第三次反“围剿”胜利后，以赣南、闽西为中心的革命根据地连成了一 片，形成了包括 21 个县，250 万人口的中央苏区。
在中国共产党领导下，中华苏维埃第一次全国代表大会于 1931 年 11 月
7 日至 20 日在中央苏区的瑞金召开，宣告中华苏维埃共和国临时中央政府成 立，选举 63 人为中央执行委员。在 27 日召开的临时中央政府执行委员会第 一次会议上，选举毛泽东为中央执行委员会主席。项英、张国煮为副主席。 临时中央政府颁布了《中华苏维埃共和国宪法大纲》，确定了这个新型国家 的性质是“工人和农民的民主专政的国家”，它的任务是在中国共产党领导 下，用革命武装推翻帝国主义和封建主义在中国的统治，争取苏维埃区域工 农民主专政的政权在全中国的胜利。
　　大会还通过了《中华苏维埃共和国劳动法》、《中华苏维埃共和国土地 法》、《中华苏维埃共和国关于经济政策的决定》和《关于红军问题决议案》 等重要文件。
　　根据全国苏维埃第一次代表大会决议和中华苏维埃中央执行委员会的命 令，11 月 25 日，中华苏维埃共和国中央革命军事委员会（简称“中革军委”） 宣布成立。它是中国工农红军的最高指挥机关，掌管红军的组织、给养、教 育训练，并指挥红军的作战行动。“中革军委”由朱德、彭德怀、王稼祥、 林彪、谭震林、叶剑英、孔荷宠、周恩来、张国焘、邵式平、贺龙、毛泽东、 徐向前、关向应、王盛荣等 15 人组成，朱德任主席，王稼祥、彭德怀为副主 席。“中革军委”下设总参谋部，叶剑英任部长：总政治部（不久改称中国 工农红军总政治部），王稼祥兼主任；总经理部，范树德任部长。这时红一 方面军总指挥部撤销，方面军所属部队由“中革军委”直接领导和指挥，称 中央红军。
　　
邓小平主编《红星报》


　　正当反“围剿”战争紧张进行的时候，为了加强对红军的宣传教育，交 流工作经验，中央革命军事委员会总政治部于 1931 年 12 月 11 日在江西瑞金 创办了《红星报》，作为中华苏维埃中央革命军事委员会的机关报。邓小平
（后为陆定一）负责编辑。开始为 5 日刊，实际是不定期刊，每期 4 开 4 版
（有时 2 版或 8 版）。该报实行全军办报的方针。在创刊号的见面话中说明 其任务为：加强红军政治工作，提高红军的政治、文化水平，实现中国共产 党苏区代表大会的决议。主要内容有：党、政、军领导机关的命令、指示、 通令和宣言，国内外工农群众斗争形势和红军建设、作战等重大活动的报道， 指导党的生活和各项工作的文章。设有“扩大红军”、“红星号召”、“红 军家信”、“群众工作”、“列宁室工作”、“红军纪律”、“铁锤”等专 栏。社论和理论文章，大部分由中共中央、中央革命军事委员会和中华苏维 埃政府的领导人及各方面负责人撰写。长征途中，由铅印改为油印，报社工 作人员挑着 4 个铁皮箱子，随军行动，坚持编辑出版。从创刊到 1935 年 8
月 3 日止，报纸在极其困难的条件下，共出版一百多期。这一报纸文章短小 精悍，通俗明了，战斗性强，对激励红军和革命根据地人民群众为劳动人民 的利益而战起了宣传者和组织者的作用，被根据地军民誉为“革命的喇叭”。

中央苏区红军第四次反“围剿”


　　国民党军在对中央苏区的三次“围剿”失败后，被迫在较长时期内处于 守势。1932 年 12 月，国民党赣粤闽边区“剿匪”总司令何应钦调集 30 多个
师 40 万兵力，分左中右三路，采取“分进合击”的作战方针，准备对中央苏 区发动第四次“围剿”。由蒋介石嫡系 12 个师组成的中路军担任主攻任务， 陈诚为总指挥，以蔡廷锴为左路军总指挥，余汉谋为右路军总指挥，分率第
19 路军、驻闽部队和广东军队负责就地“清剿”，配合中路军行动；另有 4 个多师担任守备并以第 3、第 4 航空队以南昌为基地，支援作战。1933 年 1 月，敌中路军组成 3 个纵队，由罗卓英指挥的 3 个师为第 1 纵队，吴奇伟指 挥的 4 个师为第 2 纵队，赵观涛指挥的 3 个师为第 3 纵队，准备在宜黄、抚 州、金溪等地集中后向红军进攻，另有 1 个师为预备队。蒋介石亲自兼任豫 鄂皖三省“剿匪”总司令，到南昌坐镇指挥，企图一举歼灭红军主力于黎川、
建宁地区。 这时，毛泽东已受到王明“左”倾错误的排挤而离开红军的领导岗位。
为了粉碎国民党军对中央苏区的第四次“围剿”，中央红军在周恩来、朱德 的指挥下，灵活运用前几次反“围剿”中的经验，同敌人进行了英勇作战。 反“围剿”前夕，红一方面军辖第 1、3、5 军团和第 11、12、21、22 军，总兵力约 7 万人。1 月下旬，红一方面军在金溪以南地区两次准备以运 动战寻歼敌第 14 师和第 90 师等部，均因敌人行动谨慎，未能达到目的。2
月 4 日，中央苏区中央局作出决议，要求红军在敌部署未定之时，实行进攻
作战，击溃敌人，并命令红一方面军首先围攻南丰。12 日晚，我第 3、第 5 军团各一部向南丰城西北之敌外围阵地发起进攻，战至次日晨，未能突破敌 人主阵地。此时，敌中路军总指挥陈诚一面令南城第 24 师立即驰援南丰，一 面令中路军各部队迅速向南挺进，寻求我军主力决战。红一方面军朱德司令 员和周恩来政委，根据敌情的变化，立即向中央建议撤围南丰，实行战略退 却，将红军主力秘密撤至根据地内的东韶、洛口地区待机，并派红 11 军伪装 主力，由新丰街以南东渡抚河，吸引敌主力向黎川方向前进。
敌中路军第 1 纵队受命向南丰地区推进，其第 52、第 59 师由乐安东进，
第 11 师由宜黄南下，预计在黄陂、河口地区会合后向红军进攻，并堵截红军 归路。红一方面军获悉敌部署后，即将红军主力分为两部，以第 1、3 军团和
红 21 军为左翼队，埋伏于敌第 52 师必经的大龙坪、蛟湖地区，围歼该师；
以第 5 军团、红 22 军为右翼队，迅速进至霍源、西源两地区歼击第 59 师。2
月 27 日，敌第 52、59 师分南北两路向东行进，当其到达红军预设战场时， 红军突然向敌发动进攻，经两天激战，将敌大部歼灭，俘敌第 52 师师长李明
（重伤毙命）和第 59 师师长陈时骏。战后红军迅速撤离战场，秘密转移至小 布、洛口、东韶地区休整待机。
　　陈诚吸取黄陂战斗失败的教训，将作战方针由“分进合击”改为“中间 突破”，并调整部署，将 3 个纵队改编为前后两个纵队，交替掩护，向广昌 方向进攻，企图寻歼红军主力于广昌地区。
　　红一方面军首长鉴于敌情，审时度势，定下诱敌之计。为分散敌人，创 造战机，一面令红 11 军进至广昌西北地区，在地方武装配合下，摆出与敌决 战的态势，吸引敌前纵队加速南进；一面令红军主力秘密北移，准备侧击力 量较弱的敌后纵队。陈诚被红军的行动所迷惑，以为红军要保卫广昌，即令
　　
前纵队加速向广昌推进，并将后纵队 1 个师配属前纵队指挥，准备在广昌地 区与红军决战。3 月 20 日，敌前纵队已进至甘竹、罗坊、洽村一带，与在东 陂、徐庄地区的后纵队相距已达 50 公里。红一方面军总部决心首先歼灭后纵 队第 11 师于草台岗、徐庄地区，而后相机各个歼灭其他进攻之敌。遂将红军 分成两部，以草台岗、徐庄为目标，红 5 军团、红 12 军主力由东向西进攻， 以一部兵力牵制东陂之敌第 9 师；红 1 军团、红 3 军团、红 21 军主力由西向 东进攻，以一部兵力切断敌第 11 师与第 9 师的联系；红 22 军为预备队。21
日，红军发起进攻。经一天激战，敌第 11 师大部被歼，师长萧乾被击伤。 黄陂、草台岗两仗，红军歼敌近 3 个师，俘敌 1 万余人，缴枪万余支（挺）， 粉碎了蒋介石发动的第四次大规模“围剿”。第四次反“围剿”的重大胜利， 是红一方面军抵制王明“左”倾冒险主义进攻战略，实行毛泽东诱敌深入方 针的结果，也是周恩来、朱德高超的军事指挥艺术的生动体现和广大红军指 战员英勇善战的结果。这次胜利，创造了红军战争史上前所未有的以大兵团 伏击战术歼敌的光辉范例，此后，中央苏区与闽浙赣苏区连成一片，红军迅
速扩大到 8 万余人。

