意志的莱茵和荷兰四个方面进逼法国。然而，第二次反法联盟比第一次联盟 分裂得更快。奥地利独吞意大利的野心引起沙俄的恼怒。沙皇宣布退出联盟， 召回全部俄军。恰在这时，被国内危急形势震惊了的拿破仑从北非回国，于
11 月 9 日发动政变，成立执政府，立即挥戈北意。1800 年 6 月 14 日，法奥 在马伦戈遭遇，奥军大败。12 月 3 日，奥军又在巴伐利亚的霍亨林登战役中 损失惨重，一蹶不振。1800 年 2 月 9 日，同法国签订吕内维尔和约。据此， 德意志帝国完全被排斥出莱茵河左岸，莱茵河从此成为德法的国界。1150 平 方英里的领土及近 400 万居民被划归法国所有；奥属尼德兰和卢森堡为法国 所得；奥地利在 1797 年获得的前威尼斯领地的一部分也被剥夺。
　　在法国的支配作用下，1803 年 2 月 25 日德意志帝国代表会议通过一个 总决议，取消了 112 个帝国诸侯领土，约有 300 万人改变邦国国籍；废除教 会诸侯，实行教产还俗；归并许多帝国城市，仅汉堡、不来梅、吕贝克、奥 格斯堡、法兰克福和纽伦堡仍为帝国直属城市。普、奥在这次“领土转移” 中得利最大。巴伐利亚、符腾堡、巴登也扩大了领土，但必须以充当法国的 附庸为代价。
　　干涉战争的节节失利，也使德意志国内封建割据势力和封建制度不断削 弱。大批割据小邦的取消，等于清除掉一大堆阻碍建立统一民族大厦的废墟。 废除教会诸侯和教产还俗使德意志封建统治支柱的天主教的权力、组织和生 存遭到一次沉重的打击。而真正标志着封建制度削弱的则是与军事失败相伴 而行的各邦人民的起事。1795 年柏林帮工暴动，1799 年波美拉尼亚、1803 年东普鲁士农民骚动。在西里西亚及北德地区，农民骚动和工人罢工持续不 断。在法军占领的莱茵河左岸，废除世俗和教会贵族的特权，实行资产阶级 的权利和自由，一些共和主义者甚至在那里开展第二个德意志共和运动，效 仿法国，建立莱茵河左岸共和国。封建统治者被迫进行一些改革。1794 年 6 月生效的北德“通用邦法”，虽本质上仍维持封建统治，但对资产阶级的平 等、自由等要求作了让步。普鲁士则在 1799 年和 1805 年间实行解放国有土 地上的农民的政策。
正当帝国政治处于急速瓦解之际，反法的干涉战争再起，拿破仑不断扩
大在德的战果，进一步扫荡了德意志的封建势力。


莱茵联邦和帝国终结


　　1805 年，俄、英组成第三次反法联盟，奥地利加盟，普鲁士仍守中立。 拿破仑先发制人，集中力量打击奥地利。10 月 20 日，法军在乌耳姆击溃奥 军，并于 11 月间直捣维也纳。12 月 2 日，在摩拉维亚的奥斯特尔利茨村附 近三皇会战，拿破仑大败 10 万俄奥联军。奥皇求和，于 12 月 26 日签订普列 斯堡和约。根据和约，奥地利承认巴伐利亚和符腾堡为王国，巴登为大公国
（它们均为法国的盟国，在拿破仑的支持下，已摆脱对哈布斯堡王朝的任何 从属关系）；奥地利赔款 4000 万弗洛林；维也纳承认法军对意大利皮蒙特、 热那亚、帕尔马等的占领，把亚得里西海沿岸的领土威尼斯等让与拿破仑为 王的意大利王国。这样，奥地利总共割让了 1140 平方英里、80 万居民的地 区，由此损失了 1/6 的臣民和 1/7 的国家收入。哈布斯堡王朝在德意志的优 势丧失了。接着，拿破仑继续扫荡德意志西部、南部直属帝国的小邦割据势

力，把总共 550 平方英里、120 万居民的地区分配给法国庇护下的 16 个德意 志邦。
　　1806 年 7 月 12 日和 16 日，巴伐利亚国王、符腾堡国王、巴登大公、黑 森——达姆斯塔特大公以及拿骚的几位公爵、列支敦士登侯爵等 16 个德意志 邦国的代表在巴黎签署了一个莱茵联邦议定书，正式宣布：自 1806 年 8 月 1 日起，放弃德意志帝国爵位，脱离帝国，组成莱茵联邦，设两院制的议会于 法兰克福。拿破仑支配着联邦的外交和军事。
　　这个被称为“第三德国”的莱茵联邦的成立，不仅使拿破仑获得了对付 普奥的有力拱卫，也是德意志政治地图的大调整。名存实亡的德意志民族的 神圣罗马帝国彻底失去存在的基础了。8 月 1 日，拿破仑发出通知，他不再 承认德意志帝国。8 月 6 日，查理大帝第 54 代后裔德意志帝国皇帝弗兰茨二 世发表宣言，宣布神圣罗马帝国皇帝的称号已不复存在，一切帝国议会等级 代表的义务也已解除，他本人仅保留奥地利皇帝的头衔，称弗兰茨一世。这 样，存在 800 多年的德意志民族的神圣罗马帝国寿终正寝了。
　　摧垮奥地利以后，拿破仑便集中力量对付普鲁士。为消除法国的军事威 胁，1806 年 9 月，普鲁士会同俄、英组成第四次反法同盟。10 月 6 日，拿破 仑向柏林宣战。10 月 14 日，两军在耶拿和奥尔斯泰特交锋，拿破仑全歼普 军，并趁胜占领普鲁士的大部分领土。10 月 27 日，法军进入柏林。之后， 普鲁士一度在俄国的支持下继续抵抗，但终难挽回败局。 1807 年 7 月 9 日， 普法签订提尔西特和约，规定，普鲁士在波兰夺得的全部领地被剥夺，在这 些领地上组成华沙公国；普鲁士易北河左岸的全部领土划归新成立的威斯特 伐利亚王国；责成普军由 14 万人裁减为 4 万人；普鲁士偿付法国 1 亿法郎的 赔款，15 万法军驻扎在普鲁士直至赔款付清撤走。条约使普鲁士的人口和领 土都减少一半，降到三等国的地位。列宁称“提尔西特和约对于德国曾是莫 大的耻辱”。

