说 明


　　《中国工农红军第二方面军战史资料选编》是对《中国工农红军第二方 面军战史》的印证和补充，是为从事党史军史研究人员提供参考而编辑出版 的。
　　红二方面军的历史文献、资料比较丰富，本书只是有选择地进行了编辑。 所选资料中，有相当一部分属首次公开发表。全书按照红二方面军的战斗历 程，划分为三个历史阶段，即红二军团暨湘鄂西和黔东革命根据地的斗争， 红六军团坚持湘赣革命根据地的斗争和向黔东转移，以及湘鄂川黔革命根据 地的斗争和红二方面军长征。每个历史阶段的资料选编包括历史文献、回忆 史料、调查材料及其他参考资料。另外还附有一些有关书目、文章的日录索 引，以备查阅。
　　本书辑收的资料，大体按时间顺序编排。文件标题，凡由编者加拟的， 用*号标明；对错别字，将正字加于其后，用[]号表示；对漏字、加字，用＜
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中国工农红军第二方面军战史编辑委员会办公室

历史文献

中央关于争取革命在一省与数省首先胜利的决议
（一九三二年一月九日）


　　（一）世界经济危机的打击与地主军阀的封建剥削，使中国的经济危机 发展到整个国民经济总崩溃的形势。国民经济的崩溃在全国范围内及一切经 济部门内进行着。工业的危机迅速地开展着，丝纱面粉等主要的轻工业部门， 都处于恐慌与衰落的状况中（上海丝厂开工的仅十分之二，其他各地亦一样， 丝厂工人失业者在十万人以上，纱厂方面厚生三新等厂倒闭，日本厂的纱锤 织机迅速增加，面粉业开全工者仅五月），重工业更加非民族化而处于帝国 主义的垄断的状况之中。农村经济的崩溃更是急剧而猛烈；在地主与高利贷 者的奴役与剥削，军阀的搜刮与不断的内战，帝国主义的掠夺之外，更加上 了空前的水灾，几十万的农民群众被大水淹死，几十万栋房屋为洪水所毁灭， 几千万的农民在寒冷的冬天，冻饿、死亡。十四万万亩以上的土地被水冲荡 而失去任何收成。帝国主义国民党的统治的奴役与剥削农民造成了空前的水 患，但是他们对于这些被灾的饥寒交迫生死不得的农民不曾有任何的救济。 他们利用赈灾的名义，发了八千万公债，加了几十种捐税，向美国帝国主义 借了高利贷式的美麦借款，而一点都没有用到灾民身上，相反的更加用工赈 急赈名义奴役农民，在灾区中更增加了许多新的苛捐杂税；资本家更利用广 大的失业失地的劳动后备军，来扣减工厂工人不得一饱的工资，来增加他们 工作时间：地主与高利贷者更利用时机来剥削他们。国民经济的浩劫，使无 数千万的劳苦工农受到骇人听闻的惨痛、贫困、饥饿、瘟疫与死亡。千百万 群众的痛苦已经到了极点。
（二）经济危机的深入直到国民经济总崩溃，无数万工农群众的灾难痛
苦及他们革命斗争的剧烈紧张，在这种情况之下，苏维埃运动得到许多伟大 的胜利，国民党不但不能消灭甚至不能暂时阻止革命运动的发展。在三次“围 剿”中，国民党军阀受到悲惨的失败，红军击溃了十五师以上的国民党军队。 第三次“围剿”的结果，仅仅在赣南，红军就获得了一万枝以上的步枪，五 百万发的子弹，一百五十枝以上的机关枪，俘虏了二万余人。从第三次“围 剿”冲破后，红军更得了许多新的胜利、闽粤赣区恢复了杭武永苏区，占领 了永定、汀州、连城，发展和扩大到宁化、清流。赣东北区不但与闽北崇安、 铅山一带苏区联系一起，并且向着浙皖边发展，占领了常山、要源等县城。 鄂豫皖区扑灭了反革命派破坏红军的阴谋，大大地巩固了红军与苏区根据 地，并且占领了英山、霍邱与黄安的县城。湘鄂西区贺龙同志所领导的第三 军与九师会合后，更巩固了洪湖根据地，正在与敌人艰苦的战斗中创立襄河 北岸的新的根据地。湘鄂赣与湘赣边都一样的扩大原有的根据地，向着蒲圻、 嘉鱼及上犹、崇义发展着。中央苏区不但恢复了第一次“围剿”前的区域， 并占领了赣南会昌、寻邬、安远、信丰各县，并且正在围攻赣南的中心城市
——赣州。由于孙连仲部二十六路军的全部投入红军（约二万余人），宁都、 广昌都重新入于红军之手，并且有占领抚州消息。吉安已如孤城，反动统治 在江西所保持只有南浔路上的八九县。在残酷的国内战争之中红军坚强了自 己，锻炼了自己，夺取了敌人的武装武装了自己，向着红色铁军的道路上前 进。红军已经成了伟大的坚固的革命的铁拳。由于苏区内部反革命组织的破 获，及立三路线所造成的毒害坚决的肃清，没收来的土地的重新分配给苦力 雇农和基本的农民群众，苏维埃机关的改造与阶级异己分子的肃清，大大地

提高了工农劳苦群众的积极性与创造性，及苏维埃政权在他们中间的威信。 全国苏维埃中央临时政府的建立给苏区与非苏区的革命运动以总的领导，更 能顺利地实行无产阶级对于农民土地革命的领导权。目前的任务：为扩大苏 区、为将几个苏区联系成整个一片的苏区而斗争，为占领几个中心城市以开 始革命在一省数省首先胜利而斗争。（三）红军与苏维埃运动伟大的胜利， 国民党统治的日渐崩溃，促使帝国主义从隐藏的武力干涉（供给反革命军队 以军火军费与军事顾问等等）转变到直接的公开的武力干涉，这便产生了日 本的武力占领满洲的事变，同时日本占领满洲是帝国主义新的瓜分中国的开 始，是进攻苏联的具体的危险的步骤。日本帝国主义者不仅企图将满洲变为 自己的完全殖民地，变成为进攻苏联的军事根据地，它并且企图经过自己的 走狗韩复榘、阎锡山、冯玉祥伸手到中国北部与进攻蒙古人民共和国。法帝 国主义完全同意与援助日本的行动，企图实现反苏联的军事冒险与占领云、 贵。英帝国主义部分的赞助日本的行动，只要日帝国主义者不侵入英国在中 国的势力范围。美帝国主义者，它的企图是将全中国放置在自己的金元势力 之下，在事变开始的最初时期取了等待与观望的态度，实际上同样的帮着日 本帝国主义来掠夺中国民众及造成反苏联的场地。事变的开展暴露了美帝国 主义与日、英帝国主义集团的矛盾。目前的形势显然是：在反对苏联的战争 准备上，在将满洲造成反苏联的军事根据地上，在掠夺中国民众压迫中国革 命运动上，帝国主义是一致的（国际联盟及美国都一样是掠夺和压迫中国的 强盗）；它们在瓜分中国分配中国的富源上孕育着开展着帝国主义企图间的 冲突与矛盾。反苏联战争的准备，瓜分中国，直接的公开的压迫中国革命运 动，是目前帝国主义国际的策略之中心。对于中国劳苦群众的掠夺与瓜分中 国是在急剧的进行，红军苏维埃的发展将促使帝国主义更公开的用武力压迫 中国革命运动，中国工农革命运动与帝国主义者的武力广大武装的冲突的整 个历史的阶段是在前面。因之党的任务是：组织、准备、领导、武装千百万 的无产阶级与农民群众，进行革命的民族解放战争，来保护中国、反对日本 帝国主义、反对一切帝国主义，来争取中国的独立解放，来争取中国的统一。
（四）经济危机的加深，苏维埃和红军的胜利，帝国主义进攻中国革命
与瓜分中国的急进，这是决定中国目前情势的三个因子，是生长中国革命危 机的三支柱石。经济危机深入到国民经济总崩溃的地步，使得千百万的工农 生活极端恶化，失业失地，饥饿寒冻，使得他们的斗争极端紧张，因为他们 只能在反抗与死亡中选择自己的出路。在共产党领导之下的苏维埃与红军， 成了新的革命高涨的柱石，成了全中国劳苦群众革命斗争的组织者与领导 者。苏维埃红军的光荣的胜利，给国民党统治之下的劳苦群众指出了民族解 放与社会解放的道路。满洲的事变惊醒了最广大的劳苦群众及城市乡村的小 资产阶级的民族的觉醒，激动了他们的仇恨、愤懑与反帝国主义的热忱，国 民党统治的必然的投降帝国主义，更促进反帝运动转变成为直接的反对国民 党统治的革命斗争。
　　城市工人的罢工斗争是在高涨着，在工厂中，在矿山中，在铁路上，在 船上，在苦力与黄包车夫中，罢工斗争不断的发展着，冲破了国民党政府的 接一连二的禁止罢工的命令。罢工斗争大部分是经济的斗争，但是经济口号 与政治口号的密切的联系，及罢工的顽强性与坚持性，是目前罢工斗争的必 然的特点。个别的反帝国主义的罢工，已经不是偶然的现象，已经在个别的 城市发展到了总同盟罢工的形势（如太原一天的总罢工），许多产业部门爆
　　
