说 明


　　《中国工农红军第二方面军战史资料选编》是对《中国工农红军第二方 面军战史》的印证和补充，是为从事党史军史研究人员提供参考而编辑出版 的。
　　红二方面军的历史文献、资料比较丰富，本书只是有选择地进行了编辑。 所选资料中，有相当一部分属首次公开发表。全书按照红二方面军的战斗历 程，划分为三个历史阶段，即红二军团暨湘鄂西和黔东革命根据地的斗争， 红六军团坚持湘赣革命根据地的斗争和向黔东转移，以及湘鄂川黔革命根据 地的斗争和红二方面军长征。每个历史阶段的资料选编包括历史文献、回忆 史料、调查材料及其他参考资料。另外还附有一些有关书目、文章的目录索 引，以备查阅。
　　本书辑收的资料，大体按时间顺序编排。文件标题，凡由编者加拟的， 用* 号标明；对错别字，将正字加于其后，用[]号表示；对漏字、加字，用
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中国工农红军第二方面军战史编辑委员会办公室
红六军团坚持湘赣革命根据地的斗争和向黔东转移

中国工农红军第二方面军战史资料选编（三）


历史文献
中共湘赣边界临时特委信
　　　　　　　　　（一九二九年三月十七日） 江西省委并转湖南省委： 前次（一月间）由杨同志带来的报告想已收到。此间因交通阻塞，从来
没有和你们发生关系，殊以为恨。湖南省委亦自去年湘南失败后，迄今半年 之久，对一些关系亦完全断绝。以致在工作上完全得不到上级的指示真不知 感觉着几多困难。我们本来久欲派人来和你们接头，但无适当人可派。现在
CY 特委特派史同志来省接头，我们亦将边界在第三次会剿后的各方面情形及 工作情形作一报告来，并托史同志代为报告一切，希望省委迅速给以详细的 指示。
（一）三次会剿情形：湘赣三次会剿早已鼓吹极端，前委（中央指定的 毛泽东为书记）及特委久判断到了。在会剿的两月前，已有了相当的布置， 如修筑五井坚固工事，搬运充足粮食，建筑巩固的军事根据地，都是十分注 意。特委对各县党在三次会剿中工作布置，亦颇详尽。在一月初间前委召集 的边界联席会议（特委各县县委、CY 特委、四、五军中党部）在政治分析上 认定第三次会剿是可能的。在这次会议决定在军事的对付，是以五军守山， 四军出发赣南解决经济问题，牵制敌人三次会剿（另有详细的对军事行动问 题的决议案，前已报告），四军即于一月十三号根据联席会的决定，由五井 出发赣西南。湘赣敌人自四军出发后，更加积极向五井迫追。一月二十五号， 敌人遂开始向五井攻击，以湘敌作主攻。敌人兵正勇敢，猛烈冲锋，我方士 兵因据险为守，亦十分沉着，官兵均有死守五井的决心。此时敌人采四面围 攻战术，但其主攻是接近湖南的一方面。敌人力量还是很薄弱，其主要战略， 在于牵制我守山部队。我们对敌人的战术，是攻守防御政策，可惜山上部队 太少，不能将敌人弱少的地方击破，以解此包围，结果攻击后的第四日早黄 洋界敌人（湘敌）即抄中路攻击防地，八面山（遂酃接壤地）亦为湘敌攻破。 结果我守山部分势力不支，遂弃五井。特军委即于一月二十八日收集守山部 队冲出五井包围，特委亦随军离开五井，停留于遂川边界（关于特委情形， 在特委现状项内报告）。当时冲出五井部队有五军四五百人，遂川赤卫队与 留山上的赤军教导团及伤病兵徒手千余人。因此时天气寒冷，出路崎岖，行 动非常迟缓，兼之残败之余，指挥难于统一，等到冲到遂川大汾地方时，敌 人已布置堵截，结果大汾一役，五军虽无大多损失，而遂川武装及伤兵老小 徒手，均被敌人击散，狼狈异常。五军冲出大汾之后，即由上犹而去。查此 次会剿中，我方损失总计到敌人手上枪支不到一百，逃散的则比较多。唯伤 病徒手死伤甚巨。其余茶陵、永新、宁冈等县武装均无损失。酃县莲花因指 挥不得当，闻有损失，实情现尚不明。王佐部队则仍留五井山上，埋伏与敌 相持。根据我们的观察，三次会剿失败的原因有如下几点：①因为中国目前 资产阶级统治暂时稳定，敌人能集中力量找我们；②主观力量太薄弱，边界 群众不能用大力扰乱敌人后方，以牵制敌人；③守山部队人少，应付敌人不 来，以致在军事上陷于失败的地位；④敌兵运动没有实际去做，宣传不深入， 没有动摇敌人兵士；⑤全国各地无大的暴动响应，使边界斗争陷于孤立。
（二）边界目前的环境：边界环境自第三次会剿失败后，表现有下列几
点：

（一）边界豪绅地主阶级统治的动摇——边界豪绅地主阶级在过去一年 来红色割据之下，已是受了红军及工农群众不少的打击，无日不在恐慌与动 摇之中，他们的经济基础亦在这一年来转来转去的斗争当中而根本破产了。 要想恢复他们一年前的元气，实非易事。同时边界豪绅各县问之不能一致联 络，各县间派别冲突，充分表现边界统治阶级力量的薄弱与动摇。
（二）边界群众革命情绪将由镇压而高涨——边界群众在五井被敌攻破 后，不感觉对革命失望，尤其是永新群众在这次失败，尚能立即继续斗争， 遂川酃县群众虽一时，<受>反动派的蒙蔽，逼迫反水，然而豪绅阶级的经济 剥削和政治压迫同时加重，结果工农群众必然由经济剥削和政治压迫的厉害 而增高其革命情绪。
（三）边界的驻军——边界的驻军自五井被击破后，在不久的期间内即 大部退出，对肃清散匪搜山不十分厉害，实际上敌人搜山是没有多大办法的。 现在五井既破，敌人对五井目标当然减少，现在据各方报告，湘敌大部已退 去，茶陵有兵三连，遂川宁冈无大敌，永新亦不过一团人。据我们判断，虽 然目前边界驻军如此薄弱；但是全国攻[政]局如果变化，敌人重来搜山堵剿 散匪是很有可能的。
（四）工农的武装——边界的工农武装（除开红军）虽在这次会剿中受 了小挫，然十有八九尚保存在工农手上，现在正在收容整理，这正是时局， 开展边界工农夺取政权的一动力。
（三）会剿失败后的应付：在敌人未打破五井之先，边界特委根据客观
的情势和主观的力量，已估量到我们的失败，并经过了特委军委的决定在军 事方面，五井如被敌人攻破，五军冲出五井取道敌人薄弱的地方，往赣南与 四军取联络。各县地方武装则尽可能的埋藏于各县。在党方面，特委各县委 均须留边界指挥工作，党不能离开群众。结果五井打破后，五军即往外冲， 遂川酃县的武装因党及群众没有基础的原故，只好跟着逃跑。在永新、宁冈、 茶陵方面因敌人进攻比较松懈，兼之永新党比较有基础的原故，这几县的武 装尚保存，党亦大部分未破坏。此时特委因困于遂川边境，以及遂川党及群 众之无基础，敌人横硬在宁的原故，遂与永茶等县关系完全断绝。后永茶宁 三县开联席会议成立临时特委，以刘真宛希先朱昌偕三同志为常委，朱为书 记，指挥一切，从事整理收容工作。莲花据永新来信，党尚存在，但工作情 形未能得悉。
（四）待委及边界各县党的状况：①特委因为站在保存边界党的重大意
义上着想，所以虽然估计到我们工作的失败。但是这个估量始终没有传到下 层各级党部及负责同志，因为这个估量是含了不少的失败主义。因而特委对 于失败后的工作，无详尽布置。结果当五井被攻破之后，特委即与五军冲出 五井停留于遂川边境。后来因为遂川敌人力量雄厚，布置周密以及遂川党的 组织完全破产的原故，结果特委亦无法与各县党发生关系而完全失掉作用。 未经几时特委负责人因敌人猛烈搜山之故以及许多事实困难，即冲散各地， 特委组织遂由此破产。至今特委书记邓乾元同志未知逃散何方。及到本月十 一号陈正人同志由遂川逃来永新及与朱昌偕宛希先同志等集合，并于本月十 二号召集正式特委（即邓乾元同志任书记时的特委）常委会议，定于十四号 在永新召集特委扩大会。大会于十四号在永新境内举行，除了讨论关于边界 目前工作政策及其他重要问题外，对特委本身问题更有充分的讨论，大会认 为此时边界工作基础已完全改变，同时特委组织亦已破产（虽然常委尚有三

