用什么手段和什么方式作战?
说到未来战争的作战手段和方式,美国人的看法是绕不过去的。不仅 仅因为它是世界上最后一只霸王龙,更因为他们在这一问题上的看法与其它 国家的军人相比,确有过人之处。不说别的,单是把未来战争归结为信息战、 精确战[8]、联合作战[9]和非战争军事行动[10]这四种主要作战样式,即可 看出既富想像力又很现实的美国人,对他们眼中的未来战争有着深刻的理 解。这四种作战样式,除了联合作战是从传统的合同作战、协同作战乃至空 地一体战演进过来的以外,其它三种均算得上军事新思维的产物。信息战被 美陆军前参谋长戈登·沙利文上将认定为未来战争的基本作战样式。为此他 组建了美军也是世界上第一支数字化部队。并基于“未来战争将全面转向以 信息处理和隐形远程打击为主要基础”这一认识,提出了精确战的概念。在 美国人看来,精确制导武器、全球定位系统、C4I 系统和隐形飞机等高新技 术武器装备的出现,有可能使军人摆脱消耗战的梦露。被美国人称作“非接 触打击”而被俄罗斯人称作“远战”[11]的精确战,具有隐蔽、迅捷、准确、 高效、附带杀伤小的特点,在初战即可能是决战的未来战争中,这种在海湾 战争时已初显锋芒的战法,大概是美国将军们最乐意接受的首选方式。但真 正有创见的提法却既不是信息战也不是精确战,而是非战争军事行动。这一 概念显然建立在美国人一向宣称的全球利益基础上,带有典型的美国式“以 天下为己任”的僭妄。
不过,如此评价并不影响我们对这一概念的称许,因为它毕竟破题头 一遭把维和、缉毒、平暴、军援、军控、救灾、撤侨、打击恐怖活动这些 20
至 21 世纪人类需要全面应付的问题,统统装进了“非战争军事行动”这只
篮子里,使军人不至于在战场以外的天地间茫然无所措手足。从而也使他们 的思维触角差一点碰到了广义战争的边沿。只可惜篮子小了些,最终没能把 “非军事战争行动”这一崭新的概念也装进去,而这才是人类对战争的认识 上,真正有革命性意义的见解。“非军事战争行动”与“非战争军事行动”
这两个概念的差别,比字面上所显示的要大得多,绝非某些词汇前后顺序颠 倒的文字游戏。
可以认为,后者只是对军队在非战争态下的任务和行动进行了明确的
命名,而前者则把对战争态的理解,扩展到了远远超出军事行动所能包容的 一切人类活动领域。这种扩展是人类为达目的在手段上无所不用其极的当然 结果。尽管几乎在各种军事理论领域中都处于领先地位的美国人,并没能率 先提出这一新的战争概念,但我们必须承认,美国式的实用主义在全球的泛
滥和高新技术提供的无限可能性,仍是这一概念产生的深层动力。
[8]精确战是一种新的作战样式,它的产生是基于武器精度提高和战场透明度增大的综合的结 果。(〔美〕理查德·邓恩《从葛底斯堡到海湾战争之后》,转引《1997 年世界军事年鉴》P294-295)
[9]美军参谋长联席会议联合参谋部文件《2010 年联合部队构想》,见于《联合部队季刊》1996 年夏季号。
[10]见美陆军 1993 年版《作战纲要》。参阅美《陆军》杂志 1993 年 6 月号。
[11]俄罗斯战术专家沃罗比约夫,在研究海湾战争后指出,远距离战斗是大有前途的作战方法。
(俄《军事思想》1992 年第 11 期)
那么,哪些看似与战争毫不相干的手段,最后竟成了“非军事战争行 动”——这一正在全球范围内越来越频繁展开的另外一种战争的宠儿呢?
★ 贸易战
如果说“贸易战”在十几年前还只是一个形容词,今天的它却实实在 在成了许多国家手中的非军事性战争工具。尤其在美国人那里被玩得得心应 手、炉火纯青:国内贸易法的国际化运用,关税壁垒的任意建立与打破,信 手拈来的贸易制裁,关键性技术的封锁,特别 301 条款,最惠国待遇等等, 不一而足。其中任何一种手段产生的破坏性效果都不亚于一次军事行动。由 美国发起的对伊拉克长达 8 年的全面禁运,就是这方面最典型的“战例”。
★ 金融战
在经历了东南亚金融风暴之后,没有人会比亚洲人对“金融战”有更 深刻的印象。
不,岂止是印象,简直是锥心刺骨:一场由国际游资拥有者们处心积 虑发起的金融偷袭战,竟把一个接一个不久前还被世人誉为“小龙”、“小虎” 的国家掀翻在地,曾令整个西方艳羡不已的经济繁荣,一夜间秋风落叶般地
萧条了。仅一个回合下来,便不止一个国家的经济向后倒退了 10 年。经济
战线的失守,更使社会政治秩序几近崩溃。此起彼伏的骚乱造成的伤亡简直 不亚于一场局部战争,而对社会机体的伤害程度甚至比局部战争还要严重。 这是那些非国家组织用非军事手段向主权国家打响的第一场非武力战争。
由此,金融战作为虽不流血但同样具有巨大破坏力的非军事战争形态, 正式登上了曾被军人和武器、流血和死亡一统天下数千年的战争舞台。相信
用不了多久,它就会成为正式的军语理所当然地进入各类军事词典,并且在 下个世纪初叶人们编修的 20 世纪战争史中,成为极为醒目的一节[12]。在 这一节里扮演了重要角色的人不是政治家,也不是军事家,而是乔治·索罗 斯。当然,把金融武器用于作战并不是索罗斯的独家专利。在他之前,科尔
用马克攻破了用炮弹未能轰塌的柏林墙[13];在他之后,李登辉趁东南亚金
融危机自贬台币借以打击港币、港股特别是红筹股。这还不算在此番金融饕 餮大聚餐中一拥而上的那些大大小小的“炒家”,包括以发表信用评估报告 为名,给金融大鳄们提示打击目标的摩根·斯坦利公司和穆迪公司[14]这类 间接参与并获益者。
[12]美国《洛杉矶时报》1998 年 8 月 23 日题为“和平最大的威胁是市
场”。文章指出,“眼下对世界和平构成的最大威胁是金融市场而不是恐怖分 子训练营地。”(《参考消息》1998 年 9 月 7 日)
[13]王剑南著《谁与争锋——科尔》,中国广播出版社,1997 年,P275,P232,P357。
[14]美国《基督教箴言报》1998 年 7 月 29 日文章《一家影响经济的纽约公司》文中披露,穆 迪公司的信用评定报告是如何影响甚至左右意大利、韩国、日本以及马来西亚的经济走势。见《参考 消息》1998 年 8 月 20 日。
进入 1998 年夏季以来,于整整一年前打响的金融战,在更广阔的战场 上次第展开了它的第二轮战役。这回被拖入战争的不光是在上一年惨遭败绩 的东南亚诸国,还加进了两个庞然大物——日本和俄罗斯。其结果是使全球
经济形势愈加严峻和难以控制:看不见的熊熊火势甚至点着了玩火者自己的 战袍。据说,索罗斯和他的“量子基金”,仅在俄罗斯和香港两地,就损失 了不下数十亿美元[15]。金融战争损毁力之巨大,由此可见一斑。在核武器 已成为吓人的摆设日渐丧失实战价值的今天,金融战正以其动作隐蔽、操控 灵便、破坏性强的特点,成为举世瞩目的超级战略武器。在前不久的阿尔巴 尼亚骚乱中,可以清楚地看到那些富可敌国的巨富和跨国集团设立的各种基 金会的作用,这些基金会控制媒体、资助政治组织与当局对抗,致使国家秩 序崩溃、合法政府倒台,我们或许可称之为基金会式的金融战争。令人担忧 且必须正视的是,这类战争有频度越来越密、烈度越来越强并被越来越多的 国家和非国家组织有意使用的趋势。
[15]索罗斯在其新著《全球资本主义危机》中大吐苦水,以他在 1998 年惨不忍睹的投资记录, 分析此次金融危机的教训。
★ 新恐怖战——相对于传统恐怖战而言。
通常意义的恐怖战由于规模所限,虽然可能比一次战争或战役所造成 的人员伤亡要小,但却带有更为浓重的暴力色彩,并且无一例外的在行动中 不受任何传统社会规则的约束,其军事上的特点就是以有限手段打无限战 争。这一特点使总是按一定规则行事,因此也就只能用无限手段打有限战争 的国家力量总是在战端未启便处于十分不利的地位。
这就是为什么即便是几个乳臭未干的毛头小于组成的恐怖组织,也常 常让强大如美国这样的国家备感头疼,而用牛刀杀鸡的办法又往往不能奏效 的原因。最近在内罗毕和达累斯萨拉姆同时发生的两起美国使馆爆炸案,就 是最新的证明。本·拉丹式的恐怖主义的曝光,向世人强化了这样一种印象, 任何国家力量,不论其多么强大,都难以在一场无规则游戏中占上风。即便 这个国家使自己也变成恐怖分子,就像美国人现在正在做的那样,也未必就 能取胜。
