识，力求成为本行业的专家。做到“博”“专”相融，以“博”促“专”， 以“专”带“博”。
　　2.从掌握一般军事后勤技能为主，转变为掌握高技术军事后勤技能为主 后勤系统是一个知识与技术密集的系统。随着科学技术，尤其是高技术 的发展，许多高技术在军事后勤领域应用越来越广泛，甚至渗透到后勤保障 的各个方面。为此，在后勤教育训练的实践方面，应逐渐淘汰落后的技能训 练项目，增加已经在后勤领域运用或即将应用的高技术军事后勤技能项目， 为完成高技术后勤保障任务打下基础。各级后勤训练部门，在安排军事后勤 技能时，既要把立足现有后勤装备完成后勤保障任务作为当务之急的训练内 容，又要从长计议，把运用和操作即将和可能装备的后勤装备的技能训练作
为新课题，进行超前训练。 进行后勤超前训练，在后勤专业技术院校尤为重要。一是科学技术的发
展，往往使院校学习的知识和技能，待毕业分到部队时过时，不少新的技术 装备不会维护管理，需要从头学习。二是目前部队进口了部分高技术装备， 许多院校毕业的学员，不仅谈不上如何维护、管理，连见都没见过，只好望 而兴叹。如车管运输学校的学员，主要学习国产东风、解放等车型的维护、 管理、修理，而对进口的一些特种车却一窍不通，使部队不少进口的新装备 因无人维护管理而损坏，造成很大浪费。为解决这一矛盾，总部应将已研制 定型预计装备部队的新装备，正在研制已有样品的新装备，和准备进口或已 进口的新装备，先发给院校，使院校学员提前了解其性能，掌握其操作使用 与维护管理的技能。这样部队一旦得到这种新装备，后勤马上就能进行全方 位的保障。否则，再先进的技术装备，也会因后勤人员不懂其性能，不会操 作而难以发挥效能。海湾战争中，伊拉克虽有西方进口的大批先进技术装备， 但由于后勤人员素质差，不会维护保养和修理，使许多技术装备没有发挥应 有的作用。马岛战争中，阿根廷军队西方进口的大批弹药因后勤人员不会管 理而大批失效，有 2/3 的航空炸弹和鱼雷失效，不少炮弹不是打不响，就是 炸膛。由此可见，提高后勤人员掌握高技术装备的维护、管理、使用与操作 的技能，是保障部队战斗力和保障战争胜利十分重要的环节。进行高技术军 事后勤技能的超前训练，是高技术战争对后勤训练的客观要求。
部队的高技术军事后勤技能训练，在高新技术装备有限的情况下，可建
立高技术军事后勤技能训练中心或训练基地，分批分期地将有关的后勤专业 技术骨干送到高技术军事后勤训练中心或训练基地轮训，为部队培养高技术 军事后勤专业骨干。在训练经费不足，无力购买相应的高技术装备时，可充 分利用微电子技术和计算机信息技术建立模拟训练中心。同时，还可视情况 派人到有关生产厂家、科研机构进修，或派人出国考察、进修，从各方面培 养高技术军事后勤技能的骨干，以适合部队高新技术装备目益增多对后勤保 障提出的要求。
　　3.从提高军队后勤的保障能力为主，转变为提高军民整体的后勤保障能 力并举
　　没有一支精干的军队后勤保障力量作为骨干，是难以完成高技术后勤保 障任务的。但由于高技术战争后勤保障几乎涉及到国家政治、经济、科技、 外贸、外交的各个部门，没有这些部门在统一的指挥下通力合作，也难以完 成高技术战争后勤保障任务。今后，随着高技术的进一步发展及其在军事领 域的运用，将使高技术战争后勤保障任务更加繁重艰巨。没有强大的综合国
　　
力作后盾，没有广大人民群众全力以赴地支援，就谈不上高技术战争的胜利。 仅仅提高军队后勤高技术保障能力，已远远不能适应高技术战争的需要，还 必须提高全民的高技术保障能力，才能依靠强大的综合国力和全民的大力支 援，保障高技术战争胜利。必须把提高全民的高技术战争后勤保障能力纳入 后勤训练的轨道，并重点抓好后勤动员、后勤预备役部队，以及与后勤保障 密切相关的交通、铁路、民航、邮电通信、商业、军工、机械、燃料等部门 的战备训练与战备落实工作。
　　4.从保障与某一作战对象作战胜利为主，转变为保障与多元作战对象作 战的胜利
　　过去，尽管我国周边的国际环境因为国际大气候的变化曾发生过复杂的 变化，但无论怎样变化，我国在一定历史时期的主要作战对象基本上是单一 的。我军后勤教育训练的内容也基本是以某一主要作战对象为主，保障军队 与某一主要作战对象作战的胜利。随着苏联的解体和国际局势多极化的发 展，国际环境与我国周边的形势正在发生深刻地变化、我军的主要作战对象 将从单一化向多极化发展。我军的主要对手可能是某些超级大国，或某些超 级大国的代理人，或某些超级大国与代理人的结合体，还可能是某些地区霸 权主义的联合体等等。因此，从现在起，我们就必须着手研究可能的作战对 象，制定与作战需要相适应的后勤保障训练计划与内容，并有针对性地进行 训练。如我军可能的作战对象在高技术武器装备方面，有的比我占优势，有 的与我大体相当，也有的比我稍逊色。与这些不同的对象作战，对后勤保障 的要求自然不同。只有摸透了不同作战对象的情况，通过训练，摸索出与不 同对象作战后勤保障的规律及其对策，才能知己知彼，争取主动，稳操胜券。
（三）后勤教育训练的标准要把质量放在第一位，全面提高高技术战争
的后勤保障能力 后勤教育训练的根本目的是提高后勤保障能力。在高技术战争条件下，
后勤教育训练的唯一标准，只能是全面提高高技术战争后勤保障能力，保障
打赢高技术战争。 后勤教育训练把质量放在第一位，要处理好三个关系。一是数量和质量
的关系。过去一个时期，由于后勤教育训练曾处于保障部队早打、大打、打
核战争的全面战争的应急状态，往往是缺什么训什么，需要什么训什么，只 追求数量，忽视质量。随着我军建设指导思想的战略转变和训练的正规化， 部队现代化建设的逐步深入，质量建军提到了首位。因此，后勤教育训练的 正规化和提高后勤教育训练质量的要求，也自然提到了后勤教育训练的首 位。二是当前和长远的关系。后勤由于平时事务性、保障性的工作多，为完 成当前急需的保障任务，往往对与当前保障性工作关系密切的后勤专业技术 训练抓得比较紧，也比较重视，而对一些事关后勤长远的思想作风、科技知 识、战时专业技术基础与应用训练重视不够。因此，后勤教育训练既要重视 当前后勤保障工作急需的专业技术训练，更要重视在未来高技术战争中后勤 保障的专业技术训练，把平时与战时，当前与长远有机的结合起来，统一起 来。三是要处理好训练与保障的关系。后勤的主要任务是保障，进行后勤教 育训练的目的也是为了完成后勤保障任务。在后勤教育训练中，尤其是在部 队后勤中，由于工作矛盾突出，常常是以保障代替训练，或只重视保障而忽 视训练。这一问题在部队实兵野外训练更为突出。长此下去，势必使后勤教 育训练与部队教育训练不同步，影响后勤教育训练的质量。因此，必须坚持