拿破仑在德意志的统治


　　1805 年—1807 年的军事胜利使拿破仑占据和控制了德意志的大部分。根 据不同的地理和政治环境，拿破仑采取了不同的方法进行控制。他将紧连法 国的莱茵河左岸地区，纳入法兰西帝国版图，由帝国中央直接统治。派他的 弟弟热罗姆为威斯特伐利亚王国国王。视拿破仑为保护人的莱茵联邦则完全 成了帝国的附庸。拿破仑以其强大的军事优势迫使支离破碎和被肢解了的普 鲁士王国和奥地利帝国充当反英反俄的附庸。
　　为了给法国资产阶级社会在欧洲大陆上创造一个符合时代要求的适当环 境，拿破仑在对德意志实行军事占领、政治统治和外交操纵的同时，按照法 国的模式，强力推行资产阶级改革。
　　打击教会势力，取消教会特权，打破政教合一的传统观念，使教会失去 作为与国家并列的公共权威的地位。在很多地方，赶走教会贵族和主教，解 散修道院；废除什一税，没收教会财产；取消教会法庭；法律保护信仰自由， 天主教徒、新教徒、犹太教徒和不信仰宗教者，同享公民权。
　　摒弃贵族的封建特权，建立个人在法律上的平等权利。封建等级被清除 了，社会由僧侣、贵族和庶民等等级构成的理论让位于社会由法律上平等的
　　
个人构成的理论；贵族免于纳税、占据官职和控制军队的特权被剥夺了，各 种职业和职位向有才能的人开放。
　　废除农奴制，解除农民对地主的封建义务。在法国占领和控制的西德和 南德等地区，人身依附的庄园制实际上不存在了。领主丧失了对农民的一切 旧约的管辖权；农民由领主的臣民变成国家属下的人民，有职业、迁徙、婚 姻和诉讼等自由。由此，在西部和西南部，像在法国一样，造成了一个人数 众多的拥有小土地的自由农民阶级。
　　取消行会法规，普遍宣告人人享有劳动权，可以随意学习并加入任何行 业。此外，还废弃国内关税，鼓励德意志境内的自由贸易；统一货币和度量 衡。
　　革除古老的典章制度，推行拿破仑法典。拿破仑十分强调法治，他在给 热罗姆的信中告诫道：“德意志的各国人民，像法兰西、意大利、西班牙等 国人民一样，也需要平等和自由的思想。??我确信特权阶级耀武扬威到处 都是遭人憎恶的。你要做一个立宪的国王。”于是，法国大革命的一些积极 成果都在德意志广为传播。法院与行政机关分开了，世袭官职和鬻卖官职消 失了，王公高官滥用财政杜绝了，国王也列在文官薪俸表上，个人开支同政 府开支严格区分。
由于不停顿的军事进逼和强大的反法力量的阻挠，拿破仑在德意志的资
产阶级改革缺乏统一的计划和坚定有力的实行。但此举毕竟对德意志的发展 影响甚大。正是拿破仑猛烈荡涤着封建割据势力，扶植正在生长中的资本主 义关系，才使德意志有了近代的工业，德意志资产阶级取得了相当的势力。 所以恩格斯说：“德国资产阶级的创造者是拿破仑”，“他在德国是革命的 代表，是革命原理的传播者，是旧的封建社会的摧毁人。”

第二节 农奴制改革 改革前的形势

　　对法战争把德意志、尤其普鲁士引向崩溃的边沿。军事行动带来了经济 的严重破坏，连年战争造成了国家财政枯竭。普鲁士原就是一个以军事为中 心的国家，18 世纪末，它的国家岁入 700 万塔勒，军费支出高达 600 万。如 今因为军事的失利还得承担法军的巨额战费。根据提尔西特和约，普鲁士要 承担 1.5 亿法朗赔款和供养 15 万法国占领军。以 1807 年到 1812 年 5 年间，
普鲁士在减少一半人口和岁入的情况下，共付给法国 10 亿多法朗的军税。加 上被迫参与拿破仑的大陆封锁，中断了与英国的贸易，使工农业遭到严重的 损害。所有这些，使德意志的社会经济生活陷入混乱状态。
　　经过 1806—1807 年的战争。普鲁士很多庄园遭到捣毁。多数贵族穷困潦 倒，无力重建庄园。如果能革除限制土地自由买卖的旧规，允许市民购置贵 族的庄园，即可引城市资本流入农村，从而引起农业的资本化，而农业资本 化的最终实现又是以私人土地上的农民解放为前提的。因此，对农业实行彻 底变革已刻不容缓了。
　　战争的惨败和屈辱和约的签订，使普鲁士人从封建的德意志与资本主义 的法兰西的较量中，愈来愈看清农奴制社会的衰败和容克统治的腐朽。一批
　　
深受英法资产阶级思想影响的有识之士，强烈地意识到，“当时历史环境除 了提供走向资产阶级国家的出路之外，再没有达到民族复兴的别的出路。” 统治阶级中的一些明智者也看到，照旧维持农奴制的统治，非但不能使德意 志摆脱拿破仑的压迫，而且也无法挽救容克政治的破产。贵族骑士施泰因告 诫：“如果国家要想在迅速改变的世界中保存自己，就必须对封建秩序进行 改革。”开明容克哈登堡直接上书普王，呼吁“必须从上面做法国已经从下 面做了的事。”
　　拿破仑关心战争赔款的兑现、军税的收入以及拆散有可能结成的俄奥普 君主同盟，不希望普鲁士等邦国破产，因而也支持改革。况且在他占领和控 制的华沙公国、威斯特伐利亚王国和莱茵联邦早已实行废除农奴制的资产阶 级改革了。
　　总之，来自下层和上层的压力，内部和外部的因素，使德意志各邦政府 不得不实行自上而下的农奴制改革，以便一方面利用农民来反拿破仑的压 迫，防止国家覆亡，另一方面稳定国内局势，挽救大土地所有制，巩固摇摇 欲坠的容克统治。1808 年在巴伐利亚、1812 年在拿骚、1817 年在符腾堡、
1820 年在黑森—达姆斯塔特和巴登、1821 年在库尔格辛等都废除了农奴制。 其中，以普鲁士的改革时间最早、内容最典型、影响最深远。

