库拍卖”) 的办法,把不常用的东西处理掉。这样做的目的倒不在于能卖得多少钱,而 在于腾出被这些多余的东西所占的地方,同时使得物尽其用。对于一些比较 值钱的东西,则可在一种专门的“交易小报”上刊登广告。这种交易小报的 发行办法非常值得我们借鉴。
人口达 20 万以上的大中城市多半有这种专门的交易小报,也有的附设在
大报纸的星期日特刊上。专门的交易小报每一两星期出版一次,每次有 30
到 80 页。广告按英文字母分门别类,从飞机(Aircfaft)、古董(Antique) 开始,到衣柜(Wardrobes)结束,每期刊登几万条广告。小报规定的定价原 则是:几乎全新的可定价为新品价的 3/4;状态极好的定为原价的 2/3;状态 良好的是 1/2。物主刊登广告不用交广告费,但物品售出以后要交佣金若干, 佣金按物品的售价高低规定从 3 美元到 50 美元,每条广告如果在刊出之后没 有主顾,还可以免费再刊登一期,但定价要自动削减 10%。物品售出以后物 主应立即主动向小报交纳佣金。办报的一方可以假装顾主打电话去询货,从 而得知该物品是否已经售出。有的顾客得知某件物品已经售出,还会主动向 办报人报告。这一制度建立在信用基础上,如果物主赖账不交佣金,交易小 报也无法追索,而且区区几元钱也不值得去费口舌。这个例子也说明,诚实 在商品经济中起着重要作用。
为什么办报一方能免费为物主刊登广告呢?因交易小报本身能卖钱。所 以办这样的小报不会赔钱,又能为社会调剂余缺,做到物尽其用,实在是大 有益于社会的善举。我国改革以来人民生活迅速提高,光是耐用消费品淘汰 的速度就很快:黑白电视要换彩色,半自动洗衣机要换全自动,小冰箱要换 大冰箱,搬新居后家具也要更新,互相调剂的需求是很大的。可是迄今为止, 像北京这样的大城市就没有任何一家报纸受理这类广告。
调剂余缺的另一种途径是通过旧货商店或委托商行。这在我国的大城市
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