“国安部”揭密




前美国情报官员艾氏所著《中国情报系统》一书代表了美国军界和情报界对中 国情报界的一派观点，备受争议。现摘选译文部份章节，从美国人眼里看看中 国情报机器的运转和结构前往中国的一般游客、学者或商人不会马上注意到监 视活动或公开的情报搜集活动。然而，为中国共产党搜集情报的内部安全机构 存在于中国社会结构各领域之中。
所有共干都是耳目 国内搜集情报最基本的场所就是工作单位和居委会。每个单位或居委会都有其 成员的档案，中共领导们就有办法强迫所有成员互相监督。国安部利用这些单 位以及执法和情报机构来有效监督被认为是有威胁的活动。《纽约时报》记者福 克斯·巴特费尔德拜访一位在华中师范大学做研究的学者米谢尔·盖斯特，刚 到他的住所，学校领导就打电话询问来访者身份及来访目的──该单位有人注 意到来了一位陌生人并报告了保卫处。后来盖斯特告诉记者单位不断监视他所 有活动。
除党委，中国情报机构还能依靠国家政府各部门、人民友好协会、学术机 构和军工机构来支持诸如招收情报人员、搜集情报以及提供掩护之类的活动。 许多对外国人开放的重要宾馆都装有监视客人和来访者的技术性设备。常去建 国饭店的中国妓女们说，宾馆内供外商使用的客房还装有监听录音器。香山饭 店的一位美国承建商在该宾馆建造过程中与中国官员们展开了一系列舌战，中
方要求在每一房间内安装另外的电线以连接监听录音器。表面上装在街灯上的
摄像机是用来观察交通情况的，然而，它们可轻易被用来丰富由国安部监视小 组搜集来的情报。
监视无微不至无远弗届
中国技术上的监视活动由几个机构分工。例如，总参谋部第三部负责监视与外 国人士有关的外交、军事和国际联络活动，负责信号和联络方面的情报；对在 中国的外国人进行监听和监视是国安部的职责。邮电部负责监视中国人的国际 邮件和电信。
　　1985 年，平均 26%国际邮件被邮电部窃取和阻隔，现在百分比肯定更高。 国安部的国内或内部职责似乎集中于渗入外国情报机构，为国内外谍报活 动招收情报人员、侦察国外谍报活动和搜集有关反革命活动份子的材料。国安 部主要是一个情报机构，但和美国联邦调查局一样，它也影响警察的职责。国 安部在国内情报活动中有很大权力范围，这种权力跨入公安部执法职责之中。 国安部的内部情报职责包括对国内各种异议分子的镇压。西藏和以穆斯林 为主的新疆自治区的独立活动，和以城市为据点的民运活动是当局主要关心的 问题。因宗教、种族、政治或意识形态原因而对这些运动表示同情的国家官员 也很可能引起国安部更多的注意。自 1989 年以来，有关「美国和平演变活动」
的信息被列在中国重要情报搜集名单之首。 北京成立综合性机构相互合作，在西藏最为明显，国安部、公安部、统战
部、民族事务委员会、国家宗教事务局、中央纪律检查委员会、国家文物局和 国家商检局联合搜集情报。
国安部在渗入和制止民运地下组织方面成绩出色。基层情报人员准确而及

时地查明许多处于萌芽状态的异议组织。上海民运小组主办的《论坛》在第一 期出版前该小组就被查封了。
监视外国记者以控制信息
国安部对外国记者进行监视。国安部向各省外事局印发有关外国记者信息的小 册子，省外事局根据它来决定是否允许某一记者进入某一特别区域。
用来监视和控制外国媒体的其他方法包括强迫记者们一起住在指定住宅 区。这些住宅区由武警看守，摄像和窃听外国记者家用和工作电话是常有的事。
国安部不是想获取具体的情报，而主要是想制止这些记者的活动。部分原因是，
中国共产党维持权力的重要因素就是控制信息。 国安部还试图利用电子技术渗入美国驻北京大使馆和驻上海领事馆。1985
年，国安部从大使馆的垃圾箱捡到了建筑物蓝图，国安部认为这一信息非常有 价值，负责这项工作的女情报官获成果奖。秘密技术渗透的另一事例于 1987 年
5 月被公开，一位美国国务院外交保安人员在北京大使馆和上海领事馆发现了
电子监听设备。
　　　　　　　　　　　　在本土招收境外情报人员 在自己领土上招收外国人似乎是进行谍报活动的稳妥而行之有效的方法。这种 方法的主要好处就是：如果对方拒绝，官员仍然有安全环境并没有人知道。
中国情报和安全机构在前来中国的外国人中寻找潜在的情报人员，瞄准外
交官、政府官员、学者、记者以及商人。国安部招收这些人员来对他们自己的 政府进行谍报活动，影响海外的事件，或提供商业情报和有特殊用途的技术。 国安部和军事情报部门还以研究学会和大学的名义邀请外国学者来中国讲学或 参加会议。情报机构常为讲学人士及其家属提供所有费用。
学者专家被中国情报机构视作有利目标，其原因是：一、他们在国安部或
军事情报部感兴趣的领域内有独到的见解；二、他们能接近决策者和其他潜在 招收目标。八十年代后期，美国教授纳瑞·英格尔曼在约翰·霍普金斯大学创 办于南京大学的一个中心讲学。英氏的学生许麦红(音)爱上他，承认她和其他 几位学生是解放军情报官员，准备接受海外任务。她告诉英格尔曼其所有信件
都被偷看，所有美国教授的电话被监听。④国安部也企图招收生活在中国的外
国记者。一种方式是通过电话向记者「提供机密情报」，当他或她前来取情报时 将他或她逮住，使他被迫合作。另一常用方法就是使用美人计。法国外交官伯 纳德·鲍斯柯特 1964 年驻北京期间卷入了与中国京剧演员时佩璞的性关系之 中。当局于 1969 年利用这种关系将伯纳德招收为谍报人员，回报就是允许他娶
时佩璞离开中国。伯纳德一直为中国提供情报，直到 1985 年他和妻子被法国安
全官员所擒。法国国家安全人员揭露时佩璞不是女人，而是个男性──最近百 老汇戏剧《蝴蝶夫人》就以此为根据而编成。
国安部似乎更愿招收有华人血统的人而不是没有华人血统的外国人，希望 有华人血统的外国人也效忠于中国。国安部利用两种理由来招收，第一，唤起
他们帮助祖国的责任心，利用他们的民族情感。第二，暗示他们如不合作，在
华亲属会有麻烦。 被招人员分成两类：长期情报人员和短期情报人员。国安部招收、培训和
安排长期情报人员的方法显示出：在谍报活动和以相对廉价的方式在海外非法 建立情报网络时，国安部有其战略性见解，要求情报人员大约每三个月写一封
信，每两年去一次香港，不能和大使馆联系。这表明，国安部了解国外反谍报
活动并试图减少危险。国安部还试图建立持有美国公民身份的情报人员网络，

为此资助一些中国人成为美国公民。
军事情报机构瓜分全球 在解放军总参谋部军事情报部的世界地图上，所有的大洲海岛都被分片包干中 国人民解放军总参谋部的军事情报部被称为二部，负责搜集并向军事统帅机构 及时提供情报。
现任副总参谋长，中将熊光楷曾是二部部长。熊的上司是总参谋部副总参 谋长徐信(已除役，上将)参加过朝鲜战争，1957 年毕业于苏联军事学院。上校 李宁是熊某的助理，是二部一位新的职业情报官员。二十世纪八十年代后期， 他曾是驻伦敦的军事特使。他在那儿的主要情报活动就是在中东为中国武器出 口找到新市场，和非法获取有军事应用价值的高新技术。1990 年，他在华盛顿 约翰·霍普金斯大学国际研究学院完成研究生学业。
　　　　　　　　　　　　评估周边国家的军事威胁 二部的情报搜集活动包括战术性、战略性和技术性三种。目前花大部分精力致 力于了解和评估中国边界上潜在的军事威胁。
职责可分成以下几类：⑧战争种类 与中国相邻国家军队的大小、位置、 装备及能力；
军事地理 各邻国的地形特徵；
军事学说 现有和潜在的敌对国的哲学和目标；
　军事经济学 其他国家的工农业潜能、军事技术水平及战略储备； 个人情报 有关外国军官们的材料；
核目标 外国政治、军事、情报和人口中心的大小、位置。
可以推测，二部有能够满足各级需求的区域性和全国性监视中心网络。二 部还热衷于获取高新技术，特别是有军事应用价值的技术。事实上，根据某些 描述，军事情报部是中国在这方面的主要情报机构。由于中国军事特使人数有 限，二部好像没有派人在海外主要从事外国高新技术搜集活动，但既然二部人
员以领事官的身份工作，那么，搜集者人数实际上要多得多。
　　　　　　　　　　　　　按地区划片分工把口 为满足战略性需求而搜集和传达情报的地点就是地方情报中心，情报似乎是通 过总部被传达给其他军区的。人民解放军三军侦察分队负责搜集战略性情报。 陆军和海军特别工作小组为集团军指挥官进行目视侦察和用电子技术窃取情
报。军区情报搜集小组隶属于二部。二部由两个搜集处、四个分析处和一个新 成立的科技研究处组成。
一处按地域将情报搜集任务划分为五个分区：北京分区、渖阳分区、上海
分区、广州分区和南京分区。北京分区瞄准在北京的外国人士，还是所有其他 分区的联络办公室，其他分区在进行所在区的工作时必须与北京协调。北京分 区还帮助渖阳分区。北京分区利用两家宾馆搜集情报，其中一家是黄龙宾馆， 被用来为在北京培训或路过北京的军事情报官员服务。
该宾馆还为完成海外任务后回国的军事情报人员提供住处。
五个分区还在海外进行秘密情报搜集活动。渖阳分区负责搜集有关俄国、 东欧和日本的信息。按理说，南韩和北韩应该是渖阳分区的目标，但没有信息 支持这一观点。渖阳分区目标之一就是东方快车。该次列车在前往俄国和欧洲 的途中横穿中国东北部，列车上的某些工作人员要么是情报官员，要么需向情
报官员汇报。
广州分区主要目标是香港、澳门和台湾人士，大量使用商贸作掩护。例如，