人，而执委已无法召集），为工作的实际需要起见，大会有产生临时特委的 必要，正式特委及三县联席会议所产生的临时特委一律取消。当即由大会决 定以朱昌偕、何长工、宛希先、刘真、陈正人五同志为正式常委，以刘宗义、 王怀、龙超清、谭思聪四同志为候补常委，并决定以朱同志为书记。这个临 时特委的任务，在于指挥边界各县目前的工作和召集边界党第三次代表大 会，产生正式特委。②各县党的情形各县党的工作，自五井被攻破之后，一 部分已塌台，遂川党的组织完全破产，县委只剩下一个书记，下层组织只留 有几个败烂不堪的支部，许多同志去投诚反水，现在工作很难恢复。酃县党 至今尚未找到关系，酃县工作究竟如何现无从知道。惟酃县群众反水者甚多。 永新茶陵宁冈等县工作因为产生了临时特委指挥这几县的工作，大部分都已 恢复。永新工作目前尚在发展，赤卫队正极猛烈的作赤色游击，许多乡村尚 是秘密的群众割据，各下级组织亦颇能斗争，工作照常通行，永新党及群众 武装，在这次边界失败中完全无损失。茶陵工作无多大进展，但客观环境甚 好，可惜工作人少，茶陵的力量大[太]薄弱。宁冈党机会主义大[太]深，一 般党员多是逃避斗争、埋伏主义，在这次失败中许多党员动摇，反水者亦不 少。现在党的组织虽然保存了一部分，但是始终无多大作用。同时党内土客 籍斗争至今亦无法消灭，这是宁冈党的前途最大的危机。宁冈三区及四区一 带也为赤色割据，莲花自会剿中交通断绝后，至今尚未与特委发生关系。他 们的工作如何无法知悉。现在能经常与特委发生关系的党部有永新茶陵宁冈 三县。至于各县组织洋情至今尚无调查统计，约计边界共有党员不过三千人， 党员成份十、九是农民，工人极少。临时特委现正着手登记工作，结果容后 报告。
（五）苏维埃及赤卫队情形：①苏维埃：当会剿局面未到的时候，各地
红色割剧便渐渐收缩，苏维埃组织亦由公开而秘密起来。自会剿难关渡过， 因有些地方政权组织已为反动势力所打破，如宁冈的三区及遂川酃县等地大 部分都倾覆，此时尚有苏维埃和秘密组织区域则为永新之小组区。四、五、 六区及西北特区，及东南特区与宁冈的一、二、四区、此外莲花或许是还有 相当的组织。在目前上述各地群众对苏维埃尚有信仰，多数能经常工作。② 赤卫队：五井被击破后，遂川赤卫队因其无军事根据地的原故，便随五军出 走，结果中途被反动势力冲散。至今所存无几。酃县赤卫队亦因异[此]故， 随军出去，结果同样被敌冲散。现有一部分在酃境一部分逃往资兴十二洞。 宁冈茶陵莲花赤卫队均无损失，惟宁冈有少数反水者。永新赤卫队在最近较 前有发展，几次打破保安队，缴获枪支颇多。各县赤卫队现正作赤色游击， 制止白色势力侵入我们内部，并藉以解决经济问题。
（六）临时特委目前的工作：临时特委的任务，在前面已经说过了。临 时特委经过扩大会的决定，认为目前最主要的工作在于健全改组党的组织与 党的组织的扩大。要使党深入群众、积极宣传组织和组织群众，并要加紧领 导群众作日常的经济的和政治的斗争，强固群众的组织力量，准备新的革命 高潮的到来。同时临时特委更具体的决定特委常委会要改变旧日坐机关的错 误，要实际加紧到下级去巡视工作，自县委起一直巡视到支部。要在巡视工 作中实现扩大会一切决议，实际指导并帮助下级整理党的组织，重新登记同 志，洗刷一切投机动摇不定的分子，纠正过去组织上一切错误和同志的错误 倾向。详细的报＜告＞扩大会一切决议，指出边界过去工作的错误和同志当 前的任务。同时特委认为党内宣传教育工作必须同时加紧。现在临时特委目

前工作计划是准备一比较长期的巡视，达到边界第三次代表大会的实现。
（七）土地问题情形：边界过去对于土地的分配可说是普遍了。虽然没 有十分彻底。去年收获的时候，大部分地方的农民能按照土地分配情形执行， 现在因为边界政权被破坏，地主阶级当然要及时兴起向农民反攻，夺回其土 地。现在尚能依照去年分配土地执行者，有永新小江区及五、六区的一部分， 宁冈四区及附近各地均有继续执行的可能。
（八）工作的缺点及我们的要求：（一）工作的缺点在政治方面因为得 不到报章和上级指示的原故，不能很明确的适时的分析政治，致党的工作政 策，不能很正确的缺点。①在党的组织方面，党的指导机关工作不集体化， 下级组织不健全，简单说一句，党的支部简直找不到几个能够作独立斗争的， 而已组织非常松懈，组织纪律亦不注意。同时组织方面的错误为农民意识、 地方观念，个人意气，是足以削弱党的战斗力。②在宣传方面，对内教育非 常缺乏，对外宣传亦不扩大更不深入，尤其对敌军士兵宣传的下深入，对群 众教育亦很少注意。③在群众组织方面亦非常软弱，不能实际斗争。有些地 方的群众，反是因为军事势力的征服敷衍门面而已。④在政权组织上苏维埃 政府是空洞的，并没有形成群众的权力机关，群众并不了解苏维埃的意义。
⑤对工人运动没有注意，以致边界斗争完全成为农民的意识，磨消了无产阶 级的领导作用。⑥没有开始敌兵运动，不能动摇敌方士兵群众，这都是边界 工作的缺点。（三）我们的要求：①边界工作人材在这次失败中受了莫大的 损失，省委要派能作党及群众工作的同志十人来边界工作，尤其要派一富于 实际工作经验和理论正确的同志来任特委书记。②要建立省委与我们的确切 交通线，经常的指示我们的工作，供给我们政治及宣传训练材料。③速将六 次大会的宣传组织问题决议案寄给我们。中央及省委的重要通告亦须寄来。
④替我们买几份适合需要的报纸。
（九）其他：①边界党的经济非常困难，各县委能勉强维持现状，待委 机关＜经＞费亦困难异常，这是边界的危机。②土匪现状：五井破后，王佐 部队仍埋伏于五井山上，分散力量减少目标，后来敌人屡次搜山，王佐曾与 敌人斗争，结果无大损失。惟其旧部历史甚久的绿林兄弟反水者甚多。现在 五井敌人久已退去。王及□□部队准备与遂宁酃永等县豪绅斗争。王对特委 尚表现信服。对革命亦有决心，我们对他的关系仍与前一样。③关于边界的 武装数量及边界的社会状况由史同志面告。
湘赣边界临时特委

中共湘赣边界特委报告
（一九二九年五月二十日）①
江西省委并转中央： 边界工作在反动统治的暂时稳定之三次会剿中（一九二九年二月）曾遭
一度的失败，此次党与群众以及红军都遭着不大[小]的损失，但边界工作决 不因此而全部塌台，前次由史训川同志带上一个报告，未悉已否收阅，甚念！ 兹再将此间的一切情形报告于后：
一、边界二月失败后的一般情形
（一）政治情形
1.湖南事变与边界政局：此次湘赣敌人的三次会剿，事实上的表现下了 绝大的决心，是反革命最高潮的表现。在这冰天冻地的严冬时节，调动两省 的兵马，爬山越岭不分昼夜的攻打，结果经过四昼夜的时间，竟把经年创造 的井冈山打破了。大部分英勇善战的伤兵同志亦在敌人残酷的枪弹底下牺牲 了。此次敌人在政治方面是很有计划很有政策的软硬<兼>施的手段对付山上 的群众，用自首政策来引诱党内外的动摇分子，各地都组织挨户团清查户口。 此时党内外的一般群众都非常动摇，遂川、<酃>县、宁冈三县党员与群众都 大批的反水，大小五井、茨坪、大拢、大亚山等处的房子焚毁殆尽，但是湖 南政局旋即发生变化，军阀开始混战各路剿匪纷纷撤退，此后边界各县的反 动驻军，不过一、二团之谱，故我们才得从容整理内部，向边界豪绅地主阶 级计划反攻。
2.零星武装的收<集>和红军的编制：五井打破后，有些地方逃散了一部
分零星的武装，追至剿匪军撤退后，我们即将各地的零星武装收集（由黄洋 界、八面山跑下来的有九十余支枪），同时因为边界赤卫队没有统一的编制 和统一的指挥，武装力量分散，如果各县的反动武装比较联合的来进攻，或 小部正式军队来打，我们就无法应付，我们估计在此军阀混战时候，红军又 脱离边界，目标已是移开，边界各县的驻军，当然没有和前时一样的重兵（动 不动就是几旅以上）围驻或进剿，至多不得超过二团，因此为要应付当时的 政局，消灭地主阶级武装，除五军由山上败下来的一部分武装外，再由各县 按照地方情形，各拿一部分武装出来，编成红军，定名为边界红军独立第一 团第一二两营，第一营是王佐部，分三连，第二营是五军一部和各县赤卫队 一部分，五连枪支约共四百余条。
3.赤色游击战争：三次会剿结束后，各县的豪绅地主，对农民的压迫剥
削非常厉害，如乱牵耕牛，勒收各种捐税，征收钱粮，拔死秧苗等，各县的 挨户团又步步迫进，此时我们的边界红军已经编好，第一营以大小五井为游 击中心，向遂川酃县宁冈游击，第二营以九陇为游击中心，向永新宁冈茶陵 等县游击，当时打塌了宁冈城市古城之敌，缴获茶陵和尚庄之挨户团的枪支， 击散了永新陇田潞江之保安队，打通了好些地方的工作，作了广大的反苛捐 什税的宣传，镇压了各地豪绅地主对农民残酷的压迫和剥削。
4.边界豪绅武装的第一联防会剿：经过我们这一次猛烈的赤色游击之 后，边界豪绅地主阶级非常恐惶为自卫计，乃形成了所谓茶永酃宁四县联防 会剿九陇，结果被我们打得一败涂地，宁冈靖卫队几乎被我们消灭了，此次 战役，缴获敌枪二十余支，俘虏十余名。
5.红军五军开回边界后之边界政局：此次红军五军在瑞金奉前委命令开 回边界工作，因此又引起了江西敌人的注目，没有几天即很迅速的由永新城