不过,如果所有的恐怖分子把自己的行动仅仅局限在爆炸、绑架、暗 杀和劫持飞机这类传统路数上的话,倒还不是最恐怖的事。真正让人感到恐 怖的,是恐怖分子与各种可能成为超级武器的高新技术的相遇。这一前景眼 下已令人堪忧地初露端倪。奥姆真理教徒在东京地铁施放“沙林”毒气,其 恐怖效果远远超过了毒气造成的伤亡,这一事件警示人们,现代生化技术已 经为那些企图大规模毁灭人类的恐怖分子锻造好了凶器[16]。
与以通过滥杀无辜来制造恐怖效果的蒙面杀手们不同,意大利“长枪 党武装”完全是另外一种类型的高技术恐怖组织,它目标明确,手段高超, 专以突入银行和新闻机构的计算机网络,窃取存储资料、删改程序、散布虚 假信息为能事,是典型的针对网络和媒体的恐怖行动。我们不妨把这种采用 最新技术在最新领域与人类为敌的恐怖行动称作新恐怖战。
[16]美国一些安全专家向政府建议,要多储备解毒剂,以防止恐怖组织的化学袭击。
★ 生态战
运用现代技术对河流、海洋、地壳、极地冰盖、大气环流和臭氧层的 自然状态施以影响。通过改变降水、气温、大气成份、海平面高度、日照及 引起地震等办法破坏地球物理环境或另造局域生态,这是一种新的非军事作 战样式——生态战。也许用不了多久,人造“厄尔尼诺”或“拉尼娜”现象 就可能成为某些国家或非国家组织手中的又一种超级武器。特别是那些带有 恐怖性质的非国家组织,他们不承担对社会和民众的责任,一向不肯按牌理 出牌,所以更容易成为发起生态战的主体。而现实的危险在于,为求得尽快 的发展速度,全球生态环境经常处在灾变的临界线上,任何微小变量的加减, 都足以引起一场生态浩劫。
除以上所述,我们还可举出非军事战争许多已有的和可能有的作战手 段及方式,如造谣恫吓瓦解对方意志的心理战,搅乱市场打击经济秩序的走 私战,操纵视听诱导舆论的媒体战,祸殃他国谋取暴利的毒品战,潜踪匿形 防不胜防的网络战,自定标准垄断专利的技术战,展现实力示形于敌的虚拟 战,掠夺储备攫取财富的资源战,明施恩惠暗图控制的经援战,引领时尚同 化异己的文化战,把握先机创立规则的国际法战等等,举不胜举。在有多少 种新技术就可能有多少种新的作战手段和方式(还不算这些手段方式的交叉 组合及创造性使用)的时代,若想把所有的手段和方式都一一列举出来,简 直是徒劳,并且也毫无意义。有意义的是所有这些已经加入、正在加入和将 要加入战争行列的手段及其使用方式,已开始悄悄地改变整个人类的战争 观:面对近乎无限多样的选择性,人们为什么要作茧自缚,把战争手段的挑 选和使用,局限在武力和军事的范围之内?非武力、非军事、甚至是非杀伤、 不流血的方式也同样甚至更可能有利于实现战争目标。
这一前景顺理成章地修正了“战争是流血的政治”的说法,同时也就 改变了人类一向把武力战当做解决冲突的终极手段的定见。显然,正是手段 的多样化,放大了战争的概念,而概念放大的结果则是战争活动领域的放大。 在这里,局限于传统战场的狭义战争将很难再找到自己的立足之地,发生在 明天或后天的任何一场战争,都将是武力战和非武力战混合的鸡尾酒式的广
义战争。
这种战争的目的将不会仅仅满足于“用武力手段强迫敌方接受自己的 意志”,而应该是“用一切手段,包括武力和非武力、军事和非军事、杀伤 和非杀伤的手段,强迫敌方满足自己的利益”。
第三章 背离经典的经典
海湾战争性质特殊??是否引
起了一起了一场“军事革命”?这始终是
*
一个观点问题。
—— 安东尼·H·科德斯曼 亚伯拉罕·R·瓦格纳
与战史上任何战争相比,海湾战争都称得上是一场大战。6 个航母集群
的 300 多艘军舰,4000 架飞机,12000 辆坦克和 12000 辆装甲车,30 多个 国家的近 200 万军队参加了这场战争。42 天的战争中,有 38 天是空中打击, 地面战只进行了 100 小时,美国为首的多国部队歼灭了伊拉克 42 个师,伊 军伤亡 3 万人,被俘 8 万人,有 3847 辆坦克、1450 辆装甲车、2917 门火炮
被摧毁,美军仅阵亡 184 人,而耗资却达 610 亿美元之巨[1]。
[1]参见《海湾战争——美国国防部致国会的最后报告》,《新时代的防务:海湾战争的经验教 训》等研究报告。
也许是胜利到手得过于轻而易举,欣喜若狂的山姆大叔们至今还很少 有人能准确估价这场战争的意义。一些头脑发热者由此开始无休止地杜撰美 国不可战胜的神话,而另一些头脑还算冷静的——大多是未能参加“沙漠风 暴”的将军和军事评论家们,则怀着复杂而又微妙的心理认为,“沙漠风暴” 不是一场典型的战争[2],意即在如此理想的条件下进行的战争不足为训。 这种话听上去多少有些狐狸吃不到葡萄的味道。的确,用传统的眼光看,“沙 漠风暴”不是那种典型意义上的经典战争,但对人类历史上迄今为止最大的 一场军事革命正在到来时进行的战争,是不能用传统的甚至过时的标准去衡 量的。
在新的战争需要新的经典之作时,以美军为首的联军在海湾正当其时 地创造了它,只有因循守旧者,看不出它对未来战争的经典意义。因为未来 战争的经典之作只能在背离传统的模式后诞生。我们无意帮着美国人制造神 话,但当“沙漠风暴”以其参战国之众、规模之大、时间之短、伤亡之小、 战果之辉煌,举世惊讶地在所有人的眼皮底下展开和结束时,谁能说,一场 预告技术综合-全球化时代战争来临的经典性战争——尽管它还只是由美国 技术和美式打法创造的经典——不正向神秘诡谲的战争史洞开了它的第一扇 大门?
[2]美国战略和国际问题研究中心的研究报告《海湾战争的军事经验和教训》第一章,《一场独 特的战争》认为“海湾战争的特殊性实际上极大地制约了我们汲取经验教训的能力。??事实上从海 湾战争中究竟能汲取多少个重要的长期的经验教训,那是大成问题的”。(《海湾战争》(下),军事科 学出版杜,1992 年内部发行,P155)
海湾战争后,受到强烈震动的中国军人,从最初几乎全盘接受西方军 事界的看法,到今天已经有不少人开始重新思考海湾战争的经验教训。(《现 代军事》,1998 年 11 月,总 262 号)
当我们试图通过已经发生的战争去谈论什么是技术综合—全球化时代 的战争时,只有“沙漠风暴”能够提供现成的范例。眼下,从任何意义上说,
它都既是唯一的,又是经典的,因而也是值得我们仔细解剖的一只苹果。
“露水”联盟
在萨达姆看来,与伊朗革命扣留美国人质相比,吞并科威特更像阿拉 伯大家庭里的家务事,更何况事先还打了招呼。但是他忽略了两者的区别—
—伊朗扣留人质固然是扫了美国人的脸,可伊拉克掐住的却是整个西方的脖 子。命脉当然比面子更重要,美国不能不较真,感受到伊拉克威胁的其他国 家也不能不较真。大多数阿拉伯国家与美国的结盟,更多的考虑是要铲除萨 达姆这个伊斯兰的异数,以免他坐大后殃及自己的利益,而很难说真的是要 为科威特伸张正义[3]。对利益的共同担心,使美国人能飞快地编织起一张 捕捉伊拉克的联盟之网。西方大国对现代国际政治技巧早已烂熟于心,反伊 联盟被聚集在了联合国的旗帜下。正义的光环成功地消解了阿拉伯人的宗教 情结,使萨达姆扮演现代萨拉丁、发起一场对基督徒“圣战”的打算落了空。 许多的国家自愿成为这张联盟之网上的一个负责任的结点。日本和德国虽不 情愿但毕竟还算爽快地张开了自己的钱袋,比出钱更重要的是他们都不失时 机的派出了自己的军事人员,从而悄悄迈出了重新成为全球性大国的象征性 一步。埃及则说服了利比亚和约旦在战争中作壁上观,不再支持伊拉克,使 萨达姆彻底成了孤家寡人。连戈尔巴乔夫也为了获得美国人对他在国内软弱 地位的支持,最终默认了多国部队对其昔日盟友的军事打击。即使强大如美 国,也同样得依赖盟国的支持,这种支持主要体现在提供行动的合法性和后 勤援助,而不在于增加多少兵力。布什总统的政策之所以能得到美国公众的 广泛赞同,很大程度上在于他建立了国际联盟,从而使民众相信这次不是为 别人火中取栗,为战争掏钱和准备流血的不光是美国人。至于把第 7 军从德 国运到沙特,动用了北约 4 个国家的 465 列火车,312 艘驳船和 119 个船队; 与此同时日本也提供了美军装备急需的微电子部件,这进一步证明美国对盟 国越来越强的依赖性。在新的时代,“单干”既不是聪明的,也不是现实的 选择[4]。如是,结盟便成了一种共同的需要。从安理会要求伊拉克撤军的
660 号决议,到授权会员国可以采取一切手段的 678 号决议,临时拼凑起来 的联盟得到了国际社会最广泛的认同。110 个国家参加了对伊拉克的禁运,
30 多个国家参与动武,其中还包括许多阿拉伯国家!