香港华人集团的一位副总裁原本就是来自广州的军事官员。他在华人集团的掩 护下协调其他情报人员的搜集活动。该分区在香港和澳门还有其他几家掩护公 司。
上海分区和南京分区分别瞄准西欧和美国，这两个分区情报官员经常在国 内外活动。上海分区负责几个欧洲目标的主要城市，而南京分区则担任美国的 几个学术交流项目。
培养和管理军事特使
二部为满足军事战略情报需求而从事搜集活动的军事特使，属于该部特使处。 特使处又叫三处，有四百多员工，按地理位置和所在地区对特使搜集活动的重 要性，又被细分为几个小组。其中最重要也许是最活跃的一个小组是以土耳其 为基地。另一小组设在非洲。但我们不知道那些小组的活动中心在哪里。中国 军事特使搜集有关外国武器技术、战争规模、军事学说、经济和政策方面的情
报。很多这种信息都能从公开渠道得到，但敏感技术一般来说还必须采取秘密
方式才能获得。
情报人员以前全天 24 小时监听监看外国电视，现在又得增加对电子网络 的监视中国军事特使肩负秘密搜集情报的责任，所以，应有内部培训项目来训 练他们这方面技能，培训项目包括谍报技巧和语言能力。南京外交学院最近又 重新命名为人民解放军国际关系学院就是二部培训谍报技巧和外语能力的学
校。
二部有加工和传达情报的分析处，对情报进行基本的全方位的分析──所 谓「全方位」是指利用来自所有情报渠道的信息。
每天上午七点，分析处要提交一份报告，总结发生在前二十四小时内的有 意义的军事情报活动。该报告被呈报给中央军事委员会委员、政治局和各总部
主任。该处设在总参谋部 11 号楼内。分析处和北京国际战略研究所共同合作， 所以又被称为「北京国际战略学会」，成立于 1979 年，自称「为研究国际战略 问题的学术机构，其成立的目的是研究与国家安全和世界和平有关的战略问题， 并和海外战略研究机构、各组织和各大学进行学术交流」。
科研人员多为现役军人
北京国际战略研究所没有公开承认自己是总参谋部或二部的一个机构。然而， 该研究所几乎所有成员都是前任或现任的人民解放军官员。社会学家 A·杜克·班 纳特在他的著作《中国外交政策的制定：结构与步骤》中指出：「北京国际战略 研究所目前的主要职责就是发展与那些研究外国战略和国家安全问题的专家的 联系。」在二部内，北京国际战略研究所被称为「面向世界的窗口」。鉴于中国 习惯于利用学术机构来达到情报目的，他们会合理地把这种联系用作招收情报 人员和搜集情报的渠道。
中国其他著名学术机构也从事有关军事学术、战略和战术方面的研究和分 析，尽管我们还不清楚它们和军事情报机构的关系。军事科学院和新成立的军 事科学学会在中央军委的领导下从事军事科学研究。两个组织似乎都对中国军 事决策者们产生影响。
两个机构内的工作人员都是由前任或现任军官，而且通常是由在海外当过 军事特使的人组成的。鉴于研究的主题和它对军事政策策划者的重要性，军事 科学院、军事科学学会和北京国际战略研究所之间很可能有某种形式的信息交 流。
从事外国军事学说、战略和能力研究的学术机构或其他机构，只适合于做

基本的或估计性的分析工作。军事情报分析中最重要的部分就是提供最新情报。 正如各军区情报中心支持各总部的战略性命令一样，中央军委和各总部在国家 军事紧急事件中应该有一个提供指示和警告的情报中心。该军事情报中心应综 合来自各军区和海外外交单位的各渠道的情报以便及时支持国家级决策。这种 情报中心很可能存在于分析处内，因为分析处可得到能证实和详细描述即将出 现的军事威胁的各种渠道的数据。
分析处各有特定目标国 二部还有三个情报分析处，负责对特定地域的目标进行深层次的情报分析：四 处集中了解独联体和东欧的政治军事政策，而另一处即六处则把工作重点放在 与中国相邻的亚洲国家上。另一机构被称为美国或西方国家分析处，即五处。 该处在进行政治和经济分析时主要利用公开渠道得到的出版物。该处驻美国的 分析家常常要在美国工作很多年，因为这一特殊的研究在中国情报圈内享有较 高的声誉。同时可能要花相当多时间和精力来培养语言能力强的分析家，这样 他才能辨别出美国和欧洲公开出版物中所反映的文化和政治信息。五处最喜欢 的两个美国资料来源就是国会的报告和 RAND 公司的文件。
二部新成立的科技处，又叫七处，职责是研究、设计和开发技术。有六个 研究机构属该处管理：开发谍报设备的第五十八研究所、生产技术性援助设备 的海鸥电子设备厂、北京电子厂、第五十七研究所、北方交通大学计算机中心 和该处自己的计算机中心。七处的存在表明，二部正在考虑和策划瞄准国外未 来科学技术的谍报活动。军事技术搜集单位和科研中心的密切关系，强有力地 证明了技术情报援助在武器计划进展过程中所起的明显的作用。
二部还有以下几个部门： 档案局
　　收藏海外的公开出版物。一个下属单位就是对外军事出版公司，该公司负 责翻译和重新出版其他国家的军事杂志。
机要局
负责处理、传达和收藏机密文件，还为文件的分类统一标准。 综合局
为工作人员提供后勤服务，如交通、办公设备、娱乐中心和饮食。 警卫局
负责中央军委委员和各总部领导的人身安全。在二部各机构的安全工作中它还
享有司法权。据说，在预算和支配行动方面该单位享有最大的自主权。 华裔影星杨紫琼因参予「○○七」新片而备受瞩目。其实中国情报人员惊
险生涯也不逊色就下属机构的数量而论，二部似乎能在规模上和国安部抗衡。 不挂招牌的情报分店 中国大陆许多科技、社工和宣传部门都被赋予成为红色政权的矛或者盾的神圣 使命中共还设有为数不少的较为分散、表面看来也不那么引人注意的情报部门。
解放军总政治部：
总政一大职责是进行反情报调查，主要由总政下属的保卫部负责。威胁或对共 产党领导军队表示质疑的任何行为都被定义为广义的政治案件。1986 年 1990 年，军事法庭和检察院受理了六百多起与低层官员有关的政治案件，其中涉及
400 多人的 35 个案件被定为是「阴谋组织反革命小集团」。 总政下属的联络部也从事秘密情报活动，将官员以商人身份安置在海外搜
集有关台湾的信息。该部的主要对象可能就是台湾军事人员。据报道，联络部