训练与保障同步进行的原则，通过后勤教育训练的成果，促进后勤教育训练 的深化。
　　要提高后勤教育训练的质量，在实践中必须突出高、新、宽、深这四个 字。
　　高。一是后勤教育训练的起点要高。随着干部战士科学文化水平的提高， 训练大纲应进行根本性的改革。要根据需要增加新的课目，去掉那些不必要 的重复基础课目，突出重点。二是训练内容高技术的含量要高。随着高技术 的发展和高技术装备在军事领域的广泛应用，后勤技术保障的任务越来越 重，越来越复杂，对后勤保障的要求也越来越高，因此，必须把高技术后勤 保障作为后勤教育训练的重点。三是标准高。按照高技术战争后勤保障的要 求，从难、从严制定后勤教育训练的考核验收标准，对整个后勤教育训练的 过程实行质量标准化管理，并按照规定的标准进行考核验收。同时，根据形 势发展变化不断修定新的标准，使后勤教育训练质量逐年提高。四是后勤教 育训练的要求高。后勤教育训练的内容，应从实践需要出发设置课目，确定 重点和方法，把立足点放在最困难、最艰苦的情况，以符合实战后勤保障的 要求。要针对可能的作战对象、可能的作战地区和后勤保障可能遇到的问题， 把部队拉出去，在接近实战的情况下进行严格训练，特别是适应性训练、野 战生存能力训练、全方位保障等科目训练。
新，就是要根据高技术战争对后勤保障提出新问题和新情况，对后勤教
育训练进行全面改革。在后勤教育训练的指导思想上，要把高技术战争对后 勤保障的影响，及其对后勤保障提出的新要求、新问题和需要采取的新对策， 作为中心环节和重点抓紧抓好。在后勤教育训练的内容上，要不断增加高技 术战争后勤保障的新内容。
在后勤教育训练的理论上要根据高技术战争后勤保障的新变化不断提出
新观点、新理论，为高技术后勤保障提供新的理论依据，在后勤教育训练方 法上，要探索适应后勤教育训练的新路子和后勤保障的新方法。总之，要以 开拓创新的精神扩展后勤教育训练的新领域，使后勤教育中新的东西层出不 穷。
宽，是指要拓宽后勤教育训练的内容。由于后勤与社会的政治、经济、
军事、科学、文化等各个方面有着广泛的联系，尤其是新科学技术的发展对 后勤将产生重大影响，因此，后勤教育训练的内容不能仅限于军事后勤学的 范围，必须开拓视野，扩大广大后勤干部战士的知识面。在后勤教育训练中， 除了以本专业为主外，还要把相关的现代科学知识如系统论、控制论、信息 论、电子计算机、科学管理等新兴科学作为重要内容，使后勤人员既有坚实 的专业理论基础，又有丰富渊博的知识，以适应高技术战争后勤保障的需要。 深，是指后勤教育训练要不断向深度扩展。要不断健全教育训练的体制， 不断深化教育训练的改革，不断改革教育训练的方法，不断提高教育训练的 标准，不仅要从宏观上研究一些带规律性的东西和指导全局工作的对策，而 且要从微观上研究各种不同条件下与各种不同作战对象作战，以及各种作战 样式后勤保障的具体规律和具体对策，尤其应注意结合实际情况作深入细致
的研究探索。 总之，后勤教育训练不能停留在一个水平上，而要不断进取，在提高上
下功夫。
（四）后勤教育训练的对象要从军内扩展到地方，形成军民结合的后勤

教育训练体系 高技术战争后勤保障任务十分繁重而艰巨，需要有一支强大的后勤保障
力量，才能完成任务。而在相对稳定的国际环境中，和平与发展已成为世界 的主题，各个国家都在大幅度削减常备军队，集中力量进行经济建设，因而 平时不可能保持一支与高技术战争后勤保障需要相适应的强大的现役后勤保 障力量。为既保障高技术战争需要，又减少平时的国防费开支，各国所采取 的共同做法是，保持一支精干的现役后勤力量与强大的后勤后备役力量相结 合。要使后勤预备力量具有与高技术战争后勤保障需要相适应的能力，平时 就必须加强对后勤预备力量的训练。后勤教育训练除了军队院校和后勤部
（分）队这个体系之外，还要建立一个系统的后勤后备力量的教育训练体系， 以便保持教育训练的经常性，提高后勤后备力量保障能力，真正做到一旦有 事，召之即来，来之能用。由此可见，后勤教育训练的对象，将从军队后勤 扩展到全民的后勤后备力量，形成军民结合、平战结合的后勤教育训练体系。
　　（五）后勤教育训练的方式将全方位开放，以便多层次、多渠道地全面 加强后勤教育训练
　　科学技术的发展是没有国界的，它渗透到社会的各个领域，成为社会发 展的强大动力。后勤保障要跟上科学技术发展的形势，就必须从后勤教育训 练单纯依靠军队办教育、搞训练的自我封闭的状态中解脱出来，在教育训练 的方式上实行全方位的开放，通过各种渠道来吸吮高技术后勤保障的营养， 丰富和发展后勤理论，改革后勤保障体制及方式，提高后勤技术装备的现代 化水平，全面加强后勤建设。
要使后勤教育训练的方式全方位开放，首先要解放思想。要敢于清除过
去“左”的思想束缚，破除原来不利于全方位开放的框框。高技术战争后勤 保障面临着许多新的问题，需要在后勤教育的实践中探索解决，如果总抱着 过去那些已经不适用或不完全适用的条条框框不放，后勤教育训练改革就难 以迈开新的步子，后勤教育训练的方式也就难以有新套套。因此，解放思想， 改革创新，是后勤教育训练方式改革首先要解决的问题。
其次要面向世界。高技术在军事领域的运用及其给后勤保障带来的新问
题，迫使各国军队在后勤教育方式上进行大胆改革，并摸索出许多先进的训 练方法，我们只有在后勤教育训练上面向世界，看到有关国家的长处，找到 自己的差距，才能认真借鉴外军的先进经验，学习外军灵活多样的后勤教育 训练方式，从而推动我军后勤教育训练改革的深入发展。
三是在机制上要健全。后勤教育训练的方式要全方位开放，必须建立相
应的机制。如定期出国考察、进修制度，定期进修深造制度，干部在职学习 和进院校培训制度等一系列配套的机制。没有与之配套完善的机制，后勤教 育训练无法可依、无章可行，开放性的后勤教育训练就难以实行。因此，建 立和健全后勤教育训练的规章制度，就成为后勤教育训练改革必须解决的问 题。
　　四是教育训练方式要因地制宜，灵活多样。科学技术的进步、国民教育 的发展、军队教育训练手段的现代化，将为后勤教育训练方式的多样化展示 广阔的前景，军队与地方相结合、院校训练与部队训练相结合、正规的专门 教育训练与在职业余教育相结合等多层次的灵活的方式，将渗透到后勤教育 训练的各方面，给后勤教育训练注入新的活力，带来新的机遇，全面推动和 促进后勤教育训练。因此，在后勤教育训练中，应根据需要与可能，因地制
　　
宜地采取多种方式，灵活地进行训练，以求达到最佳效果。

六、高技术故争与后勤理论


　　保障高技术战争胜利，需要先进的科学技术和大批优秀的高科技后勤人 才，需要强大雄厚的物质基础，更需要先进的与高技术战争相适应的军事后 勤理论。
（一）高技术战争呼唤新的军事后勤理论
1.高技术战争需要军事后勤理论创新 高技术战争使战争的形态、样式、理论、战略、战术发生了深刻的变化，
给予后勤保障全方位的影响，使后勤保障遇到许多新问题。如高技术战争后 勤保障究竟有哪些新特点，对后勤指挥与后勤保障提出了哪些新要求，有哪 些规律，后勤保障怎样才能适应高技术战争的需要？面对高技术战争的新变 化，后勤指挥体制和保障体制如何改革，战略后方基地如何建设，后勤技术 装备如何发展，人才如何培养；面对技术装备占优势的敌人，怎样发挥军民 整体保障的力量和人的主观能动性，保障战争胜利；毛泽东人民战争后勤思 想如何发展和运用等等，都需要在理论上作出新的回答。这就要求军事后勤 理论研究要适应高技术战争的新情况，坚持马克思主义科学的方法论，从我 国和我军的实际出发，结合近期几场高技术局部战争后勤保障的实践，探讨 高技术战争后勤保障的规律及指导原则.从而有针对性地进行高技术战争的 后勤准备，为保障高技术战争胜利奠定基础。当前，要重点研究主要战略方 向上可能进行的高技术局部战争后勤保障所面临的新情况、新问题，寻求规 律性的东西，以确定正确的战略对策和指导原则。
2.现代化的后勤保障，首先是军事后勤理论现代化
　　军事后勤理论的变革，必然导致后勤编制体制、后勤训练、后勤装备、 后勤建设，乃至整个军事后勤革命性的变化。现代科学技术的发展，使军事 后勤理论在高技术战争中的先导作用显得更为重要了。新的后勤装备必然引 起后勤保障方式的变化，而这种新的保障方式必须要有新的军事后勤理论作 指导。没有新的与高技术战争后勤保障需要相适应的军事后勤理论作为后勤 保障实践的指导，新的后勤装备就难以发挥其应用的作用。可见，要使现代 化的后勤装备发挥作用，必须有现代化的军事后勤理论。因此，要保障高技 术战争胜利，首先必须认清高技术战争后勤保障特点及其规律，并使之上升 为指导实践的理论，才能有效地完成后勤保障任务。
3.先进的军事后勤理论，是保障高技术战争胜利的重要因素 实践证明，包括军事后勤理论在内的先进的军事科学理论，是提高军队
战斗力，保障战争胜利的催化剂。因此，许多国家军队在高技术迅猛发展的 历史时期，在重视发展高技术装备，提高军队战斗力的同时，还十分重视研 究高技术对军事行动的影响，提出了许多新的军事科学理论来指导高技术战 争的实践。历史的经验教训告诫人们，军队的现代化，不仅仅表现为人的素 质提高和技术装备的现代化，而且还表现为军事科学理论是否先进。技术装 备的暂时落后并不可怕，而真正可怕的是军事科学理论落后。先进的军事科 学理论可以使劣势的技术装备发挥出最佳效益，弥补技术装备落后的不足； 而落后的军事科学理论，却使先进的技术装备难以发挥其应有的效益。由此 可见，建立与高技术战争后勤保障需要相适应的先进的军事后勤理论，是保