开来第七十团分两路向我方进攻，我们因敌情不明，和避免硬仗起见，即向 酃县边界撤退，现敌已退到宁冈之新城，永新各区之保安队现集中整个的编 成五连，分驻各乡及县城，我们已去信五军调其即回宁冈，计划去永新莲花 游击观后，在政治方面影响较大。
前所编之边界红军及王佐部（枪支百余）现已是五军第六纵队。
（二）党务情形
1.特委现状：五井破后，旧特委被冲散，事实上不能继续工作。嗣由特 委巡视员宛希先同志，在九陇方面召集永新宁冈茶陵三县联席会，为了革命 的需要，组织一临时特委，朱昌谐为书记，后旧特委常务委员邓乾元、陈正 人等已陆续集合，五个常委已有四个在边界，又召集一个特委扩大会，决定 旧特委恢复工作，五军到后，于五月十号在宁召集特委第四次执季扩大会， 因旧特委许多执委不在边界，因此，增加了几个委员，并将特委执行委员开 后：
邓乾元、刘天干、陈正人、刘真、谭思聪、滕代远、彭德怀、朱昌谐、 宛希先、朱亦岳、龙超清、王佐农、王佐、周礼、苏瑞兰。常务委员已改组， 新的常委如下：
邓乾元、刘天干、陈正人、刘真、谭思聪，邓乾元为书记，刘天干为副 书记，陈正人任秘书长，刘天于任组织，刘真任宣传，现特委在永新之小江 办公。
2.各县党的情形：①永新：永新县委书记朱昌谐，工作发展最快，全县
工作要算西北两乡为最好，南乡最差，东乡差不多没有工作，现在，除了县 委区委尚建筑在山中外，支部完全是秘密的组织，步步向县城逼近、北乡方 面的秘密组织，发展到距县城只有七八里之地，两方组织已经取得联络，永 新县委工作的区域为东南区、西北区、小江区、五区、六区、四区等。②茶 陵：茶陵特区书记宛希先，现在茶陵的客观环境，很有发展的机会，目前茶 陵的工作，亦已打到了内部去了，现已有两个区委的组织。③莲花；过去莲 花因无人工作，他们自动的党团合并（县区委合并设两个组织科，支部分开）， 县委书记陈美（cy 同志），此次特委执委扩大会议决定派徐沂同志任莲花县 委书记，但目前徐同志因病不能马上去工作，分三个区委一个特支，与永新 上西接近之棠市瑶坊一带，现已有工作，此区域接近小江，莲花县委指挥不 到，特委决定此地成立一个特区，一面与莲花发生关系，直接受特委指挥。
④宁冈：宁冈目前因无人工作，同时经过此次失败，许多重要负责人及普遍
同志反水，支部大多数塌台，因此特委决定暂分两个特区（东南特区、西北 特区），直接受特委指挥，俟工作稍有头绪，组织了相当的支部，然后再召 集代表大会，成立县委。⑤遂川：遂川自五井打破，工作完全塌台，负责同 志牺牲了许多，大批同志反水，结果只剩金竹山上一点埋伏工作，现成立临 时县委，王佐农为书记，现决定派秘密到遂川内部去工作。⑥酃县：此次失 败，酃县虽然遭受了不小的损失，但党的组织尚保存大部，现酃县成立了临 时县委，书记周礼同志，有一个区委五个特支。
（三）群众情形
1.山上群众与山脚群众：五井和宁冈山上的群众，本来就是不好，经过 此次剿匪军用软硬兼施的手段，征服山上的群众，房子烧了，群众首领杀了， 但是一般群众并不十分增加对反动派的仇视，不过在赤色势力下，当然不敢 怎么反动，但在山外的群众，如宁冈之新城古城等处，酃县遂川等则有大批

群众反水，但有的是因为党的机会主义脱离群众，因此，群众无所依归，迫 不得已，以致反水（如酃县大院的群众向共产党请示，酃县委置之不理）， 而边界第二个军事根据地九陇方面的群众（如永新茶陵）在此次会剿中表现 很好，并无反水的现象，还是很坚决的，没有发生什么影响。
2.国民党军阀的欺骗政[策]与反水群众：剿匪军到后，即广为宣传散布 此欺骗的话头，如“自首政策”“组织挨户团就不杀人”等，但结果召集各 地的群众开会成立挨户团，开会的时候，把门关闭，将群众的首领（过去较 赤色的）一个一个捉起杀死，或罚款进挨户团，又要很多的钱，同时又要到 处宣传共匪肃清了，某人杀死了，但不久又发现了我们的游击部队干各处， 因此，一般群众都认清了反动派的欺骗民众的真面目。
3.豪绅地主阶级的残酷压迫和剥削，使群众日益革命化：边界豪绅地主 阶级的经济，已经是完全破产，挨户团靖卫团保安队的经济，几无法维持， 同时这些部队里当兵的大都是抱着充分的报仇主义而来当兵的，因此所到之 处抢杀乱行，一切苛捐什税，五花八门层出不穷，弄得一般民众无可奈何， 尤其是铲烟运动，及抽收烟税，更增加群众的仇恨（有些地方说保安队要如 此，我们大家上山做共党去），因此各地群众日益革命化，如永新茶陵。
（四）武装情形
1.边界武装的损失和增加：边界各县的赤卫队的武装，经过此次失败 后，有的塌了台，有的增加了，遂川因与五军一路出去，中途完全冲散了， 只留下一小部分（三十余支）编入在五军，酃县赤卫队共一百余支枪，此次 被反水同志带了一部分去投降，有的因党的机关机会主义，把枪埋到土中， 避免斗争，结果被反动派挖了去，现在只剩下三十余支枪，宁冈亦被反水同 志带了一部分去投降，此外在三次会剿后，茶陵增加了十余条，水新增加六 十余条，莲花亦增加了一些（这都是缴到挨户团的）。
2.编入红军的武装：过去特委决定成立边界红军，由永新出六十，宁冈
出六十，茶陵出四十二，莲花出五十，合编为边界红军，此次就把这些武装 与王佐部合编为五军第六纵队，此外，宁冈尚要编三十条出来，现在因环[境] 和时间的关系，莲花与宁冈新编来的三十条枪，尚未正式编入红军。
3.各县赤卫队的武装：各县除编到红军的武装之外，尚有赤卫队的组
织，永新有二百条上下，酃县有三十余条，宁冈有五十条左右，茶陵有二十 条，莲花有百余条，遂川有五条，边界现存武装总共约有四百四十条左右。
（五）苏维埃的组织与土地分配
1.公升和秘密的苏维埃的组织，边界苏维埃的组织有了一年的历史，可 以说已深入人心，目前遂川茶陵酃县公开割据的地方很小，没有公开<的>苏 维埃的组织，秘密<的>苏维埃<也>尚未进行，永新之小江、鄱梅、天龙山、 绥远等地和宁冈之三九两堡大小五井、小亚山等地，都有公开苏维埃存在， 莲花虽然有公开割据的区域，但因党的指导机关太弱，没有苏维埃组织，此 外尚有秘密苏维埃的组织，如永新之西北两乡的大部分。
2.土地的分配：边界过去对土地问题的解决都是在没收一切土地的口号 之下分配，边界分了田有如下几种：永新莲花宁冈遂川酃县五县，但有的割 到禾，有的没有割到禾，现在得到中央的指示，对于土地问题有如下的改变， 宁冈在公开割据的地方，为该地自耕农居多，改正去年没收一切土地的办法， 为没收地主豪绅反<动>派的土地，分给无田或田少的农民，永新有的地方没 收一切土地的口号为群众所拥护（如小江区、鄱梅五区、以及西北特区所管