官员都是有教养、有经验的中级官员。 国防科学技术工业委员会(后改为总装备部)：
国防科学技术工业委员会有从事公开和秘密情报搜集活动的能力和职责。它在
各省和生产军用物资的十四个部门内都设有办公室。该委员会负责军事技术和 武器方案的研究和策划。该委员会主要依靠总参二部，但同时也依靠国安部来 非法得到所需的外国技术。由于有必要得到高技术知识，所以该委员会工作人 员也试图窃取有军事应用价值的外国技术，将科学家以学术交流的身份派到海
外搜集信息。该委员会人员经常以新世纪公司人员的身份去美国和西欧购买和
获得那些标明不能出口的技术。成立于 1986 年的新世纪公司和保利技术公司实 际上是武器进出口的军事机构，具有同样业务的另一表面独立的公司，是下属 于解放军总后勤部的新兴公司。
保利技术公司属于中国国际信托投资公司。但它实际上隶属总参谋部。现 任总裁贺平娶了邓小平的女儿邓榕。新世纪和保利和以下公司有联系：中国北
方工业公司、中国精密机械进出口公司、中国国家造船公司、长城公司、中国 电子进出口公司、中国航空技术进出口公司，以及中国核能工业公司。
八十年代中期，新世纪公司到波士顿非法购买和运输了标明不能出口的船 上航海设备。
用来获取技术信息的另一方法是邀请外国专家访问中国。该委员会通常负
责访问科学家及家属的所有费用。参加外国来访者特别会议的某些人可能就来 自该委员会的情报研究所，该所负责研究和分析军工发展中科技应用和管理的 问题。
新华社： 在海外安置了数百名记者搜集外国新闻，大量编发《内部参考》等各种只向副
部级或副部级以上官员发行的信息汇编。 中国共产党统战工作部：
该部有著从事秘密活动和搜集活动的职责。其公认的义务就是和非政府(非共产
主义)机构一起共同推行贯彻中国的外交政策，为了达到中国对外政治目的而进 行秘密活动以试图影响其他国家的组织机构，例如，操纵海外的华人组织在某 一特定问题上游说他们所在地的政府，劝海外中国科学家归国就属于统战工作 部的任务。该部还从事秘密情报工作。其官员在外交部第二外事局的掩护下工
作，他们的招收对象限于与台湾有联系的中国人。？中国的○○七金无怠传奇 中国情报人员金无怠在美国情报机构潜伏和活动了 37 年，被捕后离奇自杀， 成为轰动新闻中国国安部对美国进行的谍报活动中最有破坏性的案例就是美国 中央情报局前任分析家纳瑞·金无怠(LarryWu-taiChin)的案子。1944 年-1981 年金某一直为美国政府工作。1985 年 11 月金某被指控六项谍报罪和 11 项欺诈 和逃税罪。他在美军驻中国福州联络办公室工作时，于 1944 年被中共情报机构 招收。1945 年-1952 年期间，他是美国驻上海和香港领事馆的翻译人员，还是 驻朝鲜军队的口译人员。1952 年后，他在中央情报局驻克纳瓦、加州圣塔罗沙 和维吉尼亚的罗斯利的对外广播情报机构工作。
金给中国提供了有关美国对华外交政策方面的情报。他承认于 1970 年 10 月向中国传送了讨论尼克松总统希望与中国建交的机密文件，所以中国领导人 提前了解了尼克松的意图。
这也许让中国及时改变其对内对外政策以得到最大政治利益。
作为分析家和中央情报局少有的通晓汉语的人，金某能够传送各种信息：

中国及东亚情报信息报道、中央情报局人员生平简介和评价、机构内秘密人员 的姓名和身份。同时还提供了有关中国被招收的情报人员的信息。由于中央情 报局内部分类规定，金某不知道他们真实姓名和身份，但能推断出他们的工作 地点及权力级别。中国反谍报和安全机构便能据之确证其身份。
媒体把金某谍报活动的暴露，归因于 1985 年中国国安部外事局主任俞强 生（现任中国建设部长俞正声的兄弟）叛逃到西方。
但联邦调查局和财政部对金的详尽调查于 1982 年就已经开始了。 事实上，当金某 1982 年 2 月从北京旅行回来时，海关在搜查他的行李时
就记录了他房间钥匙的号码。这种「全面海关搜查」，只有当某个人被海关财政 执行联络电脑系统认定为某项犯罪调查的嫌疑犯时才履行这种程序。联邦调查 局肯定已于 1981 年某个时候向海关证实了金某这个人。
根据金选择文件的标准以及已知或怀疑他已提供给北京的数据，我们可看 出其几个目的：
1、有关对华外交、政治和经济政策方面的信息；2、对以中国为目标的国外情 报运作的了解；3、与中国有关的美国信息需求方面的信息；4、美国情报官员 们的生平简介；5、安全联络能力的详细材料。
对金某案例进一步分析证实了国安部常用的谍报技巧。例如，谍报网络在 目标国内运作，但操纵该网络的官员生活和工作在第三国，这给情报人员高度
的安全感。该人员通常只短期去那第三国，以防止目标国政府反情报机构查出 其谍报活动。
金某主要运作活动，即传递机密数据和接受命令，通常在中国大陆以外第
三国进行。金至少有六次在多伦多同一购物中心内将未冲洗的胶卷交给国安部 信差李先生。金每次只花大约五分钟时间去这家购物中心。其他时候是由在香 港工作的中国官员向他询问情况。国安部偏向于单独询问情况，而不应用非私 人性的秘密联络方式，国安部对其他情报人员的管理也证明了这一点。
金某要传递情报时，总是先发信到澳门、广东或香港三个地点中的一个住 宅地址。这种信只秘密说明他所去的第三国家的时间和地点。这种谍报方式不 适合快速传递数据，但比在目标国内进行类似的活动要安全得多。然而，正如 尼克松政策文件的案例所示，金某也有紧急情况下迅速传递信息的方法。此外， 对第三国操纵技巧的运用显示中国情报机构了解美国的反情报能力。？驻港军 事情报官易人


从“小米加步枪”到“飞行铁骑”




--------发展中的中国陆军航空兵
中国军队通过对近年来发生的几次现代化战争的深入分析，认识到军用直升机
------特别是武装直升机在当今战场上极其重要的作用，从八十年代中期开始 组建陆军航空兵部队，其目的在于加强陆军的快速反应能力，同时形成陆军各 兵种间的相互协同的强大的立体攻防体系，从旧有的以步兵为主的野战军体制 转为机械化程度很高的能适应现代战争的合成化集团军。
陆航成立后，首先从空军接收了一大批装备，包括国产的直-5 直-6，直-9
和进口的美制 S-70C“黑鹰”(24 架)及法制 AS-342L“小羚羊”(8 架)，形成了陆

航的基本框架。在利用既有装备加强训练的同时，也积极开展专用机型的研制 和引进，其重点放在了以直-8，直-9 的现有国产先进机型为原型的专用改进型 号(如战术支援型)，并集中力量突击“重中之重”------专用(中型)武装型和 轻型反坦克型。
(一)营造现代“魔法之舟”------改进引进相结合，发展通用型号国内最 早生产装备的直-5 及发展型直-6，直-7 和于八十年代引进技术生产的直-8(原 法制“大黄蜂”)，直-9(原法制“海豚”)及直-11[原法，英合作“松鼠”(单 星)]皆属此类，有数十载研发历史，可谓功底深厚，枝繁叶茂。80 年代始又先 后引进了美制 S-70C“黑鹰”和俄制米-8，米-17，既获得了多方面的先进技术， 且在较短时间内充实了数量。此类机型的特点是技术的通用性，用途的广泛性 及使用的经济性都较强(可“平战结合，军民通用”)。是目前基础最好和发展 得最顺利的一类型号。眼下还缺乏的是 20 吨以上级的重型机(直-8，米-8，米-
17 均为 13 吨级，S-70C 为 9 吨级)，计划中的理想机型是美制 CH-47D“支奴干” 军用直升机或其民用型波音 234(主要区别是发动机型号和功率)，但俄制米-26 却未见有被选择的迹象。陆军在 2005 年左右需要大约 1000 架以上的通用战术 支援型直升机来替代退役的直-5 系列机型。
(二)，“树梢高度的轻骑兵”------轻型反坦克直升机轻型反坦型号是中 国陆航最早拥有的反装甲直升机，1987 年从法国引进了 8 架 AS-342L“小羚羊”，
每架携带 4 枚“陶”(TOW)式反坦克导弹，构成了最初的反坦力量的底子。国产 的武装型也是从这一型号开始的，它们是哈尔滨飞机公司发展的 4 吨级的武直-
9(WZ-9)和 2 吨级的武直-11(WZ-11)。武直-9 研制始于 1988 年，是在原直-9A
的基础上高了发动机的功率(从原 725x2 马力提至 925x2 马力)，加装了与国产 “红箭”-8 配套的红外探测器和火控系统以及轴同步瞄准装置，可携带 4~6 枚 “红箭”-8 或改进型反坦克导弹。武直-11 则似乎是一种用途更为广泛的军用 直升机，该机型与法，英合作的“松鼠”---单星(指采用单发的军用型，“双星”
是双发型)相似，采用一台 710 马力的发动机，该型机的显著特点是外部挂载能 力突出(可达近 2.5 吨，丝毫不亚于 4 吨级的直-9)。除可携带 4 枚“红箭”-8 执行反坦克任务外，还可配合专用武装型进行搜索，侦察等任务(如美军装备的
OH-58)，将成为陆航今后大量装备的主要机种(据估计在 800 架以上)。另外， 中国还与法国，新加坡合作研制了一种多用途轻型机型------EC-120，也是一
种 2 吨级的多用途机型。
(三)，“专武工程”------尚在幕后的真正“大腕儿”中国军界完全认识 到了大型专用武装直升机是未来战场上无可替代的重要角色，于 80 年代末，90 年代初开始实施“专武工程”，该计划的目标是发展一代大型的专用武装直升机。 西方的媒介较倾向的看法是，该计划即引进生产俄制米-24“母鹿”的出口改进
型米-35M 的最新改进版，采用西方技术结合俄的原有技术对米-35M 进行大改， 以达到 AH-64A“阿帕奇”的水平。然而实际上这也只是一个近期的替代方案，
因为中国军队可能认为“母鹿”仍然不是真正意义上的专用武装直升机，例如，
该机型有相当的空间被用作兵员载舱这样与反坦克并无直接关系的用途，从某 种角度来说是一种“浪费”，从设计的立场说，“每一公斤重量”都应用来满足 反坦克的需要。中国之所以首先选择米-35M 是因为它经历过长期使用和实战的 检验是可靠的------这也是中国引进大型高技术装备的一贯原则(另如 Su-27 战
机，“现代”II 级驱逐舰，“基洛”级潜艇的引进也说明了这一问题)，真正的
“专武工程”应是完全由中国自行研制的一种 8~10 吨级的大中型专用武装直升