施泰因改革


　　1806 年以后，普鲁士虽缩回到了易北河以东旧有的保有地，但在全德邦 国中，它毕竟是对法国依附性较少的独立王国。因此，在德意志的爱国者心 目中，它具有民族主义的道义上的优势。一大批有较高文化素养的爱国志士 直奔那里，共商民族独立和振兴国家大计。普鲁士成了全德争取民族自由、 变革旧制的中心。实际上，19 世纪初普鲁士的资产阶级改革，正是德意志民 族共同创造的业绩。活跃在普鲁士土地上的优秀人物，不论是思想家费希特、 黑格尔，军事改革家格奈森瑙、沙恩霍斯特，还是政治改革家施泰因、哈登 堡，他们都不是普鲁士人。
卡尔·冯·施泰因男爵（1757—1831）来自西部德意志，帝国骑士出身。
他较早接受英法资产阶级思想，潜心研究法国的启蒙思想以及康德和费希特 的哲学。1786—1787 年去英国旅行，深受英国古典政治经济学的影响，对资 本主义的政治、经济体制有了较深刻的了解。这使他比易北河以东那些抱残 守缺的容克更能适应新时代的潮流。施泰因在格廷根大学主修法律，毕业后 出任普鲁士的官吏，先是被任命为威斯特伐利亚矿山的最高领导、高级矿业 顾问，后出任莱茵——威斯特伐利亚议院议长。1804—1807 年担任普鲁士税 务工商大臣。因力主改革一度被革职。提尔西特和约签订后，1807 年 9 月被 普王任命为首相。
　　施泰因改革的基本思想是，变以等级出身为基础的君主专制国家为以阶 级（财产）为基础的现代立宪国家，而实现这个目标的关键是，把君主的臣 民变成真正的国家公民。施泰因首先着力于废除人身依附关系，解放农民。 早在 1799—1805 年间，普鲁士就在皇家领地上实施了解放农民的改革，但私 人领地上的农民解放为数极少。施泰因格外憎恨易北河以东的容克对农民的 残酷压榨，谴责那里的贵族宫殿是“虎狼之窟，这些虎狼把周围的一切糟蹋
　　
殆尽，自己置身于墓穴一样死寂的环境中洋洋自得。”1807 年 10 月 9 日， 施泰因颁布一项法令——《关于放宽土地占有的条件限制和自由使用地产以 及农村居民的人身关系》，史称“十月敕令”。法令规定，废除一切人身隶 属关系，世袭的、非世袭的及契约的依附关系一概取消。宣布自 1810 年圣马 丁节（11 月 11 日）起，再不允许存在庄园农民的隶属关系，整个普鲁士王 国从此“只有自由人”，农民有权支配自己的财产，可以离开土地自由选择 职业和结婚等。法令同时确认，贵族、地主、市民、农民均可自由经营工商 业，撤销对土地自由处理的一切限制，市民和农民可以购置庄园的地产。
　　为了扶植资本主义工商业的发展，刺激庄园地产的资本化，确保农业改 革顺利进行，施泰因又着手进行市政改革。1808 年 11 月 19 日发布了《普 鲁士王国各城市法规》，规定：城市有自治权，有财政、教育和公共事务管 理权，国家只保留对城市的最高监督权、司法权和部分警察权；城市的行政 中心是市议会，议员由市民无记名投票选出。按法规确定，年收入在 150 塔 勒（大城市为 200 塔勒）的市民就有选举权。这就摒弃了以出身决定人的社 会地位的封建等级观念，确认了以财产和收入决定人的社会地位的资产阶级 法则。根据法规要求，1809 年 4 月，柏林举行首次普选，15.6 万居民中有
1.1 万人参加选举，选出的议员 102 名均为有产者阶级。工商业资产阶级开 始执掌城市的权力，封建行会受到严重的削弱。施泰因甚至准备把这一改革 推向农村，实行乡村自治，后因被解职未能实现。
国家行政改革，是施泰因采取的第三个行动。国家机关的瘫痪状态和政
治的黑暗混乱局面，使施泰因深感必须革除贵族专权的行政管理制度。
1808 年 11 月 24 日，他发布一个《改善国家最高行政管理机构的规章》。 据此，取消国王内阁，解散总管理局，成立内务、财政、外交、军政、司法 五个部，负责国家事务，还计划在五个部之上设立一个国务院作为最高的行 政机关，国务院任命各省省长。
施泰因改革虽不很彻底，特别是在解放农民问题上，土地所有权问题并
没有解决、农民还需负担繁重的地租、徭役等封建义务，地主还保有许多控 制农民的特权，诸如领主裁判权、教会保护权和警察权，等等。但是施泰因 改革冲击了普鲁士容克特权和官僚体制，因而招致容克的仇视，特别是当易 北河以东的庄园主获悉施泰因拟把改革扩大、深化的时候，更是视之为祸害。 他们狂呼“施泰因比拿破仑更严重地损害了普鲁士国家”，叫嚷“宁要三次 耶拿战役，不要一个‘十月敕令’”。容克顽固派千方百计加害施泰因。
施泰因怀着强烈的民族主义感情对抗拿破仑的压迫。在他出任首相前夕
写下的《拿骚备忘录》中就激昂慷慨地号召人民团结一致，“恢复对祖国、 对独立和民族荣誉的感情。”他掌权后便把迫使法军从普鲁士撤走、摆脱拿 破仑的制约作为外交的中心。1808 年上半年，西班牙反法民族起义使施泰因 大为振奋，认为反抗“邪恶的暴君”、“为德意志人解放祖国”的时刻已经 到来。他在一封致维特根施泰因侯爵的信中，主张全德应支持正在酝酿中的 奥地利反法战争，在北德举行起义。反对改革的容克设置圈套，使这封信落 入法国人手中。拿破仑勃然大怒，迫使普王于 11 月 24 日将施泰因解职。 一个月后，拿破仑从马德里下了手谕，宣布施泰因为法兰西和莱茵联邦的敌 人，不受法律保护。施泰因逃亡国外，1813—1815 年同其他德意志爱国者组 织了“德意志事务委员会”，继续致力于解放普鲁士的事业。
新接任的阿尔腾施泰因内阁庸碌无能，到 1810 年春，普鲁士的混乱局面