辖之六区等）照去年所分的耕种，有的地方则照从前（未分田以前）乘租的 办法去耕种，有的地方（我们并没有秘密割据的，因豪绅地主完全跑了）亦 照去年分田的办法耕种，莲花三七八三区（占莲花半壁河山）亦是照去年所 分的耕种。
二、工作方式问题
（一）党以山脉为依据的错误 过去边界党的组织可以说完全不是一种党的组织，是一种特殊情形的奇
怪组织，亦是一种会匪式的组织，党的组织应该建筑在敌人营垒中，党的最 高指挥机关应该建在该工作区域内的政治经济的中心地方，但是，边界则不 然，党的机关则建设在山之最高峰（如特委），次高机关（如县委特区）则 建设在山腰，再次高机关（如区委）则建设在山脚，因此，得不到报纸和一 切政治重要的消息，这样如何能指挥政治运动，这种以山脉为根据的特殊组 织真是错误到底。
（二）党建筑在军事上面 边界党是用军事力量造出来的，军队游击一处，即介绍同志成立党的组
织，并且发展形式是由上而下的，先有县委然后才有区委及支部，同时因军 队的先锋主义的影响，于是军事势力在边界笼罩一切，只看见军事活动和军 事势力，没有看见党的力量，因此，军队一走，党即随之而塌台，这是因为 党的基础，不是建筑在群众上面，而是建筑在军事上面，做个军事的尾巴和 附庸，一直到现在还有许多地方表现没有军队就不能工作。
（三）党的公开主义
过去边界党的组织，大多数是在公开的形势下活动着，一些国民党式的 残余竟影响到我们党内，有的竟挂起共产党的招牌（如莲花），有的同志竟 挂起（县支宣传干事）的徽章，用党代替苏维埃，委派苏维埃等，特委县委 区委竟成为一个群众的组织，为一般民众烂熟的名词，有时发生事情，群众 不找苏维埃解决，而竟找到党的机关来了，因此，党内一班负责同志竟为一 般群众所公认，尤其是负重要责任的同志，这种党的公开主义，真是万分危 险的。
（四）今后边界党的工作方式问题
上面所说的三种，党以山脉为依据，党建筑在军事上面，党的公开主义， 这完全是党的三大危机，是党的工作方式极严重的错误，为保存党的组织， 使边界的党走向好的前途，能够担任政治运动的指导起见，以及前委此次给 予我们赣南工作的经验，边界党的指挥机关，实有由山上移到山下平原广地
（广大群众的城市或农村）由公开的形式转变到秘密状态两种必要，但是边 界党的负责同志，都是头上写了一个共字，群众所认识的，同时又因秘密技 术[太]差，要建设党的秘密机关，事实有许多困难，但此种困难，特委正在 设法弥补。
三、小块割据问题
（一）公开割据与秘密割据 过去边界各县都有赤卫队，都是扯起红旗，挂着苏维埃的红招牌，堂乎
皇哉的公开割据，但依我们两年来的经验，及此次前委介绍赣南东固各地的 事实，在全国至少有一省用总暴动方法，推翻统治阶级政权以前，小区域苏 维埃政权，公开的割据是有害而无利的，这样不仅失掉群众，连党也几乎失 掉完了，不仅不能解脱群众若干的经济痛苦，城市农村的经济基础亦一齐毁

坏完了，即此问题就足使群众失掉而有余，因此有由公开的割据转变到秘密 的割据之必要，党和苏维埃亦都应秘密着，武装形式也应由守士的赤卫队改 为游击部队，采用漂流不定的游击战术，使敌人找不到目标，在接近总暴动 之前这种形式是最好的。
（二）公开割据甚久的区域内的善后问题 在接近总暴动之前上述的政权形式和武装形式是非常正确的，但要纠正
过去的错误，改变过去的形式，有些赤色公开割据甚久的地方，如宁冈之茅 坪大亚山，永新之小江郡梅绥远天龙山，莲花之九都等处房子烧得很多，赤 色群众很广大。这些地方反动派都认为是共匪的巢穴，改变政权形式和武装 形式之后，如果没有相当的武装掩护，常来的白色恐怖，一定很厉害的，即 是各地都留相当的武装是否可以保存及防止白色恐怖之到来，尚成问题，这 些都是改变政权方式内实际的困难问题，但当不能出诸不顾群众的死活，主 观的一味蛮干，而脱离群众的一途。
四、土地问题
（一）平分土地与没收地主土地 边界的土地问题，在全国六次大会以前就已解决，即是实行没收一切土
地平均分配的口号，如永新宁冈莲花遂川四县，但有些地方（如宁冈）因自 耕农较多，对于此一问题，发生了一些纠纷和困难，但在其他各县都很顺利 的解决了，并且有些地方（如永新莲花）到现在还是照原耕种，这一问题的 解决，当然要以地方情形和农民的需要两个条件之下来解决。
（二）秘密割据区域内的土地问题
“分田”这一口号在边界，可以说已经深入了人心，尤其是一般无田及 少田的贫农，目前在边界对于此一问题的解决，在公开苏维埃割据的地区， 当然没有问题，如在秘密割据的地方，这一问题又当怎样办法呢？如果仍照 去年分田的办法去解决，当然一般豪绅地主要指为共产党加以压迫，不然把 所分的田交回地主，又失掉了广大贫民群众。
五、地方主义与小团体倾向
（一）民族斗争时建的地域界限 农民区域僻居一隅文化落后的边界，封建的宗法社会的影响，当然很深
刻的印人在边界一般同志及群众的脑海里，根深蒂固，一时不易消灭，因此
一些农民意识（民族观念地域界限）反映到党内，如宁冈的土客籍的斗争， 莲花的上西与陇西的界限，不但不能消灭，且正在向前发展，地域界限，永 新亦正在萌芽。
（二）圈子的组织 边界的党混入许多圈子的分子，有些县分或军队中，正是此种分子当
权，因此在党内便形成一种圈子的组织。 六、特委工作问题
（一）工作区域 边界特委在去年四月间，因得到江西省委的指示，传达中央的意见，此
间便组织一边界特委，特委工作的区域是永新莲花宁冈遂川酃县茶陵攸县七 县，此次据五军党代表滕代远说，江西省委特派员说袁州一带统归边界特委， 我们许久没有与上级发生关系，工作方面感觉许多困难，望省委告诉我们的 接头处，使我们能够经常接到上级的指示。
（二）特委的政治指挥中心

现在我们苦困山中，上级的指示不能得到，外面的政治消息亦不能很快 的达到，我们消息甚闭塞，特委没有一个政治的区域为指挥中心，我们打算 将来特委机关要建设到永新的那一个农村里去，请省委请示。
七、武装问题 顷接前委指示要将边界武装一概编成红军四军第六纵，我们因事实上有
许多困难，暂编一部到红军，其余的要在各县的秘密机关的建立有了相当的 把握，工作不致受大的损失，群众不致受很大的镇压的条件下才有可能。
八、党内纠纷问题
（一）党内纠纷发生的主因 边界完全是个农民的环境，农民意识所表现出来的民族斗争地方主义以
及小团体的倾向，充分的反映在党内，有些负责同志老为农民意识所影响， 闹着小资产阶级的意气，因此影响边界工作的前途非常危险，近来这些农民 意识和小资产阶级的意气，不仅没有消灭，并且有向前发展的倾向。
（二）解决这些纠纷的办法 解决这些纠纷的办法，我们的意见，便要有个上级有权力的机关派员来
边界调查解决，此外就是要把边界各县以及特委的一些负责同志调开，换一 批新的负责人来边界工作，同时并可以解决建设秘密机关的困难（因为边界 各县负责同志在群众中间都很赤色的）。
九、CY 问题
边界 CY，各县都有组织，有的县份 CY 比 CP 更好，如宁冈莲花二县，但 大部分较弱，有的县份只有组织而无工作，如茶陵遂川二县，但是普通的毛 病就是没有担负政治的任务，尤其是 CY 特委连组织都没有形成，特委本身太 弱，担负不起指挥各县的工作责任，我们的意见，请求 CY 省委派人前来工作。
注释
①此时间为编者判定。

中共湘赣边界特委报告（第二号）
（一九二九年六月六日）①
省委巡视员夏尺冰同志三月二十四日由平江给边界特委各负责同志的 一封信，经过一月另三天之久，才到达边界特委，夏同志此信对于六次大会 重要决议案郑重昭示我们，使我们对此次大会各项决议案更加明了这是很好 的，但此对湖南政治情形全未提及，使我们心中悬念的湖南状况无由知其梗 概，这是我们引为憾事者，所幸省委不久可派得力巡视员来此，届时当然能 满足我们的愿望，边界详细情形载第二号报告中（此报告是二十天以前做就 的，因无省委通讯处未能送达）兹将边界最近二十几天的大事报告如下：
1.五军回边工作与边界特委扩大会议的集兵政策。红军第五军于四月底 奉前委命令回边界收集残部恢复边界政权，其所带回之部队人约八百，枪支 三百余，五月初二到宁冈之茅坪，特委因五军之回，主观上力量顿增，感觉 到政治上有重新布置的必要，同时前委致特委的一封信，指明边界工作应改 变方式之理由颇痛切，故特委决定召集各县及军中负责人开扩大会议，决定 了（集兵政策）。此政策有四项理由分述如下：①要使五军能够担负“恢复 边界政权”的重大任务，对五军本身必须帮助使其战斗力加强，然后对敌人 作战方有把握，恢复边界政权才有把握与可能。②边界杂色部队不守秩序， 妨碍党的政策与工作，乘此机会编入红军，目的使其同化，以减少边界对工 作进行的困难，而且在革命前途[？]采取此着点[是] 必要的。③赤卫队过去 的<困> 难原因，一面是要守土防敌，一面又要求经济的出路，此两事因赤卫 队本身力量薄弱之故是难以两全的，这就是说要收[守] 土便很难找到经济的 出<路>，是以各县长期的经济困难影响所及，使赤卫队不甘守革命的纪律， 而致有□反农民的事实与生活大苦而罹疾病等，这都是赤卫队前途的巨大危 险，为纠正守土观念与因经济困难而误生非革命行动等错误，收集兵力改变 工作方法是一办法。④边界地主阶级武装胜过革命武装，故革命方面的武装 正图打击和消灭地主阶级的武装可能少，集兵则革命方面的武装超过地主阶 级的武装，故企图打击与消灭地主阶级的武装可能多。
2.第四次执委扩大会议的游击战争政策与特常委的游击工作大纲：
1）游击政纲：①没收地主豪绅阶级的财物分配给工农：②推毁国民党 御用的政府和一切压迫民众欺骗民众的团体；③推毁剥削民众的税收机关， 并焚毁粮册，及地主的田契债约；④解除军阀军队和靖卫团保安队挨户团的 武装；⑤处决压迫民众的官吏地主资本家；⑥没有[收]外国资本的大商店、 大工厂和银行；⑦保护小商人营业；⑧保护邮政；⑨优待国民革命军靖卫团 保安队挨户团投诚和俘虏的士兵。
2）游击区域：①第五军游击范围：永新、茶陵、宁冈、遂川、酃县、 桂东、泰和、万安、安福、吉安、萍乡、攸县、万载；②主要四县：永新、 茶陵、宁冈、莲花；③分区游击：（一）莲花、攸县、萍乡、万载四县为一 区域，以莲花之九都为中心；（二）永新、安福、吉安为一区，以永新的西 北特区为中心；（三）宁冈茶陵酃县桂东为一区域，以宁冈之砻市至大龙为 中心；（四）遂川、万安、泰和为一区域，以万安为中心。
3）宣传工作：①宣传要点：（一）主张没收一切土地<归>耕地农；（二） 主张工农自动武装起来，准备暴动，推翻军阀国民政权；（三）反对军阀混 战，主张工农兵联合起来，消灭军阀战争；（四）主张反抗政府军阀的地方 的一切捐税；（五）主张推翻帝国主义统治；（六）主张没收外国资本的企