发着酝酿着一业的同盟罢工（如招商局，上海的纱厂、印刷、市政等）。对 于国民党政府机关、资本家与黄色工会的一致的进攻，工人阶级正以自己的 英勇的反攻与进攻来回答。在国民党统治总崩溃的基础上，黄色工会的反革 命的面目，反工人阶级的面目亦逐渐被工人阶级所认识。开展着的反黄色工 会的斗争，正在蓬勃起来。黄色工会的新的欺骗，亦层出不穷的积极进行， 常常用假的领导来消灭工人斗争。一部分群众还对他们有多少幻想。必须深 刻的估计到罢工斗争极大部分是自发的，党和工会对于罢工斗争的领导，还 是非常薄弱。党和工会还缺乏有耐心的艰苦的准备工人阶级的罢工斗争。罢 工战术与策略上的许多错误，使得个别的在赤色工会领导下的斗争不曾能够 得到胜利结束。罢工经验的研究是非常的不够，争取黄色工会中会员群众的 问题还没有郑重的提出。赤色工会中反对右倾机会主义者的斗争，还是非常 的不充分，它与工人群众的联系，还是非常薄弱。
　　反帝斗争吸收了新的千百万的群众参加革命斗争，从和平的请愿转变到 剧烈的示威，与军警肉搏，捣毁国民党部与政府机关。广大的群众在几月来 斗争的经验上认识国民党统治的卑鄙无耻与投降帝国主义，感觉到非推翻国 民党统治与建立民众自己的政权不能够求得民族的独立与解放，要求政权、 建立民众政权的企图，在广大的群众中成熟着，并有了初步的尝试（如民众 法庭等）。但是这个运动主要的还建筑在学生群众身上，工人群众还没能够 成为反帝运动的主力，因之运动还缺乏坚持性、顽强性与清晰的口号。党在 这方面的工作不能够抓住一切群众斗争的领导，对于一切反革命派的斗争还 是不充分，有些党部落在群众的后面，有时有些党部又害怕与学生群众间的 资产阶级自由主义作斗争，有些党部采用了不可允许的关门主义的政策，放 弃反帝运动的领导（如陕西），一般的还不能够将反帝运动与工人群众的经 济斗争亲密的联系起来。
国民党统治区域的广大的农民与灾民斗争日益开展，抗租抗税、抢米分
粮、捣毁国民党的政府机关及游击战争，是这些斗争的形式，甚至发展到地 方暴动，占领县城（如长乐）。
士兵的斗争哗变是同样发展着，二十六路军全部（二万余人）投入红军，
各地零碎部队的投入红军与哗变，都证明了土地革命的开展，影响着反革命 的军队崩溃与瓦解。同时党在农民群众及士兵群众中的工作，还是非常的缺 乏，甚至还剩留着机会主义的消极。
（五）红军与苏维埃的胜利的开展，国民党统治区域中高涨着的工农革
命斗争，帝国主义间的矛盾冲突与互相间的把戏花样，将四年来统治中国、 出卖中国、压迫劳苦群众、屠杀劳苦群众的军事独裁者——蒋介石的政府推 翻了。继起的新政府，国民党各派的联合政府（这里面，蒋介石派依然占有 重大的影响），依然是地主资产阶级专政，在阶级的实质上，对内对外的政 策上，当然不会有任何的变更。新政府中亲日势力的优势，将使它更迅速地 完全投降日本帝国主义，屈膝匍匐于日本帝国主义强盗面前。同时这一政府 只是不稳固的暂时过渡的政府，各派军阀及其幕后的帝国主义者正在积极的 准备着新的军阀战争——这个战争是被全国的反日的怒潮与红军的胜利所阻 止着。
　　在目前形势之下，国民党的破产已经是铁一般的事实。广大的群众认识 了国民党的统治卑鄙无耻的投降帝国主义；国民党的民族武断宣传与欺骗已 经不能使广大的群众相信了。在这种情形之下，一切反革命的在野派别都积
　　
极起来，改组派的“国民救国会议”，江苏青老的“困难救济会”，第三党 的“和平政府”，托陈取消派的“召集国民会议实现民众政权”，所有这些 主张，他们一致的作用，是帮助国民党来维持它的统治，来使群众不去反对 与推翻国民党统治，而向国民党去“官民合作”。在革命危机迅速成熟的时 候，这些派别是最危险的敌人，应该以主要的力量来打击这些妥协的反革命 派。
　　（六）估计着目前形势，必须指出：国内阶级力量的对比已经变动了， 这个变动是有利于工农的，有利于红军苏维埃的。国民党各派的力量都削弱 了，相反地，工农与苏维埃运动的力量是增长了，强固了。红军成了极大的 坚固的力量，苏维埃政权统治了几千万人口的区域。红军与游击队的发展， 造成了包围南昌、吉安、武汉等重要的与次要的大城市的形势。过去正确的 不占取大城市的策略，现在是不同了；扩大苏区，将零星的苏区联系成整个 的苏区，利用目前顺利的政治与军事的条件，占取一二个重要的中心城市， 以开始革命在一省数省的首先胜利是放到党的全部工作与苏维埃运动的议事 日程上面了。为着实现这个总任务，党必须更进一步的巩固工农红军，巩固 苏维埃政权及其临时中央政府，执行正确的以工农革命利益出发的土地、劳 动、经济政策，用一切力量开展在国民党统治区域中的工农革命斗争，加紧 反帝运动的领导，加紧对工人自发的罢工斗争的领导，将工人组织到赤色工 会中去，争取黄色工会的会员群众，发动领导农民与灾民的斗争，瓦解反动 军队与争取士兵群众。
（七）在苏区方面：（1）工农红军的行动必须更加积极起来，更加互相
呼应的行动，依据现在的成功开展着胜利的进攻。必须依照中央最近的军事 训令来努力求得将中央区、闽粤赣、赣东北、湘鄂赣、湘赣边各苏区联系成 整个一片的苏区，并以占取南昌、抚州、吉安等中心城市，来结合目前分散 的苏维埃根据地，开始湘鄂赣各省的首先胜利。在大江以北，应以鄂豫皖区 为中心，而将皖西北、鄂东、鄂豫边、湘鄂西苏区联系一起，造成威胁武汉、 长江上下游及平仅铁路的形势。胜利的进行革命的进攻，要求我们要来巩固 红军，加紧红军战士的政治训练，改善红军的成份，动员城市的无产阶级到 红军中去，提高红军战士的积极性，并在这个基础上消灭一切反革命派的破 坏红军的阴谋。（2）土地问题的正确的解决，在提高劳苦群众的积极性与创 造性上，在保证苏维埃运动的胜利上有决定的意义。绝对不允许以强力及苏 维埃的命令，强迫进行平均分配一切土地。平均分配一切土地必须用发展农 民自己的组织创造力与毅力来进行。保护雇农、贫农的利益，反对富农，顾 及到中农群众的利益，是党在平分土地中领导的原则。不得中农的同意，不 能够更动他的土地。党必须坚决地进行没收一切地主阶级的土地，分配给苦 力、雇农、贫农与中农。富农（大多数是封建的剥削者）的土地亦在没收之 列，但是在他自己耕作的条件之下，他可分得一部分坏的“劳动分地”。（3） 一切经济政策、租税政策上的过早或妨害基本农民群众利益的办法（如鄂豫 皖、赣东北的高税率与不坚决执行免除贫农一切捐税，赣东北的组织苏维埃 农庄的企图等），应该立即纠正。（4）坚决的改造下层苏维埃机关，坚决进 行肃反工作，肃清阶级异己的分子，发展群众的积极性与创造性来进行苏维 埃的建设。建设苏维埃机关的一切日常的工作是巩固苏维埃政权的必要方 法。（5）一切忽视改善工人生活，对于执行劳动保护法的忽视，将给阶级敌 人以很大的帮助，而妨碍无产阶级领导权的巩固。对于创立苏区中的群众的

赤色工会工作之迟缓是一刻也不能忍耐的了，必须立即派选得力的干部来进 行组织工人阶级自己的阶级工会的工作。
　　（八）在国民党统治的区域，党的责任是开展一切群众的斗争，领导一 切群众的部分的日常的经济的斗争，领导反帝斗争走向总的向国民党统治进 攻的道路中去，以响应配合红军的行动，来争取革命在一省数省的首先胜利。 这里第一等的任务，是用最大的力量去开展城市工人的罢工斗争。只有 工人阶级罢工斗争能够给反帝运动、城市贫民与失业工人斗争以坚定的信 念，不折不挠性与革命顽强性。因之，党在工厂中间的工作，在黄色工会会 员中间的工作，现在比任何时候都来得急切。小心的准备一切工人阶级部分 斗争，领导一切工人自发的斗争，组织与准备工人群众的年关斗争，发展赤 色工会，争取黄色工会的会员群众，组织工人选举的罢工委员会并转变为工 厂委员会，组织失业工人与在业工人共同的斗争委员会，组织工人纠察队， 吸收失业工人参加，这是目前的主要的任务。自然必须将工人阶级的经济斗 争善于引导与联系到反帝的斗争，拥护红军与苏维埃的斗争。一切国民党统 治区域的党的工作的中心，应该集中到工厂去，到工会工作上去，到领导罢
工斗争上去。 党必须抓紧日本帝国主义的不断暴行，法国及其他各国帝国主义瓜分中
国行动（法国的侵入云南，英国的占领西康等），及国民党投降帝国主义（如
不抵抗、订立中日密约，三井借款等）来开展群众的反帝斗争的新的阶段。 各级党部应该在实际工作中坚决地勇敢地去实现国际最近加紧领导反帝运动 的指示。在一切宣传鼓动之中，加紧去揭破一切国民党的出卖民族污辱民族， 加紧去揭破一切反革命派的实际上帮助国民党维持它的反革命的统治。广大 的宣传民众革命的民众政权的口号，使广大的群众了解只有苏维埃政权是真 正民众政权。党和苏维埃政权应该号召民众武装起来，进行民族革命战争来 反对一切帝国主义，争取中国的独立和统一，并再告诉群众，推翻勾结帝国 主义的国民党政府，是求得民族革命战争胜利的先决条件。