障高技术战争胜利的客观需要，也是一种巨大的潜在的后勤保障力。 由于先进的军事后勤理论是一种巨大的潜在的后勤保障力，因而一些发
达国家进入 90 年代以来，在大力发展高技术后勤装备的同时，通过各种途径 大力发展军事后勤理论，并提出一系列符合本国军事战略和国情的以 21 世纪 高技术战争为基点的军事后勤理论。我国是一个发展中国家，后勤装备在短 时间内难以赶上发达国家军队水平。因此，在国力允许的范围内大力发展后 勤装备的同时，应大力加强军事后勤理论方面的研究，使军事后勤理论走在 前头，首先达到和超过世界先进水平，并且成为高技术战争后勤保障实践的 强有力的理论指导。
（二）高技术战争对军事后勤理论的要求 高技术战争呼唤新的军事后勤理论，其根本目的是为高技术战争后勤保
障实践提供正确的指导，改进保障手段和方法，合理使用人力、物力和财力 资源，集中有限的力量保障重点战略方向，确保政治目的和军事目标的实现。
1.着眼发展，以研究未来为主 高技术武器装备在战争中的广泛运用，使后勤保障方式、方法和保障手
段，以及后勤力量的结构与组合方面发生深刻地变化，进而使一些适应这种 变化要求的理论在实践中应运而生。军事后勤理论在重视研究解决现实问题 的同时，应着眼高技术战争给后勤保障已经和必将带来的发展变化，重点研 究未来高技术战争中后勤保障发展规律，及其带有全局性的长远的重要战略 对策，用以指导当前的高技术战争后勤准备和未来的高技术战争后勤保障。 目前，预测 21 世界的高技术战争，研究其发展规律，制定相应的战略对策， 已成为一些主要军事国家军事战略的重要组成部分，并相继出版了《21 世纪 的美国陆军》、《21 世纪的美军后勤》、《军事预测》理论著作。有鉴于此， 我军军事后勤理论的研究，应把立足点放在保障未来高技术局部战争胜利的 基点上，着重加强对未来高技术战争后勤保障理论的研究与探索，建立具有 中国特色的高技术战争军事后勤理论体系。
2.拓展军事后勤理论研究的领域
　　由于高技术战争涉及到国家的政治、经济、军事、科学、文化、外交、 外贸等各个部门和各条战线，因而使后勤保障涉及的领域也越来越广，与社 会的各个方面联系越来越紧密，相互制约的因素也日渐增多。要保障高技术 战争的胜利，就必须研究与高技术后勤保障有关的各个领域、各个部门的特 点与规律，以及他们之间相互联系、相互制约的关系，才能有效地指挥协调 各个领域、各个部门之间的行动，形成合力，全力以赴地保障战争的胜利。 因此，军事后勤理论研究的领域应从军队扩展到地方，从单纯的军事后勤理 论领域研究扩大到政治、经济、科学技术、文化、外交、外贸等各个领域， 使军事后勤理论成为一门横跨社会科学、自然科学的综合性学科。
　　从军事后勤理论本身来讲，由于高技术的发展使后勤的专业化分工越来 越细，其分支学科越来越多。目前，除军事后勤学、战略后勤学、后勤管理 学等基础学科外，还出现了军事后勤发展战略学、军事后勤系统工程学、军 事后勤运筹学、军事后勤控制论、军事后勤信息论等边缘学科。今后随着高 技术的发展，后勤的专业化分工将越来越细，跨学科的军事后勤理论的分支 也将越来越多，军事后勤理论研究的领域将更加广阔。
3.密切联系高技术战争后勤保障的实践 军事后勤理论研究的根本目的，是为了指导军事后勤建设和战争后勤保

障的实践。而军事后勤建设和战争后勤保障实践，尤其是高技术战争后勤保 障的实践，又成为检验军事后勤理论是否正确的试验场和试金石，从而为进 一步开拓军事后勤领域，发展军事后勤理论提供了新的途径。军事后勤理论 研究与高技术战争实践相结合，已成为现代军事后勤理论研究发展的必然趋 势。
　　首先是与高技术战争后勤保障的训练实践联系更加紧密。平时不打仗， 主要靠训练来提高后勤保障力。提高军事后勤理论研究水平，编写出适应高 技术战争后勤保障需要的教材，成为提高后勤训练的基本前提。把军事后勤 理论研究与后勤训练结合起来，根据高技术战争后勤保障需要进行后勤训 练，根据后勤训练的要求进行军事后勤理论研究，又把军事后勤理论研究的 成果运用于后勤训练的实践，尔后通过后勤训练的实践来检验军事后勤理论 研究的成果，进而相互促进，相互补充，共同提高。
　　其次是与高技术战争后勤保障的实践联系更加紧密。军事后勤理论研究 的目的，是为了更好地保障高技术战争胜利。高技术战争后勤保障的实践， 又是检验军事后勤理论是否正确的唯一标准。因此，不少国家军队都十分重 视高技术战争给后勤保障带来的发展变化，确立新的军事后勤理论用于指导 高技术战争后勤保障的实践。又通过本国军队高技术战争后勤保障实践，或 借鉴其他国家军队高技术战争后勤保障实践的经验教训，重新确立符合现代 战争后勤保障需要的新的军事后勤理论。第四次中东战争之后，巨大的财力、 物力消耗和严重的武器装备损坏惊震了世界各国军界。战争结束后，美国、 原苏联等国军队纷纷派人到战场现地考察，并根据这次战争的经验教训及其 对今后战争的影响，对战争消耗、战争动员、军队机动、战场装备修理、战 略后方基地建设、物资储备与后方防护等问题，提出了许多新的理论。美国、 英国、原苏联等军队还对《作战纲要》，有关法规、法令、条令、条例等作 了重大修改，马岛战争之后，各国军队根据英军快速反应的经验和“飞鱼” 导弹等高技术武器初露头角而大显身手的情况，对如何进行快速动员、加强 快速反应部队建设，提高快速反应能力和发展高技术武器提出了许多新的理 论，并把其作为军队建设的重点。海湾战争以最新的战争形态拉开了高技术 战争的序幕，从而揭示了未来高技术战争许多规律，使人们进一步意识到， 将来可能发生的战争，不仅是政治、经济、军事和人的智慧的较量，而且更 重要的是科学技术的较量。谁拥有这方面的优势，谁就能赢得战争的主动和 胜利。因此，全方位的研究高技术战争与后勤保障问题，已成为世界各主要 军事强国最热门的话题，也是第四次中东战争以来军事理论研究第三个浪 潮，而且是最高浪潮。就军事后勤理论研究而言，美、英、法、德、日、俄 等国家先后提出了许多保障高技术战争胜利的军事后勤新理论，并正在组织 庞大的研究队伍向广度和深度进军。我国的军事后勤理论研究，在海湾战争 之后也掀起了一个前所未有的高潮，从总部到各基层部队，从机关、院校到 社会有关部门，都先后召开各种不同规模、不同层次、不同课题的学术研讨 会，就高技术战争后勤保障的特点、规律、后勤动员、交通运输、医疗救护、 技术修理、军费、后方防护、军事工业建设等诸多问题进行广泛深入的讨论， 并提出了一系列的战略战术对策。由此可见，紧密结合高技术战争后勤的实 践，不仅是军事后勤理论研究的必然发展趋势，而且是提高军事后勤理论研 究水平的有效途径。
4.走开放性的研究道路