已不可收拾。拿破仑也大为不满。10 月 27 日普王任命哈登堡组阁，继续施 泰因的改革事业。

哈登堡改革


　　卡尔·奥古斯特·冯·哈登堡（1750—1822）生于汉诺威的埃森罗德的 一个贵族家庭，1791 年到普鲁士任职，1804 年起担任外交大臣。他一度活跃 于外交舞台，参加一系列的对法谈判，以圆滑世故的手腕同拿破仑周旋，在 保持普鲁士的独立地位上起着重要的作用。哈登堡反对农奴制，要求变革现 状。但与施泰因不同，哈登堡倾向于开明专制主义的旧统治形式，尽量使改 革照顾到容克贵族的利益。1807 年 9 月的《里加备忘录》集中表达了他的这 一思想。哈登堡拥护法国革命，但他接受的是法国变革的内容，却拒绝法国 变革的方式；他呼吁对国家进行根本的治疗，跟上时代的潮流，却主张进行 一次善意的革命，哈登堡写道：“那种由于政府的明智，而不是由于内部或 外部的暴力冲击所致的革命，就是我们的目的，我们的基本原则”；他宣扬 政治民主，却不打算真正把权力交给人民；他主张在资产阶级生活中，在经 济方面，运用自由平等的原则，却认为应以维护并加强普鲁士政府权威为前 提，尽管如此，哈登堡仍然不失为普鲁士杰出的改革家，在 1810—1822 年担 任首相期间，继续施泰因未竟之业，颁布了一些改革法令。
哈登堡于 1811 年 9 月 14 日颁布《关于调整地主和农民之间关系的敕
令》，对解决农民的地产权和劳役义务问题作出决定：（一）农民可以把使 用的土地转为己有，不论是世袭农民还是非世袭农民，他们在按规定向庄园 主赎买义务后，均可将其田庄转为自身财产。（二）解除劳役及其他常规地 租，即附着在这些产业上的一切义务和权利都应解除。（三）给地主以物质 补偿，农民在把世袭耕地变为自由地产时，必须向地主缴纳相当常年地租 25 倍的赎金，或让出部分土地，才能免除徭役和租税。世袭土地使用权的农民 割让份地的 1/3，一代土地使用权的农民则必须割让份地的 1/2 给领主，如 保留地太小的农民，不能靠割让后的剩余土地维持生活，可保留全部土地而 支付租金。
民族解放战争中断了法令的施行，拿破仑失败后，封建地主抵制改革的
进行。哈登堡对调整法作了修订，1816 年 5 月 29 日公布一项《皇家宣言》， 对可以赎买封建义务的农民的范围作了限制。只有至少拥有一辆双套马车、 并且在常规的村圃地中享有一份土地（即 1763 年普王威廉二世严令禁止地主 驱逐农民以前始终保持着这份土地）的农民，才能按 1811 年的调整令赎买封 建义务。
　　以上两项法令连同 1821 年的《义务解除法》和《公有地分割法》，构成 了哈登堡的农业立法，它的实施交由一个 1817 年成立的总委员会负责处理。 这种“普鲁士式道路”的农业资本主义化，历时数十年，直至 19 世纪 40 年 代末才基本完成。
在农业改革的同时，哈登堡尝试着财政、工业和社会等方面的改革。
1810 年 10 月 27 日的《财政敕令》、1810 年 10 月 28 日和 11 月 2 日的《工 业税敕令》，规定征收普遍营业税，取消免税特权，使税收得到平等的、适 当的分配；宣布营业自由，废除中世纪王侯拥有的限制工商业的禁令特许权