更进一步的开展反帝斗争，到处在工厂中，学校中，兵营中，街道上组
织群众的反帝组织，并创立每一个城市的反帝代表会，组织反帝的示威，争 取反帝示威自由。加紧的反对一切在野的派别，在组织上巩固党的政治影响 的开展，这是党在反帝运动中的中心任务。
对于一切灾民的抗捐抗税的斗争，士兵的斗争，党应该加以坚决的领导，
一切对于这些工作的机会主义的消极应加以最严厉的打击。党应该站在一切 被剥削、被压迫群众斗争的领导地位，应该发展这些斗争来破坏国民党政权， 来拥护和援助红军的行动，组织这些斗争成为响应红军的胜利的进攻的浪 潮。
　　在组织上巩固党的组织，准备党的组织与党员去迎接行将到来的伟大的 阶级决战，是十分重要的。这里必须加强党员的政治教育，提拔新的工人干 部，考查教育旧的干部，特别应该注意到敌人的破坏党混入党的阴谋，而严 密党的组织，同时应该广大的征收工人农民及一部分贫苦的革命学生到党内 来，改善一切党的组织的领导的方式，一切问题集中到支部去，改善支部的 生活，建立在工厂作坊中的党的堡垒。
　　（九）为着执行党面前的战斗的任务，争取湘鄂赣各省的首先胜利，必 须无情的坚决的进行两条战线上的斗争。右倾机会主义仍然是目前革命的危 险，这种倾向在现在表现在对于目前革命危机紧张的估计不足；对于红军行
　　
动的消极、悲观失望的胡说红军涣散，不愿意利用顺利的形势开展进攻的斗 争，以昨天的正确的策略，当做永远不变的教条；对于工会工作的消极，忽 视工人的经济斗争，认为工人斗争在经济恐慌之下是不可能的：在反帝运动 中作国民党各派及其他各派的俘虏等。应该集中火力来反对右倾。“左”的 倾向危险，由于革命危机迅速成熟，亦逐渐的增长起来，和立三路线复活的 企图（如主张号召上海的一天的总罢工，放弃在黄色工会中艰苦的争取它的 会员群众工作，而主张小部分工人自动退出黄色工会等），对于这种倾向的 斗争一分钟亦不能放松。应该反对一切口头上承认决议案的正确而实际抵抗 或不想一切的方法去执行决议案的两面派的态度。艰苦的布尔塞维克的工 作，发展自我批评与深入两条战线上的斗争，中央坚信各级党部的同志，必 定能够完全实现这个决议，而确立中国革命在一省数省的首先胜利。

中央关于同苏区内反革命团体斗争的决议
（一九三二年一月十二日）


　　（一）在立三路线的统治之下，在各苏区内的党实际上执行了十足的富 农的机会主义路线。地主的土地，实际上并没有完全没收；所有土地革命的 果实，也完全落到了富农的手里；党、苏维埃与职工会等的机关，也很多为 地主富农分子把持着，执行着他们的意志。因此，那时在苏区的阶级斗争没 有能够扩大与深入，甚至有人以为在苏维埃区域内根本用不到阶级斗争，而 主张和平的转变到社会主义。
　　（二）自从国际与四中全会的路线传达到了苏区，并且在苏区开始执行 以来，苏区的阶级斗争，是一天一天紧张起来了。地主与富农分子看到自己 地位的根本动摇，便团结他们的力量，利用一切方法与一切机会，在党、苏 维埃与职工会等内部进行各种反革命工作，企图推倒苏维埃政权，恢复旧有 的地主资产阶级的统治。其次“帝国主义与国民党的“围剿”，更其帮助他 们加紧了这种斗争。所以在最近各苏区内发现了 AB 团（中央区）、社会民主 党（闽西）与改组派（湘鄂边、鄂豫皖）的反革命团体的活动及阴谋，实是 不足奇怪的。
（三）这些苏区内反革命团体活动的方法，主要的是在利用这些组织的
分子所把持的机关，对于党与苏维埃的政策的执行怠工，或是有意曲解这些 政策，造成民众对党与苏维埃的不满意，而反对这些政策。他们更常常利用 党与苏维埃所犯的错误，扩大与夸张这些错误以达到同样的目的。此外，他 们更直接破坏苏维埃的建设，暗杀党与苏维埃的负责者，散布扰乱民众视听 的谣言，串通外部敌人，以至直接举行反革命的暴动。一切民众对于党与苏 维埃的不满意；他们都要拿来当作反对党与苏维埃的资料。
（四）苏区的党部与苏维埃对于这些反革命的团体必须做最坚决的斗
争。要从最坚决的阶级立场上，把一切阶级的异己分子从党内苏维埃内与职 工会内洗刷出去。要最无情的对付一切反革命团体的领导分子。必须最广大 的在民众前面，宣布这些团体的政纲与他们的罪状，在革命法庭前面公开审 判他们，把他们依照苏维埃法令治罪。必须用很大的决心，成立政治保卫处， 有计划的与有组织的同这种反革命团体做斗争。对于一切推翻苏维埃的反革 命的武装暴动，必须最坚决的用武力镇压下去，绝对不容有丝毫的犹豫。
（五）然而，在同这些反革命团体斗争中，我们绝对要防止夸大这些反
革命团体的力量，或是把他们看做神秘不可思议的东西，而表示出慌张失措 的情绪。对于他们内部的领袖与群众，应该从阶级的立场去处罚他们，应该 把主动与被动者严格的分别开来。必须坚决反对把一切反对党与苏维埃政策 的分子，把一切对党与苏维埃取反对或不满情绪的分子，或对党与苏维埃的 指示消极怠工的分子，都看做是同一团体的分子的倾向（如象在中央区、在 闽西），对他们采取同一的办法。这种倾向只会夸张反革命团体所有力量， 或是使他们的团体变为神秘不可思议的东西。
　　（六）应该很明确的了解在苏区内所有复杂的阶级关系。除了豪绅地主 残余、资本家、富农与无产阶级之外，在苏区内还有中农、贫农、苦力等人 数很多的许多小资产阶级的阶层。因为中国革命中红军所有的特别作用（创 造出苏区的作用），所以不一定在每一个苏维埃区域，一切这些小资产阶级 的阶层立刻了解或完全了解苏维埃的政纲与法令，会立刻接受共产党的领
　　
导。同时党内左倾或右倾机会主义者对于国际与四中全会路线的曲解与怠 工，更会造成这种障碍。无疑的，这种不了解，这种不信任，会给反革命所 利用。但对于这种广大的小资产阶级的群众，党只有加紧对于他们的教育工 作，发展他们反地主反富农等斗争，使他们在实际经验中知道党的路线的正 确，把他们夺取过来。对于他们的任何强制与压迫，只能帮助敌人，反对革 命。
　　（七、）不要梦想以党的与苏维埃的一些军事的、刑事的、法律的、组 织的方法，会消灭苏区内部的反革命。到达到这一目的，最主要的还是发动 苏区内部的阶级斗争，把雇农工会、贫农团、职工会等组织起来，彻底实行 苏维埃的一切法令，提起广大劳苦群众的积极性，吸收他们中的积极分子， 尤其是工人分子，加入党、青年团，参加苏维埃等的领导工作，来代替那些 昏庸腐化的，以至一切地主富农的分子。只有这样，才是根本消灭反革命分 子的最基本的办法。
　　（八）反革命分子混进党内（苏维埃内以至红军内），这是不成问题的 事实，但不能把党内的一切消极怠工的分子，在政治上犯有左倾或右倾机会 主义错误的分子，都看做是反革命团体的分子。党决不能因为反对反革命团 体的分子，而取消党内两条战线的斗争，取消党内的一切教育工作；却正相 反，正是为得要消灭这些反革命分子在党内的影响，所以必须要加紧两条战 线的斗争与党内的教育工作。一切机会主义者，消极怠工的分子，客观上必 须是反革命分子的帮助者，但不一定每一个机会主义分子都是反革命团体的 一分子（在一切其他组织内都是如此）。只有这种斗争，才能把无可救药的 机会主义者洗刷出去，教育一部分尚能改正错误的分子，肃清反革命分子在 党内的影响，来巩固党。
（九）最后苏区内的党与苏维埃，以至其他组织，必须最严厉的检阅自
己的工作，发展自我批评。只有使自己的工作真能执行国际及四中全会的正 确路线，改正一切所有错误与缺点，才能把最大多数的劳苦群众吸引到我们 党的领导之下，揭破一切反革命的欺骗宣传。把同反革命团体的斗争，同检 阅自己的工作与自我批评的发展对立起来，或甚至借这种斗争为口实，禁止 检阅自己的工作与压制自我批评的发展，实际上都是在帮助反革命与反对革 命；而且这种方法，也正是党内与苏维埃内反革命分子所利用来造成民众的 不满意，以反对党与苏维埃的。

中央给湘鄂西党中央分局和省委的信——关于湘鄂西党目前组织务
（一九三二年一月二十一日）


中央分局和省委： 四中全会后，湘鄂西党的组织状况和对于组织任务的执行，中央虽然还
没有接到你们比较完备具体的文件，但根据你们派来几个同志的谈话中和你 们其他一般文件中所零碎叙述的材料中所看得出来的，中央认为有写这封信 给你们的必要，希望能引起你们严重的注意与热烈的讨论，探取有××办法， 来×××××××××及全部组织工作最严重的较变。