其他苏区反“围剿”作战

鄂豫皖苏区红军第一、二、三、四次反“围剿”
　　1930 年 11 月，蒋介石对中央苏区进行重点“围剿”的同时，任命武汉 行营主任何成濬为总指挥，调集 7 个师又 4 个旅近 10 万人的兵力，以李鸣钟 为鄂豫皖边区“绥靖”督办，计划对鄂豫皖苏区包围后分区“清剿”。该苏 区红 1 军主力，当时正由罗山潘新店南下作战，于新州一仗，歼敌 1 个旅部
2 个团，震动武汉。12 月上旬，敌分兵 4 路，南北对进，东堵西压，开始向 鄂豫皖苏区进攻。此时，鄂豫皖苏区组成了以曾中生为书记兼军委主席的鄂 豫皖临时特委和临时军委，统一领导反“围剿”斗争。以游击队和群众武装 对敌展开广泛的阻击和袭扰，以红军主力击敌弱点，转变战局。12 月 16 日，
红 15 军在地方武装配合下，一举攻入河口镇，歼敌第 44 师一部，阻止了南 进之敌。12 月底，红 1 军在东西香火岭地区歼敌 3 个团，击溃 3 个团。次年
1 月 3 日，又在商城四姑墩歼敌 1 个团，从而打破了敌人的第一次“围剿”。
　　1931 年 3 月中旬，敌人又调集 8 个师另 2 个旅共 12 万兵力，以“追堵 兼施”的作战方针，对鄂豫皖苏区进行第二次“围剿”。红 4 军决定集中主 力求歼深入皖西苏区之敌。4 月 25 日，一举攻占独山镇仍全歼守敌 1 个多团， 皖西之敌仓皇退出苏区。5 月上旬，敌复入皖西寻找我红军主力作战。红 4 军迅速西进，于 5 月 9 日在浒湾重创敌第 53 师 1 个旅，歼敌近千人。后又于
5 月 28 日在桃花镇歼敌近 1 个营大部，并在十里铺歼南援敌 1 个多团。敌人
的第二次“围剿”遂告破产。
　　1931 年 9 月，蒋介石积极向鄂豫皖苏区周围增兵，企图发动第三次“围 剿”。到 11 月，集结于鄂豫皖苏区周围的国民党军增加到 15 个师。在此种 情况下，红军进行了积极的反“围剿”准备。11 月 7 日，红 4、红 25 军在黄 安（今红安）县七里坪合编为中国工农红军第四方面军。由于“九一八”事 变爆发而形成的全国人民抗日反蒋斗争高涨，国民党内部矛盾加剧，敌第三 次“围剿”迟迟不能实施，仍处于分散守备状态。针对这一有利时机，红四 方面军从 1931 年 11 月至 1932 年 6 月中旬，连续发起了黄安、商潢、苏家埠、 潢光 4 次进攻战役，歼敌约 6 万人，大破国民党军，使蒋介石准备对鄂豫皖 苏区进行的第三次“围剿”计划胎死腹中。
1932 年 6 月，由蒋介石亲任总司令的鄂豫皖 3 省“剿匪”总司令部，以
其所属的中、右两路军共 26 个师又 6 个旅，计 30 万人，及 3 个航空队，采 用“纵深配备，并列推进，步步为营，边进边剿”的战法，对鄂豫皖苏区进 行第四次“围剿”。此时，鄂豫皖苏区中央分局书记兼革命军事委员会主席 张国焘，积极贯彻王明“左”倾冒险主义路线，盲目轻敌，不作反“围剿” 准备，而命令红军向平汉路信阳至广水段出击，围攻麻城，以实现威逼武汉 的计划。8 月 7 日，敌军大举向我七里坪为中心的腹地进攻，红军被迫撤围 麻城。虽在黄安、七里坪两战歼敌五千，但未能扭转被动局面。8 月底，红 军连战不利。9 月底，主力即向黄安、麻城地区转移。 10 月 8 日，抵达黄 安城西河口地区。9 日，敌第 2、第 3 纵队等部由东、南、北三面逼近。在此 形势下，张国焘失去在鄂豫皖苏区坚持斗争的信心，于 10 日在黄柴贩召开中 央分局紧急会议，决定红军主力转到外线作战。 12 日，红四方面军共 2 万 余人开始了脱离苏区的战略转移。此次反“围剿”，红四方面军和苏区人民 进行了英勇斗争，但终因张国焘战略指导的错误而失败。

湘鄂西苏区红军第一、二、三、四次反“围剿”
　　1930 年 11 月，蒋介石调集 6 个师又 7 个旅的兵力，由第 10 军军长徐源 泉指挥，采取分区围攻、步步为营的战法，对湘鄂西苏区发动了第一次“围 剿”，并把重点放在洪湖地区。苏区主力红 2 军因当时正在南征，由于意见 不一致，在长江南岸湘北一带徘徊时，被敌人突袭，被迫撤至湘鄂边苏区。 洪湖苏区在中共湘鄂西特委的领导下，整编了地方部队，为反“围剿”在军 事上作了重要准备。1931 年 1 月中旬，敌占领长江以北的监利、沔阳、潜江 地区。我江左军一部在赤色教导军配合下，采取伏击、夜袭等战术不断打击 敌人，使敌人十分恐慌。同时，红军一部转到外线开辟新区，实行内外线结 合打击敌人。在洪湖苏区，根据地军民顽强抗敌，使敌疲于奔命，穷于应付， 只得步步后撤。红军失去的根据地得到了部分收复。
　　1931 年 3 月初，国民党军以洪湖苏区江南地区为重点，发动了第二次“围 剿”。中共湘鄂西特委决定将洪湖地区红军分为江南、江北两路，积极开展 游击战争，转移至外线打击敌人。4 月下旬，红 3 军第 9 师及地方武装对江 北老新口之敌发起进攻，歼敌 2 个营，击溃 2 个团。6 月初，又向江陵地区 之敌进攻，歼敌 2000 余人，江北苏区大部收复。此时，江右军在江南地区也 向敌展开攻势作战，恢复了东山地区并开辟了洞庭特区。
1931 年 9 月初，敌以 2 个师又 1 个旅的兵力，利用洪湖苏区遭受严重水
灾之机，对洪湖苏区的江南地区发动第三次“围剿”，重点是华容以东山区。 在这个地区坚持斗争的游击队和红 9 师第 25 团，在群众支援下，给敌人以打 击后，突围转至江北。不久，第 25 团会同原江南游击队渡江进入东山。经过 艰苦的斗争，至年底，江南苏区逐步得到恢复。
1932 年 6 月，鄂豫皖 3 省“剿匪”总司令蒋介石，令其左路军总指挥徐
源泉率 10 余万人，采取“步步为营，稳打稳进”的作战方针，组织对湘鄂西 苏区的第四“围剿”。对此，红 3 军决定进到襄河以北实施进攻作战。7 月 初，围攻京山，7 月中旬，敌军进攻，红军撤围京山，下旬西渡襄河。8 月
13 日，攻沙市不克。敌军遂占领襄北。8 月中旬，夏唆决定红 3 军主力进入
襄北打击敌人，红 7 师和地方武装固守洪湖地区。红 7 师等部在府场、杨林 等地依托阵地防御作战中，伤亡很大。9 月上旬，撤离洪湖中心区，转至襄 北。红 3 军主力在敌后与敌 8 个团周旋 10 余天，未能找到歼敌机会，于 9 月中旬进至京山地区。至此，湘鄂西苏区未能打破国民党军的第四次“围剿”。
10 月，红军退出洪湖苏区转到鄂北大洪山地区，洪湖苏区完全丧失。
湘鄂川黔苏区反“围剿”
　　1934 年冬，红军第 2、第 6 军团发动的湘西攻势，震撼了湘鄂两省国民 党的统治。国民党军以 11 个师又 4 个旅约 11 万人的兵力，组织对湘鄂川黔 苏区的“围剿”。次年 2 月初开始进攻，连陷大庸、桑植、永顺。4 月 12、
16 日，红 2、红 6 军团向北转移中，于陈家河、桃子溪两战歼敌第 172 旅和
第 58 师师部及第 174 旅大部，并收复桑植县城。4 月下旬攻占江址，一部前 出慈利城北。6 月，向鄂西地区发起攻势。14 日，在忠堡以东全歼第 41 师师 部和第 121 旅。8 月 3 日，在板栗园全歼第 85 师师部另 2 个团又 1 个营。至 此，粉碎了敌军的“围剿”。湘鄂川黔苏区反“围剿”，钳制了湘鄂两省的
大 量 国 民 党 军 ， 有 力 地 支 援 了 中 央 红 49 军的长征。
陕甘苏区反“围剿”

　　1934 年 2 月，敌对陕甘苏区发动第一次“围剿”。陕甘红 26 军第 42 师， 转至外线打击敌人，经三道川、西华池等 30 余次战斗，歼敌 3000 余人，粉 碎了敌人的“围剿”。3 月，敌对陕北苏区发动了第一次“围剿”。陕北游 击队广泛开展游击战，后又会同陕甘红 42 师，经与敌多次战斗，至 8 月底打 破了“围剿”。从 1934 年 10 月起，蒋介石调集 4 万余兵力，准备对陕北苏 区发动第二次“围剿”。 1935 年 4 月，敌全面发起进攻。红军在刘志丹、 高岗的领导下，经两个多月作战，歼敌 3000 人，粉碎了敌人的第二次“围剿”， 陕甘边和陕北苏区连成一片。
　　敌第二次“围剿”失败后，蒋介石又调集 10 万余兵力，于 1935 年 7 月， 组织第三次“围剿”。8 月，红 26、红 27 军和陕北游击队，在吴堡县歼敌 1 个多团。9 月中旬，红 26、红 27 军同长征到达陕甘苏区的红 25 军合编成中 国工农红军第 15 军团。10 月，在劳山、榆林桥地区歼敌 1 个师大部及 1 个 团。11 月初，红 15 军团编入长征到达陕甘苏区的红一方面军。接着，在毛 泽东、周恩来、彭德怀指挥下，于直罗镇、张家湾地区大胜敌军，歼敌 1 个 师另 1 个团，俘 5300 余人。至此，彻底粉碎了敌对陕甘苏区的第三次“围剿”， 为中共中央把全国革命的大本营放在西北举行了奠基礼。
湘赣、湘鄂赣、闽浙赣苏区红军反“围剿”
　　从 1930 年 11 月至 1934 年 8 月，国民党军在对中央苏区进行“围剿”的 同时，也对邻近苏区发起了多次“清剿”和“围剿”。这些苏区的红军，在 人民群众的配合下，广泛开展游击战争，多次给“围剿”之国民党军以沉重 打击。1933 年 9 月，敌军在对中央苏区进行第五次“围剿”的同时，对湘赣、 湘鄂赣、闽浙赣苏区也发动了“围剿”。这些地区的红军，形势艰险，又执 行了王明“左”倾冒险主义的军事战略，因此，大部受到严重损失。
湘赣苏区红 6 军团战斗失利后，于 1934 年 8 月撤出湘赣苏区向湘中转
移，开始西征。
　　湘鄂赣苏区红军主力红 16 军于 1934 年 6、7 月间在宜丰、奉新边境地区 被围，大部壮烈牺牲，小部红军分散坚持游击战争。湘鄂赣苏区被国民党军 占领。
闽浙赣苏区主力红 10 军，在反“围剿”前期，采取灵活机动战术，取得
了数次战斗的胜利。以后执行错误的军事战略，付出了很大代价，根据地越 来越小。 1934 年 11 月，红 10 军与北上抗日先遣队（即红 7 军团）合编为
红 10 军团。奉命转到外线作战，创建浙皖边新苏区。红 10 军团走后，闽浙
赣苏区被国民党军占领，苏区变为游击区。