机，携载 12 枚以上的国产第三代经激光驾束制导的反坦克导弹(红箭-X？，第 一代为红箭-73 无线电手控，第二代为红箭-73B 和红箭-8 红外跟踪制导，第四 代毫米波制导的完全“发射后不管”的反坦克导弹已在高级研制阶段)和“前卫 一号”或 PL-8，PL-9 对空导弹。和所有重要装备一样，中国还有一套并行的引 进方案------俄国的卡莫夫设计局与中国军用电子设备的传统提供者------法 国的汤姆逊 CSF 公司合作，在卡-52“短吻鳄”上安装了法国制造的雷达火控系 统作为样品供中国陆军选择。卡-52 在总体设计和机械方面无疑是世界领先的， 但由于中国对西方的具体技术(如电子，材料，加工工艺等等)十分兴趣甚至着 迷，所以，卡-52 并非唯一的国外竞争者，卡-52 是 12 吨级的大型机，若中国 愿意选择稍小一点的型号的话，还有法，德合作的“虎”式和更小的意大利的 “猫鼬”可以选择。而米里设计局的米-28N 也不会轻易放弃中国这一广阔的市 场。中国会在 2005 年之前装备 500 架以上的大中型专用武装直升机。
除上述型号外，中国还有研制装备专用歼击直升机的计划，首先是采用改 型，如卡-50/52，而后发展专用型号。最终使陆军航空兵形成由大中型专用武 装型，轻型反坦克型，通用战术支援型和少量专用歼击型与重型运输型(五种型 别的比例约为 0.35：0.4：0.2：0.02：0.03)构成的飞行劲旅，达到量与质的 飞跃，成为与地面装甲部队协同进击的名副其实的“飞行铁骑”。



“战区”与“军区”




以国防大学、军事科学院为主要舞台，一批在 80、90 年代具备在美国、西欧 深造背景的年轻学者越来越公开地对军队的大军区架耩、总参谋部的职能提出 了质疑，并且强烈要求在新一轮的军队改革中从基本构造上对原有的条条框框 进行变革。
上述“欧美学派”在某些领域的基本观点形成了一定的思潮，并开始受到
高层的重视。 在指挥机构改革的领域，“欧美学派”认为总参谋部、军区同时管理作战指
挥和部队建设的做法十分过时。主要体现在部门重复、繁杂、职能不分。
大军区目前只在演习的时期才通过临时组建的“三军联合作战指挥部”指 挥区内演习，这便称为“战区”，在内陆军区，上述“联合演习作战指挥部”只 包括陆空军。而平时的“军区”则没有类似指挥机构。
这意味着在大军区级别设立“三军联合作战指挥部”，是区分”战区“同 “军区”的重要标志之一。由此看来，“战区”设立的意图在于专门负责作战指 挥，从“军区”职能繁多的行政、建设管理中区分出来。
中国军队正在着手考虑未来在平时，军区也应该设立“三军联合作战指挥
部”，或者叫“诸兵种联合作战指挥部”，即在平常就将“军区”加以“战区” 化。不仅军区如此，未来改革后的军事指挥体系还应在“军区”下属的战略方 向、“军分区”、战役方向都应该设立“三军联合作战指挥体系”或者“诸兵种 联合作战指挥体系”。即将“军分区”建成“分战区”，与此配套，后勤也需要
在各个层次上建立“三军联合后勤”(三军联勤)。
以上述主流派相对，近年来，中国军队对俄罗斯军队建军理论的若干部分

也在加以积极研究，并由国防大学派员到俄罗斯总参军事大学学习有关理论。 尤其对于俄罗斯废除军区，将过去军区的职能划分为“战略方向”的做法持有 浓厚兴趣。部分“留俄派”认为“值得借鉴”。但是，上述分析来源个人认为目 前对大军区采用“一刀切”的办法，全面设立类似俄罗斯那样的“战略方向” 之构想涉及面广，波动大，不现实。
“欧美学派”的另一思考认为，仅仅对大军区进行结构改组，在平时就设 立“三军联合作战指挥”体系还远远不够，必须做到“上下一体，纵贯全局”。 全面涉及到最高层次的指挥机构。
即也必须在平时，就将总参谋部的指挥结构调整为“最高三军联合作战参 谋部”。将目前总参谋部负责管理的建设、行政职能交由各军种司令部。军队学 者认为这一变动将成为改革的主要方向。
香港的公开传煤之前曾经声称中国军队正在讨论取消各大军区，建立美国 式的“参谋联席会议”制度。由上述动向判断，中国军队可能在继续保持现有
结构的前提之下，对其职能进行调整。即所谓的只“优化结构”，不大伤筋骨。 汉和信息评论)


“中华枪族”横空出世




★面对驻港部队装备的小口径新式枪械，不少人疑惑：这是我们国家自己生产 的吗？
★体积最小，重量最轻，直射最远，威力最大，“中华枪族”雄踞国际枪坛！
★设计合理，性能先进，结构新颖，使用可靠，操作方便，造型美观，中国“小 口径”世界领先！
★“中华枪族”获１９９７年军队科技进步一等奖！
★新原理，新结构，新材料，新工艺，中国军队将以这种世界上通用率最高的 枪械而逐步“改朝换代”！
●北约的小口径枪族是５．５６毫米，原华约的小口径枪族是５．４５毫米， 而全部国产化的“中华枪族”小口径还会走仿制的老路吗？ 枪，是战士的第二 生命。它用密集的火力、锋利的枪刺来杀伤有生力量，具有命中精度高、火力 强、携带方便，既能进攻又可防御的特点，是任何兵种所必须装备的防身和作
战兵器。
新中国成立时，中国人民解放军靠那位“运输大队长”壮大了自己。但是 在我军当时拥有的２００万支（挺）枪械中，光步枪的口径就有从６．５毫米 到１１．４毫米共１３种，分别来自美国、德国、日本等２０多个国家，号称 “万国牌”。
入朝参战时，尽管中央军委曾通令全军搜集、翻修子弹，全力予以保障，
但也只供应了实际耗弹数的７０％，其余仍靠战场缴获进行补充。为摆脱这种 困境，中共中央决定，采取两条措施，一是进口，二是仿制。
于是，进口和仿制成了我军获取枪械的两大手段。但是，尽管这样可以解 一时的燃眉之急，但从长远来看，终究是弊大于利。因为一是进口需要大量外
汇，二是仿制不利于科研水平的提高，不利于研制生产适合我国国情和军情的
枪械。