业和银行；（七）主张秘密建立工会苏维埃政府或农会协民；（八）主张实 行八小时工作制，增加工资；（九）鼓动敌人士兵反水投入红军；（一○） 宣传红军不妨碍小资产阶级利益；（二）说明 AB 团是江西新土豪劣绅的组织；
（三）宣传国民党各派与第三党等类改良主义是欺骗工农的朦[蒙] 药，他们 是国民党资产阶级地主的奸细。②宣传工作方法：（一）群众大会演讲；（二） 化装演讲；（三）多组织宣传队深入群众中演讲；（四）画报；（五）壁报；
（六）歌咏；（七）标语；（八）浅显宣言。
4）组织工作：①组织群众：在进行宣传工作与散发传<单> 刊物，应同 时注意广大群众中的调查工作，留心群众中有觉悟的一部分，把他们组织起 来，组织的方式只要是群众信仰的是接受共产党之主张的，下列组织的称得 任取一种；（一）农民协会；（二）工会；（三）革命委员会；（四）苏维 埃政府。②注意青年群众的组织，在七岁以上十六岁以下的青年群众组织劳 动童子团；③群众组织的负责人要在群众的进步分子中选充。政治部应训练 这些负责人，以最低限度的理论政治和组织上的认识。④这种新的组织由政 治部报告该县上级政府或农民协会派人前往发生关系；⑤择群众中之最有觉 悟而又能努力工作者，介绍为同志，组织党和团的支部，由军党部报告该县 区委或特委前往发生关系；⑥注意调查工作，每到一处，按照特委制定的社 会状况调查表填写具报。
5）应防止的几种倾向：①凭小资产阶级的意气，与敌人作无把握的硬
战；②单纯的军事行动；③报仇行动；④不细心考查农村中群众情形的主观 行动（如家族部落民族等界限）。
6）其他：①注意没有[收]书报检查信件汇送特委；②注意筹款。主要
办法有四：（一）捉土豪；（二）向富商捐借；（三）贴条要钱；（四）没 收反动派财产。
7）游击政策，军阀混战的第一幕虽已告终，但<再>幕二幕将必要相继
而无有已时，政治报告中，已说明其理由，而为大众所公认了，所以在客观 上此时是统治阶级的动摇崩溃时期。
边界工作过去犯了严重的军事投机政策的错误，割据区域的基础，主要
是红军和赤卫队上面的，没有赤卫队和红军的区域，便没有共产党的工作， 茶陵永新虽有几个区域的秘密工作，但也是最近艰苦创造出来的，因此敌人 得以集中力量描[瞄]准这赤色的要塞，小块努力，如永新茶陵的只把守门户 住进口的要塞，共产党便只能固守山上而不能越雷池一步，前委四月十三日 于云都来信，说“在全国或一省总暴动以前政权的形势和武装的组织大须讨 论，依照两年的经验，在全国至少有一省用总暴动方法推翻统治阶级的政权 以前，小区域苏维埃政权公开的割据是有害而无益的，如湘潭、醴陵、平江、 永新、莲花、遂川不仅失掉群众，连党也几乎失掉完了，不仅不能解脱群众 若干的经济痛苦，农村城市的经济基础一齐毁败完了，即此问题即是使群众 失掉而有余，这番我们到东固则另是一种形式，反动势力已驱逐了，权利完 全是我们的，但公开的政权机关和固定的赤卫队都没有，邮路是照常的，商 业贸易是照常的，边界所受的痛苦此地完全没有，敌军到来寻不到目标，党 的组织和群众的组织（农民协会）完全秘密着，在接近总暴动之前，这种形 式是最好的，因为这种形式取得群众不致失掉群众，武装群众不是守土的赤 卫队而是游击队，由二十五支枪起手的七九两纵队，现改为江西红军独立第 二团，差不多抵得上四军的三十一团了，他的战术是飘忽不定的游击，游击

的区域是很宽的 他们消灭了许多靖卫队团，打败了三十六旅的二十七团， 他们经常是一角五分一天士兵伙食，从不发生经济问题，他们与省委特委的 关系很密切，交通也方便，敌人完全是奈何他们不得，用这种方法，游击区 域可以很广，即是说发动群众的地点可以很多，可以在许多地方建立党和群 众的秘密组织，根据边界工作困难情形以及不能进展的情形与前委来信叙述 赣南党所以大得发展的经验，边界党的工作和政权的形式以及赤卫队的组织 与意义应该改换面目，决心打破依赖军事势力的观念，（茨坪、茅坪、小江 区、九都都是例外）已是十分正确的，所以主观方面当此改变工作方式的过 程里，表面上是退兵的时候，也就是要防备敌人（地主阶级）乘机蹂躏这赤 色割据地的时候。根据客观的情形，来决定我们的政策，特委认为游击区域， 除＜特＞委指定的，永新、茶陵、莲花、遂川、万安、泰和、宁冈、吉安、 安福、酃县、桂东十一县外，还应当加上攸县、萍乡、万载三县，因为这三 县是边恃委的工作范围（萍乡湘东特委已管辖不到），再则在政治的影响上 要较其他各县为大，就是经济方面的出路也要多些，虽然五军的兵士成份多 平江农民的地方观念，但却不是无法可以补救的。
游击初期工作应不超出永新、茶陵、莲花、宁冈四县之外，非经济无法 时亦不宜去安福，因为主观上表面上退兵的时候，若无兵掩护退即，其损失 之重大将难以逆料。所出桂东出泰和、万安、吉安或攸县、萍乡，应在永茶 莲宁四县秘密工作稍有基础，四县地主阶级武装已受打击之后，如企图扩大 或根据军事的片面理由而欲企图到桂东或到泰和、万安、吉安，不注意已有 工作区域的基础建立，其结果必成为顾此失彼甚至于两头无成，此四县工作 稍有基础，红军便当向规定范围内之其他各县游击，以发动更多地点群众起 更大的政治影响，如只顾三数县工作的深入而不注意扩大，那末这三数县的 工作也必然是不能担负起这革命巨大的责任的，患的结果正如前所警告的武 装形式，不是守土的赤卫队（或红军）。
在目前主客观条件之下，第四次执委扩大会，认为这决定是正确的，如
统治阶级冲突变化，或前委有更大的或更有益于革命的调动时，特委得斟酌 革命利益变动此决议案。
3.敌情变化与五军的自由行动，当大会举行之际，忽发生敌情，斯时一
则敌情不明，二则因本身战斗力不强，故由古城退大陇，后因敌人进逼退八 面山下之井水背，即在此地继续开会，大会对军事行动之决定是：（若敌人 进逼井水背，我军退酃县南乡，向右打围取道茶陵之湖
口坑口，由东乡转永新，或左打围取道拿山出永新）乃五军同志竟不依
照决定自由行动，远超出游击范围之外，流寇式的逃跑，使边界工作受 其影响实可痛也。
4.五军逃跑与敌军的猖撅情形：五军离开边界后，敌人乃向九龙 山脉取包围形势，茶陵出正式军一营，带同三带保安队，茶陵县长及门 炳岳旅之团长刘崇武亲自出马，驻兵和向庄向九陇攻击，至宁冈攻我五 军之敌，复折转穿过九陇，与我赤卫队战于永新之六区，因众寡不敌我 军失败，幸无损失，当时莲花亦有门炳岳旅之一营驻防，永新保安队复 乘此机会猛力向赤色区域内游击，此役最大的损失是群众的屋字及什 物，凡当道之村落概被焚毁，谷米牛等什物被保安队牵载而去，应赤色 区域的农民群众，训练有素，尚称觉悟，故无反水及动摇的表现，然而 群众经此大挫（比三次会剿损失大），锐器[气]大减，亦革命前途之