显然,每个国家在这次行动之前,都充分估量过了自己的利益所在。
[3]阿拉伯世界的反萨达姆联盟,以沙特-埃及-叙利亚为轴心。据在“沙漠风暴”担任联军 司令的哈立德将军说,伊拉克对我们形成了巨大威胁,“我们别无选择,只能向友军请求帮助,尤其 是向美国”。(见《沙漠勇士》,军事谊文出版社,P227)
美国人也非常重视联盟,详见《美国国防部致国会的最后报告附录》 第 9 部分《联盟的组建、协调与作战》。
[4]美国战略和国际问题研究中心研究报告《海湾战争的军事经验和教训》第二章《美国在军 事上的依赖性》指出,“这场战争毫无疑问地证明,美国军方无论在政治上和后勤供应上都得依靠友 邦和盟国。没有其他国家的大力帮助,美国就无法实施任何重大的应急行动。除了小的行动外,‘单 干’的选择方案是根本行不通的,而一切外交和防务政策的决定都必须根据这一认识来做出。”(出处 同上)
联合国的全面介入,并不能使这个在很短时间里形成的、脆弱的像挂 满露水的蛛网般的联盟,足以经受住一场战争的撞击。联盟对政治家来说, 可能只是对利益仔细权衡后的一次高层会晤,一次签约,甚至是通过一个热 线电话的口头承诺。而对于进行一场联盟战争的军队,则任何细节都不容忽
略。为避免美国大兵触犯伊斯兰戒律,美军除规定必须严格遵守驻在国的风 俗外,还租用“丘纳德公主”号游船停在海上,给美国兵提供西方式的娱乐; 为防止以色列对“飞毛腿”导弹的攻击采取报复行动,搅乱讨伊阵营,美国 极力为以色列提供空中保护,小心翼翼地看护着这张联盟之网。
更具深意的是“露水”联盟的出现结束了一个时代,即从 1879 年缔结 德奥军事联盟开始的固定式联盟的时代。冷战后,以意识形态为结盟基础的 时期已然消逝,为利益而结盟的做法上升到了主位。在国家利益高于一切的 政治现实主义大旗下,任何联盟都只会更加赤裸裸地以利益为指归,有时甚 至连道义之旗都懒得扯起来。毫无疑问联盟现象将继续存在下去,但更多的 是松散的、短暂的利益聚合体。也就是说,不再有没有利益只有道义的联盟。 不同的时期有不同的利益目标,结盟与否将由此而定。越来越现实,越来越 不受任何道义羁绊,这就是现代结盟的特点。所有的力量都被利益之网联结, 可能极其短暂,但却非常有效。现代国家以及跨国组织甚至地区性力量间的 利益关系从此开始变得愈发飘忽不定,就像摇滚歌星崔健所唱的那样:“不 是我不明白,这世界变化快”。当今世界千变万化的力量组合方式,也正与 千变万化的技术综合-全球化时代形成了决非偶然的某种暗合。由是,为海 湾战争而结成的“露水”联盟,正式撩开了新结盟时代的帐幕。
恰逢其时的《改组法》
日空一切的美国人常常有反躬自省的举动,这种看似矛盾的性格,使 那些期待着目睹狂妄的美国佬吃苦头的人一次次大跌眼镜的同时,也使美国 人一次次获益匪浅。确实如此,美国人几乎总是能从每次军事行动的教训中, 找到打开下一次行动之门的钥匙。
军兵种间的门户之见和利益之争久已有之,各国皆然。美军各军兵种 为维护自身利益和争取荣誉的竞争更是尽人皆知,无出其右。在这方面,令 人印象殊深的是,远在 60 年前的对日作战中,为突出本军种作用,麦克阿 瑟和尼米兹就各搞过一套太平洋战略。
对此,连老谋深算的罗斯福总统也难于平衡;同样可以证明这一点的 是,30 年前轰炸越南的美国飞机,居然要同时听命于 4 个独立的司令部指 挥,真是让人难以置信。直到 15 年前,指挥系统分割独立和职权不明,给 驻贝鲁特的美军带来的灾难性后果,就是直接导致大约 200 名海军陆战队员 的丧生。而身为“格林纳达”行动联合特遣部队副司令的诺曼·施瓦茨科普 夫少将,即使在他日后升任“沙漠风暴”的联军统帅之后,依然对在格林纳 达时参战美军按军兵种各行其是所暴露的问题记忆犹新。这个问题就是,在 联合作战中究竟谁该听谁的指挥?