　　随着高技术战争后勤保障力量来源的多元化，尤其是国际化趋势日益明 显，使各国军队之间的交往日益增加，为各国军队在军事后勤理论上相互交 流、相互渗透、相互学习、取长补短提供了条件。使军事后勤理论研究走出 国门，面向世界，借鉴各国军队先进后勤理论成为现实可能。军事后勤理论 研究，应根据这一发展趋势，因势利导，走出国门，充分吸取世界各国军队 后勤有益的营养来充实自己，加速发展我国军事后勤理论。
　　由于高技术战争后勤保障涉及到国家的各个部门，因而军事后勤理论必 须吸吮各个行业、各个部门、各个学科之精华，才能真正成为实践的指南。 军事后勤理论研究必须敞开大门，面向社会，充分利用社会的力量来研究军 事后勤理论。这样才能众采百家之长，补已之短，集各方面精华于一身，从 而使军事后勤理论不断丰富发展。
　　由于高技术战争对后勤保障的依赖性越来越大，因而研究和关心后勤工 作的人也越来越多。因此，军事后勤理论的研究，要改变过去那种只是专业 理论人员研究的局面，要走出院校、机关的大门，面向部队，发动广大指战 员都来关心后勤工作，都来研究军事后勤理论，形成专业理论人员与广大指 战员相结合，院校、机关与部队相结合，干部与战士相结合，军队与地方相 结合的生动活泼的局面和浓厚的学术研究空气，使军事后勤理论研究植恨于 全军官兵的沃土之中，不断结出新的果实。
（三）军事后勤理论要为高技术战争后勤保障服务
　　高技术战争后勤保障是一项复杂的系统工程。在这个系统的外部，它涉 及国民经济、科学技术、外交、外贸的各个部门，乃至世界经济的有关方面。 在系统内部，它涉及到编制体制、技术装备、教育训练，战场后勤建设、作 战物资的储备与生产、后勤人才的培养等一系列问题。其涉及面之广，组织 协同之复杂，都是前所未有的，都需要有先进的军事后勤理论作指导。军事 后勤理论的研究如何适应高技术战争后勤保障的发展变化，为高技术战争后 勤保障服务，使其在高技术后勤保障中真正发挥先导作用，是军事后勤理论 研究面临的新的重要任务。
军事后勤理论研究要为高技术战争后勤保障服务，要根据高技术战争后
勤保障出现的新情况、新问题，研究解决的理论与方法。如后勤组织指挥体 制与供应保障体制的改革如何与高技术战争后勤保障相适应，物资储备如何 平战结合、军民结合，与市场经济发展相适应？军工生产、战场后勤建设怎 样才能平时为国民经济服务，战时为战争服务？后勤技术装备的发展怎样适 应新技术的发展和赶上发达国家的水平？在高技术条件下的战争中，怎样才 能发挥人民战争后勤保障力量的作用？??所以这一切，都需要我们运用马 克思主义的战争观和方法论进行研究，找出答案。对此，我们既要继承和发 展传统的军事后勤理论，又要根据高技术战争的发展变化，确立新的军事后 勤理论，用以指导高技术战争后勤保障的实践。
　　军事后勤理论研究要为高技术战争后勤保障服务，还必须善于学习和借 鉴外军的经验教训。随着科学技术的发展，一些发达国家军队根据军事技术 装备的现代化及其对作战行动的影响，提出了不少科学性很强的与高技术战 争后勤保障相适应的军事后勤理论。同时，不少国家军队还经历了一些具有 高技术战争某些特点的高技术战争后勤保障的实践，从中获取不少经验教 训，提出了与高技术战争后勤保障需要相适应的新的军事后勤理论。对此， 我们既不能不加分析的照搬照抄，也不能不闻不问，而应以科学的态度，采
　　
取拿过来的办法，取其精华，吸收其先进的部分，为我所用。 军事后勤理论研究要为高技术战争后勤保障服务，还必须注意在实践中
不断总结提高，使军事后勤研究步步深入。高技术战争后勤保障，是随着科 学技术发展而不断发展的一个动态过程，永远不会停留一个水平上。应随着 高技术战争后勤保障的发展，研究解决不断出现的新问题、新情况，并通过 实践检验，一步步的发展和完善新的军事后勤理论，使军事后勤研究不断向 新的广度和深度进军，以适应高技术战争后勤保障的需要。

第二章 高技术战争后勤保障特点


　　随着科学技术的发展，微电子技术、信息技术、新材料技术、定向技术、 生物工程技术等新技术在军事领域的广泛使用，正在改变武器装备的性能、 后勤保障的手段和军人的思维方式，迫使人们竞相发展高技术，研制更先进 的高技术武器，以新的武器系统，新的作战样式、新的战略战术进行战争。 为了适应新技术革命的需要，保障高技术战争的胜利，后勤保障和后勤指挥 也在进行深刻的变革，正在逐步转变传统的后勤保障及后勤指挥的模式和方 法，使后勤保障出现了许多不同于以往战争后勤保障的新特点。

一、作战后勤保障地域逐渐缩小，后勤支援保障空间逐渐扩大


　　所谓作战后勤保障地域，是指在交战地区直接为交战部队组织实施后勤 保障活动的空间范围。所谓后勤支援保障空间，是指直接作战地域之外从事 与作战后勤保障有关的后勤保障活动范围的总称。战后，随着世界格局的变 化和国际形势的相对缓和，全球规模世界大战的可能性日益减少，战争的形 态转而在一些热点地区进行小规模、低强度的局部战争和武装冲突，作战地 域也仅限于某一局部地区。随着作战地域由过去世界范围内的世界大战的广 大地域逐步转向局部的热点地区，后勤直接保障的作战地域，也逐步转向局 部热点地区的局部战争和武装冲突，后勤直接保障的作战地域也在逐步缩 小。
但是科学技术的发展，尤其是高技术在军事领域的广泛运用，使军队武
器装备的技术越来越复杂，武器装备研制牵涉面越来越大，作战指挥与后勤 保障日趋复杂，以致军队作战行动与保障活动常常牵一发而动全身。尽管后 勤直接保障地域在逐渐缩小，但与后勤保障有关的支援军队作战后勤保障活 动的空间却在逐渐扩大。
一是高度立体化的战场，增大了后勤支援保障活动的空间。高技术在军
队武器装备上的广泛应用，使现代战场的范围由陆地、海洋、空中扩大到外 层空间，作战部署和作战行动由平面变为立体，以不同性能的武器和火力构 成多元化、多层次的立体交战体系。要搞好这种高度立体化的战场保障，必 须积极改善后勤技术装备，发展陆地、海上、空中和外层空间补给手段，把 原来的平面线式保障变革成全面、快速、有效的立体网络保障，做到部队在 哪里作战，后勤就在哪里保障，确保高技术战争的胜利。美军在海湾战争中，
以 1000 多架运输机和直升机，300 多架空中加油机和 10 多所空中医院，几 百艘运输补给船只和 2 艘医院船，以及 20 多万地面后勤人员和大量先进的地 面后勤技术装备，组成了与陆海空天电五位一体相适应，跨海越洋遍布美国 本土、西欧、中东地区、大西洋、地中海、太平洋和印度洋的全方位的网络 保障，其后勤保障活动空间之大，超过了以往历史上任何一次战争。
　　二是部队机动能力的提高，扩大了后勤支援保障的空间。随着高技术在 军事装备方面的广泛作用，不仅为军队提供了大量先进的作战飞机、坦克、 直升机、自行火炮、军舰，增强了作战部队的机动力，而且为后勤提供了大 量先进的战略运输飞机、战略海运船只和各种技术性能优越的野战运输汽 车，使整个部队的远程机动能力大大提高。如美军本世纪可在 1 天内向世界 任何一个地区运 1 个旅的兵力，10 天内向欧洲空运 4 个陆军师、30 个战斗机
　　
中队、1 个海军陆战旅的兵力，30 天内增援 10 个师的兵力和协同作战的海空 军部队。一些发达国家为了减少在海外驻军的军费开支，正在逐步缩减海外 军事基地和军队，而组织装备精良的快速反应部队屯驻国内，一旦有事，迅 速将作战部队通过战略海空运输运达突发事件地区。马岛战争中，英军远程 机动 1.3 万公里到达南大西洋海域。海湾战争，美军也远程机动 1.1—1.5 万公里到达海湾地区。同时，在战场上为迷惑对方，达成战役战术的突然性， 部队也要经常进行机动。在如此频繁，尤其是远程战略机动中，后勤必须在 广阔的海洋上组织装卸、油水补给、护航、修理等方面的保障，在辽阔的天 空组织空中加油和地面场站组织补给、修理等方面保障，使后勤保障不仅从
平面到立体，从海洋到空间，而且成为从一国到多国的跨国保障。 三是作战保障的复杂化，使后勤保障的内容多元化，扩大了后勤支援保
障空间。高技术的发展及其在军事装备上的运用，虽然大大提高了其作战性 能，但其作战保障的复杂程度大大增加。尽管其作战地域只限于某一地区， 但作战的各种工程、通信、交通、电子、侦察、情报、维修等保障却波及广 大的后方地域，乃至世界的各个角落，因而作战的后勤保障工作也遍及作战 地域之外的各个地区，从根本上改变了过去在某一地区作战，在某一地区组 织油料、弹药、给养补给、装备抢修和伤员救护的传统保障模式，如海湾战 争中的美军飞机维修零部件补充采用了自动化补给系统，某个零件的补充先 由操纵人员打开电脑查询修理所仓库是否有，如果没有，电脑自动通知美国 本土的有关仓库，有关仓库电脑接收信号后，自动取货，并就近送往立即直 飞中东的运输机。如国内仓库无货，电脑立即通知有关厂家生产后运往前线。 这一工作过去仅限于在前线修理所储备和使用，而现在却要跨洋过海 1 万多 公里自动补给。这不仅扩大了战场以外后勤保障活动的空间，而且也扩大了 保障这些活动正常运转的保障工作的范畴。再如反击飞毛腿导弹的爱国者导 弹，飞毛腿导弹发射后，首先是卫星或预警机发现目标，将目标信号通过卫 星传递到本土的情报中心处理之后，再通过卫星将信息传递到预警机或地面 卫星接收站，然后再传递到爱国者导弹的发射中心处理后，组织发射。尽管 其时间很短，但其空间却远远超出了作战地域。后勤要保障预警机、卫星接 收站、各种情况处理中心正常运转，就必须在这些机构附近开设相应的保障 机构进行工作，从而使后勤保障活动扩展到战场以外的广大地区。
四是后勤力量来源的多元化，扩大了后勤支援保障的空间。军队武器装
备现代化的水平，反映着一个国家的经济实力和科学技术水平。一个主权国 家，为了维护本国的利益，必须以国家经济实力为后盾，将本国最先进的高 技术运用于军队的武器装备。高技术战争，实际上是两个对立的军事集团进 行的比综合国力、比科学技术的竞赛。无论高技术战争规模大小，都将涉及 国家有关部门，需要国家有关的经济和科学技术部门全力以赴的支援，才能 取得战争的胜利，从而使后勤保障从战场扩大到国家经济和科学技术的各个 部门。海湾战争中，美军为保障海外的 50 多万军队作战，政府有 80 多个经 济和技术部门负责为军队筹集作战装备与物资，38 家航空公司、几十家海运 公司和 7 个州的铁路部门为军队提供运输工具，73 家公司提供食品、服装和 药品，1/3 的企业为军队生产了达 284.6 亿美元的装备物资。同时，由于高 技术装备的专业化上产和技术上相互渗透，增大了对国际市场的依赖性，使 许多武器零配件和物资器材还必须依赖有关国家生产供应，因而使高技术战 争后勤保障国际化的趋势日益明显，其保障活动范围的空间从本土走向世