大不利也。
5.边界概况：茶敌尚留保安队百余枪，驻七里船和尚庄，同时在 镇压宁冈西北特区沿山群众与九龙山麓之群众，因赤卫队兵力薄弱之 故，不能驱逐出境，但茶陵特区与宁冈西北特区仍然继续工作，未稍停 止，永新保安队问来赤色区域内游击来时负责人及赤色领袖避开，其余 群众可以不走。但群众永久是我们的，决无敌人威吓软诱反水之处。门 炳岳之兵两营，在宁永接界处代木放排，此地是赤色区域，因放排颇需 时日，故此敌素在赤色区域内骚扰，此敌残忍无比，杀人焚屋毫不容情，
赤色区域内之屋宇几焚烧殆尽，当此下种之时，群众忙于避敌，田野有荒芜 之虞，此目前困苦音之一，其次因在敌军包围之中赤卫队不能
外出游击，经济大成问题，各县有饥之忧，本来边界工作是建设在军事 上的，要改变方式当然要有步骤的，逐渐改正才无害于工作，今五军得 编收赤卫队一部之后，即远出湘南不顾边界之存亡，这显然在边界工作论起 来，是一种取消主义，军事势力假如是这样超过地方性，则地方工作之前途 危险，将必难于限量也，现在边界紧要关头，一面布置应付这危险的环境，
一面还是望五军回来解危局。
6.应付这险恶局面的方法，现在的中心问题在永新，永新是敌人主要目 标，永新也是边界最在成绩的一县，故解决永<新>的问题，其余各县的问题， 也就容易解决了，现在我们应付敌人的策略是：能灰色的区域尽量灰色，但 要以不失掉群众为原则。不能灰色的区域尽量武装，积极备战，积极武装群 众，利用地形，布置战区，准备敌人搜山时，四面还击，赤卫队的枪支，拨 一部分为群众实际防<备>武装，敌人驻在地，赤卫队遂尽量黑夜游<击>扰乱 敌人，使敌人不敢驻扎。此外，特委更派专人追五军回边界工作，但不知效
否？
7.要求省委五件事：①自袁德生同志来省委后边境既经变化，以未经过 上级的指示，因之边界有些问题难以解决。江西省委又以来派代表到过边界， 边界曾经派人到过江西省委请派代表巡视边界，竟未邀得光临，这是边界各 级党很失意的一件事，现在湖南省已准备派人来此，务望及早派来，幸勿为 别事错过，边界并准备省委代表到时，召集边界第三次代表大会，解决边界 各项问题。望省委根据边界报告给予指示为盼。②边界是公开的割据，依我 们的经验在一省或数省总暴动以前小块公开的割据，的确是有害而无益的， 现拟改变工作方式，转入秘密状态（详情与实际理由候省委特派员来实际考 察可知）。因此边界人员需要调动。至少特委工作人员调往别地工作，请省 委派二三得力同志来主持特委，现特委工作人员调往别县工作，不但于秘密 工作有益，抑且于党内布尔什维克化有用，因为边界工作人员在边界久，颇 染上些地方主义，农民意识的色彩，调动只可纠正这些坏倾向，请省委斟酌 此点。③边界各县找不着一个政治中心，特委驻在山高之处，冲深之处，指 挥工作实在是非常滑稽的事，与走隔绝很难得到外面的政治消息，故一切政 治指示工作任务，都不能及时生效，请求省委对边界特委的管辖区域重新割 分，以便工作。④边界很需要无产阶级领导者，请省委多派工人同志来边界 充当下级干部。⑤萍乡市委县委及湘鄂赣边界特委与此问须要发生关系，此 问莲花九都是公开的割据，望省委转知该市委县委及待委注意。
8.其他：来边界路线有二：一到萍乡、莲花、九都，一到九都便不难来， 特委已命莲花县委派人来接省委巡视员来边界之路线，当更无困难。一由吉

安到永新之西北特区，吉安赣西特委有通永新的交通处，到赣西特委，便不 难到永之西北特区，到西北特区便不难到特委驻在地点。
客岁杨开明同志回省委工作，此间单作一详细报告交杨同志带上，不知 收到否，特委给交通员吴鉴金同志路费十五元附告！
湘赣边界特委 六月六号下午永新 注释
①此时间为编者判定。

江西省委转录赣西特委第七号报告与赣西特委对省委去信的意见
（一九二九年六月二十八日）
二、整个的西南，仍没有到尽力建立苏维埃和扩大原有苏维埃区域的程 度，而只是发动群众与深入苏维埃宣传至建立革命政权的时期。
赣西南边界群众，因白色恐怖的影响，豪绅阶级的欺骗宣传，以及看见 革命区域群众所受的痛苦，尤其是等待红军打平天下后，再来安做苏维埃老 百姓的心理，他们对于“今天苏维埃，明天又坍台”的政府，实在觉得子他 们没有实际利益，而且有杀头烧屋等危险。这在朱毛宁、宁失败后的事实看 得很明显。因此，目前赣西南要尽量建立苏维埃，实在建无可建，况其量不 过把几个军事割据区域，以红军或游击队为体，号召一些同志来建立一个非 法的有机关无群众的苏维埃政府。至于扩大原有苏维埃的区域，更是纸上空 谈。因为目前的赣西南，根本没有苏维埃，所以我们认为赣西南在此期内， 只应尽量发动群众斗争，组织广大群众团体，扩大和深入苏维埃政权的宣传， 在军事上割据区域，至多成立革命委员会，为临时政权机关，并利用这个力 量自上而下，同自下而上的发动广大群众，准备过渡到建设苏维埃政权。来 信所谓不要机械地运用苏维埃政权方式，以为一定打不破撞不破的才可以建 立。这个原则固然是对的，但是执行的程度如何？要正确的估计。如果群众 没有起来，只是游击队把豪绅杀光了，赶跑了，就很快地建立工农兵民主独 裁的苏维埃政权，则游击队一走，苏维埃必会马上打破撞破，至少苏维埃随 着游击队跑。这么一来，不是使苏维埃的威信在群众中尤其是在落后的农民 中丧失吗？我们的意见认为：苏维埃方式虽然不能得到“千古长存”的保险 方可建设，然确要党及群众有相当的基础，估量政权有暂时的稳定可能时， 从地方游击战争中去建立地方苏维埃政府。

江西省委致湘赣边特委工作指示
（一九二九年七月六日）
目前军阀战争时代，我们总的政治路线、组织路线，已由中央第 34 号
36 号通告为根本的详细说明，针对着全国总形势。江西全省工作的布置和策 略，已有省委 24 号通告作具体的指示。关于游击工作与地方工作互相配合问 题，已有省委给你们和××南特委前委的信之特别的指示。现在所要说的话 是根据你们最近书面报告和刘同志口头报告，关于几个主要的问题指示如 下：
第一、边界党的改造问题。边界的党经过了长期的斗争，发动了比较广 大的群众起来，的确党员在群众中有相当的基础。中间曾经有三省“会剿” 的挫折，给我们以巨大的创伤。但失败的原因，主要还是我们主观策略运用 的错误。而主观上策略错误的根源又在于边界党的组织未曾彻底加以改造， 保留着不少资产阶级富农流氓无产阶级的成份和意识的支配；特委负责同志 多数是由上级党部从各方面调来的知识分子及本地找出来的农村上层优秀分 子，他们没有接受到六次大会的精神，党的组织路线仍是过去国共合作时代 机会主义的残余，工作路线仍是旧的方法。因困处口口边界消息异常隔绝， 看不到革命阶级的转变，不能积极斗争的经验，来创造新的路线和新的工作 方法，同时党的上下级机关依次建立在山顶山腰脚之间，可说是隔绝人衰， 你们对于天文地理还可以多认识一点，关于群众生活，则说得很少（自然你 们的生活是艰苦的，也许比一般群众还要苦，但无论如何苦，仍是脱离群众 的生活）。因此党的组织路线、党的工作路线。党的 ，都是站在群众以 外。在群众看来也以为共产党是超阶级的天皇老爷。省委现在号召你们起来， 彻底改造边界的党，目前应该准备召集各县代表大会，要使各地经过斗争的 积极的工农同志尽量参加这一次大会，这次大会应该讨论（一）边界工作的 问题；（二）边界中心区域工作之建立问题；（三）群众日常斗争问题；（四） 职工农民土地问题；（五）苏维埃与游击战争问题等等，这是你们在大会的 中心工作。这是你们改造党的初步任务。新的边特应建立在群众斗争的中心 永新，边特应兼永新县委工作，边特和各县及特区，应选举斗争中出来的新[先] 进的工农分子参加，当然要留一部分积极的有工作经验的过去负责同志参加 工作，以避免青黄不接之弊，一部分有工作经验而因环境关系工作不便的可 调来省委工作。只有适用这一组织路线，才能根本改造边界党的指导机关。 增强指导机关无产阶级的质量，提高无产阶级意识的领导，你们如果能坚决 地执行省委这一组织路线的指示，我们相信不但可以从根本上进一步的来改 造边界的党，用不着省委派人来补充工作，并且可以调人来省委或派别的比 较能力薄弱的地方党部去工作。你们不要忘记边界是长期斗争的区域，遭了 一次失败的巨大损失，但目前仍是开展的局面，斗争并未有停止过，须知无 产阶级的党的艰难困苦工作，是要从斗争中提拔积极分子出来相当的。
第二圈子问题。这是过去边特不能很好的运用无产阶级的组织路线在斗 争中来肃清圈子，同志们的小资产阶级意识。农民和流氓无产阶级的意识， 及一切封建残余的思想和习惯，只是利用国民党传统方法，玩政治手腕，企 图纵横惮苟安一时的协调，革命高潮时可逸无事，但一到革命失败的反映， 他们要恢复了本来的面目，给你们目前以种种困难，省委认为要解决这一个 困难只要（一）用说服主义精神，边特应派负责同志找他们诚恳的谈话，很 公开的批评他们小资产阶级意识、农民和流氓无产阶级意识及一切封建残余