颇具讽刺意味的是,这个困扰了美军几十年的问题,不是由身经百战 的将军或经纶满腹的专家所攻克,倒是被名叫戈德华特和尼科尔斯的两个参 议员解决了。1986 年国会通过了他俩提出的《国防部改组法》[5],用立法 的方式一举解决了联合作战中的各军种统一指挥问题。
[5]L·阿斯平与 W·迪金森代表众议院所作的海湾战争研究报告中,对《戈-尼国防部改组法》给 了极高的评价,“《戈-尼国防部改组法》确保美国三军齐心协力地进行同一场战争”。报告还转引了 国防部长切尼的话,该法是“自《国家安全法》诞生以来对国防部影响最为深远的一项立法”。军事
将领们对此也评价甚高,曾任参联会副主席的海军上将欧文斯把《戈-尼国防部改组法》称为“美国 军事领域三大革命之一”,“该法规定在所有冲突中,都将使用一支联合力量进行作战,它还明确军种 参谋长不再是作战指挥官。作战指挥官是 5 位战区总司令。”(《国防大学学报》,1998 年 11 期,P46
-47;《现代军事》,1998 年第 12 期,P24)
接下来的问题就剩下需要一场战争了。不早不晚,恰在这个时候,萨 达姆愚蠢地发动了入侵科威特的战争,这对于急欲检验《改组法》灵验与否 的美国人简直是天赐良机。
从这个意义上,与其说是《改组法》恰逢其时,倒不如说是海湾战争 的到来恰逢其时。
鲍威尔和施瓦茨科普夫幸运地成了《改组法》的最早受益者,同时也 就成了美国战争史上权力最大的两位将军。作为参联会主席的鲍威尔,第一
次明确地获得了总统首席军事顾问的地位,这使他得以直接听命于总统和国
防部长,并可据此发号施令于三军,而不必再去充当军兵种参谋长之间没完 没了扯皮的协调员;作为战场司令官的施瓦茨科普夫,则更是耳根清净,大 权在握。来自五角大楼里的唠叨絮语他尽可以拣自己愿意听的去听,照自己 愿意做的去做,一副将在外君命有所不受的派头,而麇集海湾的百万大军乃
至太空中的卫星、海水下的蛙人直到每一艘滚装货船,却都要服从他的号令。
这使他可以在必要时毫不犹豫地行使《国防部改组法》赋予联合总部司令的 超军种权力,比如当海军陆战队的前线指挥官强烈要求在科威特海岸实施两 栖登陆时,他统观全局,果断地行使了否决权,继续专心致志于他早已成竹 在胸的“左勾拳”行动。
一部刚刚颁行不到 5 年的法令,在随之而来的战争中能得到如此彻底
的贯彻,这不能不归结于美国这个法律社会中人们的契约精神。而由此衍生 出的新的指挥模式,则成为有军种分野以来,最成功的军事指挥权的恰当运 用。它的直观效果就是减少了指挥层次,真正实现了委托式指挥,使以往根 深蒂固的树状指挥体系开始向网状结构演化,这一演化的副产品则是让更多
的作战单位能够在第一时间共享战场信息。
如果把《改组法》放到更广阔的时代背景中去考察,不难发现美军的 此番改组,并不是偶尔为之的巧合,而是适时地顺应了新的时代对旧的军队 指挥关系提出的理所当然的要求,即对原本分散的军兵种权力进行重新组 合,并在此基础上产生为某个临时目标而凝聚的凌驾于所有军兵种权力之上
的超级权力,使之能够在任何一场战争的竞赛中胜任愉快。《改组法》在美
国的诞生及其在美军中产生的效果是发人深思的,任何一个希望在 21 世纪 赢得战争胜利的国家,都将无可逃遁地面临这一抉择,要么“改组”,要么 失败,别无它途。
比“空地一体战”走得更远
“空地一体作战”,原本是美军为在欧洲平原上对付随时都会像潮水般涌 来的华约坦克集群想出的扼敌之策,只是苦于始终没有一试锋芒的机会。海 湾战争为这些满怀创造和杀戮欲望的美国军人提供了充分表演的舞台,但实 际战况与人们事先对它的设想有相当大的差距。“沙漠风暴”基本上是一次 持续了几十天的有“空”无“地”的战役,好不容易在最后时刻亮出的“沙
漠军刀”,包括那一记漂亮的“左勾拳”,也不过才挥舞了 100 小时就悻悻收 场。地面战斗并没有如陆军期望的那样成为压轴戏,倒更像是一部只演奏了 一个乐章就匆忙煞尾的协奏曲[6]。“空中战场将成为决定性战场”,杜黑的 这一预言似乎得到了迟来的证明。不过在海湾上空发生的一切远远超出了这 位空军制胜论者的想象力。无论是在科威特还是伊拉克,所有的空战都不是 通过单纯的骑士式决斗夺取制空权,而是融侦察、预警、轰炸、格斗、通信、 电子攻击、指挥控制等所有作战行动为一体的空中战役,其中还包括了对外 层空间和电子空间的占领和争夺。
[6]海湾战争时的美国空军参谋长梅里尔·麦克皮克上将说,这是一场“大量使用空中力量的 战争,美国和多国空军部队获胜的一次成功之战”,“也是有史以来首次用空中力量打败地面部队的战 争”(美国《空军杂志》1991 年 5 月号)。他的前任迈克尔·J·杜根在战前的一次发言中说,“避免多
流血的地面战斗的唯一办法是使用空军”。
尽管杜根被认为是越权发言而被免职,但他的见解并没有错误。 至此,这些提出“空地一体战”概念的美国人比杜黑所能走得已经远
了许多,即使这样,他们也还要等几年时间才会明白,一旦把一体作战的理 论诉诸实战,其范围远比他们最初的预想要宽泛得多,以至宽泛到了陆、海、
空、天、电无所不包的地步。尽管对海湾战争果实的消化还需一段时日,但 它已经注定要成为日后美国陆军中的精英们突然开悟时提出“全维作战”理 论的原点。
有趣的是,你尽可以认为美国人的悟性滞后了些,但这居然并不影响 他们先期获得通向“全维作战”的密钥:这就是著名的“空中任务指令”[7]。
这一由陆、海、空共同制定,使陆军出身的联军统帅施瓦茨科普夫得以号令 整个联军空中力量的每天长达 300 页的“空中任务指令”,是空中战役的灵 魂,它根据作战的总攻击计划,逐日为所有飞机选择最合适的打击目标。每 天上千架联军的飞机从阿拉伯半岛、西班牙、英国、土耳其起飞,按照经过
计算机处理的“空中任务指令”,展开跨军种、超国界精密配合的空中打击。
虽然这个指挥程序在海军看来过于“空军化”了——为此他们甚至打起小算 盘,悄悄留下部分飞机,以备在最终也没能到来的海军大出风头的时刻派上 用场——但它毕竟成功地组织了战争史上规模最大、也最为繁复的空中战 役。
[7]不论是美国国防部的报告,还是众议院 L·阿斯平的报告,对“空中任务指令”均给予高度 评价,认为“空中任务指令导演了一场精密策划的一体化空中战局”。
不仅如此,“空中任务指令”还为从此后一切作战行动提供了一种组织 指挥的范型。
一纸“指令”就是一份极佳的军种间战斗力量的组合方案,而跨国组 合的复杂和成功,更是它的精彩之处。仅此一点,已使它大幅度地超越了“空 地一体作战”理论设计者们的视界。这就是说,美国大兵在不经意间把战争 之神带入了一片她过去从未涉足过的开阔地。
谁是陆战之王?
山本五十六无疑是他那个时代最富创新力的军事“异才”,用航空母舰
偷袭珍珠港并大获全胜是他在海战史上留下的神来之笔。令人不可理解的 是,同是这个山本居然没能理解自己这一独创战法的划时代意义。在指挥联 合舰队重创美国海军之后,他仍然抱定只有战列舰才是海上决战主力的信 念,把已经在握的开启胜利之门的钥匙,重又扔进了太平洋的万顷波涛之下。 如果说第一个犯错误者尚能让人惋惜的话,第二个犯同样错误者就简直是愚
不可及,特别是犯那种已经做到却偏偏想不到的错误的人。遗憾的是战争史
上这类思想比行动滞后的例子屡见不鲜。和当年的山本五十六一样,尽管美 国陆军用直升机把伊拉克的装甲机械化部队打得溃不成军——据说在整个地 面战斗中,除了被美国第 7 军包围在巴士拉以南的共和国卫队“麦地那”装 甲师作过一次困兽之斗外,几乎没有发生过像样的坦克战。可当海湾的硝烟
散尽之后,分明已经用直升机开创了陆战新时代的美国人,却同样令人费解
地又退回到了战前的思维水平,把本应成为战争新宠的直升机晾到一边,在 其他兵器包括坦克都增加了研制费用的情况下,独独削减了对直升机的拨 款。抱残守缺,依旧坚持把坦克当做未来陆战的决胜兵器[8]。
[8]据俄国和西方军事专家预测,“今天,作为单个目标的坦克在战场上的生存时间可能不会超