中国工农红军总部成立


　　1928 年 5 月到 1933 年 5 月，红军在广大人民群众的支援下，在反对国 民党军的“进剿”、“会剿”和“围剿”的斗争中不断发展壮大，总兵力已
达 30 万人。同时，在各地中共组织的领导下，开辟和建立了中央苏区和湘鄂 西、鄂豫皖、湘赣、湘鄂赣、闽浙赣、左右江、川陕、琼崖等苏区。为了适 应红军的发展和对敌斗争的需要，1933 年 5 月 8 日，中华苏维埃共和国临时 中央政府决定，中革军委由前方移至临时中央政府所在地江西瑞金，在前方 成立中国工农红军总司令部，朱德任总司令，周恩来任总政治委员（后张国 焘），刘伯承任总参谋长，王稼祥任总政治部主任（后贺昌代、顾作霖代、 博古、陈昌浩），张云逸任副总参谋长（后叶剑英、张云逸、叶剑英），袁 国平任总政治部副主任（后贺昌、李富春、周纯全、杨尚昆）。

红军召开第一次全国政治工作会议


　　1934 年 2 月 7 日至 12 日，红军第一次全国政治工作会议在中华苏维埃 共和国首都瑞金召开。总政治部主任王稼祥致开幕词。参加会议的有团以上 政治工作领导干部及部分基层政治工作干部共 258 人。会议选出王稼祥、贺 昌、李弼廷、李卓然、袁国平 5 人，组成大会主席团。会上，博古、周恩来、 陈云、朱德、凯丰、罗荣桓、王稼祥、李卓然、贺昌、张爱萍等领导同志作 了报告。会议讨论了加强党的领导、政治教育、政治工作的作风、战时政治 工作等 10 个问题，修改了政治工作条例。会议对我军政治工作提出了 5 条重 要原则：（一）“政治工作是红军的生命线”，明确了我军政治工作的地位， 反对轻视政治工作的倾向；（二）“政治工作要保证作战的胜利”，要求政 治工作要围绕整个作战计划开展活动，保证作战命令的绝对执行；（三）“政 治工作要保证提高部队的军事素养，政治干部要学习军事，要会指挥打仗”；
（四）“加强与改善政治教育工作”。政治教育要遵循“从战士的切身问题 说到长远问题”，“从现在的问题说到历史问题”，“从具体问题说到抽象 问题”的原则；（五）“反对工作中的官僚主义、平均主义和‘刻板’的工 作方式”。要求政治机关和政治干部要深入实际，工作要分清主次，实行具 体的面对面领导。
这次会议对我军政治工作的一些理论原则、方针、方法的形成和发展颇
有建树。但是，由于当时王明“左”倾冒险主义领导十分猖撅，毛泽东在红 军的领导地位已被排挤，政治工作不可避免地在一些方面受到“左”倾错误 的影响。

中央红军第五次反“围剿”失败抗日先遣队北上抗日


　　1933 年 5 月，蒋介石采取持久战和“堡垒主义”的新战略，亲自组织和 指挥对各苏区更大规模的第五次“围剿”。这次“围剿”，蒋介石作了充分 的准备：向国外大量借款充作军费；聘请外国军事顾问和专家；开办“剿匪” 军官训练团；编印“剿匪”手册；在庐山召开军事会议商讨“围剿”对策； 撤销赣粤闽边区“剿匪”司令部，成立“军事委员会委员长南昌行营”。这 次“围剿”，蒋介石调集 100 万兵力，其中，直接用于进攻中央苏区的兵力
达 50 万人。其部署为：由顾祝同任总司令组成北路军，指挥第 1、2、3 路军，
计 34 个师，担任主攻任务，其中又以陈诚指挥的第 3 路军为“围剿”主力军； 以陈济棠为总司令的广东军队 11 个师又 1 个旅为南路军，配合北路军作战。 此外，由蔡廷错指挥的第 19 路军和福建驻军共 10 余个师扼守苏区东部边沿， 防堵红军东进和南撤；另以 15 个师分布在赣江流域和赣东北地区，担任就地 “围剿”和策应主战场作战；以 5 个空军中队配置于南昌、抚川、南城，支 援地面部队作战。
　　中央苏区取得第四次反“围剿”胜利后，政权建设和经济建设都取得很 大成绩；主力红军扩大到 8 万余人；群众武装也有很大发展。面对国民党军 采取堡垒主义新战略和重兵进攻，临时中央领导人博古等，在军事战略上， 拒绝和排斥红军历次反“围剿”的正确战略方针和作战原则，实行“御敌于 国门之外”的方针。这时，共产国际派来的军事顾问李德到达中央苏区，实 际掌握了中革军委的领导权。他们不进行反“围剿”的准备，而是命令红军 组成东方军和中央军，继续对国民党军实行不停顿的进攻。
1933 年 9 月 25 日，敌以北路军 3 个师向黎川发动进攻，28 日占领黎川。
10 月 6 日，红一方面军东方军奉命北上收复黎川，在向硝石前进途中，于洵 口歼敌 3 个团，中革军委不顾敌已有准备，仍按原计划进攻硝石，连攻数日 不克，伤亡严重。 10 月 22 日，又冒险进攻敌重兵防守的资溪桥，连攻 4 天仍不胜。11 月中旬，在国民党军堡垒密集地区，红军连续进行了浒湾、八 角亭、云盖山、大雄关等战斗，遭受重大伤亡，被迫向苏区内转移。
“左”倾错误领导者在战场上连连碰壁以后，由开始时的盲目轻敌变成
畏敌如虎，在战略上由冒险进攻变为消极防御。
　　11 月 20 日，国民党军第 19 路军领导人蔡廷锴在陈铭枢、蒋光鼎、李济 深等人支持下发动“福建事变”，宣布抗日反蒋，成立人民革命政府。蒋介 石慌忙从北路军抽调 9 个师去镇压第 19 路军，对中央苏区的“围剿”实际上 处于停顿状态，这是粉碎敌人“围剿”的良机。但是，中共临时中央从“左” 的错误观点出发，拒绝了毛泽东避实击虚的正确主张，不按变化了的情况调 整战略，不去援助第 19 路军反蒋，反而命令红军转到西线永丰地区，以短促 突击的战术进攻敌人的堡垒阵地，从而使红军丧失了打破“围剿”的有利时 机。蔡廷错在内部瓦解、外无援助的困境中迅速败北。
　　1934 年 1 月，红一方面军总部与中革军委合并，方面军所属部队由中革 军委直接指挥，称中央红军。2 月 3 日，中革军委进行了改组，主席仍由朱 德担任，副主席由周恩来、王稼祥担任。但实际指挥权仍操纵在博古和李德 手里。
　　蒋介石在镇压 19 路军以后，将入闽部队改编为东路军，由蒋鼎文任总司 令，于 1 月下旬协同北路军和南路军，对中央苏区重新发动大规模进攻。在
　　
敌人进攻面前，“左”倾错误领导者要求中央红军处处设防，与敌人进行阵 地战，堡垒战，想以阵地防御结合“短促突击”顶住敌人的进攻。从 1 月下 旬至 3 月下旬，中央红军在黎川以南、建宁以北、南丰西南、泰宁等地同敌 人连续进行阵地防御战和反击战，损失重大，被迫向西退守建宁、宁化一线。
　　4 月上旬，敌北路军和东路军集中 11 个师进攻广昌。中革军委不顾红军 连续作战、十分疲劳、减员很大和急需休整的实际情况，抽调 9 个师的兵力， 采取集中对集中、堡垒对堡垒、阵地对阵地的“正规战”，在广昌及其以北 地区同敌人决战，并提出：“为保卫广昌而战，就是为保卫中国革命而战”， “胜利或者死亡”等拼命主义的口号。红军在抚河西岸修筑阵地和堡垒，步 步抗击，并进行多次反击和“短促突击”，终未能成功。28 日，广昌失陷。 广昌保卫战历时 18 天，我军虽然给敌以重大杀伤，但自身也伤亡 5500 余人， 为以后的作战带来极为不利的影响。
　　这时，中央苏区的人力、物力已很匮乏，难以在中央苏区继续坚持。在 此形势下，为宣传和推动抗日民族运动，调动和钳制国民党军，减轻国民党 对中央革命根据地的压力，中革军委决定以寻淮洲为团长、乐少华为政治委 员的红军第 7 军团组成中国工农红军北上抗日先遣队，向闽浙赣皖边前进。7
月 7 日，红军北上抗日先遣队 6000 余人由江西瑞金出发，此后，转战于闽东、 闽北、浙西和皖赣边，宣传了抗日主张，扩大了共产党和红军的政治影响。
11 月初，抗日先遣队转入闽浙赣革命根据地与红军第 10 军会合，11 月 4 日
两部合编为红军第 10 军团。全军团共 1 万余人。
　　7 月以后，中央苏区形势更加严重，中革军委仍未采取措施，保存有生 力量，却要求红军主力“用一切力量继续捍卫苏区来求得战役上大的胜利”， 并采取了六路分兵，全线抵御的军事战略，继续同优势敌人拼消耗。
8 月 5 日，敌北路军集中 9 个师，由赤水向驿前以北地区发起进攻，红
军主力一部奉命在高虎脑、万年亭到驿前地区，构筑了 5 道以支撑点为骨干 的防御阵地进行固守，两军展开激烈的阵地争夺战，红军因伤亡过重被迫放 弃驿前以北阵地。与此同时，各路敌军也向中央苏区腹地推进。中革军委以 为全线抵御可以制敌，结果反被敌所制，使红军陷入更加被动的地位。至 9 月下旬，中央苏区只剩瑞金、兴国、于都等县之间的狭小地区，在苏区粉碎 敌人“围剿”已不可能。1934 年 10 月 10 日，党中央、中革军委率部向湘西 实行战略大转移。
中央苏区第五次反“围剿”，持续了一年又一个月，中央红军在苏区人
民全力支持下，英勇奋战，付出了巨大代价，给了国民党军大量杀伤。但由 于中共中央实行错误的战略指导和作战原则，使这次反“围剿”作战始终处 于被动，以致在红军遭到严重削弱、中央苏区大部丧失的情况下，被迫进行 长征。