和强制特许权，取缔束缚工商业经营的桎梏；声明取消行会，每个成员可自 由退出行会，每个行会由其成员议决存散。1812 年 3 月 11 日颁布的《关于 犹太公民地位的敕令》，承认犹太人在公民身份和经济活动方面享受平等权 利。永久居留在普鲁士境内的犹太人及其家庭，“应视为本国人和普鲁士国 家的公民”，他们同享公民权利，同尽公民义务。
　　哈登堡改革同施泰因改革是一个整体，它同样遭到了贵族地主的抵制和 责难，麕集在《柏林晚报》周围的容克集团诅咒哈登堡改革是“把值得尊敬 的勃兰登堡普鲁士变成一个新型犹太国家”。但由于国内外形势的变化，1816 年后，哈登堡对调整法作了一系列有利于容克的修订，加上容克不断从农业 的资本主义化中尝到甜头，因而不再激烈反对，改革得以继续缓慢地进行下 去。

军事和教育改革


　　军事改革是 19 世纪初普鲁士改革的一个重要组成部分。主要的领导者和 核心人物有：格哈德·冯·沙恩霍斯特（1755—1813）、奥古斯特·冯·格 奈森■（1760—1831）、卡尔·冯·克劳塞维茨（1780—1831）。
针对普法战争中暴露出来的普鲁士军队中的问题——贵族充任军官、雇
佣兵制、野蛮的体罚及落后的训练和作战方式，沙恩霍斯特等一批有远见的 军官深深认识到，要使普鲁士军队和民族融为一体，使军队成为民族的有活 力的机构，就必须改革军事制度。早在 1802 年，沙恩霍斯特就发起组织“军 事协会”，创刊《军事手册》，将许多将领聚集在一起，研究军事问题，批 判不合理的军事制度。提尔西特和约之耻更激起这批爱国军官的改革热情。 施泰因和哈登堡对此均予以支持。1807 年 7 月以沙恩霍斯特为首的军事改组 委员会成立，着手进行军事改革。
废除雇佣兵制，实行普遍义务兵役制。1792 年 2 月军事法规定的所有特
权和例外，如纳税的富裕市民免服兵役、城市平民服役年限为 20 年等统统废 弃。一切年满 17 岁至 24 岁的青年（特殊条件者除外）都有服兵役的义务。 鉴于拿破仑强迫普鲁士将兵力压缩为 4.2 万人，沙恩霍斯特采取一种速成兵 制度，即每个连队每月给 3—5 名士兵放假，再由同样数目的适令青年顶替， 通过这种不断的短期轮训吸收更多的国民服兵役。至解放战争时，已训练出
12 万士兵。这就大大改变了军队的成份，使军队的组成再也不是强征的农民
和对外招募的雇佣兵了。
　　放弃单一的正规军制，建立国民预备军。1813 年 3 月 17 日发布《后备 军条例》，决定组建三种后备军。第一种为第一预备军，由年满 26 岁到 32 岁的男子、适令应征而没有入伍的男子和退伍军人组成，其职能是战争期间 参与正规军作战。第二种为第二预备军，参加者为 40 岁以下的所有男子，负 责在战争中的警备任务和为正规军提供后备力量。第三种为地方民兵，17 岁
到 50 岁未参加前两项预备军的男子均为其成员，主要任务是战时保护交通 线，配合正规军打击敌人。
　　改变贵族垄断军官职位的局面，从严选择军官，1808 年 8 月 6 日的军事 条例明文规定，提拔军官“不得照顾其出身”，“只有那些在和平时期学习 知识，受过教育，在战争时期表现出类拔萃的勇敢和能驾驭全局的人，才有
　　
权利得到军官的位置。”据此，至解放战争前夕，1806 年任职的 143 名将军 裁去了 141 名。1819 年，普鲁士军官中贵族成份仅占 54%。此外，为了培养 军官和参谋人才，1810 年还建立了普通军事学校。
　　严禁对士兵的野蛮惩罚，推行精练组织、提高士气的练兵方法。1808 年 的法令，禁止鞭打和穿列笞刑，保障士兵的“背脊的自由”。沙恩霍斯特格 外强调“更新战士的精神”，使遵守纪律和作战勇敢的保证不再是农奴式的 训练，而是责任感和荣誉感的发扬。同时，还取消陈旧的线式战术，仿照法 国的榜样，军队编为混合旅，进行协同作战和散兵战术的训练，以适应现代 战争。
　　建立新的军事体制，严选军官，提高士气，采取新的训练方式，这些被 克劳塞维茨所概括总结的军事改革的内容，影响深远。它在德意志民族的解 放战争和民族统一战争中发挥了重大的作用。
　　教育改革的主要领导人是威廉·冯·洪堡（1767—1835）。洪堡出生于 波茨坦的贵族家庭，在法兰克福大学和格廷根大学学习法律，在耶拿时结识 了哥德和席勒，并成为忘年之交。1802 年—1809 年担任普鲁士驻罗马公使。 在施泰因的举荐下，洪堡于 1809 年出任普鲁士内政部文化教育司司长，主持 教育改革。
洪堡的教育思想集中地反映了当时德意志资产阶级的民族民主要求。他
的目标是使每个人都有可能按照自己的天赋受到教育，同时又使他具有对全 社会的责任感。为此洪堡确定，教育的目的应是“造就出为了祖国的利益、 完全自由和充分发展全部能力的人”，“所有学校不是作为任何特权阶层的 部分，而是整个民族和国家的部分。”按这样的方针，洪堡提出了一整套的 革新措施。
建立新的教育体制，设初等教育、中等教育和高等教育三个层次。初等
教育为小学，4 年制。中等教育分实科中学和完全中学，前者是 6 年制的职 业学校，课程以数学和自然科学为主，后者是 9 年制的普通中学，学生毕业 后可直接升入大学。初等学校进中等学校必须通过入学考试。这就打破了依 据出身门第而获得受教育权利的陈规。
注重师资水平，采用新教学法。政府明令，只有受过训练的合格的教师
才能在校任教。为解决师资短缺问题，还特设教师研究会，培训新教师。洪 堡按照瑞士教育家斐斯泰洛齐的学说，废除机械式的、注入式的教学方法， 以引导学生的自我发展。
创办新型高等学校，培养高等人才。1809 年，洪堡上书普王，获准开办
柏林大学，年拨款 15 万塔勒。他广为罗致人才。费希特被聘为第一任校长。 神学家施莱尔马赫、史学家尼布尔、医学家赖尔、农学家塔尔等一大批学术 名流都应聘任教。学校实行“学术自由”、“教学与科研相结合”、“科学 研究领先”等原则。年轻的柏林大学很快成为德国第一流的大学，在德意志 的民族解放和统一事业中起着精神中心的作用。
　　19 世纪初期的普鲁士改革虽很不彻底，但它却使普鲁士乃至德意志社会 发生了历史性的转变。改革加速了封建关系的解体。容克地主把从农业改革 中获取的大量土地和现金按照资本主义的经营方式改造庄园，使之成为资本 主义农场，使农奴制经济纳入资本主义发展轨道。容克发生了分化，出现了 资产阶级化的容克阶级。加上工商自由带来了资本主义经济的发展，又促使 了资产阶级的诞生。普鲁士开始从封建庄园制过渡到资产阶级容克地产制，
　　
这种在保留封建土地所有制的条件下，用资本主义剥削代替农奴制剥削的方 式，被称为“普鲁士道路”。此后德意志的历史进程——30 年代的关税同盟，
40 年代的工业革命和政治革命，50、60 年代完成法律上的解放农民，70 年 代的民族统一、建立德意志帝国，究其基础和发端，都应归结于 19 世纪初的 农奴制改革。因此，这场改革也就是德意志近代史的开始。