过 2-3 分钟。营-连编成中的坦克在开阔地上的生存时间为 30-50 分钟。”尽管专家们作了这样的 估计,但大多数国家仍把坦克作为主力兵器(俄《军人》杂志 1996 年第 2 期)。拉尔夫·彼得在《未 来的装甲战》一文中说,“‘飞行坦克’是很长时间以来人们所向往的,但考虑到使用燃料的合理性和 作战中的体能与心理因素,未来需要的仍然是地面系统。鉴于攻击直升机已集中了我们曾为飞行坦克 设想的种种特点,我们认为攻击直升机是对装甲车辆的补充,而不能被取而代之。”(《参数》杂志 1997 年秋季号)
其实,早在越战时期,直升机在美国人手中就已经初露锋芒,紧跟其 后,又有苏联人在阿富汗山区、英国人在马尔维那斯群岛,让直升机大放异 彩。只不过由于其对手主要是游击队和非装甲步兵,才使直升机对坦克王座 的挑战整整晚了二十年。海湾战争终于给了直升机一次大展拳脚的机会。这 一次,不算联军的直升机部队,仅美军就在海湾部署了 1600 架各种型号的 直升机,如此庞大的直升机群足以编制起整整一个直升机集团军,但一向标 榜创新精神的美国人,此番却毫无创意地像法国人在二战时把坦克分散配属 给步兵一样,也把直升机作为装甲机械化部队和其他部队的配属力量。所幸 的是注定要在此战中一战成名的直升机,并未因此掩去它的王者气象。
就在美国人通过 CNN 把“爱国者”、F-117、“战斧”导弹等战地明星 捧上云霄之际,直升机(只有对“阿帕奇”的宠爱还差强人意)不公正地受 到了冷落,除了美国国防部在战后写出的《致国会的最后报告》外,很少有 人还记得为“沙漠风暴”立下首功的不是别的什么武器新宠而是直升机。在 长达一个多月的连续轰炸开始前 20 分钟,经数小时贴地飞行后,MH-53J
和 AH-64 直升机用“狱火”导弹先行摧毁伊拉克预警雷达,为轰炸机群开 辟出安全通道,展示了直升机无与伦比的突防能力。作为最灵便的战场飞行 平台,它还承担了大量的运输补给、医疗后送、搜索营救、战场侦察、电子 对抗等任务,在海夫吉战斗中,迅速遏止伊军攻势,最终击退伊军的主要力 量也是直升机。在这场战争中,真正给人留下深刻印象并展现直升机深厚潜
力的是“眼镜蛇行动”:第 101 师运用 300 多架直升机来了一次战争史上最 远的“蛙跳”,在伊拉克纵深内 100 多公里处建立起“眼镜蛇”前方作战基 地。随后他们依托基地切断了伊军沿幼发拉底河谷后撤的唯一退路,并截住 了沿哈马尔堤道逃窜的伊拉克部队。这肯定是这场战争的陆战中最意味深长 的一次战术行动。它宣告了直升机从此完全可以自立门户进行大规模的单独 作战。当成群结队的伊拉克士兵从被直升机摧毁的工事中跑出来跪地乞降, 又被直升机驾驶员像驱赶西部原野上的野牛一般圈成一堆时,“最后解决战 斗只能靠步兵”的观点,已经被这些美国的“飞行牛仔”们从根本上动摇了。 而本来这次直升机“蛀跳”行动的最初意图,只是为担任主攻的装甲部队提 供支持,但直升机部队出人意料的成功,使计划远远落后于战况的进展。为 此,施瓦茨科普夫不得不下令第 7 军提前 15 小时发起进攻,尽管在弗兰克 斯将军的指挥下美国第 7 军在沙漠上的推进速度远远超过了当年以发动坦克 闪电战闻名于世的古德里安,但并未像那位前辈一样赢得“闪击战”的美誉, 反倒被斥为“像老太太一般一步步慢慢往前挪”。战后,弗兰克斯将军以伊 军尚有战斗力为由,反驳来自设在利雅德的联军总部的批评[9]。但实际上 不论批评者或是反驳者都没有抓住问题的实质。弗兰克斯将军摩下坦克的机 动性受到的指摘,正是以直升机作为参照系的。时至今日,还没有一个战例 证明,哪一种坦克能够跟上直升机的作战节奏。
[9]《走进风暴——指挥研究》,是退休后的弗兰克斯将军写的一本书,在书中他谈到,第 7 军 穿越沙漠的速度没有错,来自利雅德的批评没有道理。(见美(陆军时报》1997 年 8 月 18 日)
其实不光是机动性,坦克作为昔日的“陆战之王”在所有方面都受到 了来自直升机的挑战,与需要为不断克服地表的磨擦系数而痛苦的坦克相 比,直升机的作战空间在一树之高,完全不受任何地面障碍的影响,良好的 机动性足以抵消其装甲不厚的缺陷。同样是运动中的武器平台,其火力也丝 毫不比坦克逊色,这是坦克带着“水柜”的绰号登上战争舞台以来遇到的最 大危机。更让坦克难堪的是,为组织起一次成规模的坦克集群突击,所花的 精力(光是如何把一定数量的坦克远程输送到集结地域就令人伤透脑筋), 所冒的风险(在坦克处于集结状态时,极易遭敌先制打击),在长于分散部 署、集中突击,聚可以打正规战,散又可打游击战的直升机面前,已毫无优 势可言。事实上,坦克和直升机作为一对天敌,前者远不是后者的对手,不 要说 AH-64 直升机这样的“坦克杀手”,就是陈旧的 AH— 1“眼镜蛇”直升 机在海湾战争中也击毁了上百辆坦克,而自己却无一伤亡。面对直升机的强 大攻击力,有谁还会坚持认为“对付坦克的最好武器是坦克”[10]呢?
[10]见《美国国防部致国会的最后报告附录》,P522。
现在可以说了,直升机是坦克真正的终结者。这颗在海湾的波涛之上 冉冉升起的新星,正在以“沙漠风暴”中的赫赫战果为自己的王位加冕,毫 无疑问,它将坦克逐出战场只是个时间问题。或许用不了多久,“从空中打 赢陆战”将不再是耸人听闻的口号,越来越多的陆军指挥官们将在这一点上 形成共识。而以直升机为主战兵器的“飞行陆军”和“飞行陆战”这样的新 概念就会成为标准的军语,出现在每一部军事词典中。
隐在胜利背后的另一只手如果撇开作为三军总司令的布什事先肯定知 道进攻时间这一点不谈,单从 CNN 的电视报道而言,全世界都与美国总统一 样,在同一时间看到了开战时惊心动魄的一幕。处于信息共享时代,一位总 统并不比一位平民在这方面拥有更多的特权。这就是现代战争不同于以往任 何战争之处,实时或是近实时的报道,使战争成了普通人可以从传媒中直接 审视的新节目,由此传媒也就成了战争的直接组成部分,而不仅仅只是提供 来自战场的信息。
与直播一场世界杯足球比赛不同,人们所看到的一切除了先要受到电 视记者主观视角的限制(被派往前线的 1300 名新闻记者谁都知道美国国防 部刚刚颁布的《关于海湾战争新闻报道的修正规定》,哪些能报道,哪些不 能报道,每个人心里自有分寸),还要经过设在宰赫兰和利雅德的联合新闻 处的保密审查。也许是美国军界和媒体都接受了越战时期双方龃龉甚深的教
训,这一次新闻机构与军方相处得很融洽,有一个数字也许很能说明问题,
在整个战争期间发出的 1300 多份新闻稿件中,只有 5 份被送到了华盛顿去 审查,其中 4 份在几小时内即获通过,剩下的 1 份则被新闻单位自行撤销。 战地指挥官在新闻记者的通力协助下,成功地牵动了全世界的视听,让人们 看到了军方希望人们看到的一切,而所有他们不愿被人们知道的东西,于是
谁也都没能看到。美国新闻界一致放弃了向所标榜的中立立场,满怀热情地
加入了反伊阵营,与军界配合得就像一对出色的双簧演员,十分默契又十分 卖力地演绎着同一个战争剧本,使传媒的力量和联军的力量形成了一股对伊 进攻的合力[11]。在伊拉克入侵科威特不久,各类新闻中很快出现了大量美 军源源不断开进沙特的报道,使伊军在科沙边界望而却步,悄悄为“绊马索”
行动造了声势;“沙漠风暴”开战的前一天,又是西方传媒大肆张扬的美国
航母编队经过苏伊士运河的消息,起到了迷惑萨达姆的作用,使其在大难临 头时还以为美军尚未完成作战部署。同样,如果不借助媒体的渲染,在海湾 战争中派上用场的任何一件所谓高新技术武器,其威力都没有人们以为的那 么大。在整个战争期间举行的多达 98 次的新闻发布会上,人们看到了精确
制导炸弹如何沿通风孔钻入建筑物中爆炸的画面和“爱国者”击毁“飞毛腿”
等许多令人印象深刻的镜头,这一切给了全世界包括伊拉克人以强烈的视觉 震撼,关于美制武器奇特威力的神话由此确立。“伊拉克必败,美国必胜” 的信念也由此而生。显然,新闻帮了美国人的大忙。不妨可以这样说,是美 国军方和西方传媒有意无意地联手做成了一个死扣,把萨达姆的伊拉克吊在
了绞架上。在战后修改的《作战纲要》中,美国人着意提到了“媒体报道的