　　在不降低威力的情况下，实现自动化、轻型化、通用化是枪械的发展方向。 第二次世界大战后，世界各军事大国为适应现代战争的要求，纷纷对枪械进行 改革，其中最具代表性的就是小口径化，因为实施枪族的小口径化，可以减少 枪的重量，也可增加携弹量，大大提高作战能力。如美国在六十年代就开始研 制生产出了口径为５．５６毫米的Ｍ１６，七十年代前苏联就装备了口径为５．４
５的ＡＫ—４７，其他国家也不甘示弱，法国的ＭＡＳ、比利时的ＦＮＣ、奥 地利的ＡＵＧ等世界名枪相继问世。
中国也要有自己的小口径！
从七十年代初开始，认识到仿制不是长久之计的中国军队就有了论证研制 小口径枪械的设想，面对两个超级大国的小口径，中国会选择其一吗？ 不！我 们要以国情军情为依据，独立自主地论证研制自己的小口径！在这一点上，逐 渐强大起来的中国军队清醒地认识到，再也不能靠进口和仿制吃饭了，因为我
们没有侵略别国的“爱好”，用不着总想着到战场上去缴获；再说随着国力的增
强，我们在防御外来侵略的战争中，完全能制造和供应自己的小口径枪弹。 再者，中国幅员辽阔，气候、地形条件复杂，为了满足不同地区的作战需
要，必须有我们自己的“杀手锏”。 于是，具有中国特色的小口径系列枪械问世了。在“中华枪族”里你找不
到半点仿造的痕迹，结构不一样，弹药不一样，材料不一样，口径不一样，完
全是地地道道的“中华牌”。
●为了达到和超过世界先进水平，邓小平同志为轻武器论证研究所的成立 亲自签署命令。“中华枪族”两次被军委批准列项，这在我军装备史上尚属罕见！
七十年代初，召开了“全国轻武器科研工作会议”。也正是在这次会议上， 第一次提出了自动步枪小口径化的问题，并提出了班用枪械枪族化的问题。
１９７５年１０月，第二次“复出”主持军委工作的邓小平同志，深知战 争是力量的竞赛，更是科学技术的竞赛。于是这位日理万机的老人郑重签署命 令，中国人民解放军轻武器论证研究所宣告成立，为发展我军的新一代轻武器 打下了坚实的基础。
接着，中央军委曾两次开会对小口径进行认真慎重的研究，因为枪械装备
量大，使用面广，性能、结构、可靠性等要求甚高，因此必须慎之又慎。 值得一提的是，中央军委在当时对我军的新一代轻武器提出了“力争达到
和超过同类武器的世界先进水平”的总要求。这样高的要求，在我军的装备史
上尚属罕见，但也体现了军委对这个科研项目的重视与决心。 面对这项艰巨的任务，担负“中华枪族”论证实验任务的轻武器研究所担
子最重，因为论证上不了水平，研制也就只能在低档次上徘徊。 为什么要搞小口径？ 搞什么样的？ 能不能搞成？ 尽管只有这看起来简
简单单的三个问题，却好似三座大山压在了他们的头上，因为轻武器的论证在 我军尚属首次，和其它空白项目一样，老一代的科研人员唯一能借助的力量就
是：自力更生，白手起家。
于是，在一个号称有“石头、大风和酸枣”三大宝的偏僻的小山沟里，从 院校和部队１５个单位精选出来的２０多名科研人员，在这里打响了论证世界 先进枪械的“第一枪”。
●一位军委首长说：口径问题不是个小问题。遍地开花，集中选型，“中 华枪族”不搞“单打一”，它是从“全国大会战”选出来的最鲜艳的一朵“花”。
但是，小口径能“打死人”吗？ 选口径并非人们想象的那样简单，随便拿尺子

一量就得了。它需要有科学的依据作保证，最重要的一点是必须有发展潜力， 以便能发展成一个完整的枪族系列，也就是说自动步枪、狙击步枪、通用机枪 等能互用一个口径，而又不削弱每一种枪的作用，要做到这一点可太难了，就 跟吃饭一样，既要吃少又要吃饱，这可是一个“不可调和的矛盾”呀！当时一 位军委首长就说了：口径问题可不是小问题啊。
小口径具有初速高、弹道轻、弹道低深、后座力小、杀伤力强等特点，这 是世界各国的共识。但是，一些没有接触过小口径的人对它的杀伤力提出了疑 问：这么小的口径能打死人吗？ 众所周知，杀伤力的大小并非全部由口径大小 决定，它取决于枪的整体性能，“三八大盖”之所以“不值一提”，它的整枪性 能存在着很大缺陷。但光凭一张嘴说是改变不了观念的，是骡子是马就应该拉 出来遛遛！
于是，近百名领导和专家被请到了靶场，用猪、钢板和红松木分别进行实 验，大口径与小口径进行了直观较量。为了更有说服力，他们还请来了军事医 学科学院的专家对猪当场进行解剖，在“铁”的事实面前，小口径终于露了脸
———得到了大家的一致认同。
“无托”式结构也是当今枪械发展的趋势，取消了枪托将使枪械更轻便更 利于掌握，尽管这样对“拼刺刀”有影响，但随着战争向现代化发展，“刺刀见 红”的机会将大大减少。
　　有人担心“刺刀精神”将逐渐削弱，但那场“不见面的海湾战争”已经很 说明问题了。
●横空出世的“中华枪族”受过怎样的磨难？它究竟创造了哪些之“最”？
有道是知己知彼百战不殆。高起点、高质量、高水平地研制新一代轻武器，让 它达到或超过世界先进水平，那就要掌握和了解世界名枪的优缺点，让我们的 “中华牌”吸取精华、剔除不足，这样才有可能将世界上的种子选手一一打下 擂台。
轻武器论证研究所集百家之长，结合我国实际，提出了切实可行的指标要
求。
他们对世界名枪进行了全部解剖，通过在各种环境下的实弹对比实验，以
体积最小、重量最轻、直射最远、威力最大为主要目标，一步步向世界高峰奋 力攀登。
但指标提出来了，能不能实现还是个问题。为了调动研制人员的积极性，
他们引进竞争机制，采用招标的形式，发动７个单位组成４个组，然后在４种 样枪上进行评审综合，再集中优点进行选型。
“中华枪族”从论证试验到研制定型装备驻港部队，用了２０多年的时间， 在这漫长的岁月里，横空出世的“中华枪族”可谓受尽了磨难：要进行－４５
℃的低温试验，要进行５０℃的高温试验，要进行沙漠、扬尘、雨淋、海水、 泥水、寿命等各种“极限”试验，以便使枪械的整体性能得到全面提高。
居于世界先进水平的“中华枪族”，除了体积最小、重量最轻、直射最远、
威力最大外，还有许多令人称奇的枪械之“最”。 在我军枪械中首次装备了可装卸式光学瞄准镜（分白光瞄准镜和用于夜间
的微光瞄准镜），大大提高了射击精度和全天候作战能力。 其枪弹的通用率位居世界第一。
首次配备了具有刺、砍、锯、剪、锉等功能的多用途刺刀，提高了士兵作
战和野外生存能力。

首次采用“无托”式，缩短了枪距，更利于操作。 新型自动步枪可发射各种枪榴弹，提高了杀伤和反轻型装甲的能力。 新型自动步枪装备了可装卸式支撑架，提高了射击稳定性。
●中国也有“卡什尼科夫”，这些“追枪族”们以身作“靶”，在枪林弹雨 中“沐浴”着自己的价值。
前苏联有个“卡什尼科夫”，他因研制了著名的ＡＫ—４７自动步枪而闻 名于世。“中华枪族”也有“卡什尼科夫”，但他们甘作无名英雄，在枪林弹雨
中实现着自己的价值。
程尔康，这位中国新一代步枪论证的先导，是当时我军唯一的一名枪械教
授。
轻武器论证研究所刚成立时，年过６０、正准备退休的他，听到党的一声
召唤，从南方的大城市来到了北京的小山沟。程教授是南方人，对北方山区的 气候极不适应，在试验中手脚都冻起了泡，每次穿脱鞋都成了不小的“折磨”。
　　教授当时的待遇并没有什么特殊，他和其他人员一样住在老百姓的房子里， 因为所里没有营房，他照样握一把锹，“荣幸”地当起了“泥瓦匠”。
还有袁国柱、刘立本等科研人员，他们为了摸透“中华枪族”的“脾气”， 专走季节的“极端”，哪里最冷那有我，哪里最热那有我。那次到黑龙江某地进
行寒区试验，他们一个个被冻得喘不上气、说不出话来，只好大口大口的灌烧
酒。有位同志一不小心水壶盖被“冻粘”在了嘴唇上，众人只好上前一起吹热 气解冻。
有人可能觉得打枪挺有意思，但对于他们这些整天在弹雨中“沐浴”的人
来说，那可真是一种说不清的“痛”啊！整天整天的试验，他们趴在靶位前的 沟坎里，当然不是睡觉，而是眼睛一眨不眨地看弹着点，耳朵竖起来听弹道声 音，双手还要不停地记那一组组一串串没有任何颜色的数据。
　　　…… 让我们记住这些功臣吧：程尔康、袁国柱、艾西安、刘立本、谢凤 龄等等。