界。马岛战争中，英国曾从美、法、德、日等几十家公司订购了大量装备器 材，满足了作战需要。海湾战争，美国从英、法、德、日、加、澳、新加坡 等十几个国家的 1000 多家公司订购了价值几十亿美元的装备物资。此外，还 广泛使用有关国家的机场、码头和后勤补给基地等后勤保障设施。

二、战争物资消耗逐步增大，战场物资储备逐步减少


　　军队技术装备的不断现代化，尤其是高技术装备的逐步增多，使军队作 战物资消耗日益增大。
　　50 年代美军在朝鲜战争中，人均日消耗物资 29 公斤，比 40 年代的第二 次世界大战增加近 50％。60 年代的越南战争，美军人均日消耗物资 117 公斤， 为朝鲜战争的 3 倍，第二次世界大战的 6 倍。70 年代的第四次中东战争，以 军人均日消耗弹药曾高达 25O 公斤，为 60 年代美军在越南的 2.14 倍，第二 次世界大战的 12.5 倍。80 年代的马岛战专，英军仅油料人均日消耗达 270 公斤，为第二次世界大战的 13.5 倍。90 年代的海湾战争，美军地面作战部 队人均日消耗为 200 公斤左右，为第二次世界大战的 10 倍；海军航母编队人 均日消耗达 1100—1380 公斤，为第二次世界大战的 55 倍至 69 倍，据不完全 统计，美军半年的海湾危机和海湾战争中 50 余万人共消耗各类物资约 3000 余万吨，相当于苏军 1000 多万军队在 4 年之久的卫国战争中消耗的 6000 余 万吨物资的一半左右。今后，至少本世纪末以前，随着科学技术的发展和高 技术装备越来越多，作战物资的消耗将会越来越大。
为了保障作战的巨大消耗，各国军队都采取在战场加大物资储备的办
法，以战场上的储备量大于消耗量的战场储备，保障军队的作战行动。因此， 一般在既设战场都事先构筑有大量的地面和地下物资储备仓库，并根据预定 的战略目标与任务、作战可能持续时间与消耗、补给可能，大量储备各种物 资。对于临时占领或进入阵地的部队，则采取紧急加大储备的办法，保障作 战需要。然而战争往往又不以人的意志为转移。一是战争发生的地点往往是 人们意想不到的地方。平时储备了大量物资的地方往往没有发生战争，而一 些没有储备物资的地方则突然发生了战争，迫使有关部门不得不临时从各地 调运物资，从而造成了后勤保障工作的忙乱和被动。二是战争的进程往往也 不以人的意志为转移。有的战争的进程大大超出预定的进程，或比原定时间 大大延长，需要重新在战场不断进行物资储备，以保障持久作战需要；或比 原定时间大大缩短，战场原来储备的大量物资堆弃在战场上，要么花巨大的 运力运出战场，要么丢弃在战场。但无论哪种办法，都将造成巨大的人力物 力浪费。美军在朝鲜战场和越南战场就是如此。尤其是在越南战场上，由于 美军对战场形势估计不足，在越南南部储备了大量供其持久作战的武器装备 的物资。当越南人民迅速取得抗美救国的战争胜利，美军仓促从越南撤离时， 不得不忍痛丢弃近千万吨的武器装备和物资器材，使之成为越南人民的战利 品。因此，做到既保障作战需要，又尽量减少战场储备，长期以来成为困扰 许多军事家和后勤工作者的一个难题。然而新技术的发展及其在军事领域中 运用，正在为解决这一难题开辟可靠的途径。
　　一是微电子技术的发展，为模拟、预测未来战争消耗提供了依据。模块 技术、模拟技术、大型微型集成电路等微电子技术、仿真技术和预测科学技 术的发展，使作战模拟科学和军事预测科学发展逐步完善，日趋成熟。目前，
　　
许多类似实战的作战过程、战场情况可以通过建立各种作战模型进行模拟和 仿真试验，从而大大减少实战过程的失误。各种物资器材的消耗，也可以通 过各种作战模拟和仿真试验，根据不同的战争规模、样式、目的与要求、消 灭和摧毁的目标、武器装备的性能，精确计算出各种不同作战规模与样式的 物资消耗量，并根据科学技术发展，在一定时间对作战物资供应、消耗与补 给的影响，预测未来不同作战规模与作战物资可能的消耗量，从而有计划地 进行生产、运输和储备，防止盲目生产和储备。这一点，在武器装备和物资 器材随科学技术发展换代周期加快、价格日益昂贵的高技术时代尤为重要。 英军进入 80 年代之后，充分利用微电子技术的成果，对可能突发事件地区和 快速反应部队所需要的物资，曾反复多次进行精确的模拟和科学计算，并据 此进行储备。马岛战争中，英军根据预先的模拟计算，有计划有目的地采购、 储备了保障特混舰队需要的适量的物资，既保障了远征马岛作战的需要，又 在特混舰队撤离马岛时没有在战场遗留过多的物资，大大减少了损失浪费。 二是计算机技术的发展，为建立全球性的自动化补给系统提供了前提条 件。计算机技术的发展，不仅为各国军队建立自动化指挥系统提供了技术条 件，而且也为物资补给实行自动化提供了前提条件。目前，一些实现了后勤 指挥自动化和建立了物资补给自动化系统的发达国家的军队后勤部门，由于 其信息收集、资料编辑、统计、计划、分配过程的自动化，并采用最优先方 法与最优路线实施补充，大大缩短了拟定运输计划、调度车辆、运输物资的 时间，提高了有关物资需要量、现存量、运交量等数据信息的全面性和可靠 性，因而减少了补给层次和物资在各个补给层次中的周转量，以及战场物资 储备。美军建立自动化物资补给系统后，物资补充环节减少，海外的作战师 可直接向本土的仓库申请补给。如美军“赛其”防空自动指挥系统的一个供 应器材仓库建立物资自动化补给系统后，使库存量减少到原来的 75％，物资 器材的品种减少为原来的 57％。美军第 7 集团军采用自动化物资补给系统 后，使部队的库存量减少到原来的 1/10，物资品种减少到原来的 1/8。海湾 战争中，美军为了既保障部队作战物资补给需要，又尽量减少战场上的物资 库存量，使用了日本汽车公司制定的电脑管理，尽量减少库存，根据“产量 的需要订购零件”等先进管理办法。空军还花 2 亿美元购买日本先进的电脑 系统建立空军物资自动化补给系统，不仅使战场仓库和本土仓库库存物资降 至最低点，而且还做到了 95％的物资补给行动是无人操纵的，从而大大节省
了人力，避免因战场物资库存过多而造成的损失。
　　三是高技术后勤装备的发展，为实施远程快速补给提供了物质基础。要 做到既保障战场作战的物资补给需要，又尽量减少战场物资储备，必须要有 现代化的远程快速运输工具，将各种物资从深远的战略后方，乃至世界的各 个地区，在最短的时间，以最快的速度运到所需要的作战地区。为此，一些 发达国家军队不惜花费巨额资金研制和发展远程快速运输工具。如运输飞机 的发展趋势是：单机运输量大，美军的 C—5A 银河运输机载重量为 120—140 吨，C—17A 运输机载重量为 78 吨，独联体的伊尔 76 运输机载重量为 40 吨， An—225MRIJA 运输机载重量达 250 吨；航程远，大部分在 5000—1 万公里左 右，有的可达 1.5 万公里；空中加油机发展配套，美军仅加油机就达 800 余 架，目前，美军拥有战略运输机 1000 多架，日运量为 480 万吨英里，一次可
运 19 万人和 3.7 万吨物资。海运船只发展的趋势是：单船吨位大，一般在 2
—5 万吨左右；航速快，大部分在 24—26 节，有的高达 33 节；综合保障能