力量能对战略方向及军事行动的范围造成戏剧性的影响”,而新近制定的 FM100-6 号野战条令《信息作战》中,更是把海湾战争中的新闻战当做范 例。看来,从今以后的所有战争,除了军事打击这一基本手段,传媒力量将 越来越变成战争的另一只手,对推动战争进程起到与军事打击等量齐观的作
用。
[11]见《美国国防部致国会的最后报告附录》第 19 部分“新闻报道”。
与过分带有主观色彩而容易被对手和中立者拒绝的战场宣传不同,媒 体由于其巧妙地披着客观报道的外衣而悄然发生着无法估量的影响。在海 湾,如同以美军为首的联军在军事上剥夺了伊拉克的发言权一样,强大的西
方媒体剥夺了伊拉克在政治上的发言权、辩护权甚至是被同情、被支持的权 力,与伊拉克宣传中布什是十恶不赦的“大撤旦”的微弱声音相比,萨达姆 作为侵略者、战争狂人的形象则被渲染得更加令人信服。正是一边倒的媒体 力量和一边倒的军事力量一道,使伊拉克在战场和道义上受到双重重拳的猛 击,这就注定了萨达姆的失败。
不过,媒体的作用一向都是一把双刃剑。这意味着它在指向敌人的同 时,会有另一面同样锐利的锋刃朝向自己。根据战后披露的消息,地面战之 所以在 100 小时后戛然而止,居然是由于布什总统被战地新闻发布官在电视 上发表的一通对战争进程的轻率看法影响后做出的同样轻率的决定,“戏剧 性地缩短了从战略决策到结束作战的时间”[12]。结果使余日无多的萨达姆 逃过了必死的一劫,也就为日后掌政的克林顿留下一串最终没能炸响的“沙 漠惊雷”。传媒对战争的影响越来越普遍、越来越直接,以至于连一个超级 大国的总统做出类似停战这样的重大决策,都在很大程度上源自于对一次电 视新闻的反应。媒体在当今社会生活中分量之重,由此可见一斑。可以毫不 夸张地说,无冕之王已经成了打赢任何一场战争的重要力量。在“沙漠风暴” 横扫海湾之后,将不会再有仅仅依靠军事力量而没有媒体力量介入就能取胜 的战争。
[12]美国陆军 FM100-6 号野战条令《信息作战》中,详细披露了这一带有戏剧性的事件(见
《信息作战》,P68-69)。电视新闻对“死亡高速公路”的报道,也对战争的过早结束产生了影响。(《联 合部队季刊》1997-1998 秋/冬号)有许多个剖面的苹果
作为结束旧时代、开启新时代的第一场最具技术综合特点的战争,“沙 漠风暴”是一次能给予各国军人以全方位启迪的经典之战。任何乐于对军事 问题进行探究的人,不论把目光投向这场战争的哪个角落,总能从中得到教 益或者是教训。基于此,我们把这场在经验和教训方面都具有多义性的战争, 称之为有许多个剖面的苹果。而这只苹果的剖面远不止前面已经谈到过的那 些,只要你有一把锋利的思维之刀,便随时都会有一个意想不到的剖面出现 在你的眼前:
在布什总统对美国和全世界为科威特所负有的道义责任慷慨陈词时, 没有一位自负的经济学家预见到美国会为这场战争的军费开支提出典型的 A
-A 制“责任分担”计划,从而开创了分担国际战争费用的新模式——一起 打仗,共同付帐。即使你不是商人,也不得不佩服这种华尔街式的精明[13];
[13]《美国国防部致国会的最后报告附录》第 16 部分,专门谈到“责任分担”的问题。与一 般认为的不同,美国人在让盟国分担战争费用时,主要不是出自经济因素,而是基于政治考虑。莱斯 特·瑟罗的《21 世纪的角逐》谈到,610 亿美元的战费“与美国每年 6 万亿国民生产总值相比,这笔 军费开支实在微不足道。之所以要那些没有输送战斗人员参战的国家给予财政资助,完全是为了让美
国公众信服此战不是美国一家的事,而是联合行动”。
心理战并不是新颖的战法,“沙漠风暴”心理战的新颖之处在于它的创 造性。把一颗威力巨大的炸弹投下后,再让飞机撤下传单,警告那些在几公 里外被这次爆炸震得心惊肉跳的伊军士兵:下一颗炸弹就会轮到你了!仅此 一招,就足以使成建制师的伊拉克军队土崩瓦解。一位伊军师长在战俘营里
承认,心理战对伊军士气的打击,仅次于联军的轰炸[14];
[14]杰克·萨姆少校在《特种作战》杂志上撰文,介绍美军第 4 心理战大队在海湾战争中实施 心理战的情况。(见《特种作战》杂志 1992 年 10 月号)在美军《东欧中亚军事杂志》1991 年 12 月 号中,也有专文介绍海湾战争中的心理战。
战争开始时,A-10 被美国人自己都认为是一种已经落后的对地攻击 机。在与“阿帕奇”直升机进行了被称为“致命的联合”之后,这种飞机以 大面积淘汰伊军坦克而使自己免遭淘汰的命运,直至成为海湾上空众多耀眼 的明星之一。一种并不先进的武器与其它武器搭配,竟产生如此神奇的效果, 这对武器的设计和使用当会有一言难尽的启示;
对于开战前不久才匆忙接任美国空军参谋长的麦克皮克将军来说,他 在“这只苹果”上留下的齿痕,是在战争中实现了他打破战略空军和战术空 军界限,建立空军混合联队的梦想,并在战后以“减 7 加 4”的办法对美空 军指挥体制进行了有空军以来最富创见的改革,即在取消了战略、战术、空 运、后勤、系统、通信、保密等 7 个空军司令部之后,又组建了作战、机动、 装备、情报等 4 个空军司令部[15]。很难想象,如果没有海湾战争,麦克皮 克将军的同僚们会接受如此大胆的变革[16]。而我们这些海湾战争的局外 人,就更无法从中得到某种启示和借鉴。
[15]空军参谋长麦克皮克主张用多机种组成的“混合联队”,替代由单一机种组成的联队。他 说,“如果我们今天在沙特阿拉伯再干点事的话,就不再是用由 72 架 F-16 装备起来的联队了,而是 由一些攻击机、防空战斗机、防空区外飞行的干扰机、‘野鼬鼠’、加油机等等组成的联队。??这些 战术也许在世界的某个地区发生武装冲突时会用得着的。”(美《空军》杂志 1991 年 2 月)
[16]美国空军部长堂纳德·B·赖斯认为,“海湾战争非常透彻地阐述了这样一条(经验):空中 力量作为一个统一的整体计划和实施作战行动时,可以做出最大的贡献。”战术空军司令部司令迈克 尔·洛将军指出,“用诸如‘战略’和‘战术’等术语来限定飞机的类型和任务,正在阻碍为发展空 中力量而做出的努力,到了如此地步,我们必须进行组织结构的改革。”(见美国空军条令 AFM1—— 1
《美国空军航空航天基本理论》P329,注释 8)分管计划与作战的副参谋长吉尼·V·亚当斯承认,从 海湾战争中汲取的教训是“修改而不是检查我们的作战条令”。美国空军分管后勤与工程的副参谋长 亨利·维切利奥中将,也赞成通过改革减少保障方面的薄弱环节。见《简氏防务周刊》1991 年 3 月 9
日。
等等,等等。 假如照此穷举下去,我们会看到这只苹果更多的剖面,而且并不都是
随处可圈可点。 老实说,它的缺陷和可疑之处几乎和它的长处一样多,但这无论如何
不会使我们对它产生丝毫的轻视。尽管这场内涵丰富的战争,还不能被看做 是现代战争的百科全书,起码没有为我们提供关于未来战争的全部现成答
案。但它毕竟是大量高新技术武器出现后,头一回最集中使用并由此引发了 一场军事革命的实验场,凭借这一点,已足以为它赢得战争史上的经典地位, 并为我们思维的根芽,提供一张全新的温床。
第四章 美国人在大象身上摸到了什么
空中作战是对伊战争获胜的决
定性因素??有效使用高技术武器,
既是空中和地面部队在战争中表现
出色的关键原因,也是使联军伤亡
保持在最低限度的关键原因。
—— L·阿斯平
海湾战争是美军在近几十年战争狩猎中捕获的最大猎物。战争刚一结 束,美国军界、国会议员、种种民间机构就已经从不同角度开始对这只猎物 进行详尽的解剖。从他们提交的每一份报告和美军随之而来的每一步调整 中,都可以看出此番大解剖极其富于成果,而这些成果对于全世界的军队和 军人来说都是弥足珍贵的,断不可等闲视之。至于自我感觉过于良好的美国 人,由于其民族天性特别是存在于军兵种间由来已久的门户之见,在他们的 研究中不可避免地带有理论盲点和思维误区,以至于把对一场宏伟战争的审 察,变成了一次公说公理、婆说婆理的盲人摸象,则是需要我们去清醒甄别 的课题,而不应以此作为否定其价值的借口。但,美国人究竟从这个庞然大 物身上模到些什么?还是让我们看看再说。