普鲁士道路的深入推广


　　1821 年至 1848 年，普鲁士就调整农民与地主的关系和赎买封建义务的 问题，先后颁布了 10 项法令，2 项公告，5 项内阁命令，2 项条例和 2 项规 定。农业改造广泛进行，易北河以东地区进展尤快。30 年代中，这里约有 94.6% 的农民地位得到改善，到 1848 年，已有近 30 万“赎免农户”（世袭农户）
和 7 万多“调整农户”（非世袭农户）解除了封建义务。他们总计赎买了 600 万日车马劳役，1700 万日手工劳役，折合资金为 1850 万塔勒。
　　在西南德，农业改革工作进行得更彻底。巴登 1820 年法令废除了农奴制 时期的人身赋税，并开始赎买劳役税，1831 年无偿取消国家的劳役，1833 年允许农民赎买地主的封建劳役，1848 年法令消除了封建束缚的最后残余。 符腾堡 1830 年宣布农民可以赎买封建劳役。萨克森 1832 年的《赎买条例》 较之同类法规更为激进。巴伐利亚虽进展缓慢，但在整个改造潮流的推动下，
至 1848 年，亦颁布了改革令，废除领地裁判权和警察权，无偿取消劳役，赎
免封建地租。 农业资本主义关系的迅速成长，促进了生产力的发展。轮作制代替了三
圃制，人造肥料广为运用，土壤大为改善。19 世纪上半叶，全德谷物产量增
产至 1.2 亿吨，畜牧业大幅度发展，德国取代西班牙成为当时世界上最大的 优质羊毛生产国。
普鲁士道路在全德深入推广的结果，从根本上改变了德意志的社会性
质。首先是土地所有制的性质变了，土地不再是收取地租的骑士领地，而是 与资本主义市场紧密联系、生产剩余价值的资本。其次是劳动力的性质变了， 农民摆脱隶农身份，成为自由出卖劳动力的长工和日工。最后是产品分配的 性质变了，封建的超经济的剥削关系已为资本主义的雇佣关系所代替了。这 样，作为封建经济基础的主要部分——所有制关系、生产关系和分配关系都 在农业改革这股洪流的冲击下瓦解了。同时，深入的农业改革又加速了容克 的资产阶级化，富农阶级的出现，以及资产阶级的购置地产，使一个资产阶 级化的容克和地主化的资产阶级混合成长的新阶层逐渐形成。因此，正是这 个变革，使德国的封建制度向资本主义制度的转化，可能采取温和的、自上 而下的调整手段来完成。而且也正是这个变革的深入开展，使德国的统一问 题提上议事日程。