力强，能同时开设若干综合补给站。目前，美军拥有战略海运船只近 2000 艘，总运载量近 5000 万吨。海湾战争中，美军凭借其大量先进的战略海空运 输工具，根据作战需要和战场物资消耗情况，有计划地及时将作战物资运到 海湾地区，从而保障了作战物资补给需要，基本上做到战场物资无多余库储 备。其中空军的战场物资储备接近于零。从目前总的发展趋势看，一些发达 国家军队正在向战场无储备补给方向发展。

三、高技术战争的后勤既要保障速战速决，又要准备保障持久作战


　　高技术战争的交战双方，尤其是首先发起进攻的一方，力求在最短的时 间内，以最小的代价速战速决，达成既定的目的，获取战争的胜利。
　　一是巨大的消耗要求高技术战争必须速战速决。高技术战争使各种物资 消耗增大，武器装备损坏增加，因而使交战国的财力消耗增加，国家承受巨 大的财政压力。第四次中东战争，交战双方消耗财力 108 亿美元、平均每天 约为 6 亿美元。以军入侵黎巴嫩头 50 天耗资 50 亿美元，平均每天约 1 亿美 元。马岛战争耗资 37 亿美元，平均每天 5000 万美元。海湾战争，美军耗资
600 多亿美元。平均每天约 3 亿美元，其中作战行动阶段每天耗资 11 亿美元 左右。面对如此巨大的财力消耗，不仅一般国家的财力难以负担，就是像美 国这样的头号经济大国也难以支持旷日持久的战争。因此，高技术战争一般 都力争速决，以减少国家财政的开支。
二是维护国家安定与安全的利益迫使高技术战争必须速战速决。高技术
战争的巨大消耗，对交战双方都是一个巨大的经济负担。但为了保障战争胜 利，国家又必须动员一切经济力量支援战争。因此，建立战时生产体制，扩 大军品生产，压缩民品生产，必然增加国内政治上不稳定的因素；要保障战 争需要，必然增加税收，加重人民负担；持久的战争必然造成大量人员伤亡， 许多家庭家破人亡，使人们的心理难以承受战争的压力。所有这些都迫使战 争的指导者以有效的方式尽早结束战争，避免陷于持久的战争泥潭。
三是世界发展的基本趋势需要高技术战争速战速决。科学技术的发展推
动着社会生产力和社会文明的发展，使现代社会开始步入和平与发展的时 代。安居乐业，发展生产，改善生活，已成为人类的共同愿望。然而高技术 战争的巨大破坏性却与人类的愿望背道而驰。战争不仅给人类带来巨大灾 难，使一些交战国经济遭受巨大破坏和损失，甚至会导致一些国家经济发展 严重倒退。海湾战争中，中东 6 国共损失社会财产 8000 多亿美元，其中，伊 拉克 4000 多亿美元，社会经济发展倒退了 20 年。同时，战争使交战国人民 流离失所，大量难民涌入邻国，促使民族矛盾激化，不仅给交战国带来了灾 难，而且祸及邻国，造成一些地区长期不稳定，动乱四起。
　　综上所述，要求速决是高技术战争发展的必然要求。但战争的客观实际 并不以人的意志为转移，由于制约战争胜负的因素很多，在一定条件下，有 的高技术战争可能在短时间内按照预先的计划结束，有的高技术战争则可能 出人意料之外地延长，乃至长期打下去。因此，作为保障战争胜利的后勤部 门，既要创造条件保障部队速战速决，又要从人力、物力和财力上做好保障 部队持久作战的准备。只有这样，一旦持久作战的情况发生，后勤保障才能 争得主动，立于不败之地。之所以要特别强调在后勤保障上准备持久作战， 一是因为战争有其自身的发展规律，往往不以人的主观意志为转移。实践证
　　
明，战争一旦发动，交战双方都力求制服对方。首先发动进攻的一方力求速 决，以减少损失，而遭到进攻的一方则力争顶住进攻一方的第一个浪头，争 取时间调整部署，聚积力量，从被动中争取主动，尔后消灭对方。尤其是被 进攻的一方处于弱者的劣势地位时，更想以持久战来粉碎对方速决战的企 图，以求从劣势向优势转化，争取主动。如果交战双方的后勤事先没有保障 军队持久作战的准备，一旦这种持久作战的局面发生，将使军队处于十分被 动、乃至被消灭的危险境地。二是战争是政治、军事、经济的竞赛，并不完 全取决于军事的较量。如果交战双方一方各方面的实力部很强，而另一方则 较弱，战争则可能在较短时间内结束。如马岛战争、海湾战争、格林纳达战 争、空袭利比亚战争，英军和美军的对手都是弱小的科学技术不发达和经济 实力不强的国家，因而战争在较短的时间内结束。如果交战双方在政治、军 事、经济上都势均力敌，如果英军和美军碰上强大的对手，恐怕战争就不像 马岛战争、海湾战争那样迅速结束和轻而易举地取胜。所以从战争指导上讲， 既要保障速战速决，又要保障持久作战。实战证明，只有有了保障持久作战 的充分的后勤准备，后勤工作才能争取主动。马岛战争和海湾战争，英军和 美军尽管遇到的对手在各方面都处于劣势，但为了应付僵持作战、久战不决 的局面，英军和美军在后勤保障方面都作了保障军队 6 个月作战的准备。
准备保障持久作战，并不是说将所有保障军队持久作战的人力、物力、
财力，都准备于战场和现存于战略后方。如果这样做，战争没有延长而又没 有形成持久作战的局面，这些业已准备的人力、物力、财力可能会造成巨大 浪费。为解决这一矛盾，一些国家军队在战争的后勤准备方面，采取了有备 无患、分级准备、逐次投入办法。有的将后勤保障准备工作分为应急保障准 备、初期保障准备、中期保障准备、远期保障准备；有的分为一、二、三、 四级保障准备。应急保障准备和一级保障准备，是为随时保障部队应付突发 事件第一个浪头而准备的，其保障时间为 7—15 天。这种保障将所需要的物 资器材大部分储备于预定战场或特机地域仓库。初期保障准备和二级保障准 备，能保障战争开始后一定时期内的需要，时间大体为 1 个月左右。这种保 障准备，将后勤所需的物资、器材、装备储存于预定战场或战略后方。中期 保障准备和三级保障准备，大约准备保障军队 3 个月作战的需要，并将主要 作战物资储备于战略后方或与有关企业签定生产合同，有关企业储备技术图 纸、原材料，随时准备根据军队作战需要和预先签定的合同组织生产。远期 保障准备和四级保障准备，大体准备保障军队 6 个月作战的需要，以计划准 备为主。军队根据战争需要，事先做好 6 个月左右作战需要的后勤保障计划 准备，如动员计划、物资储备、军工生产等。战中根据战争发展的实际情况 进行调整修订，组织实施。这样，军队后勤既可集中人力、物力和财力保障 战争速决，又可根据战争发展变化对军队持久作战进行保障。