1955 年实行的军衔制




1955 年 2 月 8 日，包括军官军衔制有关内容的《中国人民解放军军官服役条 例》，经第一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过，由国家主席毛泽 东颁布实施。8 月 11 日，国防部长彭德怀、总政治部主任罗荣桓下达了“关于 军士和士兵评定军衔的指示”，规定了士兵军衔的内容，全军评定军衔的工作正 式展开。国庆节前，全军军官的军衔评定工作基本完成。
1955 年 9 月 27 日下午 5 时，中华人民共和国元帅授衔典礼在中南海怀仁
堂举行，毛泽东主席亲自将命令状授予十位元帅。至此，正式揭开了授衔的序 幕。同日，中华人民共和国国务院举行了授予中国人民解放军将官军衔的典礼， 周恩来总理分别把大将、上将、中将、少将军衔的命令状授予粟裕等在京将官。 次日，国防部进行授予校官军衔的典礼，彭德怀授予在京部分校官军衔。同年
11 月至 1956 年初，各军兵种和各大军区，相继举行授衔典礼，同时，各部队
还举行了授予士兵军衔的典礼。

1965 年 6 月 1 日起，撤消军衔制。
军衔等级设置
1952 年初，总干部部和苏联专家酝酿的方案是设 6 等 20 级，即： 元帅 3 级： 大元帅、国家元帅、兵种元帅。
将官 4 级：上将、准上将、中将、少将。 校官 3 级：上校、中校、少校。
尉官 4 级：上尉、一级中尉、二级中尉、少尉。 军士 4 级：准尉、上士、中士、下士。
兵 2 级：上等兵、列兵。
1953 年《中国人民解放军军衔条例（草案）》对上述方案作了修改：增加 大校一级；将上将、准上将改称大将、上将；将上尉、一级中尉、二级中尉改 称大尉、上尉、中尉；其它不变。
1955 年正式实行军衔制时，共设 6 等 19 级，比 1953 年条例草案减少了兵
种元帅、准尉两级，即： 元帅 2 级：中华人民共和国大元帅、中华人民共和国 元帅。
将官 4 级：大将、上将、中将、少将。 校官 4 级：大校、上校、中校、少校。
尉官 4 级：大尉、上尉、中尉、少尉。
军士 3 级：上士、中士、下士。 兵 2 级：上等兵、列兵。
但实际授衔时，应毛泽东本人的要求，大元帅衔空缺未授；增加授予准尉
军衔，这是考虑到当时我军有十几万副排级干部，军委决定暂时增加准尉衔， 以解决副排级干部的衔称问题。
军官职务编制军衔
1955 年的军官服役条例明确规定：“中国人民解放军的每一军官职务，均须在 定员编制表内规定其相当的军衔。”国防部 1956 年下发了《军官职务编制军衔 表》，规定军官编制军衔为一职一衔和一职二衔。
1955 年首次授衔时，评衔条件掌握较严，结果普遍存在实际军衔低于编制
军衔一到两级的现象。如：军长的编制军衔是中将，而 64 名在职的军长、政委 中，只有 8 人被授予中将军衔，54 人被授予少将军衔，还有 2 人被授予大校军 衔，低于编制军衔者占 87.5%。师长的编制军衔是少将，但 73 名在职的师长、 政委中，只有 3 人被授予少将军衔，70 人被授予大校军衔，占 95.9%。而且，
由于授衔后不少军官又得不到正常晋级，致使这一现象有增无减。
1960 年，国防部重新制订了《军官职务编制军衔表》，取消了一职一衔的 规定，改设一职多衔，大多数职务设三衔，实际上，主要是将原编制军衔的下 限降低了一、两级。
军衔的种类区分和军衔称为 1955 年军衔制对军官的区分比较复杂，按专 业勤务分为指挥、政治、技术、军需、军医、兽医、军法和行政等 8 类。指挥
和政治军官中，又按军兵种分为若干类。各类军官军衔等级如下： 1、指挥军 官和政治军官步兵军官：少尉至大将。
骑兵军官：少尉至大将。 炮兵军官：少尉至大将。
装甲兵军官：少尉至大将。
工程兵军官：少尉至大将。

铁道兵军官：少尉至大将。 通信兵军官：少尉至大将。 技术勤务军官：少尉至上将。 公安军军官：少尉至大将。 海军军官——海上军官：少尉至大将。 海岸军官：少尉至上将。
2、技术军官：少尉至上将。
3、军需军官：少尉至上将。
4、军医军官：少尉至上将。
5、兽医军官：少尉至上将。
6、军法军官：少尉至上将。
7、行政军官：少尉至大校。 海军海上军官及技术、军需、军医、兽医、军法、行政军官的名称前，均
冠以军种及专业勤务名称，构成这些军官的军衔称为，如海军中尉、技术少校、 军法上将等。其他军兵种军官，规定只在将军军衔前冠以军兵种名称，如步兵 少将、公安军中将、空军大将等。校官以下人员，无专业衔称，直接称谓其军
衔。
军官军衔的批准与授予权限 1955 年军衔制对军官军衔的批准与首次授予 权限规定得较高。
军官军衔首次授予权限：元首由国家主席、将官由国务院总理、校官和尉
官由国防部长命令授予。 军官晋衔批准权限：少尉、中尉、上尉晋级，由方面军和一级军区司令员
和政委命令授予；大尉、少校、中校、上校晋级，由国防部命令授予；元帅军
衔，经全国人大常委会决定，由国家主席命令授予。 由于我军规模较大，中央军委将第一次授予少尉军官和大尉、少校军官的
晋级交由各大军区级首长代国防部部长审批，奉国防部长命令公布。
授衔情况
1955 年首次授衔时，我军共有 60 余万名干部获得了准尉以上军衔。其中： 元 帅和大将各 10 人。
上将 55 人，1956 年和 1958 年又各补授一名。
中将 175 人，1956 年和 1958 年又各补授一名。
少将 802 人，1956 年和 1958 年又各补授 4 名，1961 至 1964 年由大校晋 升少将 533 名。
1955 年授衔时，10 名元帅平均年龄 57.岁，朱德最大 69 岁，最小的林彪
49 岁；10 名大将平均年龄 51.7 岁，最大的张云逸 63 岁，最小的许光达 47 岁； 上将平均年龄 47.7 岁，最大的陶峙岳 63 岁，最小的肖华 39 岁；中将平均年龄
45 岁左右，最大的傅连璋 61 岁，最小的刘西元、张池岳 38 岁；少将平均年龄
43 岁左右，最大的史可全 63 岁，最小的吴忠、徐斌 34 岁。
我军将官中： 女将军一人，即李贞少将，曾任军事检察院副院长。 外国人一人，即洪水少将，越南河内人，京族，曾任军委主办的《战斗训
练》杂志社社长等职，1956 年回国。
解放战争时期起义将领 14 人，其中上将 3 人：陈明仁、陶峙岳、董其武； 中将 3 人，少将 8 人。
少数民族 34 人，上将 2 人：乌兰夫、韦国清；中将 8 人，少将 24 人。其

中壮族 11 人、蒙古族 5 人、藏族 5 人、维吾尔族 5 人、满族 4 人、回族 2 人、 土家族 2 人。
1955 年军官职务编制军衔表


编制军衔主要职务
　　　上将总参谋长、总政治部主任、总后勤部长、军兵种司令员、政委 上将——中将 副总参谋长、总政治部副主任、总后勤部副部长；沈阳、北京、
南京、济南、广州、昆明军区司令；军兵种副职；军事、政治 学院副职；兵团司令员、政委

中将——上将 新疆、西藏、成都、武汉、兰州、福建军区司令员、政委；其 他军区、兵团副职；军种参谋长、政治部主任；军区海、空军
正职


中将 军长、政委；新疆、西藏、成都、武汉、兰州、福建军区副职； 其他军区、兵团参谋长、政治部主任


中将——少将 海军二等基地司令员、政委，军兵种副参谋长、政治部主任、 直署部部长

少将——中将 兵团副参谋长、政治部副主任；军区海、空军参谋长、政治部 主任少将师长、政委；副军长、副政委、军参谋长、政治部主任
少将——大校 省军区参谋长、政治部主任；军分区司令员、政治部主任 大校——少将 海军水警区司令员、政委；总部各下署处处长，军兵种司、政、
后下属部（处）长