军种藩篱下伸出的手
从南北战争时就扎起的美国陆军和海军之间的篱笆,在美国空军诞生 之后非但没能拆除,反倒成了横亘在三军之间的藩篱,成为让上至总统、下 至五角大楼甚感头痛的历史顽症。即使是在海湾战争中行之有效的《改组 法》,针对于这道无形的障碍,与其说是治本的妙方,不如说更像是治标的 权宜之计。一俟战尘落定,诸军班师回国。依旧是关起门来自说自话,各行 其是。不过,领率美国三军的将领们倒并非冥顽不化的庸碌之辈,海湾战争 出人预料的进程和结局,在令举世震惊之时也同样使这些“沙漠风暴”的决 策者们深受震动;继之而来的苏联解体产生的失去对手的茫然感和重新确立 以美国为首的世界新秩序的使命感,更使这些将军们明白无误地意识到了必 须改革这支军队的迫切性,尽管他们仍无意放弃军种成见。从九十年代陆续 出台的各军兵种作战条令来看,美军的改革已全面起步,其出发点无一例外 都建立在海湾战争带来的大量鲜活经验和教训之上。就像“一千个人眼里有 一千个哈姆雷特”一样,展现在美国三军眼里的是三场海湾战争。对这场既 是旧时代最后一战又是新时代揭幕之战的战争,陆海空三军备执一词,力求 从中找出最有利于本军种的证据,殊不知从军种篱墙后面伸出的手,是不可 能摸遍一头像海湾战争这样的大象的。
沙利文将军摸到的或许是一条缺少弹性的象腿。在这位海湾战争时的 陆军副参谋长、战后几个月才上任的陆军参谋长看来,“沙漠风暴”中美国 陆军的表现虽不是乏善可陈,但绝对谈不上突出。特别是与在 38 天狂轰滥 炸中风头出尽的空军相比,四天时间风卷残云般的地面战,没能给他的军种 带来期许已久的荣耀。对陆军的每个关节都了如指掌的他,比谁都更清楚这 支古老军种在这场划时代战争中的症结所在。尽管他接手时的美国陆军正挟
“沙漠风暴”的余威如日中天,更由于苏军的式微而水落石出,成为无人与 之争锋的强大军种,但他仍极富远见地向世人表达出了预言家式的忧虑。他 的最大担心就是在冷战之弦猛然松弛下来后,已经显示出老化迹象的军队结 构和急于分享和平红利的政治家们会使他的陆军无法迈过 21 世纪的门槛, 在新的一千年开始时仍确保它在各国陆军中的领先地位。使它重新获得活力 的唯一办法,就是狠下猛药,对其进行脱胎换骨式的彻底改造。为此,他提 出了建设一支全新的“21 世纪陆军”的设想,力主“从散兵坑到工厂”的 各个环节上重新设计美国陆军[1]。为了最大限度地减少弥漫在层层机构中 官僚习气的影响,他组建了直属他领导的最初只有 1100 人的“路易斯安娜 演习特遣部队”,用海湾战争中获得的经验和教训去塑造这支通常被人们称 为“数字化部队”的特殊部队,并用它的成功“四两拔干斤”,把陆军带到 信息化战争的边缘,一步跨到了其它军种的前面。从而也把这支军队带上了 一条虽然大胆创新,但也前景难料的道路。整个过程中,他从未明确说出口 的是,进行如此充满诱惑力的改革,其间还藏有一份军种私心,那就是从几 十年里头一回缩小了的军费蛋糕上,为陆军切下比其它军种更大的份额。
[1]“21 世纪的陆军”是沙利文的倾心之作。从上任之初到离任以后,他对此事始终保持着不减 的热忱。尽管美军内部和其他国家军队的许多人,把“21 世纪的陆军”等同于“数字化部队”,可沙 利文并不这样看。他认为,与其把“21 世纪的陆军”看成是一种“最终方案”,不如当做“一种心态 和方向”,美国陆军应不断地进行“一体化”的改革。“21 世纪部队的一体化包括:作战理论、组织 体制、训练、指挥官培养、物资装备与士兵问题,以及基础设施等各个方面”。(美国《军事评论》1995
年 5-6 月号)根据目前美国陆军的普遍看法,“21 世纪部队是陆军现有部队进行信息时代的野战实 验、理论研究和装备采购计划,将使地面作战部队作好准备执行从现在到 2010 年的任务。”(陆军训 练与条令司令部参谋长助理罗伯特·基利布尔上校,《武装力量》杂志 1996 年 10 月号)
沙利文的继任者赖默将军也深谙此道,他在前任勾画的蓝图基础上继 续深化改革[2]。
谁都知道,数字化部队的建立花费甚巨,而这正是沙利文和赖默的精
明之处:多花钱正是为了多要钱。从《21 世纪陆军》到《2010 年后陆军》, 再到《后天的陆军》,两步三个台阶,用颇为令人信服的发展目标做钓饵, 把国会山的支持和更多的军费吸引到了陆军的建设上来。至于那些对军事问 题一窍不通的政客们,面对着将军们从一场胜仗中得出的未必就能导致新的
胜利的结论与做法,大都害怕出乖露丑,无人敢对极可能是披着新装的皇帝
说三道四。其实,不管对“数字化部队”的炒作如何沸沸扬扬,现在都还远 不到对这一设想的正确性给出定论的时候。别的不说,光是按美国陆军的标 准做法,一种新武器装备从军方提出要求、工业部门研制再到军方验收的采 购周期长达十年,而计算机自身发展的“18 个月定律”和网络技术的“60
天定理”这两种无法协调的节奏,就让“数字化部队”很难在技术上定型和
编制上成军,从而使它成为被不断变化的新技术之鞭抽打的陀螺,在疲于应 付的旋转中,既无所适从又无所作为[3]。仅此一点,把一个军种的命运, 系于某种技术的普及之上,这一颇具超前性的大胆设想,也就难以真正成为 指导未来陆军发展的唯一路标。何况,谁又敢现在就断言,在未来战争中,
这不是一条耗费靡巨却因其过于依赖单一技术反而变得脆弱异常的电子马其
诺防线[4]?
[2]丹尼斯“J.赖默上将说,“《2010 年陆军构想》也是连接《21 世纪部队》和《后天的陆军》
的理论的关键。《21 世纪部队》是陆军正在实施的计划??《后天的陆军》是陆军正在酝酿中的远景 规划??三者相互配合,确定了一整套连续而有序的变革,以确保陆军能沿着井然有序的方向发展。”
(见《2010 年陆军构想》报告,1997 年)
[3]技术更新速度远远快于武器装备速度的现象背后,隐藏着更深的矛盾:“先行者反而容易落 后”(这一点从电讯业的发展和电脑的更叠中可以得到印证)。这也许是按大工业模式建立起来的职业 军队与信息技术间难以协调的矛盾之一。正因此,美国人才对各种军事高新技术甚至是民用新技术的 扩散有种病态的敏感。
[4]这一点在美军内部,也有不少人提出疑问。艾伦·坎彭上校认为,“仓促采用一种人们不甚 了解的、未经检验的新战法是有风险的”,“很可能会把一场有益的军事革命变成对国家安全的赌博”。
(美《信号》杂志 1995 年 7 月号)
对空军来说,决人快语的杜根将军被解职,以及在整个“沙漠风暴” 行动中参战的空军部队都被一位陆军上将所指挥,并没有妨碍它成为海湾战 争的大赢家[5]。“全球到达,全球力量”的建军方针首次经受了战争的考验, 空军作为一支可以在任何战场单独遂行战略和战役打击任务的力量,其地位 从来没有像现在这样煊赫[6]。这使得踌躇满志的麦克皮克将军和他的后任 下决心走得更远一些。他们以为一次胜利就足以让自己在今后的三军排位中 扮演主角,50 年前从陆军身上抽出一根肋骨捏成的空军,此时已非吴下阿 蒙,因为他们在海湾摸到了大象身上赫然长出的翅膀。即使空军参谋长弗格 尔曼和陆军参谋长赖默一致认为,通过海湾战争,“两个军种对 21 世纪的军 事作战行动都有了深入的了解”,但“当双方试图将从海湾战争中获得的教 训具体化并加以利用时,陆军和空军的关系就变得紧张了”[7]。原因很简 单,翅膀越长越硬的空军和老子天下第一的陆军,谁也不愿把作战指挥控制 权拱手相让于对方。这种站在各自的立场上貌似有理而超越其上便会发现有 百害而无一利的军种之争,使得每次研究联合作战行动的军种领导人会议, 都变成了不解决问题的例行公事,也使得从海湾战争中获得的鲜活经验,无 法在军兵种间得到充分有效的共享。这一点,只须看看战争结束后空军和陆 军陆续颁布的作战纲要和条令,便会一日了然。
[5]查尔斯·霍纳空军上将指挥的联合部队空中部队司令部,尽管也要听命于施瓦茨科普夫, 但毕竟在海湾战争中出尽风头。
[6]“全球到达,全球力量”作为冷战后美国空军战略构想,在 1990 年 6 月以白皮书的形式发 表。半年后,海湾战争验证了这一构想的基本原则。