长征 民中国革命的伟大壮举


　　1933 年 9 月至 1934 年夏，中央苏区红军的第五次反“围剿”作战，由 于博古等中共中央领导人和共产国际派来的军事顾问李德实行军事冒险主 义，进而实行军事保守主义的战略指导，屡战失利，苏区日益缩小，形势日 趋严重。湘赣苏区红军反“围剿”作战的处境也十分困难。在这种情况下， 中共中央和中华苏维埃共和国中央革命军事委员会（中革军委），令红 7 军 团组成北上抗日先遣队，向闽浙皖赣边挺进，建立新的苏区；令红军第 6 军 团撤离湘赣苏区，到湖南中部发展游击战争，同红 3 军（后恢复红 2 军团番 号）取得联系。中革军委派出两个军团分别北上、西征，意在调动国民党“围 剿”军，但未能达到目的。
　　1934 年 10 月初，国民党军以重兵集团继续向中央苏区腹地推进。博古 等领导人未经中央政治局讨论，即决定放弃中央苏区，到湘西与红 2、红 6 军团会合。 10 日，中共中央、中革军委率中央红军主力 5 个军团及中央、 军委机关直属队共 8.6 万余人，从瑞金、古城等地出发，开始战略转移。红 军第 24 师和地方部队共 1.6 万余人，在项英、陈毅领导下，留在当地继续坚
持斗争。
　　21 日晚，中央红军以红 1 军团为左路前卫，红 3 军团为右路前卫，红 9 军团掩护左翼，红 8 军团掩护右翼，中央和军委机关及直属部队编成的军委
第 1、第 2 纵队居中，红 5 军团担任后卫，从江西于都县城西南的王母渡、
新田之间突破敌军第 1 道封锁线，25 日通过信丰河。此后，中央红军继续以 雨道式队形，携带大量笨重的物资器材沿山路向西前进，行动非常缓慢，直
到 11 月 15 日，才先后通过了敌人第 2 道、第 3 道封锁线，到达临武、蓝山、
嘉禾地区。这时，蒋介石以 16 个师兵力进行“追剿”，并令粤军、桂军 9 个师的兵力进行堵截，企图围歼中央红军于湘江以东地区。这时，宜章至湘 江间广大地区国民党军兵力薄弱，而且担任“追剿”、堵截的敌军，派系矛 盾突出，动作不一。这种情况，若红军机动作战，可以有较大回旋余地。然 而，博古、李德等人却一味退却逃跑，消极避战，继续使红军处于十分被动 的地位。25 日，中革军委决定，中央红军分 4 个纵队，从兴安、全州之间西 渡湘江，前出湘桂边境的西延山区。27 日，红军先头部队第 2、第 4 师各一 部突破敌第 4 道封锁线，渡过湘江。国民党军以优势兵力南北对进，向红军 猛烈进攻。红军在湘江两岸浴血奋战，付出几万人的代价，才于 12 月 1 日渡 过湘江。
　　湘江之战后，蒋介石调整部署，企图围歼红军于北出湘西的路上。在这 危急时刻，毛泽东力主放弃原与红 2、红 6 军团会合的计划，改向敌人统治 力量薄弱的贵州前进，以摆脱敌人，争取主动。15 日，中央红军占领黎平。
18 日，中共中央政治局在黎平召开会议，接受了毛泽东的主张，决定向以遵 义为中心的川黔边地区前进，20 日，红军分两路西进，连克剑河、台拱、镇 远、施秉等城。1935 年 1 月 7 日占领尊义城，从而使红军避免了覆灭的危险。
15 日至 17 日，中共中央政治局在遵义举行扩大会议，着重总结了第五次反 “围剿”失败的经教训，纠正了王明“左”倾冒险主义在军事上的错误，确 立了以毛泽东为代表的正确领导，制定了红军尔后的战略方针，在危急关头 挽救了红军，挽救了党。遵义会议，是红军从失败走向胜利的一个转折点。3 月，组成了周恩来、毛泽东、王稼祥三人军事指挥小组，以中共中央、中革

军委名义指挥红军的行动。 红军进占遵义后，蒋介石以几十万大军分向遵义地区进逼。在这情况下，
中共中央、中革军委决定北渡长江，进至四川西北部创建新的革命根据地。1
月 18 日向赤水方向前进。29 日一渡赤水河，进入川南，敌军分路对红军追 堵，企图围歼红军于长江以南、叙水以西、横江以东地区。根据这一情况， 中革军委决定，暂放弃北渡长江计划，改在云贵川边境地区机动作战。2 月
11 日，红军掉头向东，二渡赤水河，返回黔北。2 月下旬，在遵义地区歼灭 和击溃敌 2 个师又 8 个团，取得了长征以来第一次重大胜利。之后，敌人改 取堡垒主义和重点进攻相结事的战法，企图围歼红军于遵义、鸭溪狭小地区。 红军为寻求新的战机，向西转进，于 3 月 16 日三渡赤水河，再入川南。蒋介 石急令向川南进击，企图围歼红军于古蔺地区。红军突然向东北进击，21 日 四渡赤水河，秘密折回黔北。27 日，以红 9 军团钳制国民党军，主力向南争 急进，31 日渡过乌江逼近贵阳，把“追剿”军甩在乌江以北。4 月 8 日，中 央红军主力向云南急进，27 日抵昆明附近，29 日由寻甸、嵩明地区转向西北 前进。5 月 9 日，从皎平渡过金沙江。在此期间，红 9 军团从云南会泽以西 渡过金沙江，后与主力会合。至此，红军摆脱了几十万国民党军的围追堵截， 取得了战略转移中具有决定意义的胜利。
3 月 28 日至 4 月 12 日，红四方面军在总指挥徐向前、政治委员陈昌浩 指
挥下，取得了嘉陵江战役的重大胜利，为巩固川陕苏区创造了有利条件。然 而，红四方面军主要领导人张国焘，擅自决定放弃川陕苏区。5 月初，四方 面军及地方武装和机关人员共 10 万余人开始长征，中旬占领了以茂县、理番 为中心的广大地区。
中央红军渡 过金沙江后，为执行在川西北创建苏区的战略方针，于 5
月 15 日由会理地区继续北进。蒋介石令薛岳，刘湘等 部南追北堵，企图利 用彝汉民族矛盾和大渡河障碍，围歼中央红军于大渡河以南地区。20 日中革 军委率中央红军迅速北进，顺利地通过彝民区。24 日晚先头部队攻占大渡河 右岸的安顺场 ，控制了渡 口。25 日，红 1 团第 2 连 17 名勇士在连长熊尚 林带领下，乘船抢渡大渡河成功。为迅速渡过大渡河，中革军委决定，红 1 师及干部团在安顺场渡河，主力沿河右岸北上，两路夹河而进，抢占泸定桥。 在红 4 团的掩护下，该团第 2 连 22 名勇士飞夺泸定桥，占领泸定城，后续部 队紧跟过河，歼守敌人部。至 6 月 12 日，中央红军全部渡过大渡河，粉碎了 蒋介石歼灭红军于大渡河以南的企图。
中央红军渡河后继续北上，占领天全，突破川军芦山、 宝兴防线，接着
以坚韧不拔的精神翻夹金山，向懋功前进。这时红四方面军先头攻占懋功， 一部进至达维。12 日，中央红军先头与红四方面军一部在达维会师。16 日， 中共中央、中革军委率中央红军到懋功地区，两军会师后，总兵力达 10 万余
人。
　　1934 年 11 月 16 日，红 25 军从河南省罗山县何家冲出发，向平汉铁路 以西转移，开始长征。12 月上旬，进入陕西省锥南地区。1935 年 7 月 16 日， 继续西进。8 月 3 日进入甘肃，11 日北渡渭河，17 日翻越六盘山向东挺进。
30 日，经华亭县安口镇北进，9 月 16 日到达陕甘苏区的永坪镇，同西北红
26、红 27 军会师，结束长征。18 日，红 25、红 26、红 27 军合编为红军第
15 军团。 中央红军和红四方面军会合后，中共中央根据全国形势和当前情况，提