大校——上校 副师长、师参谋长、政治部主任；军副参谋长、军分区副司令 员、
副政委、参谋长

上校——大校 军区海、空军司、政、后下属处处长 上校 团长、政委
上校——中校 师副参谋长、总部一级参谋、助理员 中校——上校 军司、政各处处长，军兵种及部分军区科长
中校——少校 总部、军兵种的副科长；军分区各科科长、二级参谋

少校——中校 师司、政各科长，军司、政各副处长，200 床位医院院长、政
委


少校 营长、教导员，空军大队长，团副参谋长、后勤处主任，三级军 舰舰长、三级参谋

少校——大尉 师后勤各科科长

大尉——少校 空军团领航主任，四级门诊部主任 上尉——大尉 连长、指导员
上尉 四级舰艇长，五级参谋

上尉——中尉 空军大队军械、特设主任 中尉——上尉 副连长、副指导员
中尉——少尉 五级舰艇长，空军中队军械、特设、机械师 少尉——中尉 排长
少尉 空军副驾驶，50 瓦电台台长





　　　　


1988 年实行的军衔制




1988 年 7 月 1 日，在第七届全国人大常委会第三次会议上，通过了《中国人 民解放军军官军衔条例》，由国家主席杨尚昆颁布。
1988 年 9 月 5 日，第七届全国人大常委会第三次会议，通过了《中国人民 解放军现役军官服役条例》。同年 9 月 23 日，国务院、中央军委颁布了《中国 人民解放军现役士兵服役条例》，条例中包括了士兵军衔制的内容。至此，一个
完整的中国人民解放军新军衔制度诞生了。
军官衔级设置
军官军衔设三等 11 级： 将官：一级上将、上将、中将、少将； 校官：大校、上校、中校、少校； 尉官：上尉、中尉、少尉。
军官按专业区分为两大类：

1、军事、政治、后勤军官：少尉至上将。
2、专业技术军官：少尉至中将。 军官军衔的称谓，海军、空军和专业技术军官在军衔前冠以“海军”、“空
军”、“专业技术”，如：海军少尉、空军上校、专业技术少将等。陆军、政治、 后勤军官直接称呼军衔。
军官衔级的设置，是军衔制的核心。新军衔制接近英、美为代表的大多数 国家所采用的传统军衔制，在军衔级数上是 11 级。不同的是，这些国家大都有
准将一级，而我国在相应位置上是大校。这主要是考虑到我军师职军官较多，
如授少将或准将会造成将官过多，授上校又不能与团级军官拉开档次。
军官职务等级编制军衔
　新军衔制没有象 1955 年军衔制那样对每一具体的军官职务编制军衔，而是规 定了军官职务等级编制军衔，就是从军委主席到正排职军官每一职务等级从编 制上规定的军衔等级。
军事、政治、后勤军官职务等级编制军衔 职务等级编制军衔 基准军衔
总参谋长、 总政治部主任 上将——中将 上将
大军区级正职 上将——少将 中将
大军区级副职 中将——大校 中将 正军职中将——大校 少将 副军职少将——上校 少将
师职 少将——上校 大校 副师职（正旅职） 大校——中校 上校
正团职（副旅职） 上校——中校 上校 副团职中校——少校 中校 正营职中校——少校 少校 副营职少校——上尉 上尉
正连职上尉——中尉 上尉
副连职上尉——中尉 中尉 正排职中尉——少尉 少尉
专业技术军官职务等级编制军衔
高级专业技术职务等级：中将——少校 中级专业技术职务等级：上校—
—上尉 初级专业技术等级职务：少校——少尉
　中央军委委员的职务编制军衔为：上将——中将，基准上将。 中央军委主席、副主席的职务编制军衔，由全国人大常委会另行决定。 士兵军衔等级我军士兵军衔设三等 7 级：
士官：军士长、专业军士。
军士：上士、中士、下士。 兵：上等兵、列兵。
军士长：授予经过军事院校培训，被任命担任基层行政或专业技术领导职 务的士兵。
专业军士：授予服役满五年以上，自愿继续服现役，经批准担任专业技术
工作职务的士兵。

上士：授予服现役第四年的班长，第五年的副班长。 中士：授予服现役第三年的班长，第四年的副班长，第五年的下士。 下士：授予服现役第二年的副班长，第三年的上等兵。 上等兵：授予服现役第二年的列兵。 列兵：授予服现役第一年的士兵，即新兵。
（摘自《世界军事博览〈我军历史上的军衔制〉》，徐平著）
　　



1997 年中国军事情势报告（摘要）




民进党中国事务部 一、中国周边军事形势的演变 二、解放军领导阶层的特质
三、战法研究 四、建军整备重点
五、结论一、中国周边军事形势的演变
　就中国本身所具有的敌意强弱而言，从地缘政治看，中国本身所设定的假想 敌或潜在威胁，除台湾外，周边国家军事形势产生变化，将会影响到中国战略 布署与兵力调度的，依序分别是：
1.日本：日本国防预算高居世界第二，在其新式的驱逐舰「金刚」级、「村雨」 级和潜舰「春潮」级陆续加入服役后，去年底最大型的运输舰「大隅」号又正
式下水，此举已被中国认定系为远洋作战作准备。而一年前中国在台海举行威 吓性的军事演习后，日本立即表明将发展军事侦察卫星、增加组建快速打击部 队，乃至今年拟与美国就「美日防卫指导方针」进行修订，让中国有如芒刺在 背。今后美日在亚太地区的安保议题、兵力部署及对台的态度，仍将会是中国
最关注的课题。
2.印度：为在南亚印度洋地区谋取支配的地位，印度向来采取以攻势作战 为核心的战略，为对抗中国和巴基斯坦联手的地缘政治环境，印度军方甚至主 张在必要时如果没有攻入西藏的能力，将无法确保印度的安全。近年来，其军 备动态向为中国所密切关注。
3.越南：越南近几年来亦积极加强军事现代化，根据其制定的「1996-200
年军队现代化建设进程规划」，拟在西元 2000 年前全面提高近海作战能力，并
于 2000 年后引进大型水面战舰、加速发展海军航空兵，同时组建潜艇部队，具 备远海作战能力，届时将对中国在南海主权争议上造成相当程度的威胁。
4.俄罗斯：中国与俄罗斯虽于 1996 年 4 月建立「战略协作伙伴关系」，近 年来双方高层亦频频互访，更自俄罗斯购入苏恺 27 战机、「基洛」级潜舰、「现
代」级驱逐舰，以及其它军事科技的移转等，两国关系似已密切友好。1997 年 四月 24 日，中国国家主席江泽民虽与俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克等国 家元首签署「关于在边境地区相互裁减军事力量的协定」，该协定是否能顺利落 实，以及俄罗斯内部部份主张「中国终将成为威胁」的论调是否会在日后成为
主流，都值得密切关注。
二、解放军领导阶层的特质