思想和习惯的错误倾向，积极的指示党的目前和策略，给他们以正确的出路， 给以党的适当工作，经常参加党的组织生活（如支部党团等），要他们在实 际行动中来改变其错误倾向；（二）发动圈子范围内群众斗争。提高群众的 阶级觉悟，使他们在斗争中以他们的经验来接受党的政治领导，为实行土地 革命，没收豪绅地主阶级土地，推翻地主阶级及统治，建立农民苏维埃，夺 取群众，环绕我们党的周围，脱离小资产阶级。流氓无产阶级、流氓无产阶 级意识及一切封建思想的支配，只有说服主义和夺取群众工作，才可以根本 解决圈子问题，说服圈子领袖和夺取圈子群众是互相联系进行的，夺取了群 众可以帮助说服主义的进行，说服了圈子领袖也便可以帮助夺取群众工作， 如果夺取群众工作成了功，圈子领袖纵使他们目前没有反叛的行动，始终用 不着以最后手段来解决他们的，否则会给一部分群众以不好的影响，更增加 群众工作之困难。
第三、党内纠纷问题。这一问题的来源，已在我们书面报告和刘同志口 头报告说明出来了。解决这一个问题，只有彻底改造党的组织——尤其建立 工农重要支部，经常实行支部生活，加紧党内教育训练工作，目前要以肃清 小资产阶级无原则的意识斗争，肃清（土客）籍外阶级的封建残余之争，为 教育训练工作中心之一。建立工农支部与进行教育训练工作要与群众日常生 活发生联系，这就是说要在日常斗争中来消灭党内的纠纷。例：土籍中有豪 绅地主是压迫工农的阶级敌人，客籍中也有压迫工农的豪绅地主阶级，豪绅 地主阶级不论是土籍。客籍，压迫工农都是一致的，只有土客籍的工农联合 起来打倒土客籍的豪绅地主阶级，才能得到解放，土客籍工农内中斗争是土 客籍豪绅地主阶级之所喜，是工农阶级之自杀，我们应利用种种具体事实来 发展群众斗争，变土客籍斗争为阶级斗争。其余详细情形，你们可以参考中
央 36 号和省委 22 号通告，引起各级党部（自特委以至各支部）以充分讨论
和切实实行。 第四、党和群众的整个工作与军事工作互相配合问题。过去同志们在主
观上、客观上都有偏重军事发展的错误倾向，所以客观上自然形成以军事力
量来发展党发动群众斗争，在某个时期，特别状况之下有以军事力量来发展 党。发动群众斗争之事实需要。但党的组织发展起来了，群众斗争发动起来 就要转变军事发动的方面和坚强党的组织力量。透过党团作用，来参加领导 群众的组织和斗争，要使军事力量变成群众组织和斗争的主要武力。党也要 透过党团作用来领导这一部分群众组织和斗争的主要武力。因此军事力量是 党和群众组织的一部分的主要武力，并不是党和群众力量的全部。过去你们 偏重于军事发展的错误，就是忽视了这一阶级的转变，结果形成以军治党， 以军支配群众的国民党传统路线，军事先锋主义便成为你们目前急待解决的 问题。
解决这一个问题，一定要从积极方面找根本解决的办法，如果只是消极 的去防止军事先锋主义，会跑到另一方面的错误的偏向，就是军事取消主义 忽视和放弃军事工作。最近赣西南边界游击战争时期，因各地方党部能力薄 弱不能发动广大的群众斗争响应朱毛，没有整个地方工作和军事工作之配合 的布置，使朱毛及其他红军游击队伍得不到地方。群众广大的援助，而东奔 西跑，备于应付给敌军以击破我们互相联系的机而至于消灭我们的危险，在 客观上形成地方党部有忽视或放弃最少不了解更力顾及游击工作的错误。因 此，在组织路线上，应改法恢复民众团体组织（苏维埃是工农政权的组织，

职工会、农协等是一般工农群众的组织），未有组织的应设法注意进行，已 有组织的应设法扩大和巩固他，党应实行透过党团作用去领导这些民众组 织，党和民众组织应有区别，不能以党代替民众组织，也不能以民众组织来 替党。同时，党和民众组织中要建立正确的联系，主要的是民众中党团作用。 党和民众组织关系确立了，要将红军、游击队等放在民众组织系统之下，是 民众组织部分的主要武力，党要指挥这一部分军队，也要经过军队中党团作 用，这样一来民众便全了解苏维埃是他们的政治机关，职工会。农会是他们 的团体，共产党是他们阶级的先锋队领导者，红军游击队等是他们自己的武 力，他们自然会起来拥护自己的政权、自己的团体、自己的阶级领导——政 党、自己的军队了。
在工作路线上，党在每一时期，决定了中心策略和整个工作布置，这一 个布置要与军事工作配合起来，然后透过党团作用，使民众组织和军事组织 讨论接受和执行这个整个的工作，配合布置我们的党，并可以公开地发表宣 言，提出宣传和鼓动口号，来号召群众起来斗争，这么一业，则发动群众斗 争来响应游击战争、扩大游击战争来拥护群众斗争的互相配合的效用，□□ 如此，军事先锋主义、军事取消主义都可以在实际行动中免除了，而得到一 个正确的方向，关于这个组织路线和工作路线的具体运动，要你们根据边界 目前实际情形为更进一步的讨论，我们曾口头告诉刘同志，以组织革命委员 会。军事委员会等具体意见，你们可以拿来参考应用到实际方面去。
第五、秘密工作和公开工作之相互联系问题。前委指出，你们在全国总
暴动前为便利工作起见，应将公开割据转变为秘密割据，公开苏维埃，转变 为秘密苏维埃，并指出过在边界的失败是在公开的割据的原因，所以使党和 群众都受了很大的损失。我们认为前委这个指示，只说出表面的现象，在根 本原则上，我们有不同的意见，因为这个指示，只是就表面现象来纠正过去 边界公开苏维埃割据区域的错误，而不能从根本上指出错误的来源，纠正工 作便跑到秘密方面来，恐怕实际运用又走上另一错误的倾向，便是关门主义。 你们过去的错误，不在公开苏维埃割据区域本身，而在于秘密工作与公开工 作，没有正确的发生联系作用。你们过去公开苏维埃割据只做到绝对公开主 义和形式主义，只高高挂起苏维埃金字招牌，我们同志便好象也额上印了苏 维埃主席或委员的头衔、没有扩大苏维埃宣传使他的意义深入到群众中去， 群众又对于 CY 苏维埃红军，甚至农协都看成一个东西。总而言之，是共产党、 民众是共产党下的老百姓，与国民党以党治国，以军治党是一个样子。党和 苏维埃一切群众组织都是全体的绝对公开，没有丝毫秘密组织和工作准备， 等到反动势力一来，整个的党和苏维埃及一切群众组织要有不塌台之理，苏 维埃的金字招牌便随着红军游击战争而到处游击去了，这就是过去根本错误 的根源。因此便以为目前失败使党和群众都受了很大的损失，是过去公开苏 维埃割据区域之过，我实行秘密起来，不能挽救目前之损失，从此党和苏维 埃及一切群众组织都要秘密起来了，结果必一天一天的群众组织与群众隔 离，党和苏维埃的组织必建立在山顶山腰、山脚人物罕到之处，以为只[没] 有白色恐怖也没有红色恐怖，受不着损失，也得到利益，这岂不是关门主义 之又一极端错误吗？
同志们，问题不在这个地方，问题是在于秘密工作与公开工作联系作 用，这就是说现在的党不但是在中国，即是在无产阶级革命已经成功的苏联， 也有保存党的秘密组织之必要，党应该适合种种条件来保存它的秘密组织，