四、传统的军需物资器材保障任务相对减轻，技术保障任务逐渐加重


　　高技术武器装备的逐渐普及，乃至在战场上广泛使用，不仅会引起作战 样式的变革，而且也将引起后勤保障内容逐步发生革命性的变化。战争后勤 保障，已经经历了冷兵器时代以保障粮草为主，热兵器时代以保障枪弹为主， 机械化时代以保障飞机、坦克、火炮的油料和弹药为主，核时代以保障核、 核燃料为主的过程。目前，战争正在向以电子智能武器为主的高技术时代过
　　
渡。由于大量精确制导武器、智能武器出现于战场，需要大量的人力、物力 和后勤技术装备来维护保养这些高技术装备，以保障这些高技术装备在战场 上发挥应有的作用。因此，后勤保障工作将从过去以保障传统的军需物资器 材为主，逐步向以保障高技术装备的维修保养和供应高技术装备所需精密仪 器、电子器材设备、计算机软件、技术咨询等软件和技术保障为主。使技术 保障在后勤保障中的地位日益突出，并成为能否维护部队战斗力和保障部队 战斗力再生产的关键。同时，高技术在军事领域的运用，也将使后勤技术装 备发生新的变化。由光纤维、电子计算机、通信卫星、全息摄影、电视、传 真、录像、录音等设备组成的后勤指挥与控制系统，已在后勤指挥中广泛运 用。机器人、人工智能汽车、轮船、汽垫船、运输飞机等，后勤保障工具， 已开始运用于后勤保障的实践活动。光能、热能、核能、氢能等新能源也开 始使用。仓库自动化管理已普遍使用于存贮实践，隐形后勤技术装备已开始 出现，新的后勤材料、服装已相断问世，电子后方防卫监视系统已逐步运用。 所有这一切、也使后勤技术装备从手工工具、机械化工具，逐步向电子化、 智能化过渡。这样，一些以微电子技术和计算机技术为主的自动化后勤保障 系统，如负责物资补给的物资自动化补给系统、负责交通运输自动化交通调 度系统，负责征召预备役飞机、船只的全球卫星定位系统，负责医疗救护的 医疗自动化系统，负责民力动员的民间支援自动化系统等相继问世，并开始 应用后勤保障的实践，后勤不仅要以大量的技术力量保障作战部队的高技术 装备正常维护使用，以及提供各种技术咨询服务，而且还要以大量的技术力 量保障后勤高技术装备的正常维护使用，使后勤自身的技术保障任务也越来 越重。
由于高技术武器装备增大了后勤技术保障任务，使后勤在编制结构方面
将发生较大变化。 一是后勤技术保障装备增多。要完成后勤技术保障任务，不但要有与后
勤技术保障任务相适应的技术人才，而且要有与后勤技术保障任务相适应的
后勤技术装备。如果后勤技术保障装备水平和数量不适应后勤技术保障任务 的需要，就难以保障作战部队高技术装备的正常运转。后勤技术保障任务的 增加，必然要求后勤技术保障装备相应增加，以便与日益增加的后勤技术保 障任务相适应。为此，后勤技术保障装备首先要与作战装备同步发展，避免 出现作战装备腿长，后勤技术保障装备腿短的不平稳的现象。国外许多军队 在发展高技术装备时，都首先考虑到了后勤技术保障装备与作战的同步配套 发展，并将其列入军队装备的发展规划和编制序列。其次，在发展后勤技术 保障装备时，注意了装备本身的系列化、通用化、整体化的发展，避免了过 去后勤技术保障装备各自为政、不配套、通用性能差、整体效益不好的短处。 如美国陆军的装甲运输车系列、野战装甲修理车系列等，在海湾战争中发挥 了很好的作用，第三，在新的后勤技术保障装备尚未装备部队之前，许多国 家对现有后勤技术保障装备进行了普遍的技术改造，将先进的微电子技术用 于老后勤技术装备，既弥补了后勤技术保障的不足，节省了经费，又提高了 效益。
　　二是从事后勤技术保障的人员增多。后勤技术保障任务的增加，不仅使 后勤技术保障装备逐步增多，而且使从事后勤技术保障的人员也逐步增加， 因而正在改变后勤人员的整体结构。一些发达国家军队的后勤人员中，从事 后勤技术工作的人员目前已占整个后勤人员的 50—70％，其中从事后勤技术
　　
保障的约为 30—40％。参加海湾战争的英军第一皇家装甲师 3.5 万人，作战 人员只有 2700 人，其余的为各类保障人员，其中近 1/3 为技术保障人员。今 后随着我军高技术装备的逐步增多，后勤技术保障人员也将逐步增多，面临 日益加重的后勤技术保障任务和后勤技术保障人员增加的需要，一些发达国 家军队非常重视后勤技术人员的培养。在培养途径上，采取军队与地方相结 合，以地方院校培养为主的办法。美、英、法、德等国家在地方大学工科院 校，都没有专门为军队培养技术人员的系或专业，根据军队需要进行招生。 在储备人才的方法上，也采取以地方储备询主的办法，对此，一些国家建立 健全了后勤预备役制度，将与军队后勤技术保障有关的人员进行预备役登 记，并分为一、二、三类，战时根据需要进行征召。海湾战争，美军 80％的 后勤技术保障人员是征召的后勤预备投人员。在军队现役后勤技术人员骨干 的保留上、采取延长服投年限、提高工资待遇等方法，保留一些高技术装备 的后勤技术人员。如美军的飞机机械师最高军衔是上尉，但最高服役年龄为
63 岁，工资可相当于准将。 三是后勤技术保障专业化分工越来越细。后勤技术保障任务的增大，不
仅使后勤技术保障装备和人员进一步增加，而且使后勤技术保障专业化朝着 越来越细的方向发展，后勤技术保障的要求越来越高，组织、指挥与协调更 加困难。从宏观上讲，有的国家军队后勤技术保障，已分为专门负责作战装 备技术保障的作战装备（有的称战斗装备）技术保障系统，和专门负责后勤 技术装备保障的后勤装备（有的称后勤支援装备）技术保障系统，即作战与 后勤支援技术保障两大系统。从微观上讲，科学技术的发展使科学门类越来 越多，专业越来越细。由于军队高技术装备几乎涉及到整个自然科学的各个 领域，如微电子科学与电子信息技术，空间科学与航空航天技术，光电子科 学与光电机一体化技术，生命科学与生物工程技术，材料科学与新材料技术， 能源科学与新能源、高效节能技术，生态科学与环境保护技术，地球科学与 海洋工程技术，基本物质科学与辐射技术，医药科学与生物医学工程技术等。 要保障与这些科学领域有关的高技术装备发挥其战斗性能，就必须有与这些 科学领域有关的技术人员来对高技术装备进行维护、保养、修理。因此，从 事高技术装备技术保障的专业人员自然也就专业门类多，专业分工明确而细
致。

五、后勤保障在前，部队行动在后


　　“兵马未动，粮草先行”，这句军事名言，深刻揭示了军事与后勤的关 系，指出了后勤保障在军事行动中的地位作用。军事科学技术的发展，虽然 在不断改变着军事思想和作战样式，但“兵马未动，粮草先行”的规律并没 有改变，而且随着科学技术的发展，使其内容更加丰富。有人曾在马岛战争 之后提出“兵马未动，粮草先行”已经过时，并提出了所谓的“兵马先行， 粮草后动”的理论。如果说在科学技术不发达的兵器时代，军队装备简单， 后勤保障内容单一，在情况紧急时，可能会出现“兵马先行，粮草后动”的 情形。而在科学技术高度发达，军队高技术装备越来越多的当今时代，军队 每一行动都无法离开后勤保障。没有后勤保障的先期行动，军队的一切活动 都寸步难行。因此，在军队作战行动对后勤保障依赖越来越大的高技术战争 中，“兵马未动，粮草先行”更加重要。军队的每一个行动都离不开后勤保
　　
障这个先行官。实践证明，只有后勤保障这个先行官为军队的每一个行动开 好道，才能取得战争的胜利。
　　在高技术战争条件下，部队要开得动，首先必须依赖于后勤保障，做到 部队未动，后勤先动。所谓开得动，是指军队能够按照命令按时离开营区和 到达预定集结地域或待机地域。由于高技术战争条件下部队的高技术装备很 多，如各种先进的作战舰只、舰载机、飞机、坦克、装甲、车辆、雷达、通 信、防化等技术装备，要一声令下能立即出动，后勤必须首先对各种技术装 备进行全面检修、测试。加油，使各种技术装备处于良好技术状态，才能按 时出动。海湾危 机发生后，美国空军为保障各种作战飞机和运输机飞往海湾 地区，驻本土和欧洲各基地的后勤人员在布什宣布出兵海湾前 3 天便开始了 后勤保障工作。圣安东尼奥、拉克拉门托等 7 个空军基地昼夜加班抢修各种 飞机，使大部分飞机在部队行动前恢复了战备状态。从战略上讲，突然事件 发生后，为保障军队作出快速反应，军队后勤首先要向国家有关部门提出进 行民力动员、军工生产动员等计划，筹划军队作战所需要的物资，补充军队 动员扩编所需要的武器装备、物资器材。只有这些工作完成后，部队才能开 得动。否则，部队缺编人员和装备器材，后续补给没有保障，是无法开得动 的。马岛战争中，英军在阿军重返马岛后，后勤立即征用民用船只，征集物 资器材，征召后勤后备役人员，向国家经济部门提出武器装备生产计划。经
过 3 天的紧张准备，才保障特混舰队起航。如果没有后勤紧张的准备和保障，
英军特混舰队根本无法远征马岛。 高技术战争条件下，军队的机动更加依赖于后勤保障，往往是部队未动，
后勤先行。从战略上讲，要把部队迅速运往事件突发地区，首先要组织大规
模的战略空运和战略海运。这就要后勤根据战略海、空运的需要，调集战略 海空运的船只和飞机。没有相应的战略海、空运输工具，部队要想机动到预 定作战地域只是空话。同时，还要准备装卸载的机场、码头、人员、工具、 机械，以及装卸地域人员生活保障、物资补给等。在组织和保障机动的过程 中，要组织对运输工具的技术保障与补给、人员的生活供应、装备的维护等。 海湾危机发生后，美军为在短时间将作战部队和物资运到海湾地域，采取海、 空运输并举的方针。为此，美军事运输司令部除紧急调用军事运输司令部的
300 架战略运输机外，还紧急调用了空军后备队、空军国民警卫队和民航后
备队的几百架战略运输机。为使 F15 战斗机从美国本土直飞中东地区，美军 还调了 302 架空中加油机对其进行空中加油，使其在途中加油 6—12 次后直 飞海湾地区。从战役战术范围内看，部队的机动也要后勤先行。如机动道路 的选择与维护枪修、机动途中油料、食品、水等补给站和修理站的开设等， 后勤部队要先于部队机动之前进行准备。海湾战争中，美军在地面战争开始 前，后勤为保障空降 101 师学入伊拉克境内切断伊军退路，首先出动 300 多 架运输直升机在伊拉克境内 80 公里的纵深开设了一个后勤补给基地，及时保 障了空降 101 师向伊拉克境内机动和作战的需要。
　　高技术战争条件下，军队作战更依赖于后勤保障，要求做到军队作战， 后勤先上。美国《国防后勤学》一书指出，军队作战的规模以及作战持续的 时间，首先取决于后勤保障的程度。随着科学的发展和高技术武器装备的逐 步增多，军队作战消耗的物资越来越多，武器装备损坏越来越大，人员伤亡 越来越严重，因而对后勤保障的依赖性越来越大，部队作战，首先要有武器 装备和物资器材，这都是作战之前后勤必须计划和筹措的工作。有了武器装
　　
备和物资器材，如何运到所需的地方去，也是后勤要先于作战行动必须做的 事情。为了保障部队应付突发事件，许多国家还在可能预定作战地域事先储 备一定数量的物资，这也是先于作战行动的后勤工作。为了保障需要，后勤 还要在作战没有开始之前，筹划和储备物资，进行事先补给；准备技术修理、 卫生救护、交通运输力量；筹措作战经费；进行民力动员等。这些事先准备 工作做得如何，对保障作战胜利至关重要。所以德国名将隆美尔讲：“事实 上，在双方还没有下手之前，会战的结果在军需官手里早已决定了。”①为了 保持和提高部队的战斗力和持续作战力，后勤同样也要先于作战行动做许多 工作。如根据作战发展变化及可能的趋势，继续筹措下一阶段作战所需的物 资器材和各种保障力量，进一步进行民力动员，协同国家有关部门组织军工 生产，进行下一阶段预定战场后勤准备等等。总之，作战行动的每一步，都 必须有后勤为其作好先期的保障准备工作。如果后勤工作不先上去，作战行 动就难以维持下去。
　　高技术战争条件下作战，给部队的生存提出了一系列新问题，使部队的 生存更增加对后勤保障的依赖性，要求做到部队欲生存，后勤欲先供。高技 术的发展，尤其是核武器、化学武器、生物武器、声电光武器在战场的使用， 对部队生存造成了更大威胁。部队每到一个地方，不仅要为部队事先进行吃、 住、穿、用、医方面的准备，而且还要事先为部队准备进行防护用的各种药 品、食品、服装、器具；不仅要事先准备到达作战地域正常需要的各种物资 器材和保障力量，而且要事先准备到达作战地区特殊自然地理环境所需要的 特殊物资器材和保障力量。美军在海湾战争中，针对中东沙漠的特殊自然地 理环境，以及伊拉克可能使用化学武器的情况，事先为部队准备了防暑、防 病和防寒药品、防化服装、野战食品、野战供水设施，战场伪装器材、沙漠 野战服等物资器材，大大减少了非战斗减员，较好地维护了部队战斗力。
综上所述，高技术战争的一切活动，都必须后勤行动在先。良好的后勤
保障是战争胜利的物质基础，因此，“兵马未动，粮草先行”在高技术战争 中更为重要。