　　（一）中央认为国际和四中全会的确（此字是照原样抄下的——抄者） 给予湘鄂西党全部工作较变有力的基础，中央分局在这个基础上所领导的组 织上的较变，已经获得相当的成绩，这主要的表现在：
　　（1）相当的巩固和改造了各地党部的组织，提高了各级党的积极性和党 内纪律，改善了党的成分，改善了与下级党部的联系，减少了党及各种机关 中官僚腐化的现象。
　　（2）克服了立三路线及其执行者中夏同志的逃跑主义，在异常困难的条 件下巩固了苏区与红军，兴奋了广大劳苦群众的革命热情与坚决为巩固和发 展苏区而斗争的积极性。
（3）恢复与重新建立了群众组织和他的工作××××路线×取消的工会
青年团组织已恢复了，立三路线时代根本忽视的贫农团已建立起来了，这样 使党与群众的联系密切了，使党动员群众的力量增强了（如各种纪念节运动 周中）。
（4）加强了党内党外的宣传教育工作（如建立党报、读报小组??），
消灭了立三路线时代所造成的党内党外“人人自危”的恐怖现象，使党在群 众中的信仰增高了一些，在群众中不再发现过去所谓“共产党比国民党稍好” 一点的观念。
（5）在<反>富农路线的斗争中与肃反工作中，初步的改善了党的基础，
可说现在湘鄂西党员的成分，贫雇农占百分之七十以上（但真正工人与雇农 成分还不知道），洗刷了一些阶级异已分子出党，从各种机关中驱逐了一些 反革命的派别，开始了提拔与训练干部的企图。
（6）注意了发展组织的工作，能够利用各种紧急事件纪念运动等举行征
收党员的运动，号召加入红军的运动，并且获得一些成绩。
　　（7）领导方式与工作方法相当的改变了过去那种形式主义的官僚主义的 通×式的空文而代以比较切实的领导（建立巡视制度等）。
　　（8）开始了白区工作的建设（如建立与加强宜昌、洞庭等处工作），注 意了党的队伍随着环境而改编的准备工作（如有些苏区做了些准备在严重条 件下转入秘密状态的工作）。
　　（9）一般的开始了党内两条战线的斗争，发展了自下而上的自我批评， 执行了红军中集中的军事纪律，以及注意了党员要做群众模范者的教育。
　　（二）转变中的这些成绩与进步，当然不能过分的估计，这只是初步的 开始，还是非常的不充分，还极端的不能令人满意，在这些初步的成绩中， 还包括许多弱点，在整个组织任务的执行上，还表现不少的缺点和错误，最 主要的是：没有把湘鄂西党前面许多严重的组织任务放在全部工作的重要地 位，没有建立真正的集体指导，团结党的积极干部，在两条战线的斗争中来
　　
从组织上进行最严重的转变，许多组织任务的提出，常常只是原则性的空谈， 而没有了解他的真实内容，没有估计各地具体环境与根据个别具体经验，探 讨出最明确最实际的办法来给各地党部以指示，没有利用苏区公开的环境， 组织大规模各种群众的运动，不会艰苦的教育各级党部真正能自动地独立地 进行工作，采取强有力的方针来保证党的一切决定不要停留在白纸上，而是 在实际中彻底的真实的执行，随时检阅执行的程度，吸取工作过程中的一切 经验与教训。
这些错误与缺点主要表现在。
　　（1）严格的说，湘鄂西党还没有真正的布尔什维克式的集体领导，一个 时期中，中央分局与省委工作混淆不清，因省委的薄弱，而实际上代替了省 委的工作，省委组织不健全，省委委员甚至常委又多是变成了巡视员，或兼 设要职而放弃了省委本身工作，如一个省委常委兼宣传部长又兼政府主席， 再兼军委主席团之一，这样省委在事实不成其为一个名符其实的领导机关， 更谈不到省委各部工作健全的建立。
　　（2）各级领导机关中的领导方式与工作方法，还保留许多旧的官僚主义 的残余，没有彻底采用新的方式与方法，没有实行科学的分工与个别负责制， 不会有工作计划工作日程的进行工作，常表现事务主义的手工业式的现象， 没有设法加紧工作的速率，没有经常定期的检阅工作，不会进行革命的竞赛 与突击队及各种组织动员的方法，来兴奋推动工作，对下级不是领导与帮助 工作，而是代替与包办工作。
（3）党与群众、群众组织还没有建立正确的关系，党与群众组织及其工
作，没有正确的划分，混淆不分与包办主义的现象，依然存在，没有建立健 全的党团组织和工作，经过党团去领导与帮助工作，党对群众组织很少经常 的指导和帮助，随便调动他们的干部来做别的工作，妨碍群众组织独立性。
（4）党内两条战线的斗争还没有深入到下级党部与支部中去，许多重要
问题的讨论，常常停留在上级机关中，没有把斗争政治内容与实质作深刻解 释与教育工作，对于同志中的错误没有公开的自我批评，利用每一事实广泛 的教育群众而常常是秘密的采取个人谈话方式来解决问题，所以反倾向的斗 争有时被同志误解为个人的问题（如有些同志曾认为是反对中夏同志个人的 问题），而模糊了斗争的政治性与原则性。
（5）没有扩大与巩固党的积极干部，从组织上去巩固党的全部工作，对
于提拔新的干部还非常不勇敢，就是提拔了一些干部，也多是形式上的，没 有必须程度的教育工作，使他真正能执行正确的阶级路线与独立性的工作， 没有“面向下层”从支部中在日常斗争与工作中去发现新的干部，有些地方 干部的提拔不是根据于阶级的觉悟性与政治上组织上的坚定性，而简单的以 “有办法”和“才能”为标准，甚至个人感情与地方观念的关系，没有利用 公开党的便利经常的大规模的举办各种人材训练班与党校，以自己的力量来 解决干部的困难，特别不会在两条战线的斗争中抓住一切事件如各种群众的 行动及三军回根据地等机会，很好的团结所有积极干部在党的路线的周围， 使一切机会主义者派别分子孤立起来，有力的给那些反中央分局正确领导的 活动与企图以严重的打击！不使一切好的干部受机会主义的影响来与中央对 立和进行反中央分局的斗争。
　　（6）还没有在党内进行最重要的教育工作，采取有力的办法来提高党员 水平，个别谈话，讨论会，读报小组，识字班等方法××普遍不断的去进行，
　　
使每个党员都能懂得现实党的政治路线和行动纲领及党和许多最基本问题， 党内生活与支部生活异常缺乏。
　　（7）对于党的刊物的扩充，加强党报的政治领导，使党报成为党的组织 者的作用，这个工作你们简直没有注意，现在刊物的内容如何，中央现在还 没有根据来批评，从你们发行党报的分数（据说是 400—600）已可看到他在 一万二千多党员中的作用是何等微弱，更无从估计他在广大群众中的影响 了，任何借口，都不能掩饰这种严重的错误。
　　（8）巩固与改造各级党的工作，虽然党员基础上与领导成分上有相当改 变，但还没有使他的全部工作转变，没有充分发展下层创造性与积极性，没 有从支部工作的基础上，从领导群众组织与领导群众斗争的基础上，去改变 党的全部工作，使各级党部成为名符其实的指导机关。
　　（9）党的组织的发展，还落在客观形势的后面，没有注意经常个别的征 收党员，征收党员运动中还有许多缺点，没有讨论具体办法，没有注意吸收 工会与群众组织的会员，没有把征收工作在成分上数量上所做到结果看成一 种战斗任务，中心支部与模范支部工作的建立还很少成绩，党的无产阶级的 基础的薄弱，依然是湘鄂西党严重的弱点。
　　（10）巡视制度还没有正确的普遍的建立起来，或者党部的委员离开党 部变成巡视员而妨害集体指导与经常工作，或者是些官僚式的走马观花的巡 视员，不能给下级党部以任何帮助，或只执行了交通的任务，事实上巡视员 造成了上级与下级之间的中间组织，使下级党部与上级党部更加隔离起来。
（11）党在红军中没有足够的党员作红军中的骨干，很少政治工作，特
别是在新回的三军中，没有充分注意苏维埃建设工作，在苏维埃中很久没有 最主要的部门一劳工委员会，或者设一些毫无工作的空机关，下级苏维埃更 多是不做事的“打路条”的机关，工会工作仍不健全，贫农团的组织没有普 遍的健全的建立，有些贫农团代替了苏维埃的工作，或者让中农甚至富农都 放在贫农团里面，有些忽视青年妇女工作，对团的取消观念仍未肃清，反帝 大同盟与互济会的组织完全没有去建立起来，对白色中心城市与苏区周围主 要农村中工作不了解，工作很少成绩，白区中的工作，没有计划的建立，对 农民的组织没有成绩，甚至与他们失却联系，不正确的运用所谓“反水群众” 的名词来掩饰自己对白区工作的消极，加深了“赤白区域群众”对立的现象。