第三节 民族解放战争 民族运动的兴起
法国大革命和拿破仑战争，是德意志民族觉醒的警钟。在此之前，作为

德意志民族外壳的神圣罗马帝国，只是个影子。在人们的意识中，只有小邦 国，只有欧洲，只有世界其他国家，很少有德意志。上层阶级甚至以采用外 国的风尚、服装、礼仪、生活方式、观念和语言为荣。法国大革命提供了民 族团结的范例，宣告了各民族的自由、平等，拿破仑在德意志以“革命者” 身份出现的同时又充当了贪得无厌的掠夺狂。这就从正反两方面启动了德意 志民族意识和民族主义运动。
　　从 1800 年起，德意志掀起猛烈的民族运动。尽管这个时期的民族主义是 保守主义和自由主义的混合，但目标是一致的：要求民族团结，反对异族压 迫，恢复德意志的独立性。洪堡在任普鲁士驻罗马公使时，痛感祖国的沦陷 和民族的耻辱，决心改革教育，使受教育者成为民族解放事业的先锋战士。
1813 年的解放战争，全体柏林大学的学生均投身其中。1807—1808 年冬，费 希特在敌军占领的柏林发表了一系列《对德意志民族的演说》，论证了存在 一种不可磨灭的德意志精神，号召争取形成一个作为人类理性王国核心的德 意志民族国家。演说影响了整整一代德意志青年，激励他们为德意志民族的 独立和复兴而英勇战斗。浪漫学派更是把民族精神和民族活力作为创作的中 心题材。海德堡的三位浪漫派作家，阿希姆·冯·阿尼姆和克莱门斯·布伦 塔诺合编的民间抒情诗《少年的魔笛》（1806），约瑟夫·格雷斯的《德意 志人民丛书》（1807），都以鲜明的观点揭示德意志的历史意义，宣扬德意 志人的民族权利。对此，施泰因称赞说：在海德堡燃起了一股吞噬法国人的 熊熊烈火。
发自广大人民群众的吼声，都充满着民族仇恨和恢复民族自信的激昂情
绪。农家子弟恩斯特·莫里茨·阿恩特在他的《时代精神》（1806）论著中， 用通俗易懂语言，呼唤人们热爱祖国，维护民族独立，结成民族共同体，准 备起义。“体操之父”弗里德里希·路德维希·雅恩是政治体育的创始人。 他组织青年，以训练体操、野外远足为名进行爱国主义活动。
各地的爱国者还试图组织起来，扩大民族主义宣传，团结战斗。人们在
沙龙和社团里秘密聚会。1808 年柯尼斯堡的共济会员建立了“道德同盟”，
1810 年费希特的学生弗里森组织的“剑术馆协会”和雅恩组建的“德意志同 盟”都以积极维护德意志民族的独立性为宗旨，竭力宣扬和发动民族反抗与 民族起义。
在风起云涌的民族运动中，在一大批杰出的民族主义、爱国主义者之中，
不乏军政要人。施泰因、哈登堡、沙恩霍斯特、格奈森瑙和洪堡，他们所进 行的政治、经济、军事和教育改革，都是以维护民族独立和振兴德意志为推 动力的。
　　由于小邦割据和拿破仑的严密控制，民族运动未能在德意志形成为一个 同步进行的总行动。1809 年奥地利起事失败后，借助改革的强劲力量，普鲁 士便跃上民族解放斗争的舞台，成为民族独立运动的中坚。

北德和普鲁士起义


　　1808 年夏爆发的西班牙起义，开始了欧洲人民反拿破仑的民族解放战 争。1809 年 4 月初，维也纳当局在爱国者的推动下，对法采取军事行动，反 抗拿破仑的压迫。与此同时，被并入巴伐利亚的罗蒂尔农民起义，支援奥地
　　
利，拿破仑调重兵镇压，5 月 13 日，维也纳宣布投降，10 月 14 日签订申布 龙和约。奥地利割地、赔款、裁军，被贬为一个欧洲的二等国。
　　1810 年底，拿破仑又将北德的汉诺威、汉撒城市等大片地区吞并，法兰 西国旗直插波罗的海之滨。北德各邦人民在爱国军官、贵族的领导下，纷纷 起义。起义的主力是军人，但都是小股分散的部队，普鲁士的起义则有着广 泛的人民参加，有力地打击了法军。
　　早在奥地利准备起事时，施泰因、格奈森瑙就提出发动北德武装起义， 瓦解拿破仑在这里的结盟体系。沙恩霍斯特甚至动议，同东方强国沙俄联手， 发动民族大起义，抗击法军。在哈登堡的支持下，沙恩霍斯特于 1811 年 10 月动身前往彼得堡同俄国签订军事协定。当普王再次向拿破仑屈膝，于 1812
年 2 月与法缔约后，深感耻辱的爱国人士立即弃职离开了普鲁士。施泰因、 克劳塞维茨去俄国，格奈森瑙去英国。他们在国外继续活动，积极谋划民族 解放战争。施泰因在彼得堡组织了一个德意志委员会，格奈森瑙努力沟通与 英国的关系，前柏林总监格龙纳图力图在布拉格组织反抗力量给法军以背后 一击。1812 年 6 月—10 月，拿破仑侵俄惨败，普鲁士各界趁势掀起了民族解 放的热潮。
　　首先树起义旗的是普鲁士将领汉斯·大卫·冯·约克（1759—1830）。 他是支援前线法军的普军指挥，在率部从波罗的海撤退的途中，于 1812 年
12 月底未经普王授权，毅然同一支由克劳塞维茨为顾问的俄军达成协定，宣
布普军保持中立。此举导致了普法的决裂，也有力地推动了全德的民族解放 战争。1813 年 1 月，施泰因以沙皇代表的身份到东普鲁士，会同约克一起组 织该省的反拿破仑斗争，并根据克劳塞维茨的建议筹建一支 2 万人的地方武 装。一股巨大的爱国主义热流席卷整个普鲁士王国。在沙恩霍斯特领导下的 军备委员会号召组织志愿狙击兵部队，取消一切免服兵役的规定，宣布动员。 迫于形势，普王弗里德里希·威廉三世于 2 月 23 日发布义务兵役制的命令，
2 月 28 日同俄军最高司令官库图佐夫签约结盟，商定俄普双方各派 15 万人
和 8 万人共同作战反对拿破仑。 3 月 16 日，普鲁士向法国宣战。次日，普 王发表《告我人民》书，呼吁人民通力合作，解放祖国。这样，普鲁士人民 的爱国运动就同政府的组织领导融合在一起了。全德各地，青年大学生踊跃 参加志愿狙击兵团，17 岁到 40 岁可服兵役的人被编入地方武装。民族运动 开始越出边界汇成巨大的洪流，“哪里有人说德语，那里就是德意志”，成 了人们的共识。一场波澜壮阔的民族解放战争在德意志土地上开展起来。从
3 月起，汉堡、德累斯顿、不来梅、奥尔登堡、索林根、埃尔贝费尔德等地
都燃起民族起义的烽火。