六、保障直接作战时间缩短，保障作战准备时间延长


　　高科技的发展，给高技术战争带来的另一个变化是直接作战时间正在缩 短，作战准备时间却在延长。
（一）直接作战时间正在缩短的原因
一是因为高技术战争的综合影响，要求缩短战争进程的时间。如前所述， 进入 80 年代以来，尽管局部战乱不断，但和平与发展已成为世界发展的主 流，三足鼎力的大三角格局已经打破，多极化的格局正在逐步形成。在这种 大的国际环境下，各国人民都希望有一个安定的环境来发展本国的经济文 化，使人民生活有所改善，都不希望战乱，即使战乱已起，也不愿战争持久， 而希望战争尽快结束。正因为如此，作为战争指导者，在主观指导上都力求 在战略上速决，避免陷入持久战的泥潭，以免出现不战不和，或像美军在越 南、原苏军在阿富汗那样久战不决的消耗战的被动局面，特别是高技术战争 消耗惊人，长期作战，经济上承受不起，因而力求打速决战。



① 《隆美尔战时文件》第 379—380 页。

　　二是高技术战争武器装备的发展，能够缩短战争进程的时间。高技术装 备具有机动性能好、命中精度高、杀伤威力大等特点，在实战中可以以较小 的代价和耗费达到消灭对方有生力量、摧毁对方防御工事的目的。据国外报 道，美军在海湾战争对伊拉克的空袭中，大量使用威力强大的新型飞机、新 型精确制导炸弹、导弹、炮弹，以及电子武器，大大提高了空袭的杀伤力和 破坏力。例如 B—52 轰炸机所带炸弹大于 1 艘战舰或 4—5 架重型强击机，一 次能投弹 20 吨，改进型可投弹 27 吨；F—117A 隐形轰炸机，不易被雷达发 现，可投 907 公斤激光制导炸弹，战斧巡航导弹采用数字式景像匹配区域相 关图作为制导，射程可达 1300 公里，命中精度概率误差不超过 4 米，有 166 个子母弹头，能全方位、多目标控时起爆，破坏力极大；铺路—2 型激光制 导炸弹，抗干扰能力强，受气候影响小，昼夜能用，一般命中概率为 75％， 误差 7.5 米；战列舰上的 9 门 406 毫米舰炮，射程达 40 公里，每发炮弹近 1 吨重，是当今世界上口径最大的巨型舰炮。由于广泛采取了卫星照像、红外 技术、卫星定位技术、激光精确制导技术、雷达自动导航技术，和大量杀伤 威力大的常规炸弹、导弹，不仅在 38 天的战略空袭中基本上摧毁了伊拉克的 防御工事，后勤设施、交通运输，为美军胜利奠定了基础，而且美军损失极 小。据有关资料统计，第二次世界大战期间，盟军空军飞机损失率为 40—
60%；美军在朝鲜战争中飞机损失率为 44％，越南战争间为 30—35％；以色
列空军在第 4 次中东战争中飞机损失率为 80％。而这次海湾空袭，多国部队 飞机损失率只为 0.3％，美军为 0.2％。这里除美军掌握制空权和伊拉克反击 不力的因素外，高技术兵器的防护性能好是一个不可否认的因素。如果多国 部队和美军不用先进的高技术飞机、炸弹、导弹和精确制导技术，而像第二 次世界大战那样使用一般的常规兵器和弹药进行战略空袭，要达到上述战略 目的，美军的飞机和机组人员损失将增加 10 倍，弹药和航空油料的消耗将增
加 5 倍，战略空袭的时间将延长 3—6 个月。
　　三是高技术战争的实践证明，可以缩短战争进程的时间。本世纪 80 年代 以来发生的几场局部战争，如马岛战争、以色列入侵黎巴嫩战争、美军空袭 利比亚、美军人侵格林纳达战争、海湾战争等，虽然还不能完全反映未来高 技术战争的发展趋势，但显露出了高技术战争的某些特点，使战争进程的时 间大大缩短。如地面作战，由于高技术兵器的机动力、突击力、火力大大增 强，从而使战斗的快速性、准确性、破坏性也大大增加，作战的时间大为缩 短。美军在海湾战争中，使用高技术装备的武装反坦克直升机，24 架直升机
在 30 分钟内全歼伊拉克军队一个坦克师。而使用一般常规技术装备，进攻一
个坦克师的防御阵地，至少要有 3 倍于敌的优势兵力兵器，消耗大量物资器 材和大批人员伤亡的代价，以及一天以上的作战时间，才能达成这一目的， 又如岛屿登陆作战，第二次世界大战中，太平洋战争的瓜岛登陆作战达半年 之久；冲绳作战登陆与上陆战斗达 3 个月之久；而英军马岛登陆作战，从特 混舰队本上起航（4 月 5 日），经过长达 1.3 万公里的航行，到登陆成功占 领全岛，仅用了 71 天时间。其中战略空袭与封锁海上运输线 22 天（5 月 1 日—5 月 22 日），登陆作战到占领全岛 27 天（5 月 21 日—6 月 14 日）。海 湾战争中，美军战略空袭 38 天，地面作战仅 100 个小时。而第二次世界大战 中，类似斯大林格勒等这样的战略性进攻战役，时间都在 3—6 个月左右。未 来战争即使不使用高技术核武器、化学武器，而是高技术常规武器，战争进 程的时间也将会明显缩短。