（12）在所谓更进一步的反富农斗争的口号下，有些地方不正确的采取
消灭富农的手段，实际上妨害了与中农巩固的联盟，同时在这一斗争中还有 进行有系统的肃反工作，政治保卫×形同虚设，没有建立他的独立工作系统， 在苏区内还隐藏不少的反革命派别——国民党、改组派、北极会、硬肚会等， 还未开始有系统的大的破坏[获]，他们正在积极地进行反革命的工作。
　　（13）党的组织的实际工作中没有很好的有系统的去研究工农革命的经 验，把一年运动、作战、游击及行动等作为分析的对象，迅速的了解研究总 结来给各级党部以指示。
　　（二）中央认为这些缺点和错误是非常严重的，需要严格的自我批评来 揭发，中央赞许同志们用真正自我批评的精神来了解与指责这些错误与缺 点，并采取有力的方法来纠正，但同时要估计到湘鄂西党困难的环境与工作 条件，如党在立三路线创伤以后，中夏同志领导三军脱离苏区的逃跑，敌人 严重的“围剿”，空前的水灾、粮食的恐慌与党无产阶级基础的薄弱，省委 及各级党部的不健全，干部的恐慌和不会布尔什维克的工作，以及党内机会
　　
主义者派别分子与反革命的活动等，都是不可忽视的困难，因此，我们决不< 能>够以这些缺点与错误来掩盖转变中的成绩与进步，又坚决的反对那些右倾 失败情绪，不估计到具体环境与工作条件的困难，根本看不到转变中的成绩 与进步，找不到工作的前途，将一切罪恶解释为个人的与领导的不好，甚至 怀疑中央分局所执行的国际路线的正确，进行反中央分局领导的斗争。
　　估计到这种情形，湘鄂西党目前的中心组织任务是要使整个党的组织系 统适合于向前开展的革命斗争的需要，健全的建立党的集体领导，巩固和教 育各级党部的工作，团结巩固扩大党的积极干部，保证对政府、红军、群众 组织的真正领导（不是包办与代替他们的工作）整个组织动员去进行改造与 扩大红军，保证红军给养，分配土地、反帝、修堤、春耕、肃反等运动和巩 固洪湖苏区发展苏区，创造襄河北岸新根据地的斗争，有[在]两条战线上反 对目前主要危险——右倾或“左”的机会主义，反对悲观主义失败情绪，反 对空谈“路线”和个人的无原则的争论，而放弃或妨碍目前迫切的任务的执 行，客观上帮助敌人的行为，反对机会主义者派别分子利用目前的困难和党 的工作中的错误与缺点来进行反党的任何细小的企图，最高限度的发展自我 批评，使自我批评成为为中央正确路线而斗争的工具，这样来考验、兴奋、 推动党的组织的各种部门的工作。
下面的这些组织任务，应放在湘鄂西党全部工作最主要的地位，迫切的
需要你们采取有力的方法去实现他。
　　（1）为着适合于目前革命战争向前开展的需要，万分迫切的要求党的整 个组织建立在布尔什维克的集体指导，首先要求中央分局有这样的集体指 导，中央分局的组织，是中央在四中全会后加强对苏区的领导的一种方式， 现在许多光荣的胜利已经证明这种领导方式的伟大成功，同样在湘鄂西亦已 表现他显著的成绩，中央分局是中央的代表机关，他代表中央直接指导苏区 工作，他在苏区有最高权力，他应当有经常集体的会议与工作，也应一切决 定经过当地最高党部——省委去执行他的指导当地党部的工作，不是代替当 地党部的工作，在不妨碍分局集体指导的条件下，中央的个别委员可以兼任 当地党、政府、红军中的工作，中央认为在目前条件下，只有中央分局才能 保证湘鄂西党真正去执行国际中央路线，他无条件是应当而且必须存在，怀 疑中央分局的路线与组织的正确性甚至提议取消中央分局是极端严重的错 误，省委与各级党部应当与这种错误作严格的斗争，应当发展自下而上的自 我批评，来揭发过去中央分局的某些个别错误与缺点，并在他的正确领导下， 亲密的互相帮助的进行工作。
　　（2）省委的组织必须健全起来，应当坚决的勇敢的提拔下级党部的能够 执行正确的阶级工农干部到省委来，省委委员必须扩充，省委要有健全的常 委能够经常的工作，要有科学的集体分工，建立各部各委的工作，尽量吸收 新的积极分子参加，各部各委的工作，要有固定的经常的巡视员，省委常委 不能随便离开省委工作去作巡视员，要改善党部的关系，教育下级党部的工 作，要能迅速的反映群众的意识，能供给下级党部以正确的指示，并设法将 这些指示切实执行，只有这样政治上组织上健全的省委，才能在中央分局正 确领导之下、保证湘鄂西党的组织全部工作的彻底转变，最近代表大会所选 举的省委委员名单履历即报告中央审查。
　　（3）为要适合领导工人、雇农、贫农、各种群众行动的任务，必须从支 部工作的基础上来改造地方党部，不只是形式上个别领导部分的政策，而是
　　
要从全面工作与工作方式去改造地方党部，省要能组织中心企业农村的支 部，要使主要的支部能够独立活动，有自动性的进行工作，整个党应该把支 部工作放在党的全部组织工作最重要的地位，使每个支部能够为党在企业中 农村中的[起]主要柱石作用，运用各种群众组织的形式，工会、贫农团等团 结广大群众于支部的周围，使他成为主要的组织上的推动机，省委应该给下 级党部以具体指示，责成地方党部在一定时期内完成我们模范的中心支部， 要把这一工作执行的程度与检阅地方党部工作成绩的反映，省委应根据具体 情形去改编特委、县委的组织，加紧特委、县委的工作领导，运用中心县委 指挥附近较弱的县委的方式来减少省委下面许多复杂的单位，应当建立南华 安中心县委指导附近岳、临、石首、洞庭等处工作，洞庭直属支部交给南华 安中心县委去领导，湘鄂边特委要派得力干部去改编，现在那里实际上没有 真正共产党的领导，应城、云梦、孝感等处暂时可由一个较强的中心县委去 领导，如必要时亦可成立鄂中特委，房县应当去建立健全县委。
　　区委的工作应尽量吸收支部中在业的积极分子参加，较大的区域可以运 用较强的中心支部去帮助与领导附近较弱的支部的工作，必要时可以调动支 部中的有力的分子充当巡<视>员，经常举行各种会议（积极分子会议、支书 联席会议、组织会议、宣传会议）来教育支部工作，一般的不需要那种官僚 式的巡视员。
（4）党的领导方式与工作方法，必须肃清旧的官僚主义的残余，彻底的
采用新的方法，一切指示与决议要具体明确实际化，不仅提出原则，而且尽 可能规定具体办法，并采取有力的办法保证他的实行，坚决的反对过去那一 纸空文了事的通告式公文式的领导，运用科学的集体分工，实行个别负责制， 消灭工作的疏忽、敷衍、不认真的现象，要有计划的有日程<的>去进行工作， 反对手工业式的工作方法，为着加紧工作的速率，要广泛的切实的提倡在各 种运动各种部门中采用各种竞赛，突击队、轻骑队各种组织动员的方法，来 推动工作有经常的定期的检阅工作，检阅下级党部对上级党部指示的执行程 度和党的各部门的、群众组织中的党团的工作，在检阅工作<时>要特别发扬 自下而上的自我批评，发动下层的建议，使检查工作成为推动工作之一种方 法。（5）党的各级组织与政府、群众组织等应当明确的划分，建立党与群众 组织的正确关系，消灭党和群众组织混淆不分，或者党包办或代替政府与群 众组织的现象，党的任务是组织与健全群众团体中的党团，党团的领袖一定 要慎重的选举有威信的能执行正确的阶级路线的同志去充当，肃清一切官僚 主义者以及阶级异己分子，党经过党团的领导去帮助与指导群众组织的工 作；这是经常的惯例，你们应该即刻帮助群众组织建立工作，充实他的工作 内容，保障群众组织<的>独立性，不准许轻易调他的干部做旁的工作，同时 要预防党团不执行党的指示的任何企图。
　　（6）你们对干部的问题的忽视，再也不能容许，首先要坚决反对专门依 赖中央，害怕提拔新干部，不依赖自己力量采取积极办法解决干部问题的错 误观念，你们必须立即根据中央关于干部问题的决议，讨论更具体的办法， 指示各级党部去进行，应该在工作中斗争中团结所有积极干部在中央分局及 各级党部的周围，不让一个好的积极干部被机会主义者派别分子利用来作反 党的斗争，应该大胆的提拔下级新的积极分子，尤其是工人、雇农到领导机 关来，提拔干部首先要根据政治上组织上的坚定，反对单纯的以有办法和“才 干”为标准，反对个人朋友关系的提拔，加紧教育工作，改善党内生活，特
　　