出了建立川陕甘苏区的战略方针，而张国焘主张向青海、新疆或西康等偏僻 地区退却。为统一战略思想，中共中央政治局于 1935 年 6 月 26 日在懋功以 北的两河口举行会议，决定了中央红军和红四方面军共同北上创建川陕甘苏 区的战略方针。据此，中革军委制定了夺取松潘的战役计划。7 月 18 日，中 共中央任命张国焘为红军总政委。 21 日，中革军委决定以红四方面军总指 挥部为红军的前敌总指挥部，总指挥徐向前，政委陈昌浩，参谋长叶剑英。 由于张国焘的阻挠，延误了红军北上时间，松潘战役计划未能实现。为了继 续贯彻中共中央北上方针，中革军委决定进取甘南的夏河、洮河流域。8 月
15 日，朱德、张国焘率第 5、第 9、第 31、第 32、第 33 军组成的左路军向 阿坝地区开进；21 日，由前敌总指挥部率领的第 1、第 3、第 4、第 30 军组 成的右路军向班佑、巴西开进。中共中央和中革军委随右路军行动。8 月 29 日至 31 日，右路军在包座全歼国民党军第 49 师，打开了红军进军甘南的门 户。
　　前进途中，中央电令张国焘要左路军迅速出墨洼、班佑，与右路军并力 东进。右路军到班佑后，毛泽东、徐向前、陈昌浩联名建议张国焘迅速向右 路军靠拢，而张国焘制造借口，拒不执行中央指示，命令已近墨洼、班佑的 部队返回阿坝，并提出红军主力南下川康边天全、芦山、道孚、丹巴等地的 计划，对抗党中央北上计划，要“彻底开展党内斗争”，企图分裂和危害中 央。在这危急时刻，中共中央 9 月 10 日率红一方面军 1、3 军先行北上。12 日，中共中央政治局在俄界召开扩大会议，就张国焘的错误作出了决定。17 日，夺取腊子口。 18 日，抢占哈达铺。后突破渭河封锁线，翻过六盘山，
于 10 月 19 日到达陕甘苏区吴起镇。至此，中共中央及红一方面军主力历时
1 年、转战 11 个省、行程 2 万 5 千里的长征胜利结束。
　　10 月 5 日，张国焘另立党的“中央”，公然走上了分裂党和红军的道路。 随左路军行动的朱德、刘伯承同张国焘的分裂活动进行了坚决的斗争。 10
月 8 日至 20 日，红军南下部队发动绥崇丹懋战役。接着又发起天芦名雅邛大
邑战役。24 日，翻越终年积雪的夹金山。11 月 19 日，在百丈地区同川军激
战 7 昼夜。1936 年 2 月向西转移，3 月进入甘孜地区，红军减为 4 万余人。 经过广大指战员的斗争，张国焘被迫于 6 月接受了中央北上方针。
1935 年 9 月，国民党军 130 多个团对湘鄂川黔苏区发动“围剿”。中共
湘鄂川黔省委和军委分会决定红军转到外线寻求机动，开辟新苏区。11 月 19 日，由总指挥贺龙和政治委员任弼时率领的红 2、6 军团共 1.7 万人退出湘鄂 川黔苏区，开始长征，经 4 个多月转战，于 1936 年 3 月 30 日到达贵州西南 地区。这时红军总司令部要红 2、红 6 军团北渡金沙江与红四方面军会师。7
月 2 日到达甘孜地区，同红四方面军胜利会师。5 日，红 2、红 6 军团奉中革 军委命令，与红 32 军组成红二方面军。红二、红四方面军从甘孜、炉霍、绥 靖出发，途经青海北上。广大指战员克服了高寒草原人稀粮缺重重困难，于
9 月初进入甘南。 10 月 9 日和 22 日，红四、红二方面军先后在甘肃会宁和 将台堡同红一方面军会师。至此，红军长征全部胜利结束。
　　中国工农红军的伟大长征，转战 14 个省，冲破国民党军数十万兵力的围 追堵截，翻越终年积雪的崇山峻岭，通过人迹罕至的茫茫草地，克服无数艰 难险阻，终于完成了战略转移的艰巨任务。红军长征的胜利，为开展中国革 命和革命战争的新局面创造了重要条件，在中国人民革命史上树立了一座丰 碑。
　　
遵义会议 中国革命生死攸关的转折

继第五次反“围剿”失败后，长征初期中央红军又遭受了重大损失，由
8.6 万人锐减为 3 万余人。党和红军的许多领导人从革命战争正反两方面的 经验中认识到王明“左”倾路线的错误和危害；认识到毛泽东的领导和毛泽 东坚持的路线的正确性，因而迫切要求改变路线，改变领导。黎平会议后， 中央红军出敌不意地攻遵义，把敌人数十万“追剿军”甩在乌江以东以南地 区。这就为党中央总结经验教训，纠正错误，提供了必要的条件。
　　1935 年 1 月 15 日至 17 日，中共中央政治局在遵义举行了扩大会议。参 加会议的有政治局委员：毛泽东、朱德、陈云、周恩来、张闻天（洛甫）、 秦邦宪（博古），政治局候补委员：王稼祥、邓发、刘少奇、何克全（凯丰）， 红军总部和各军团负责人：刘伯承、李富春、林彪、聂荣臻、彭德怀、杨尚 昆、李卓然，中共中央秘书长邓小平，共产国际驻中国军事顾问李德及翻译 伍修权列席了会议。会议着重总结了第五次反“围剿”失败的经验教训，批 判了王明“左”倾冒险主议在军事上的错误，重新确定了毛泽东根据战争实 践经验总结出来的一系列正确的战略、战术。
　　博古在会议上作了关于反对敌人第五次“围剿”的总结报告，为其错误 辩护。周恩来在副报告中批评了军事指挥上的错误。毛泽 东、张闻天、王稼 祥在会上作了重要发言，他们的意见得到与会多数同志的支持和拥护。会议 委托张闻天起草《中央关于反对敌人五次“围剿”总结决议》。决议根据全 国形势，提出了党和红军的中心任务，是战胜围追堵截的敌人，在云、贵、 川三省建立新的根据地。中央红军要发挥动动战的特长，灵活运用革命战争 的基本原则战胜敌人； 在中央苏区、湘赣苏区、湘鄂赣苏区、闽浙赣苏区等 老根据地，党必须坚持对游击战争的领导，以新的工作方式适应新的环境。 这次会议，增选了毛泽东为政治局党委。会后，政治局常委进行分工， 由张闻天接替博古负总责。不久，组成周恩来、毛泽 东、王稼祥三人军事指
挥小组，负责指挥红军的行动。
　　遵义会议，集中全力纠正了王明“左”倾冒险主义在军事上的错误，结 束了王明错误领导对党中央长达 4 年之久的统治，确立了毛泽东在红军和党 中央的领导地位，在最危急的关头挽救了红军，挽救了党，挽救了中国革命， 为胜利地完成长征，开展中国革命新的局面奠定了最重要的基础。遵义会议， 是中国共产党从幼年的党走向成熟的重要标志，是党的历史上一个生死攸关 的转折点。
　　
南方八省红军坚持艰苦的三年游击战争


　　中央红军长征时，党中央在中央苏区设立了党的中央分局及苏维埃政府 办事处和中央军区，项英任分局书记和中央军区司令员，陈毅任中央政府办 事处主任，负责领导中央苏区及邻近各苏区的军民坚持斗争。红军主力长征 以后，留在江西、福建、广东、湖南、湖北、河南、安徽、浙江 8 个省的红 军和游击队共 5 万多人，在党的领导下，在广大群众的支援下，克服各种困 难，在赣粤边、闽赣边、闽西、闽粤边、皖浙赣边、浙南、闽北、闽东、闽 中、湘鄂赣边、湘赣边、湘南、鄂豫皖边、鄂豫边、琼崖等 15 个主要地区， 坚持了极其艰难困苦的三年游击战争。
　　国民党反动派为了消灭南方各省红军和游击队，先后调集了数十万正规 军和大量地方武装，采取碉堡围困、经济封锁、移民并村、保甲连坐、烧杀 抢劫等残酷手段，向各游击根据地进行了长期反复的“清剿”。在敌人疯狂 的进攻下，红军游击队遭到了极大的损失，中央苏区损失更加严重，斗争更 加艰苦，何叔衡、瞿秋白等领导人先后牺牲。
南方各地的游击战争大致经历了三个阶段。
　　第一阶段（1934 年 10 月—1935 年春）：由正规战转入游击战。主力红 军长征后，留下坚持斗争的红军，由于初期受王明“左”倾冒险主义的影响， 在主观指导上，没有随着变化的情况和任务而自觉地及时地改变组织方式和 斗争方式，在敌人“围剿”和“清剿”时，仍采取集中兵力打“正规战争”， 使自己受到严重损失和削弱，不得不转入游击战争。遵义会议后，党中央于
1935 年 2 月 5 日和 13 日先后两次指示中央苏区中央分局：要坚持游击战争，
改变组织方式和斗争方式，部队分散活动，实行战略转变。在接到中央指示 后，中央苏区和其他地区都逐步地转入了游击战争。
第二阶段（1935 年夏—1936 年 12 月）：各地红军游击队，采取灵活机
动的游击战术和巧妙的斗争策略，依靠人民群众，同敌人进行英勇顽强的斗 争，反击敌人的“清剿”，使红军游击队和游击区得到保存、巩固和发展。 这阶段，敌人集中力量摧毁我苏区的革命政权、公开或半公开的党和群众组 织，建立白色恐怖统治，然后采取军事、政治、经济相结合的手段“围剿” 红军游击队。在军事上，以绝对优势兵力对多个游击区进行持续深入的“清 剿”；在政治上实行白色恐怖，组织地主武装，建立保甲制度，实行连坐法， 离间游击队与人民群众之间的关系，从内部对我游击队分化；在经济上，进 行封锁，实行计口购粮和配给其他日用品，企图困死游击队。红军游击队与 敌人进行了针锋相对的斗争，恢复、建立、健全当地党团组织，宣传、组织 武装群众，在党的领导和群众支持下，灵活运用游击战的基本原则，打击敌 人，对保甲长和壮丁队分化瓦解，保存了自己，发展了力量。
　　第三阶段（1936 年 12 月—1937 年 7 月）：从“西安事变”和平解决到 抗日战争全面爆发。西安事变后，蒋介石一面同我党谈判“停止内战一致抗 日”，一面加紧对南方各游击区进行“清剿”，企图在 3 个月内将各游击队 最后消灭。各游击队对敌人的猖狂进攻进行了坚决的抵抗，同时经过两党复 杂的谈判斗争迫使敌人在卢沟桥事变后，陆续停止了进攻。抗日战争爆发后， 根据国共两党的协议，南方地区的红军游击队，改编为国民革命军新编第 4 军（海南岛的红军游击队后来改编为琼崖纵队），成为抗日的一支重要武装 力量。
　　
　　南方三年游击战争，经过艰苦卓绝的斗争，牵制和消耗了敌人大量兵力， 在战略上有力地配合了主力红军的长征，扩大了党在南方八省的政治影响， 保存了一支经过严峻考验的革命力量，为中国革命战争作出了重大贡献。
　　
党中央召开瓦窑堡会议 抗日民族统一战线方针的制订