它的党员之秘密行动，它的工作计划之秘密进行，但党要找着不妨害它秘密 条件的公开工作机会，我们要利用公开工作机会来扩大党的政治影响于群 众，我们要扩大政治宣传和鼓动口号，来夺取成千成万的群众围绕于党的周 围，因此党要透过苏维埃、职工会、农协及一切群众组织路线，甚至要利用 非法的组织，黄色群众的组织机会，来尽可能的跑到群众中去，提出我们政 治主张来扩大我们的影响，夺取群众。
苏维埃、职工会、农协及各色的群众组织，是党透过这些组织来夺取群 众的最好工具，这些组织有时不得不秘密起来，但只要秘密工作准备得充分， 如有公开行动的机会，不论是多少时候，总之要尽量利用公开机会，做广大 公开的宣传，因为这样的公开宣传，可以使党的政纲策略很快的扩大而普遍 深入群众中去。如建立苏维埃政权问题，当地武装暴动或游击战争扩大，将 转变夺取一县或数县，一区或数区的政权时，则在建立苏维埃之前夜，应该 有秘密组织工作之充分准备，准备公开局面转变之到来，要怎样使秘密工作 和公开工作发生很好的联系作用，一方要以不妨害秘密工作之存在，一方面 以尽可能要谋公开工作之建立，苏维埃开始和民众见面之一天，要号召广大 群众起来，扩大和普遍深入苏维埃意义，土地革命意义之宣传，苏维埃便要 开始宣布他的以工农去按民权为原则的组织法令，保护交通、运输、贸易、 惩办反革命法令等等。这么一来，群众便会认识苏维埃是他们自己的政权， 他们自己的政权，他们会生死以亡的来拥护这个政权，纵使因一时的被白军 包围，而所得不转变秘密存在，但事前有秘密工作的准备，可以使这个局面 转变过来，可以使苏维埃政治影响深入群众，不至使苏维埃的转变而一切工 作都要坍台。此时，只有红军游击队和少数负责人不能不依时退却，继续向 别的地方举行游击工作仍可秘密地保存着，谋图恢复的机会。这就是秘密工 作与公开工作重要的枢纽，这并不是关门主义或公开主义。
第六、游击战争问题。边界自朱毛的部队退出后，留下来游击队伍，多
散处各地，没有组织起来，并且他们脱离了生产，习惯流氓无产阶级的生活， 无意识的烧杀主义，非阶级的报复主义都应有尽有，助长了土客籍内部的冲 突，增加了革命失败后，我们工作许多困难，给敌人以进攻我们的机会，这 是值得我们目前十分注意而急待解决的问题。我们要知道农民游击队多是自 发暴动出来的，它带着许多农民原始时代的行动，表现着浓厚的农民意识和 流氓无产阶级的意识。但它始终豪绅地主阶级封建剥削和压迫的农民武装反 抗，它对于土地革命有深刻的意义。因此，我们不要看见他表露许多原始行 动增加了目前工作困难，便悲观叹气起来，这是很大的错误，我们要对他们 加强无产阶级意识的领导——党的领导，变原始行动为有组织有计划的行 动，变烧杀主义、报复主义为土地革命的斗争，变土客籍农民内部冲突为农 民对地主豪绅的斗争，用全力来运用党和群众组织力量克服目前的困难，我 们要积极运用新的工作方法和党的策略，发动群众日常斗争，继续游击工作 来战胜目前困难。
按照目前边界实际状况，省委认为游击队伍的组织，大概可以分为三 种：一种是以乡区县为单位的赤卫队，赤卫队一定要有很好新武枪械、梭柄、 火炮、锄、木棍、铁杆都是他们的武器，它是民众军事的组织，它是游击战 争的后备队，它是巩固后方的民兵。他们拿起镰刀、犁把就是生产耕作的农 民，拿起武器参加行列就是兵士。赤卫队是藏埋在群众里面要与农民融在一 块。一种是游击队，以边界区域为单位的组织，它是游击战争的中卫，它是

农民中坚分子的武装集团，它的游击工作是在边界数县，地方做打圈子的游 击行动（自然游击工作的扩大，或环境不利时，不一定死守着边界），它的 最高组织，宜用大队名义，以下可根据中心区域工作分为几个中队（独立团 的名义，容易给敌人以攻破目标，目前不甚适用），中队以下分小队，以利 便于集中和分散作战为组织原则。一种是红军，他是游击战争的前卫。前委 所统辖的彭德怀基本队伍，它是有历史意义的，它在全国有很大的政治影响， 他为敌人最注目的对象。用此，它游击行动因种种关系比较行动范围扩大， 不一定限于边界。红军游击队、赤卫队应有组织上的互相联系作用，应集中 统一指挥，适合游击战术的互相呼应作战布置，政治指导机关应属于军委会， 党应透过军队中党团起领导作用，加紧党的影响和政治训练。红军离开边界 委以游击队为指挥作战的主力，红军兵士应按一定时期以几分之几、退伍到 游击队或赤卫队去担任政治军事训练工作，或是退伍到苏维埃及民众团体去 做干部工作，最好能退到赤卫队去一步一步的设法使他们参加生产事业；游 击兵士也应依期同样的做退伍运动；游击队和赤卫队的兵士应在红军游击退 伍时期为几分之几的补充队伍，这么一来便可以实现民众军事化、军事民众 化了，红军游击队的干部应提拔工人和农村无产阶级（雇农）半无产阶级（贫 农）来充当。
红军、游击队、赤卫队是游击队战术队伍，它是对于土地革命任务是一
致的，一切不同的不过是战略上的分工而已。游击战争是游击的战略，游而 不击而“惫于奔命”，击而不游必“坐以待毙”随时随地都取进攻形势，这 是游击战争的精神，敌前我退、敌退我追、避大攻小、避强攻弱，这是游击 工作的法则；上山主义、保守主义、巩硬寨打死的主义却是游击战争的大忌， 有时需要上山，有时需要保守，有时需要死拼，这都是某一时期的策略转变 问题，总以无产阶级工农利益为前提而转变某策略，若一时期、一时的策略 转变枢纽，认为永久不变的原则，定为某种主义，这是大大的错误。同时， 红军游击队定期的长驻一个区域，不特为战争的大忌，并且此聚起来吃农民 的粮食鸡子，会引起民众讨厌，有脱离民众的危险。
以上是从正确的组织路线和和策略路线来解决游击战争问题的根本之
法。只有这样才可以消灭农民和流氓无产阶级的烧杀主义、报复主义、乡土 观念、宗派观念等不正确的倾向，才可以得到无产阶级政党的领导、群众的 爱戴、扩大和深入游击战争、实行土地革命任务、促进革命高潮之到来，才 可以准备总的武装暴动、夺取政权、转变游击为工农民主政权苏维埃的政府 真正的军队——红军。
如何运用这个策略根本法则到实际方面去，要你们根据边界目前状况充 分讨论与切实的执行。
第七、群众工作问题。边界自遭失败后，一部分农村上层分子——多半 是富农。发现反水行动，一部分落后群众表现失败主义的心理，但仍有一大 部分群众是积极参加斗争，你们应运用党和群众组织路线的正确关系，扩大 和深入党的政纲的宣传，加紧反军阀战争、反国民党统治的复辟、反帝国主 义、土地革命的宣传、政治宣传，要与目前群众需要的日常斗争的鼓动口号 联系起来（如宣传抗租抗税抗债，拥护或收回以前已配的土地，打倒豪绅地 主阶级的统治复辟，恢复农民苏维埃政权等鼓励口号，便要推进到反对三省 “会剿”及第二期剿匪计划、拥护朱毛等红军，反对国民党军阀战争，推翻 帝国主义国民党的统治等政治口号，夺取大部分，依然积极参加斗争的群众

于党的周围，坚强他们的组织，抓住他们的活动分子做民众组织的中心，利 用这一部分活动分子来影响号召一部分落后群众起来（或指示这些活动分子 到落后群众中去做秘密运动宣传，或推进落后群众派代表到割据区域受训 练）。对于反水的部分群众，我们要有正确的分析与估计，大概占少数的上 层富农领袖是主观上要反水的，大多数受富农影响的分子因失败的反映在客 观上不得已而反水的。因此，我们要针对着实际情形，打倒主观上反水的富 农领袖的欺骗宣传和反动行为，孤立富农的影响，夺取反水的部分群众。不 然若以整个策略对待一部分反水群众甚至用惩办主义加以无意义的镇区[压] 或烧杀，结果必然越暴越糟，增加对农民领袖的反水的势力，替国民党豪绅 地主军阀造机会，这是自杀政策。敌军开始用自杀阴谋来进攻我们了，我们 应十二分的注意啊！
第八、土地问题。这一问题要运用第六次全国大会“农民土地问题决议 案”的原则到实际方面去，没收一切地主阶级土地，这是中国目前民权革命 阶段应解决的意义。你们以前已经做过的没收一切土地，只是在革命的意义 上来向农民解释，说服他们纠正过去的错误，但在事实上已经实行了农民目 前如果未退回中小农民土地的指示，中小农民也没有企图夺回自己土地的行 为，就不应反过头来重做一趟。
平分土地和共耕口号，在原则上是不对的，这是小资产阶级社会主义者
意识行为，但这口号是出于农民群众自发的要求，他对于推倒豪绅地主阶级 是有深切的作用，我们不应从消极方面简单的防止他们，我们要说服群众， 要向群众解释，没收地主阶级土地分配给少地或无地农民耕种，使目前革命 阶段所可能而且必要的事。将来革命阶级转变，由土地回有过渡到大规模的 社会主义生产，是农民得到解放必由之路，现在平分土地和共耕土地并不是 社会主义。如果农民群众必要平分土地和共耕时，除了向他们说服之外，仍 要农民苏维埃代表会议中来解决这个实际问题，不可用命令会议来强硬制 止，失败了的过去割据区域并且已分配了土地，现在白色恐怖之下，地主阶 级要夺回土地，我们就要号召广大群众起来，以红军游击队掩护他们斗争， 鼓动他们拥护已得的土地，打倒地主阶级复辟运动，武装暴动，恢复苏维埃 政权。如果目前已经下种了，就要鼓动农民武装起来做护割大运动，由不纳 租不缴税，不还债、征发、分配、积聚粮食实行游击暴动，要与割据地域发 生联系，割据区域应给他们以大的援助。
同志们，省委给你们的这些重要问题的指示，是你们恢复边界工作的目
前任务，这一任务要在“八一”国际赤色日示威运动（见中央通告三十九号， 省委通告二十二号），反军阀战争，反第三期剿匪与三省“会剿”（见省委 通告三十四号），准备秋收斗争等联系作用，形成我们的目前中心任务的总 行动，省委希望你们在原则上了解这一指示，讨论一实施的具体的办法，并 将这一指示传达到下级党部去，号召全边界同志起来注意实现！
江西省委于一九二九年九月六日抄呈中央