别是对支部的教育，使支部成为党的干部的泉源，认清只有支部才是干部正 确的来源，将“面向上级”改变的“面向下级”的口号，实现到实际中去， 应用各种训练教育的方法，如训练班、讨论会、列宁读书班、个别教育等去 加强训练干部，中央责成你们在二月内由中央分局直接举办比较长时（三月 至半年）比较大规模的（四十至六十个学生）的学校，责成（省）委及地方 党部逐渐举办各种各式的训练班，如工会工作的、农动的、军事的、苏维埃 的、白军士兵运动的、妇女的、党务政治的??等短期训练班，在半年后， 不但要达到“干部自给”，而且要能准备一部分干部供给中央调到其他区域 去发展工作，你们应该克服一切困难，去达到这个目的。
　　（7）巡视制度从中央分局到区委应该普遍的建立起来，要选择政治上组 织上强健的同志做专门的巡视员，党的各级常委不要兼做巡视员（当然不是 设[说]个别的委员，在不妨碍委员会本身工作的条件下不能当巡视员），巡 视员不是“交通”、不是上级与下级之间的“中间组织”，他的工作不是官 僚式的走马看花了事，他的任务是加强上级党对下级党的灵活的指示，正确 的传达党的一切决议和指示，保证他的切实执行，帮助和检阅下级党部与群 众组织政府等工作，及时纠正工作中的错误与缺点，他不只是听报告见[看] 文件，而是要亲自到下级党部与支部中去，要广泛发挥群众积极性与创造性， 巡视过程中及巡视后应向派出他的党部作详细的报告，提出具体意见，党的 委员会必须迅速的讨论他的报告，给下级以指示，只有这样的巡视制度，才 有意义，你们过去对这方面的错误必须立即纠正，你们应该立即根据过去中 央巡视条例与具体环境及经验将巡视员的职权任务、工作方法与方式重新更 具体的规定出来，并制定各种检查工作大纲（如地方党部工作检查大纲、支 部工作检查大纲）作巡视员检查工作的根据。
（8）湘鄂西党的组织的薄弱依然成为严重的现象，党应当大开其门把征
收党员的运动做到最高限度，当然不是要让[把]一切志愿者都吸收进来，应 该保持无产阶级战斗的特性，注意党员质量上的改造，特别要防止富农及一 切反革命的派别分子混入党的队伍来，要利用每一群众的斗争行动、纪念运 动等大规模的征收党员，吸收斗争中表现出来的新的革命分子入党，造成工 人、雇农、贫农的先进分子成为新党员的潮流，加紧个别征收党员的工作， 把征收工作当作目前经常的任务之一，怎样做征收工作和什么是我们的对 象？怎样与新的革命分子发生联系，怎样对他们作宣传鼓动工作（散宣传品、 党报、召集会议、个别谈话等方法），什么是征收的标准与条件，怎样举行 入党式??必须规定具体的指示，在征收工作中间要注意吸收青年团团支、 工会会员等去发动群众，要把征收党员在成分上数量上所得到的结果，当成 一种战斗任务，按时的定期去检阅下级党部执行的程度，把征收新党员建立 新支部，巩固已有的组织的成绩，作为地方党部工作成绩的标准，中央责成 你们在“五一”时举行征收工作的检阅，将检阅经过报告中央。
　　（9）应该在党内进行最严重的教育工作，加紧去建设和改善党的工作生 活和支部生活，有系统的建立各种小组学习会议，读报组、识字班等，广泛 的进行教育工作，特别要加紧对新党员的教育，吸收他们工作，实际的规定 一个×党员，应该帮助几个不识字的党员会识字，党的实际工作在刊物上要 重大的注意去研究工农革命斗争的经验，每一战斗，游击[行]示威及行动等， 应该成立[为]党的组织和每一个同志分析的对象，讨论出具体的教训，来教 育全党，要使每个党员都懂得现实党的政治路线和行动纲领，以及许多最基
　　
本的常识，要特别注意去解释党的纪律以及党员应作群众的模范，消灭党员 “特殊地位”，官僚腐化等不容许现象。
　　（10）党的及各种群众组织的刊物，必须尽量地扩充改善他的内容，加 强党报的领导，使党报成为党的组织者的作用，党报的文章要带有指示文件 的性质，要具体、明确、通俗，给下级党部以实际的经验和建设，党报上要 揭发一切不正确倾向与工作中的缺点，要使党报成为推动兴奋、检阅党的工 作的一种方式，要努力去建立各级的党报，工厂农村的小报、墙报，发起党 报的通讯员，加紧训练通讯员，组织广大的发行机关，使党报不仅是每个党 员都能经常的看到，而且要散布到群众中去，你们过去几百份的党报在湘鄂 西这样广大的区域其影响不要说在广大的群众中，就是在一万二千的[多]党 员二万多的团员与二万多的工会会员中，亦是微乎其微了，这样情形，是一 天也不许继续下去了。
　　（11）你们现在红军中最大的弱点，就是没有足够的党员作骨干，缺乏 政治工作，党员在红军中的数量非常少，党员在红军中不能起领导作用，你 们现在要用最大的力量消灭过去弱点，使现在的红军改变了[为]真正的工农 红军的铁军，目前应该首先改编新回来的三军，改变红军成分，加强军事政 治的领导，在里面进行最深刻的政治教育工作，解释过去领导者[的]错误， 运用联欢会等去兴奋他们，消灭失败灰心的情绪，健全红军中党的组织，使 每个红军成为群众的模范，改善与居民的关系，与居民联欢，帮助分配土地、 春耕、修堤等运动，使红军的行动积极化。应该努力去扩大红军，动员党团、 工会子贫农团，去做扩大红军的工作，规定具体的办法，在一定时间内，扩 展红军到一定的数量，在红军中应当执行严格的集中军事纪律，<对>任何执 行上级指示的怠×与反抗，都要无情的予以制裁，消灭过去在红军中所发现 的弱点，绝对不准许这种红军××等的行动多一天的存在。
（12）加紧注意苏维埃的建设和苏维埃的改选，使苏维埃成为真正的群
众政权机关，首先要在加紧反富农、肃反的斗争中去改造下级苏维埃，改造 苏维埃的成分，充实他的工作内容，不许把苏维埃变成为简单的“打路条的” 的机关，要组织健全的贫农团体，明确的解释贫农团的作用与意义，贫农团 不让富农参加，不是代替苏维埃的工作，贫农团应该团结广大的中农于自己 的周围来作为苏维埃的基础，在苏维埃中起领导作用，党应当经过党团的领 导去帮助苏维埃的工作，规定苏维埃组织及部门工作及工作方法，不让苏维 埃存在一个空架不做事的官僚机关，不让苏维埃中存在一个官僚主义的阶级 异己的<反>革命分子，省苏维埃的工作，应当马上建立起来，各部门都要有 经常的工作，吸收下层积极分子来参加，尽可能不要一个<人>兼几个人的工 作，消灭只参加会议不参加工作的现象，现在的经济与财政两委员会应当合 并，社会保险不要单纯<独>设部门，可以归 并在劳工委员会之下设一社会 保险局，行政委员会改为内务委员会，这些组织及工作，你们应该学习鄂豫 皖苏区的经验，使每一部门都有明确具体的工作，建立苏维埃自上而下的独 立组织系统与工作系统，不要与党混淆起来。
　　（13）发展群众组织、健全群众组织的工作，首先要根据中央苏区赤色 工会的任务的决议建立阶级的赤色工会的工作，加紧实行苏维埃区域的无产 阶级的领导，赤色工会应该领导工人斗争去求得劳动法的实现与生活的改 良，加紧巩固扩大苏维埃与红军的工作，反对轻视工会工作，不准苏维埃政 府要工会负责人服役，不准轻易调动工会的领导干部，保障工会组织的独立
　　
性，要尽量发展贫雇农团的组织，使贫雇农团成为苏维埃的核心。在加紧反 帝运动中，一刻也不能容[迟]缓的去建立反帝同盟分盟“苏联之友社”等反 帝组织，反对认为苏维埃区域反帝运动是次要任务的观念，要在加强反白色 恐怖与救济革命战士，援助被难家属的工作中去建立互济会的组织，同样要 加紧对青年团的领导，消灭同志们对团的工作的取消观念，加紧去发展青年 妇女工作，组织劳动妇女、青工等代表会议，举办妇女、青工的训练班。
　　（14）加紧建立白区城市与农村组织，首先要尽一切努力去建立武汉、 宜沙、新堤、仙桃、岳口及铁路上的组织，加强宜昌道委的领导，党同时要 动员团、工会去建立这些地方的工作，同时要加紧去建立白军中的组织。在 川军中，中央与四川省委已经派了干部打进去，宜昌道委应设有健全的兵委 来加强这个工作，其他敌人主要部队中你们必须设法利用个别关系，组织人 民当兵，动员群众组织的会员打进去，运用前线上与敌军兵士的联欢，优待 与鼓动俘虏，使他们回去散布我们的影响，在苏区周围边境的工作亦须加紧 去建立，放弃那些不正确的“反水群众”之类的呼声，实际上去消灭“赤白 对立”的现象。
　　（15）有系统的有计划的去进行肃反工作，首先要健全政治保卫局的组 织和工作，要选举最有阶级觉悟、最坚定勇敢、对党绝对忠实的同志去领导 这个工作，要多多的吸收下层积极分子来参加，使政治保卫局成为一个网一 样来肃清反革命分子，中央区，鄂豫皖，闽西等苏区经验，已经告诉我们敌 人是如何的巧妙的企图从苏区内部来破坏与消灭我们，你们苏区中同隐着许 国民党改组派、第三党、AB 团、北极会、硬肚会等样之类反革命的组织，你 们应当唤起苏区群众的警戒心，要发动群众先发制人的迅速消灭这些组织， 要很好利用鄂豫皖苏区肃反的经验，来进行这个工作。