　　日本帝国主义占领我国东北三省和热河之后，又步步进逼，妄图把华北 变成第二个“满洲国”，进而变全中国为其殖民地。中日民族矛盾已上升为 中国社会的主要矛盾，中国国内的阶级关系正在发生新的变动。为了适应新 的形势，制订新形势下的正确的策略路线和军事战略方针，打开中国革命和 革命战争的新局面，中共中央政治局于 1935 年 12 月 17 日至 25 日在陕北瓦 窑堡召开会议，深入讨论并制订了党在新形势下的政策和战略方针。
　　会议全面分析了当时的政治形势，着重批评了那种认为中国民族资产阶 级不能同中国工人、农民联合抗日的“左倾”关门主义的错误和对于革命的 急性病。25 日通过了《中共中央关于目前政治形势与党的任务的决议》，进 一步决定了建立抗日民族统一战线的总政策，并相应地调整了各项具体政 策，以便团结一切可以团结的力量参加或支持抗日斗争。会议经过扫复讨论， 接受了毛泽 东的正确主张，23 日通过了《中央关于军事战略问题的决议》。 军事决议根据全国形势和党的总政策，提出了红军行动的战略方针，即：把 国内革命战争同民族革命战争结合起来，准备对日作战力量和猛烈扩大红 军。同时，规定红一方面军应把自己的行动部署放在打通抗日路线和巩固扩 大现有苏区这两个任务 上，把主要发展方向放在东面的山西，根据情况的 发， 再转向北面的绥远等省。这个决议，在红军行动问题上，体现了毛泽东 “以发展求巩固”的战略指导思想。这一思想经过后来的作战实践和进一步 统一认识，行 1936 年 3 月晋西政治局扩大会议上，作为战略方针正式确定了 下来。决议重申和强调了作战指挥应遵循的基本原则：战略防御时，要反对 单纯防御，执行积极防御；战略进攻时，既要反对对革命形势的估计不足， 又要反对冒险主义和冒进政策；不论防御或进攻，基本地是打运动战，反对 只打不走，寸土不让的阵地战；集中兵力于主要方向，实行战略上的一个拳 头主义，反对两个拳头主义；实行战略内线中的战役战斗的外线作战，战略 持久中的战役战斗的速决战；反对战略的及一般战役的击溃战；指挥上要有 通盘计划，反对走一步看一步，并容许统一决心下的分割指挥等。
瓦窑堡会议后，毛泽东于 12 月 27 日代表中央在党的活动分子会议上作
了《论反对日本帝国主义的策略》的报告，对瓦窑堡会议决议作了全面深刻 的阐述。瓦窑堡会议决议和毛泽东的报告，给全党全军和全国革命人民指明 了前进方向。瓦窑堡会议是第二次国内革命战争到抗日战争的伟大转折时期 的一次极为重要的会议。它标志着中国共产党关于抗日民族统一战线政策和 把国内战争同民族战争结合起来的基本战略方针，实现由国内革命战争向抗 日民族战争的转变，进行了一系列的作战和工作。

红军发起东征战役


　　1935 年冬，日本帝国主义在华北扩大侵略，国民党政府继续推行不抵抗 政策。为了进一步推动全国人民的抗日运动，中国共产党中央委员会决定把 国内革命战争同民族革命战争结合起来，准备对日作战力量和扩大红军，为 此，决定红军第一方面军东渡黄河进入山西作战，打通抗日路线。
　　这时，阎锡山以晋绥军 5 个旅布防于陕甘苏区东北面的吴堡、义合镇及 其南北地区，以 3 个旅又 1 个团在黄河东岸黑峪口至禹门口地段筑堡守备， 阻止红军东渡入晋，其余 21 个旅又 1 个团驻守太原、临汾、长治、大同等地 及绥远境内。
根据瓦窑堡会议的决议精神，1936 年 1 月中旬至 2 月上旬，红一方面军
1.3 万人集结在永坪、延长之间及其以东地区，地行东渡作战准备。1 月 15 日，西北革命军事委员会发出了《关于红军东进抗日及讨伐卖国贼阎锡山的 命令》。2 月 17 日，中华苏维埃人民共和国中央政府发布了《东征宣言》。
18 日，方面军司令员彭德怀、政治委员毛泽东下达了东征作战的命令。令第 军团第 1、第 2、第 4 师和第 15 军团第 81 师从沟口地段渡河，占领留誉镇， 向南发展，打通同第 15 军团联系；第 15 军团第 75、第 78 师从河口渡河， 占领义牒镇，相机夺取石楼，方面军直属队随第 15 军团之后渡河。
2 月 2O 日晚，东征战役开始，红军各军团在预定渡河点迅速渡过黄河，
突破了晋绥军防线，接着向东进攻，经石楼、隰县城郊及关上村等战斗，至
2 月下旬，共歼灭晋绥军 2 个团又 2 个营，击溃其 2 个团，控制了石楼、中 阳、孝义、隰县地区。此时，阎锡山一面急电蒋介石求援，一面集中 14 个旅 编成 4 个纵队，从南、东、北 3 面向红军反击。红军以一部兵力分别在石口、 关上钳制第 1、第 4 纵队，集中主力歼击兑九峪地区之国民党军。3 月 10 日， 红军击溃敌第 2、第 3 纵队的反击。在此期间，红军第 28 军进占吴堡等地，
收复部分被占苏区。
　　3 月中旬，晋绥军 4 个纵队再次向石楼方向反击。红一方面军鉴于晋南 和晋西北守军兵力薄弱，决定向南向北发展进攻，扩大战果。遂以第 15 军团 一部和第 30 军等部组成中路军，在石楼、中阳、孝义、永和、隰县之间钳制 反击之国民党军，以第 1 军团和第 81 师主力组成右路军，19 日南下并占领 霍县至侯马间广大地区，破除同蒲铁路 100 余公里，以 15 军团主力组成的左 路军北上，22 日进到岔口镇，于 31 日在兴县歼敌 2 个营又 1 个连。
红军主力南下北上之后，国民党军 3 个师零 3 个旅集结在同蒲路南段和
晋东南地区，阻止红军向晋东南发展；另 5 个师编成 3 个纵队同晋绥军 4 个 纵队向红军进攻，企图围歼红军于黄河以东地区。同时蒋介石令西北军和东 北军向陕甘苏区进攻。3 月底，晋绥军占领黄河各渡口。在这种情况下，红 一方面军决定左、右路向中路军靠拢，集中兵力相机歼敌。4 月 4 日，右路 军开始行动，15 日克吉县城，俘敌 300 人，接着占领平渡关至清水关各渡口， 主力进至大宁以北。4 月中旬，红军各部靠拢后，阎锡山以 7 个纵队从三交 镇、孝义、灵石、临汾、新绛、河津之线，逐步筑垒推进，企图聚歼红军于 黄河以东狭窄地区。红军为避免不利决战，以利尔后的对日作战，遂于 5 月
2 日至 5 日从清水关、铁罗关西渡黄河，返回苏区。
　　东征作战历时 75 天，红军共歼敌约 7 个团，俘 4000 人，缴获枪 4000 余支，炮 20 余门。而且红军扩军 8000 余人，并在山西 20 余县开展群众工作，
　　
宣传共产党的抗日主张，扩大了红军和共产党的政治影响，推动了抗日运动 的发展，巩固和发展了陕甘苏区，为抗日战争创造了有利条件。东征战役中 红军 28 军军长刘志丹不幸牺牲。