1995 年 8 月，中共 14 届五中全会中江泽民扩编「中央军委会」，增补军委委员 总参谋长张万年、军委委员国防部长迟浩田为副主席，增列总后勤部部长王克、 总政治部副主任王瑞林为军委委员，使军委除主席江泽民外，副主席成员由二 名增至四名，另有军委委员四名，此一领导人事定案后，中国人民解放军即进 入跨世纪接班布署。
1996 年 11 月间，解放军根据现行「军官服役条例」，执行届龄退休政策， 江泽民于出访印度、巴基斯坦前夕，签署发布人事命令，一举撤换十余名共军 高级将领，大军区以上重要领导人的人事案迄今仍在持续连锁变动中。
从解放军高层人士的跨世纪接班布署来看，其所代表的意义和可能的影响 约有如下述：
1.朝「革命化、专业化、知识化、年轻化」调整：如就解放军 1993 年 12 月、
1994 年 11 月、1995 年 8 月和 1996 年 11 月四次的军头异动相比较，则可以发 现军头年龄层偏低，江泽民对军中人事的主导性、权威性也渐趋成熟，类似中 共「十四大」时须仰赖敦请 65 岁以上的老军头出马压镇协调的情景将不易出现。
2.第三代军人崛起，新派系隐然成形：目前解放军七大军区和三总部间高 层主要将领间的平均年龄而论，已降至 59.5 岁。早期解放军中贺隆、陈毅、林 彪等一野（第一野战军）、二野、三野、四野的旧部派系之分，早已因军区轮调 制和老成凋零而将不复见，即令是 80 年代权倾一时的「杨家将」，也有如过往 云烟。代之而起的是 90 年代中期的「山东帮」和今日跃居权力核心的「上海帮」。
3.解放军的政治角色与重要性将有增无减：即使解放军正朝现代化、专业 化的目标迈进，在中国党政一体、以党领军的体制下，解放军的政治角色与重 要性将难以被淡化。江泽民在各种场合都主张军队「讲政治」的标准应更高， 中央军委会的四位军委中，总政治部就占了两个名额，都足以说明这个事实。 三、战法研究 中国人民解放军全力投入高科技时代的新军事革命理论思潮的研究，以及掌握 外军高科技武器研发的讯息动向，尤其留意应运高科技武器而生的各种战法之
运用。其具体的作法有如下述：
1.加强新军事革命理论的宣传：为迅速即时掌握先进国家对新军事理论的研究 动态和成果，中国人民解放军各学术研究单位无论是对国外军事文献的取得、 研究，抑或是和国外军事院校进行交流研究，军表现得极为热衷。对内则积极 在军事刊物上发表、宣导新军事理论的重要性。
2.深化高技术局部战争的研究：以解放军现有的武器装备现代化程度要打 一场高科技战争显然力有未逮。不过共军急起直追的心态和积极对高科技战争
相关理论战法的研究，则相当值得我国注意。
3.对信息战（资讯战）的高度重视：信息战的定义在目前仍甚为分歧，其 意义为资讯作战，却不仅限于狭隘的以电脑病毒破坏敌方或瘫痪敌人的指挥控 制系统。中国军方对信息战研究的重视显然令人感到诧异，举凡先进国家有关 信息战的理论及探讨均予以□集研究，并提出制空权、制海权外，制信息权的
重要，我国对此种新的作战态势绝不可掉以轻心。 四、建军整备重点
中国人民解放军近年来在建军整备的重点方面，有以下几点值得予以重视：
1.朝法制化迈进：中国军方在建立法制的努力上，继制定、颁布「人民防空法」、
「解放军司令部条例」、「解放军军区工作条例」外，又于今年三月十四日由第 八届全国人大第五次会议中通过「国防法」。

2.积极拓展军事外交：为增进交流，藉由沟通化解各国对「中国威胁论」 的疑虑，并汲取国防新知，以及斩断我国对外军购的通路，解放军近年来积极 透过军方高层互访，遂行军事外交战略，我国需妥为防□。
3.密集藉由军事会议进行研讨、沟通：如进行「军队管理研讨会」、「高科 技知识讲座」、「兵器工作会议」、「全军基层建设座谈会」等达到宣传、教育的 目的。
4.在战备整备方面，则著重强化以下几点： (1)继购买苏恺 27 战机、基 洛级潜艇、现代级驱逐舰后，为增强空中早期预警能力，拟自以色列购买四架
空中预警机。 (2)为协调未来诸兵种作战的需要，解放军内部有设立「海洋战区」的主
张；另为解决登陆作战中三军面临各军兵种专业不足、难以协调的窘境，拟透 过举办联合学术研讨会和跨军种的培训、代训等方式予以克服。
(3)为确保海军在海上得以快速、机动、立体综合补给，东海舰队于去年
十月间首度进行海上补给综合演练。 (4)为确保战略导弹部队在战时得以快速作战，今年一月间战略导弹部队
在进行远距离机动演练中，据闻曾在 48 小时内在戈壁沙漠架起一座结合指挥中 心、控制中心、发射阵地、通讯网路等为一体的阵地工程。
(5)为适应未来高科技局部战争的需要，北京军区曾在去年八月间率先展
开特种侦察部队敌后破袭作战的研究试验，以研究全方位、全立体侦察手段， 演练远距离、大纵深的快速机动打击手段。
(6)解放军空军在去年九月间曾于西北大漠戈壁举行多机（兵）种在未知
条件下的攻防对抗演练，据称汇集当前中国空军的先进主力战机和各「拳头部 队」，是继去年三月间东南沿海海空实弹演习后，该军种独立组织的又一次演练。 上述建军整备重点正可以看出解放军试图针对现有弱点予以强化，以因应
未来高科技战争预作准备的决心。
　　五、结论 虽然在加快军事现代化的过程中，解放军表现的企图心十足、行 动力旺盛，但是，组织编制的庞大繁杂、兵源过多、训练不足、太多武器装备 亟须汰换，以及养军经费负担沈重、过分讲求政治领导，这些都是解放军军事 现代化过程中所面临的最大考验。
　　我们认为，以解放军目前的状况即在改革过程中所面临的问题，即使到 2010 年要达到武器装备全面现代化的程度仍有相当困难，但这并不意味解放军及无 犯台意图及能力。如何精确研判解放军军事现代化的走向及可能进展，以作为 强化我国二代兵力，规划三代兵力的重要参考，并提升官兵素质、强化国防科 技与管理、掌握新军事理论的脉动，都是我国所应强化的课题。



21 世纪士兵的新装备----微型无人飞行器




迈克尔 A-多恩海姆/MichaelADorneim
$ $ 当前一种比鸟还小的微型无人机已经显示出很有潜力的军用前景，它们可 以毫不引人注意的进行空中侦察活动，拍摄国家，并将其传回地面。尽管这些 飞行器目前的性能离实用尚有相当差距，但美国国防部正在大力资助和组织有

关新技术的研制，预计在今后几年内将会有惊人的进展。% 这种飞行器价格便 宜、重量又很轻，因而可以配备到每一个士兵，不会增加士兵的负荷，但却可 大大增加士兵的作战灵活性，不仅可用这种飞行器进行侦察，还可用来加强人 员之间的联系和信息共享。
这种飞行器不象现在的无人机系统需要几个人来操作，还要装备配套的设 备车辆，完全由士兵自己独立操作，隐蔽性好。由于飞行器尺寸一般在 10～15 厘米量级，在空中飞行，不仅肉眼很难发现，就是雷达探测器很难探测到，即 使被“看”到也很可能被认为是一只普通的小鸟而不会引起注意。研制人员估 计，今后这种飞行器的尺寸将会进一步缩小成象一个“苍蝇”那么大小，即使 飞入房间、停在墙上也不会引起人匀的注意。
　　　　　　　　　　　　　　　关键技术$ 制造这种飞行器的关键之一是机载设备微型化，包括作动器、电机、摄像和其 他有关部件。
关键之二是微型动力，既能装在微型飞行器内，又要能储备足够的能量， 除维持飞行器的飞行外，还能对机载设备提供能源。
关键之三是气动设计。这种小飞行器对应的雷诺数约 1×106，气动研究人 员几乎没有涉足过这么低雷诺数的飞行器空气动力的研究，反而是昆虫生物学
家更感兴趣。目前一些研究人员正在研制一种“扑翼”式微型无人机方案，充
分利用非定常流机理，类用类似“肌肉”的作动器代替电机。 关键之四是自动控制系统。因为这种飞行器与无线电遥控飞机模型完全不
同，需要能自主飞行。
关键之五是用于数据传送的电源。因为飞机动力设备可以设法微型化，但 作为传送某一带宽的摄影图像的电源却很难缩小。
为了使最后实际使用的飞行器价格是可以接受的，尽可能使用市场上已经 有的现有设备和技术。
$ $ 技术攻关计划安排
$ 美国国防部预研局从 1992 年就开始这种飞行器的论证工作，并把它们的尺 寸定义在一个蜂鸟的大小到 1 厘米之间。1995 年组建了可行性研究小组，1996 年正成成立一个用户和研制人员联合小组，研制计划走上轨道。并于 1997 财年 拨款 3500 万美元制订一个为期 4 年的研制和验证计划。
　　当时国防部预研局提出这种飞行器尺寸不能超过 15 厘米，飞行距离要到 10 千米，飞行速度 70 千米/小时左右，飞行时间 20 分钟到 2 小时。执行的任务包 括侦察、目标指引、位置探测、通信中继和危险物质探测。
研制工作由预研局战术技术办公室领导，初步分为二个研制阶段。
1997 财年为第一阶段，1998 财年为第二阶段。在第一阶段办公室与 9 个 厂商签订了研制合同发展专用技术。
在第二阶段办公室挑选了 4 个合同商进行方案研究，一个是瓦伊伦门特航 空公司，让他们提出针对开阔地带、城市和丛林地区三种不同环境下使用的飞
行器方案。在后两种环境下将需要可以悬停的飞行器，该公司已经进行了一些 悬停飞行试验台的研制，最近又集中于带机翼的能在开阔地带使用的方案研究。
% 另一个是重航空公司。他们提出了一种称之为“Hyperav”的悬停飞盘。重量
约 300 克利用能量密度较高的液体燃料作动力。一般说来悬停飞机的功率/重量 比是常规机翼飞机的二倍。
第三个公司是 M-DOT 公司，专门研制一种微型气体涡轮发动机，推力为 6