（16）党的及各种组织的大会与代表大的举行，必须有很充分的准备工
作，规定大会之前应该做些什么具体工作，如改造党×苏维埃??准备详细 的报告和对大会的提议，代表的选举及其任务，使每一大会得到一定的收获。 最近你们在苏大会、党扩大会开过不久，没有充分的准备，便又急促的召集 代表大会是不好的，现在大会已经举行，你们应该很好的利用大会后热烈× 环境与群众积极性，规定大会后的具体工作，规定每个代表会后的任务，并 须将大会及会后的情况报告中央，要经常的有系统去做调查统计的工作，把 他看成为组织任务之一。
（17）要执行上述任务，便要加紧党内两条路线的斗争，坚决反××的
“左”的机会主义的倾向，目前右倾依然成为党最主要的危险，这是（在） 湘鄂西党内的具体表现，是不去执行目前迫切的紧急任务，不积极的去克服 目前的困难，来巩固的发展苏区，认为向外发展与创造新根据地是逃跑主义， 看不到全国革命危机或[的]成熟，革命运动的高潮与湘鄂西苏区发展的伟大 前途，在困难面前表现张惶无措、失败灰心的情绪，怀疑中央分局路线的正 确，提议取消中央分局与进行反中央分局正确领导的斗争。很显然的在这一 斗争中包括各种不同的成分，首先是暗藏在党内的反革命分子，积极进行破 坏党与革命工作，以响应敌人的“围战[剿]”，再是机会主义派别、立三主 义坚决执行者、两面派等，企图利用目前的困难，进行反党斗争，来证明自 己机会主义的正确，他们首先要反对中央分局，是[因]为中央分局的存在， 是他们一切企图的最大障碍，中央分局正确路线的执行将使这些分子失却活 动的余地，另一部分是党内不坚定的分子在目前困难中的失败情绪，找不到

政治出路，于是便以中央分局的领导不好来求得解释，最后是党内少数积极 干部因党在工作中的缺点与错误不会团结干部，使他们受到不良分子的影 响，为不良分子利用来作反党的斗争，党的任务是要在党内斗争中团结党的 积极干部，严密党的组织，加紧肃反工作，肃清党和各种组织中的反革命分 子，在群众中揭发他们的面目，加紧反对党内机会主义，特别是注意那些口 头上“同意”党的路线而实际进行反党工作的<两>面派，反革命分子常常利 用党内机会主义做媒介，利用困难的条件与工作中的缺点，来作进行破坏党 与革命的工作，要加紧教育说服那些好的干部团结在自己的周围，发展自下 而上的自我批评来揭发工作中的弱点，使反革命的反党分子孤立起来，给以 强有力的打击，动员全党来讨论与执行目前具体任务，不要去空谈路线与无 原则的个人争论，绝对不许放弃工作来讨论中央分局路线正确与否的问题， 要的[把]注意与力量放在工作上，不要放在个人的无原则的实际内容的争论 上，因为这样做，正是反革命与机会主义企图，这只对于国民党有利益，对 于革命是极大的罪恶。加紧两条战线的斗争，布尔什维克的团结一致的去进 行工作，这是你们胜利的先决条件。
中央 一九三二年一月二十一日

中共湘鄂西省第四次代表大会组织任务决议案
（一九三二年一月二十五日）


　　湘鄂西的党，一年以来，在执行国际路线的转变中间所获得的成绩有：1、 党的成分有初步的改善，工人成分由百分之十二增加到百分之二十三，富农 成分的百分之三十，减少到了百分之九（这百分之九最大的部分是经过长期 斗争和脱离富农经济的）。2、吸引了许多最积极的工人、贫农干部参加各级 指导机关，工人干部占百分之三十五，贫农干部占百分之三十。3、两条战线 的斗争在反立三路线后，党内开始进行着，打破了过去“和平”和“互相掩 饰”的现象。4、党员的政治水平线，一般的比较增高，各级党部已开始注意 到教育训练工作。5、苏区内普遍组织了工会、贫农团、互济会等革命组织， 苏维埃逐渐建立起单独的工作。6、白色区域内，工会、农民委员会，有了局 部的发展。7、在苏区内领导平分了土地，党的政治影响，在群众中更加深入 和扩大了。8、红军部队得到进一步的巩固和发展，各地游击队和地方武装组 织，也相当的增加。然而这些进步还是异常迟缓与不够，许多的还远远的落 在这日益加速的群众的革命斗争之后。现时最严重的现象是：1、党的下层基 础薄弱，领导机关不健全，因此，就不能表现出党的充分力量，往往成为群 众的尾巴，党的一切决议也就不能很迅速的在实际工作中实现出来。2、水灾 所及的地方，组织特别混乱，工作多呈停顿的态度。3、白区党的组织，一般 的非常散漫，还没有形成真正布尔什维克党的组织，尤其是成分的坏。4、党 内教育训练工作的缺乏，提拔干部的不够，不能适应目前革命发展的需要。5、 对青年团和妇女工作的忽视和取消倾向，党内还很严重。6、苏维埃以及各种 群众组织，多是党的包办，或则是空挂招牌，或则是忙干事务的应付。7、组 织工作多留在苏区以内，单纯凭借军事力量，借向外推进的口号来掩盖对白 区工作的消极，没有担负起对非苏区革命运动的组织者的责任。8、在反帝运 动和灾民斗争中，党还没有组织上尽到他领导的作用。形成以上这些错误的 最主要的原因是：1、没有在党内开展两条战线的斗争和党的政治教育。2、 没有能广大的发展革命竞赛，加紧布尔什维克的速度，动员群众的创造性与 积极性检查工作执行程度，加紧清洗党内苏维埃内的腐化分子。3、党的下层 领导薄弱，上层也没有形成集体的领导，家长制度命令主义非常浓厚。这三 个是主要的原因。
革命运动更加向前开展的新的形势下面，更加重了党要整饬自己的队
伍，组织广大群众来进行革命与反革命决定胜负战斗的任务，因此，党的全 部组织工作，必须迅速执行坚决的转变，建立正确的组织工作方式，推动组 织发展的速度，扩大组织工作的范围，以充实加强党的主观力量。为争取革 命在一省或数省首先胜利，四次大会对目前湘鄂西党的组织工作，提出以下 的斗争任务：
　　（一）整顿党的队伍，是目前组织工作上的基本任务之一，党必须大量 的把群众中最积极的分子吸收到党内来，把党员中最积极的分子吸收到各级 指导机关中来，特别要在成分上保证本年内工人党员能增加到百分之三十 五，工人干部能增加到百分之五十。党的组织要特别严密起来，凡党员脱离 支部，不愿参加党的工作的，应毫不留恋的洗刷出去，绝对消灭挂名党员的 现象，目前阶级斗争形势的尖锐，党要防止改组派、托陈取消派等一切反革 命分子混入党内来破坏革命。在苏区内要严格拒绝富农、小商人及一切异己
　　
分子入党，同时要在工作中和斗争中一点不放松的驱逐一切消极腐化怠工的 分子以及非阶级分子出党外。党要注意建立支部的工作，团结积极分子在支 部的周围，吸引他们参加各种实际工作，举行工作的竞赛，以提高党员群众 的工作积极性，要做到党的一切决议能经过支部的作用完全实现出来。苏区 内最低级的行政区域（乡）的范围再缩小，以便支部能灵活的动作。各级指 导机关，一定要多吸收当地最积极的干部，特别是工人干部参加。各县县委 要注意加强区委的工作，使区委能把党的一切决议更具体的帮助和推动支部 去执行。省委和县委要建立巡视制度，经常派出巡视员到下面去推动和检查 工作，并消灭巡视员中一切不实际的坏的现象，区巡视员应取消，而吸引各 支部的积极分子参加区委工作，并且经常召集支书的联席会议，以便区委能 实际去领导支部工作。
　　（二）目前党内的工作方式，机关主义很厉害，文字上会议上的决定， 不切实际，也没有在实际工作中完全实现出来。工作做得非常迟缓，应该立 刻发起革命竞赛，加紧工作的速度，检阅工作的执行程度，发展自下而上的 自我批评，与一切敷衍主义、官僚主义作斗争，肃清那些怠工腐化的分子， 提拔新的积极分子。为得要执行这个任务，必须提高党内民主化，和大胆的 提拔干部，只有动员群众的创造性与积极性，扫除一切阻碍群众前进的障碍 物，这是目前的紧急任务。
（三）加强党内教育与培养干部，是目前党在组织上的主要任务之一。
每个支部除了注意个别教育并加紧各种学习性质的小组会议外，在苏区内要 利用公开的环境，建立墙报工作，发起读报小组等工作，党的一切决议均应 配合当地实际情形发动热烈的讨论，并须把每一工作每一斗争的经验充分的 研究出来。在加强教育工作中，要特别注意到积极分子的训练，训练积极分 子主要办法，在于吸收积极分子参加各级委员会的工作和各种会议，培养成 为党的骨干。省委要经常开办较完善的党校培养县委和区委工作人员，各县 委亦应开办短期训练班，培养支部工作人员。区委和支部必要时可开办流动 训练班。青年团、工会、苏维埃各种群众组织亦应开办各种训练班，并要培 养专门化的工作人员，各县的干部，最低限度要做到能够自给，并要准备一 批人随时派到别地去发动工作。