红军发起西征战役


　　1936 年 5 月初，红一方面军东征回师陕北后，中华苏维埃人民共和国中 央政府和中国人民红军革命军事委员会发表了《停战议和一致抗日通电》。 但是，蒋介石坚持内战政策，调集兵力，准备“进剿”陕甘苏区，并以宁夏 军阀马鸿逵新编第 7 师一部驻守定边、盐池、韦州等地，以马鸿宾第 35 师守 庆阳、曲子、环县、镇原地区，防堵红军西进。中央军委为扩大和巩固西北 抗日根据地，扩大红军，并发展抗日统一战线工作，18 日决定：以红军一方 面军第 1、第 15 军团和第 81 师组成西方野战军，共 1.5 万人由彭德怀率领 西征陕甘宁三省边界地区，打击坚决反共的宁夏军阀部队，创建新的苏区， 以部分红军和地方武装由周恩来指挥，在东线坚持游击战争，保卫陕甘苏区， 策应西征作战。
　　5 月 19 日和 20 日，西方野战军以红 1 军团为左路军，红 15 军团为右路 军，从延长、延川西进，到吴起镇、新城堡地区集结。以右路军向西北方向 发起进攻，伪装进攻宁夏，调动环县、庆阳之敌 35 师回援宁夏；左路军向西 南方向行动，在运动中求歼回援之敌。5 月 28 日，右路军一部袭占宁条梁， 另一部进攻安边未克，随后，右路军主力即向西进击，先头部队于 6 月 12 日占领同心城，主力进到王家团庄附近，截断了第 35 师北退去路。与此同时， 左路军向曲子、环县方向急进。6 月 1 日，红 2 师在曲子歼灭敌第 35 师骑兵 团一部及第 105 旅 2 个骑兵连。6 月 3 日，左路军主力在阜城地区全歼驰援 曲子的第 35 师 6 个步兵营，击溃 2 个骑兵营，并乘胜占领环县、洪德、三岔 及其间大片地区。红 29 军一部也进至元城、曲子、合水之间地区，配合左路 军行动，红 28 军加入了西方野战军序列与第 81 师组成中路军，接替右路军 围攻安边，夺取堆子梁城川等的任务。6 月 15 日至 27 日，右路军在中路军 配合下，相继攻战定边、盐池、王家团庄和豫旺，歼灭新 7 师 2 个骑兵营及 当地民团，左路军攻占七营、豫旺堡。7 月，红军在红城水、安边、七营等 地击退敌军数次反扑，巩固和扩大了占领地区，新老苏区连成一片。红军在 新开辟地区发动群众，建立政权，扩大红军征集资财，并对国民党军开展抗 日统一战线工作。东线红军和地方武装经过两个多月的作战，疲惫和消耗了 国民党军，有力地配合了西方野战军的作战。7 月底，西方野战军主力集结 在豫旺地区休整，战役胜利结束。
西征战役历时两个多月，共歼国民党军 7 个营，击溃了 3 个团 5 个营，
俘 2000 余人，缴获枪 2000 余支、战马 500 余匹，占领城镇 10 余座，开辟纵
横 200 余公里的新区，推动了抗日民族统一战线的发展，为策应红二、四方 面军北上创造了有利条件。

红军三大主力会师 开创中国革命的新局面


　　1936 年 4 月底，红 2 军团、红 6 军团由石鼓、巨甸两地顺利渡过金沙江。 接着全军分为左右两个纵队，连续翻越几座大雪山，于 7 月 2 日与红四方面 军在甘孜胜利会师。这时，红 2 军团、红 6 军团按中革军委命令，组成中国 工农红军第二方面军，贺龙任总指挥，任弼时任政治委员，辖第 2 军团、第
6 军团和红 32 军。在红二、红四两个方面军会师前，党中央一再电示张国焘， 两军会师后应迅速出甘南，与红 1 方面军共同创建西北抗日根据地，进一步 促进党的抗日民族统一战线的发展。张国焘表面上接受中央北上指示，但仍 不愿与中央会合。在红二、红四两个方面军在甘孜会师后，他又妄图欺骗拉 拢红二方面军领导反对党中央，遭到坚决抵制。在党中央再三督促下，并经 过朱德、刘伯承、任弼时、贺龙、关向应等坚决斗争，张国焘才被迫同意两 个方面军北上同中央会合。7 月上旬，两个方面军先后开始北上，红四方面 军分左、中、右三个纵队由甘孜、炉霍、绥靖出发，向班佑、包座前进；红 二方面军组成两个梯队，随红 4 方面军左纵队跟进。8 月 10 日，红四方面军 攻占甘南要地哈达铺。
红二、红四两个方面军到达甘南地区以后，党中央和军委决定，乘敌人
尚未全部集中和部署尚未就绪之际，迅速实现三大主力红军会师。为此，一 面指示红二、红四两个方面军迅速北上，一面指示红一方面军向南进攻予以 策应。红一方面军主力于 8 月 31 日豫旺堡附近出动，分左、右两个纵队向南 推进，于 9 月中旬至 10 月初，先后占领静宁县以北的将台堡及会宁城等要点， 控制了西（安）兰（州）公路一段，进一步为会师创造了有利条件。但是， 由于张国焘的阻挠，推延了会师时间，预定三个方面军协同进行的以打击胡 宗南部为目的的静（宁）会（宁）战役计划未能实现。在党中央的再三说服 与指令下，张国焘才干 9 月 30 日率红四方面军由岷州、漳县等地向会宁地区 前进；红二方面军则于 10 月 4 日从徽县、两当等地向北转移。10 月 9 日， 红四方面军总指挥部到达会宁城，22 日，红二方面军总指挥部到达将台堡， 先后与红一方面军胜利会师。
三大红军主力的会师，宣告了帝国主义和蒋介石集团围追堵截聚歼红军
企图的彻底破产，给全国人民展示了新的希望，极大地推动了正在蓬勃发展 的抗日救亡运动，对于促进抗日民族统一战线的建立和全国性抗战的实现， 有着非常重大的意义。正如中央、军委在贺电中指出的：我们在抗日前进阵 地的会合，证明日本的侵略是快要受到我们全民族最坚强的抗日先锋队的打 击了，证明中国人民民族抗日统一战线与抗日联军有了坚强的支柱，证明处 在水深火热之中的全国同胞有了团结御敌的核心，我们即刻进入抗日民族革 命战争的新阶段。

西路军转战甘西北


　　1936 年 10 月下旬，按照中共中央和军委的部署，红四方面军第 30 军渡 过黄河。随后，第 9 军和红四方面军总部及第 5 军也渡过黄河，准备进行宁 夏战役。11 月 5 日，红军总部电令红四方面军河西部队，要求目前任务主要 是消灭马步芳部并独立开展一个新局面。11 月 11 日，中共中央决定河西部 队称西路军，并组成西路军军政委员会，陈昌浩任主席，徐向前任副主席。 随后，西路军军政委员会率第 5、9、30 军及骑兵师、特务团、教导团、妇女 独立团等，共 2.1 万余人，由镇虏堡、打拉牌、锁罕堡一带分两路西进，同 军阀马步芳部队优势兵力进行了为时 4 个多月的浴血奋战，共歼灭敌人约 2 万人，但西路军也损失严重，到 1937 年 3 月中旬终于失败。后来，西路军军 政委员会决定，将余下部队编为 3 个支队，由李卓然、李先念等 8 人组成的 西路军工作委员会统一领导指挥，转入祁连山区打游击。后来，李先念率领 的左路支队 400 余人，历尽千辛万苦，于 4 月底进入新疆，后来分期分批回 到了陕甘宁边区。另 2 个支队也经浴血奋战，大部牺牲，只有少数陆续返回 陕北。留在黄河以东的红四方面军第 4、第 31 军共 1.1 万人，在山城堡战役 后，于 1937 年 2 月，参加支援西路军的援西军。当 3 月中旬进至镇原、平凉 地区时，闻西路军已失败，乃停止西进。
西路军在甘肃西部奋战 4 个多月，毙伤俘敌约 2 万人，给了“二马”敌
人以沉重的打击。西路军广大指战员以有我无敌、不畏艰险的英雄主义气概， 在极端困难的条件下，同敌人浴血奋战，创造了许多可歌可泣的英雄事迹。 他们为革命英勇献身的精神，永远激励后人奋进，为人民所敬仰。