[7]见美《陆军》杂志 1996 年 12 月号,《陆空联合作战》一文。
需要指出的是,空军在战后所做的当然不止是与其它军种争权夺利。 作为对“沙漠风暴”的主体——空中打击战役的成功经验的回应,他们把所 有的作战飞行联队,都按已被证明行之有效的模式改编成了混合联队;接下 来又用减七加四的办法彻底改组了整个空军的指挥机构;眼下他们正在试行 组建能够在 48 小时内到达全球任何战区、并在危机和冲突的全过程都能保 持作战能力的空军远征部队。一向都对电子战乃至信息战表现出极大热忱的 空军,还在沙利文建立数字化部队之前,已率先建立了空军信息战中心。
这些举措的出台显然与海湾战争的收获直接相关。可惜的是如此有益 的尝试并没能超逸出军种的边界,结果鸹噪已久的“军种间联合作战行动”, 到头来依旧还是一句口号。
只是这一切并不妨碍美国空军的将军们仿效他们的陆军同僚,把军种 内积极变革与军种外积极争夺,当成推进本军种利益的两只轮子。一支死气 沉沉没有任何新鲜打算的军种,是不可能从掌管军费拨款的议员们口袋里掏 出一个美分的。这方面,空军自有它的小九九[8]。在军兵种间愈演愈烈的 预算争夺战中,航天武器系统就是空军手中的一张有力的王牌。尽管里根总 统提出的“星球大战”计划一开始就带有虚张声势的味道,并且直到把总统 权杖往下交了两任之后也没能真正形成作战能力,但美国人对于建立太空打 击力量的热情却始终不曾冷却[9]。凭借这股热情,数任空军参谋长都为自 己的军种争到了尽可能多的军费。至于美国的航天力量是否如航天司令部司 令埃斯蒂斯将军所说,“航天部队在海湾战争中的表现,证明其具备了独立 使用的潜力”,恐怕只有天知道。
[8]1997 年美国空军又提出了新的发展战略《全球参与——21 世纪美国空军构想》。“我们的战 略构想可概括为一句话:‘美国空军将建设成为世界上最优秀的航空与航天力量??它将是一支全球 力量,并将使美国的身影无处不在。’”(见《全球参与——21 世纪美国空军构想》)
[9]尽管克林顿总统宣布取消“星球大战”计划,但实际上美国军方一直未放缓太空军事化的 步伐。《全球参与——21 世纪美国空军构想》特别指出,“这场革命性变革的第一步是将美国空军变 成一支航空与航天力量,进而将其改造成为一支航天与航空力量。”其间顺序的变化,显然体现了重 心的调整。至于航天司令部则更是强调航天部队的作用(具体见(美军航天部队与联合航天理论》)。
1998 年 4 月,美国航天司令部发市长远规划《2020 年设想》,提出军事航天的 4 种作战概念,即控制 空间、全球交战、全面力量集成、全球合作。到 2020 年控制空间要达到下列 5 个目标:确保进入空 间;监视空间;保护美国及其盟国航天系统;防止敌方使用美国及盟国航天系统;阻止敌方使用航天 系统。
(见《现代军事》1998 年 10 期,P10-11)
如果真的把海湾战争看成一头大象的话,可以说美国海军的前鳍几乎 没擦着这头大象的皮毛,摸象之说也就无从谈起。也许恰恰是由于这一点, 从“沙漠风暴”的冷板凳上滑下来的心高气傲的水兵们,还在返航的途中, 就开始了美国海军史上最痛苦的战略思想转变。这痛苦整整把那些长着鳃的 军人们折磨了一年半时间。然后,一份由几个中校和上校提出的名为《由海 向陆》的白皮书,摆在了海军部长的案头。该文明显背离了美国海军精神教 父马汉的教义,一改旧章,不再把洋上决战夺取制海权当做海军永远不变的 神圣使命,头一回将支援近岸和陆上作战列为自己的首要任务。这不啻于让 游弋在深海的长尾鲨变成在泥沼里打滚的短吻鳄。更令人惊讶的是,如此离 经叛道的异端邪说,居然得到了海军部长、海军作战部长和陆战队司令的联 合签署,成了自马汉的《海权对历史的影响》之后最重要的海军文献。大胆 的战略突变,给了这支在世界格局大变动的背景下寻找再生之路的军队一次 重要的转机。虽然看上去海军给自己设定的目标不如陆军的更激进,也不及 空军更有抱负,但它的转变显然更具根本性,且更带整体性。在拨动军种的 算盘珠子时丝毫不比陆、空军逊色的海军,当然也希望在变革自身和争取军 费两方面一箭双雕。但对于一个没能在一场大战中发挥重要作用的军种,要
想在战后新一轮利益的切割中保住既定的份额并且还野心勃勃地企图获得更 大的一块蛋糕,就必须拿出最漂亮的方案,进行最彻底的改革。于是,在提 出《由海向陆》两年之后,海军又发表了新的白皮书《前沿??由海向陆》
[10],把更为积极的“前沿存在”、“前沿部署”、“前沿作战”等新的激素注 入了海军战略;又过了两年,海军作战部长布达尔上将提出了《2020 年海 军构想》;在他为挽回被自己败坏了的军人荣誉而自杀后,接任的约翰逊上 将萧规曹随,继续推动由历届前任开始的改革。他把“和平时期参与、威慑 和防止冲突、作战并赢得胜利”列为美国海军在 21 世纪的三大任务。万变 不离其宗的是,他也和他的每位前任一样,但凡提出任何一项方案,无不是 以海军为轴心。这一回他的理由是,在美军所担负的频繁的海外作战任务中, 陆军需要借助多方运力展开部署,空军则过分依赖别国基地,唯有海军具备 在任何海域自由巡弋、以多种手段投入作战的能力,结论当然是,海军应该 成为联合作战部队的核心。这位海军上将的心里非常清楚,只要他的这一论 点得到三军统帅和国防部的认同,接下来顺理成章的就该是,为他的军种拿 到顶算拨款的优先权。据美国 1998 财年国防预算透露,近十年来,在一直 呈削减趋势的美军经费坐标图上,海军和海军陆战队是诸军兵种中军费削减 最少的两家。海军上将们总算如愿以偿[11]。
[10]“1992 年颁布的海军与海军陆战队白皮书(由海向陆》,标志着战略中心与重点的转变?? 强调海军部队进行前沿部署,这正是《前沿??由海向陆》较之《由海向陆》所体现出的最本质的不 同。”(J·M·博达海军上将,《海军陆战队杂志》1995 年 3 月号)这位海军上将也直截了当地要求海军 “在预算方面的优先权”。
[11]见美国国防部 1998 财年《国防报告》。
以上分析勾勒的,是海湾战争后美国三军的大体走向和军兵种间裂隙 犹在的现状。
你或许会被美国军人为总结这场战争所做的种种努力而打动,你可能 会被美国军人为捍卫军兵种利益而采取的每样做法所感染,但与此同时,你
也会有深深的惋惜,这么多出众的军人和出色的头脑,竟然被阻隔在军种的 藩篱之内,彼此牵制,彼此抵消,以致使每个看上去都十分强大的军种,最 终组成的仍然是一支被几把音调不定的号角吹乱了整体步伐的美军。
奢华症与零伤亡
大量使用昂贵武器,为实现目标和减小伤亡而不计花费,这种只有富 翁才打得起的战争,是美军的拿手好戏。“沙漠风暴”再一次显露出美国人 在作战中的奢华无度,已经到了成瘾成癖的地步。出动平均 2500 万美元一 架的飞机在 42 天时间里进行 11 万架次的狂轰滥炸,用每一枚单价 130 万美 元的战斧导弹去摧毁复兴社会党总部,拿价值几万美元的精确制导炸弹去瞄 准散兵坑??即使美国的将军们一开始就知道,这顿开销 610 亿美元的战争 豪宴,无需由自己来“买单”,如此阔绰的“金弹子打鸟”式的阵仗,仍未 免让他们感到过分的奢侈。一架美制轰炸机就像一座会飞的金山,比许多被 它攻击的目标都要昂贵,把成吨的美元砸在一个很可能微不足道的目标上, 这么做是否值得的确教人生疑。此外,在长达 161 天的时间里,昼夜不停地
把多达 52 万的人员,重达 800 余万吨的物资,从美国本土和欧洲各地运到 前线,其中包括不知在何处压了几十年仓底早已报废的数千顶太阳帽和成集 装箱的烂在利雅德码头上的美国水果。负责后勤支援的指挥官帕戈尼斯少 将,把如此大规模的混乱加奢侈的保障行动,称作“或许是有史以来闻所未 闻的”海空运输。而按美国国防部的形象说法,这相当于把密西西比州首府 杰斐逊市的全部生活设施搬到了沙特阿拉伯。全世界的军人中,恐怕只有美 国人才会认为这是为赢得一场战争所必要的奢华[12]。
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