（四）在党内、群众组织内开展两条战线的斗争，发展自我批评，提高
纪律，是巩固国际和中央路线深入到实际工作中去的主要武器。在目前党内 立三路线右倾机会主义者进行反党的斗争情况之下，党的工作还有许多错误 和缺点之下，应站在两条战线斗争的立场上，以自上而下，特别是
　　自下而上的自我批评的锐利锋芒来打击右倾、“左倾”机会主义以及一 切实际工作中的机会主义，以保障党的一切决议顺利的执行。但要反对借口 自我批评来进行反党的企图，相反的，企图掩护自己的错误而压抑自我 批评，亦须加以严重的打击。同时在国内战争条件之下提高纪律，更有他特 殊的意义，每个党员对于上级机关的指示的执行以及各方面的工作，一定要 绝对负责，要成为一般群众的模范，要反对放弃纪律和惩办主义两种极端，
以求得铁的纪律的巩固。
　　（五）秘密工作，不但在白区重要，苏区也要严格执行。苏区内党的支 部绝不应完全公开，反对认为苏区内用不着秘密工作的错误倾向，赤白毗连 地以及政权不十分稳定的地带，要保持着由公开转入秘密，由秘密转入公开 的弹性，以适应于任何环境都能保持党的战斗力量与群众的联系。失败区域
　　
和白色区域内，党一定要从各方面运用秘密工作，但是必须指出在 失败区域和秘密状态之下的党的组织的存在与发展，不单是秘密的技术
工作问题，主要的是依靠着党与广大群众的密切联系和政治上坚定的积极分 子，要善于将公开工作与秘密工作联系起来，绝对反对借口怕“闹红”
的躲避倾向，放弃一切争取群众的实际工作。
　　（六）为要使各个苏区打成一片，必须加强苏区周围白区的工作，苏区 的党，应该担负起对白区的组织作用，以各种可能去建立四周的白区工作， 造成苏区的外环。目前主要的是要以很大力量去发展和加强武汉近郊，襄河 北岸，天、京、应、云、孝各县，以及嘉、临各县的工作，以与鄂豫皖、湘 鄂赣两苏区在组织上取得联系，紧紧的包围武汉。同时，省委要与宜昌特委 共同加强公、松滋、宜、荆、当、远各县的工作，要与鄂北特委共同加强钟 祥、京山的工作，责成宜昌与湘鄂边两特委共同加强长阳的工作，责成鄂北 与鄂西北两特委共同建立和发展宜、南、保各县的工作，责成江南县委加强 滨湖各县工作，以便全省组织互相联系和配合起来。党要特别注意去建立和 加强宜昌、沙市、武汉、岳州、新堤、仙桃各城中的工作，为要发展白区以 及白军的工作，必须苏区的党大大的动员大批的同志和革命群众去建立工 作，坚决反对那些冒牌的党员不愿到白区去作工的表现。
现在非苏区党的工作不能开展的原因是因为领导者还保持着许多取消主
义机会的分子，他所阻碍着路线的转变，占在机关里不去接近革命的群众， 大会委托省委要对于白区党的领导机关要进行坚决的改造。
（七）苏区内灾民占百分之七十，苏区周围各白区的灾民也有很大的数
量，因此，灾民工作成为主要的群众工作之一。党要把苏区内的灾民组织起 来，派得力干部领导到白区去，配合当地群众作没收豪绅地主粮食、财产及 反富农的斗争，以至发动游击战争，发展新的苏区，要反对认为灾民群众中 不能进行组织，主张分发逃荒的右倾观点，特别要号召失业工人来领导灾民 斗争的工作。在白区内要发动群众分粮的斗争，以至武装夺取谷米，进行游 击战争，来创立农民委员会的组织，准备苏维埃的基础。
（八）为要提高民族解放运动开展群众斗争的新阶段，应抓紧日本占领
满洲，法军侵入云南的事实，在群众中进行广泛的宣传煽动，在苏区内建立 反帝同盟的单独工作，严格打击认为苏区没有反帝工作的错误倾向；在白区 内应利用各种公开的可能，创立群众的反帝组织，创立各种武装组织和工人、 农民、学生、士兵等反帝的情绪，联系到反国民党，使这一民族解放独立运 动与苏维埃运动汇合起来。
　　（九）党对青年团的工作还没有看成是自己很重要的工作部分，省委应 号召各级党部起来对青年团工作的注意，帮助团在工作上的转变，使团成为 广大的青年无产阶级的群众组织，绝对纠正过去不过问以至取消的倾向，党 应在团内吸收政治认识较高的团员兼党，今年内要发展到全党百分之十，以 便党能经过这些兼党团员去加强对团的政治领导。
　　（十）群众工作，在苏区内要把苏维埃看成是组织群众的主要方式，现 要坚决广泛进行改造苏维埃，特别是新苏区的苏维埃，纠正党包办苏维埃的 错误，坚强工会组织和工作，特别是武汉、宜沙、铁路工会的建立，并巩固 与发展贫农团。吸收广大群众参加互济会、反帝大同盟、苏联之友社等各种 组织，经过俱乐部的动员，对群众进行有力的政治教育。在这水灾后的特殊 环境中，要特别注意基本群众的各种互相[助]组织（各种生产合作社、消费
　　
合作社等），白区内目前主要的是发展工会、农民委员会、各种斗争委员会、 反帝同盟、游击队等以及其他各种附属组织，去争取广大群众到革命方面来。 党要派得力干部参加苏维埃的工作，并不要轻易调动各种群众组织的干部， 党要加强对各群众团体中党团的领导，消灭党包办与不管群众工作的现象。
　　（十一）动员党团员，动员干部和群众参加红军及游击队须当作经常的 工作，有计划的进行，特别征取广大的工人群众到红军中去加强无产阶级的 基础。红军中的政治机关和党的组织要健全，党员要扩充，以保障党在红军 中的影响，组织和煽动白军士兵兵暴的不容丝毫忽视，须使之成为广大的群 众运动，委托军委政治部订出精密的计划。
　　（十二）宣传工作，一直没有一个大的转变，中央分局时代，完全是个 游击式的宣传工作，水灾之后，宣传工作更取消了，省委扩大会议之后虽有 相当的转变，但又走到了机关主义的工作方式，今后应该从组织上来克服这 些错误，首先要反对对宣传工作的取消主义。
今后宣传工作的主要任务：（1）提高党员的政治理论水平，培养干部。
（2）加紧两条战线上的斗争及[反对]一切不正确倾向。（3）抓紧着党的中 心政治任务联系到某一时期的中心工作，联系到群众生活的实际材料，做成 广大的群众运动。（4）建立城市白区白军中的宣传工作，以及对苏区群众的 文化教育运动。为百分之百的执行这些任务，必须健全支部生活，建立各种 训练小组训练班，省委及地方党部加强宣传部的工作，建立与改善党报委员 会的工作，建立党校的工作，宣传工作与鼓动工作密切的联系，宣传鼓动教 育工作改变一切机关主义官僚方式转变到下层去，群众中去。
（十三）今后妇女运动的中心任务；（1）[同]只站在性的立场上单纯做
妇女解放运动的机会主义作无情的斗争，在整个阶级斗争中，注意争取妇女 特殊利益。（2）从斗争中扩大党员数量中的劳动妇（女）的数量与积极吸引 妇女中的积极分子，加入各种指导机关，特别要加强各级妇委的工作。（3） 普遍的经过农妇代表会议、组织员去加强妇女的宣传教育工作，领导妇女的 斗争。（4）加紧女工工作，要马上去进行宜昌、沙市、武汉各工厂的工作， 领导他们参加罢工斗争。（5）动员妇女群众积极去做白军工作、城市工作、 拥护工作及经常召集红军家属会议、修堤、春耕等工作。加紧放足、识字运 动。（6）积极领导各群众团体及少共的妇女运动。
（十四）发行工作是使党的一切决议深入到群众中的主要部门，在一切
文件的数量与分配上，应起政治的领导作用。过去党内一切文件半途而废， 没有建立发行工作也是主要原因之一。各级党部应将发行工作迅速健全起 来，发行部长应参加常委会议，使他了解一切工作的重心，根据政治任务去 定发行工作计划，建立灵活的发行网。发行工作不但要在党内使每一张都能 深入到下层，而且要对党外文件能保证每一分都能深入群众，不但在苏区内 进行了发行工作，特别要在非苏区使党的文件能迅速的传达。在有组织的地 方×用组织线索去进行发行工作，在没有组织的地方同样建立发行机关，顶 好是利用学校、报馆、邮政、工厂及各种公共机关去进行发行工作，使党的 文件能更进一步的散布到无组织的地方去，××××某些事变发生，不问有 无组织的地方都应很快的得到党的政策和主张，使到党的政治××的领导作 用，这是更能×××党的工作发展的伟大力量之一，今后发行工作×①特别 注意检查发行的发展很×的××××发行工作，以帮助党一切工作×②
注释