西安事变的和平解决红军南下准备对“讨逆军”作战


　　1936 年 11 月下旬，毛泽东根据全国形势的发展，指出“现时敌军中发 展着四种矛盾：第一种是抗日与‘剿共’之间的矛盾；第二种是蒋军与东北 军之间的矛盾；第三种是上级的严令与下级的对红军恐惧的矛盾，此种矛盾 现在极大发展着；第四种是官长与士兵间的矛盾，此种矛盾以近日的物质困 难与疲劳而加深。”目前，“蒋介石还站在中间地位：对日仍力求妥协，但 比过去强硬了许多；对我力求缩小苏区，打击红军，但已觉得困难，许其部 下二陈（陈立夫、陈果夫）与我谈判。??我之政策：一方面从人民、从反 蒋军阀、从国民党内部造成运动，一方面红军消灭蒋军，双管齐下，迫蒋妥 协。”
　　12 月 12 日，国民党东北军领导人张学良和西北军领导人杨虎城，在民 族危机日益深重，人民抗日救亡运动蓬勃发展的影响下，联合发动了震惊中 外的西安事变，扣留了在西安部署“剿共”的蒋介石及其随行军政要员十余 人，并发表通电，提出以停止内战、一致抗日为主旨的八项主张，即：（一） 改组南京政府，容纳各党各派共同负责救国。（二）停止一切内战。（三） 立即释放上海被捕之爱国领袖。（四）释放全国一切政治犯。（五）开展民 众爱国运动。（六）保障人民集会结社一切之政治自由。（七）确实遵行孙 总理遗嘱。（八）立即召开救国会议。
西安事变发生后，国民党内的亲日派何应钦等在日本帝国主义的支持
下，打着“讨伐叛逆”的旗号，调动大批军队，向西安进逼，企图扩大内战， 乘机取代蒋介石的统治地位。全国人民一致反对内战，主张和平解决西安事 变，一致抗日救国。国际和平阵线和在华有着切身利益的美、英等国政府， 也都支持中国停止内战，赞成和平解决西安事变。中共中央和中央军委为避 免发生新的大规模内战和推动全国迅速实现抗日救国的局面，对西安事变的 基本方针是：坚持停止一切内战、一致抗日的基本立场，反对新的内战，主 张南京与西安之间在团结抗日的基础上和平解决，推动南京政府走向抗日的 道路；从政治上和军事上给张、杨以实际援助，协同东北军、西北军切实做 好对付“讨逆军”进攻的军事准备，并在“讨逆军”进攻时给以坚决打击， 挫败亲日派的阴谋，促成全国性抗日民族统一战线的建立和全国性抗日战争 的发动。
在上述方针下，中共中央和中华苏维埃中央政府一面致电国民党中央及
南京政府和西安方面，提出了有关和平解决西安事变的一系列建议，并派周 恩来、博古、叶剑英等到西安同张、杨和各界爱国人士共商国是，并同蒋介 石直接谈判；一面在全国发动和领导广大人民群众，要求国民党政府接受张、 杨的八项抗日主张，停止内战行动，将军队开赴晋绥前线抗战。与此同时， 中共中央和军委又在军事上作了以红军主力协同东北军、西北军，准务迎击 “讨逆军”的进攻部署。
　　“讨逆军”总司令何应饮，率领由刘峙指挥的近 10 个师的东路集团军， 从东直逼西安；由顾祝同指挥的 10 个师的西路集团军由西向东，直指西安； 此时的东路集团军已有 5 个师进到潼关、华县。以周恩来为首的代表团与张、 杨磋商后决定：集中东北军、西北军和红军主力，采取诱敌深入的方针，在 西安以东地区同刘峙军决战，以一部兵力抗击和钳制敌西路军。为此，中央 军委决定，以红一方面军、红二方面军各 2 个军团和红四方面军 2 个军组成
　　
红军主要突击集团，担任对敌东集团军左翼的主要突击，协同张、杨军主力， 给敌以打击；以第 32、28 军和骑兵 1 团组成追击军，协同陕甘宁独立师监视 和牵制敌人，并配合张、杨所部，积极钳制敌西集团军。此外，以红 29 军保 卫定边、盐池；红 30 军对安边、宁条梁、靖边警戒；第 81 师调延安。
　　25 日、26 日，红军主力进到庆阳及其南北地区。此时，由于中共中央的 正确决策及中共代表团卓有成效的努力，由于全国广大人民和国内外一切主 张团结抗日的人们的强烈要求，也由于红军和东北、西北军作了对付“讨逆 军”进攻的充分准备，蒋介石被迫接受抗日主张。从而，西安事变获得和平 解决，为国共两党重新合作，共同抗日，提供了必要的前提。
　　
毛泽东撰写《中国革命故争的战略问题》


　　为了总结第二次国内革命战争的经验，迎接中国革命的新高潮，跌利肩 负起即将到来的领导全民族抗战的艰巨任务，中共中央特别重视加强党的思 想理论建设，用马克思列宁主义的普遍原理和中国革命的具体实践相结合的 思想武装全党，克服党内“左”倾和右倾错误，清除主观主义特别是教条主 义的影响，以便引导抗日战争走向胜利，毛泽东同志于 1936 年 12 月写了《中 国革命战争的战略问题》，并在陕北的中国抗日红军大学作讲演。在这篇光 辉著作中，毛泽东运用马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的基本原 理，深刻总结了土地革命战争时期的正反两个方面的经验和教训，彻底批判 了党内历次“左”倾的错误，特别是王明“左”倾冒险主义领导者在战争问 题上的唯心论和机械论；系统地论述了中国革命战争的特点、规律和人民战 争的战略战术原则，着重批判了第五次反“围剿”作战中实行的消极防御方 针及其错误的作战原则。这篇著作，是马克思列宁主义的普遍真理同中国革 命战争的具体实践相结合的光辉文献。
　　《中国革命战争的战略问题》共分五章。第一章写的是如何研究战争， 在内容中着重指出了“战争规律是发展的”，“战争的目的在于消灭战争”， “战略问题是研究战争全局的规律的东西”，“重要的问题在善于学习”； 第二章写的是中国共产党和中国革命战争。他指出，在无产阶级已经走上政 治舞台的时代，中国革命战争的领导责任，就不得不落到中国共产党的肩上。 并从历史的角度，阐述了任何的革命战争，如果没有或违背了无产阶级和共 产党的领导，那个战争是一定要失败的；第三章写的是中国革命战争的特点， 指出“这个问题的重要性”，“中国革命战争的特点是什么”，“由此产生 我们的战略战术”等；第四章写的是：“围剿”和反“围剿”，指出在土地 革命战争中，中国在处于半封建半殖民地的情况下，内战的主要形式就是反 革命的“围剿”和革命的反“围剿”；第五章写的是战略防御，详细地论述 了“积极防御和消极防御”，“反‘围剿，的准备”，“战略退却”，“战 略反攻”，“反攻开始问题”，“集中兵力问题”，“运动战”，“速决战”， “歼灭战”等问题。按原计划，尚有战略进攻、政治工作等章节，因为西安 事变发生未能写完。
中国革命战争的战略问题》一文，既是毛泽东对土地革命战争经验的科
学总结，又是中国人民革命战争的伟大军事纲领。它科学地阐明了无产阶级 的战争观，提示了中国革命战争的规律、提出了指导这个战争的一整套军事 原则，极大地丰富和发展了马克思列宁主义的军事理论。它不仅是一部杰出 的马克思列宁主义的军事著作，同时也是一部马克思列宁主义的哲学著作。 被收入《毛泽东选集》第一卷。

抗日战争（1937.7—1945.9） 红军改编为八路军和新四军开赴杭日前线


　　1937 年 7 月 7 日，日本帝国主义者以制造卢沟桥事变为起点，发动了蓄 谋已久的全面侵华战争。以此为标志，中华民族全国性的抗日战争开始。
　　“七七”事变爆发的第 2 天，中共中央即发布了《中国共产党为日军进 攻卢沟桥通电》，号召“全中国同胞、政府与军队团结起来，筑成民族统一 战线的坚固的长城，抵抗日寇的侵掠！国共两党亲密合作抵抗日寇的新进攻！ 驱逐日寇出中国”。7 月 9 日，中国工农红军领导人毛泽东、朱德、彭德怀、 贺龙等致电国民政府蒋介石，要求全国总动员进行抗击日本侵略的斗争，并 代表红军战士请缨杀敌。全国各民族、各党派、工农商学兵各界人士、抗日 救国团体、海外侨胞也纷纷通电，要求国民政府坚决抵抗日本侵略。在中国 共产党和全国人民的推动下，蒋介石于 7 月 17 日就国民政府对日方针和立场 在庐山向各界人士发表谈话，正式确立了抗战的方针。
　　中共中央为促成全国抗战，自 1937 年 2 月起，即就红军改编问题同国民 党当局进行谈判。7 月 15 日，中共代表在庐山将《中共中央为公布国共合作 宣言》交给蒋介石。宣言中强调“只有我们民族内部的团结，才能战胜日本 帝国主义的侵略”，同时中共中央郑重声明，愿为彻底实现孙中山先生的三 民主义而奋斗，取消苏维埃政府，取消红军番号，改编为国民革命军等等。 由于国民党当局企图通过改编取消、削弱和控制红军，国共合作一直未能正 式达成。直到全国抗战爆发后一个多月，在日军进攻上海威胁南京时，国民 党当局才同中共中央达成协议。
1937 年 8 月 14 日，国民政府外交部发表“自卫”声明。8 月 22 日，国
民政府军事委员会宣布红军主力部队改编为国民革命军第八路军，并同意设 总指挥部。第八路军辖 3 个师，每师 1.5 万人。8 月 25 日，中共中央军事委 员会发出改编命令，将中国工农红军第一、第二、第四方面军和陕北红军等 部改编为国民革命军第八路军（9 月 11 日，按全国统一的战斗序列改称为第
18 集团军），红军前敌总指挥部改为第八路军总指挥部，总指挥朱德，副总
指挥彭德怀（9 月 11 日改称正、副总司令），参谋长叶剑英，副参谋长左权， 政治部主任任弼时、副主任邓小平，下辖第 115 师、第 120 师、第 129 师和 总部特务团。
第 115 师，由红一方面军第 1 军团和第 15 军团及陕南第 74 师等部所组
成。林彪担任师长，聂荣臻担任副师长，周昆担任参谋长，罗荣恒担任政训 处主任，萧华担任副主任，全师共 1.55 万人。第 120 师，由红二方面军所属 部队和陕北红军第 27 军、第 28 军及独立第 1 师、第 2 师、赤水警卫营和总 部特务团一部所组成，圆龙担任师长，萧克担任副师长，周士第担任参谋长， 关向应担任政训处主任，甘泗淇担任副主任，全师共 1.4 万人。第 129 师， 由红四方面军的第 4 军、第 31 军及陕北红军第 29 军、第 30 军、独立第 1 至第 4 团和第 15 军团的骑兵团等部组成。刘伯承担任师长，徐向前担任副师 长，倪志亮担任参谋长，张浩担任政训处主任，宋任穷担任副主任，全师共
1.3 万人。此外，总部直属队 3000 余人。全军共 4.6 万人。 为保证中国共产党对八路军的绝对领导，10 月 10 日，中共中央军委决
定成立军委总政治部，任弼时任命为主任。22 日，中共中央、中央军委决定 恢复一度取消的政治委员制度，先后任命了师、旅政治委员。聂荣臻、关向