莱比锡大会战


　　法军在 1812 年侵俄战争惨败后，欧洲所有反拿破仑的力量便急速汇集起 来。英国的工业资本主义与东欧的农业封建主义、西班牙的教权主义与德意 志的民族主义、各国的君主主义与民主主义，组成了不协调的反法大联唱。
1813 年 3 月，有英、俄、西、葡和瑞典参加的第六次反法同盟成立。在春季 的战役中，俄普联军渡过维斯杜拉河和奥得河，直抵易北河东岸同法军相对 峙。并在 4 月初将法军赶过易北河，确保了柏林的安全。在沙恩霍斯特任总

后勤部长的普军主力进而攻占了萨克森。4 月底，联军 8 万多人进抵莱比锡 东南地区。但在随后的几次战役中，联军频频失利。5 月 2 日的吕岑会战， 联军败北，撤出萨克森。5 月 20 日至 21 日汉堡重又陷入法军手中，汉诺威 起义被平息，爱国将领沙恩霍斯特不顾战伤前往奥地利劝说结盟，途中病情 恶化，在布拉格去世。
可是，也就在这时，急需兵员补充的拿破仑却通过奥地利调停，双方于
1813 年 6 月 4 日签订停战协定（停战期限初定为 7 月 20 日，后延至 8 月 16 日）。这虽给了拿破仑补充新兵的时间，也使联军得以喘息，作战略调整。 而且停战谈判期间，奥地利要挟拿破仑的企图未逞，反法联军局势的好转， 又使奥地利作出倾斜。 8 月 10 日，维也纳宣布调停结束，正式参加第六次 反法同盟，并于次日对法宣战。
战事重开时，在德意志土地上，拿破仑集合了 44 万人马，反法联军则有
52 万。联军推举奥地利将领卡尔·施瓦岑贝格伯爵担任总司令，并将兵力分 为三个军团：波希米亚军团，由 12.7 万奥军、8.2 万俄军和 4.5 万普军组成， 施瓦岑贝格亲自指挥；西里西亚军团，由 6.6 万俄军和 3.8 万普军组成，担 任统帅的是普鲁士 70 高龄的老将格布哈特·莱贝雷希特·勃吕歇尔，格奈森 瑙任参谋长；北方军团，由 7.3 万普军、 2.9 万俄军和 3.9 万瑞典军组成， 瑞典王储贝尔纳多特为指挥官。
8 月 26 日至 27 日，在德累斯顿的争夺战中，拿破仑亲临指挥，击败了
联军的波希米亚军团。联军损失 3.5 万人。但在其他战役，法军却连遭败绩。 至月底，联军三路大军逐渐向德累斯顿合拢，形成了半圆状的包围圈。
双方都在捕捉战机，准备决战，由于德累斯顿一时难于攻克，联军便采
用勃吕歇尔的建议，放弃攻击德累斯顿，直取法军背后的莱比锡。10 月初， 西里西亚军团和北方军团渡过了易北河，从北面直逼莱比锡，并很快将法军 压缩在莱比锡附近。
10 月 16 日，30 万联军向 17 万法军发起攻击，史称“国际大会战”的莱
比锡战役正式开始。5 个多小时的猛烈炮击后，联军的 4 个攻击集团逐渐缩 小包围圈。10 月 18 日，用以抵御联军北方军团的萨克森军和符腾堡军倒戈。 法军局势危险，拿破仑下令撤退。10 月 19 日，联军进入莱比锡。这一役， 法军损失 6.5 万余人，36 名将官被俘，900 辆弹药车、300 余门大炮和 4 万 余支步枪被缴获。拿破仑且战且退，于 11 月撤到莱茵河一线。留下后卫部队， 自己返回巴黎。
莱比锡大会战的胜利给德意志民族解放战争带来了极为有利的形势。依
附于拿破仑的各邦国纷纷作鸟兽散，莱茵联邦瓦解。威斯特伐利亚王国解体 了。到 1813 年底，除了一些要塞，包括汉堡等在内的莱茵河右岸的德意志领 土解放了。
　　联军乘胜追击，勃吕歇尔在 1814 年新年之夜渡过莱茵河，解放了左岸的 德意志领土并向法国北部挺进。联军屡战屡捷，2 月 27 日在巴尔、3 月 10 日在拉昂、3 月 21 日在阿尔西，均获大胜。3 月 31 日，沙皇和普王进入法 国首都巴黎，拿破仑眼见大势已去，于 4 月 4 日退位。根据盟国达成的协议， 由法国路易十六之弟回国执政，是为路易十八。
　　德意志实现了民族解放，但许多悬而未决的问题却留待战胜国召开的维 也纳会议去解决。
　　
德意志联邦的建立


　　打败了拿破仑以后，1814 年 9 月—1815 年 6 月，召开了维也纳会议。几 乎所有的欧洲国家，包括先前神圣罗马帝国的一些邦国都派代表参加。普鲁 士首相哈登堡和洪堡、奥地利首席大臣梅特涅、沙皇亚历山大一世、英国外 交大臣卡斯尔雷以及法国复辟的波旁王朝的外交大臣塔列朗等人，控制了会 议的决定权。
　　维也纳会议干了两件事。一是复旧，即按“正统主义”原则恢复封建秩 序。于是，法国、西班牙、南意大利、皮蒙特一撒丁、汉诺威、黑森—卡塞 尔等国君主纷纷袍笏登场，在欧洲掀起一股复辟的逆流。二是分赃，即瓜分 战败国的财产，瓜分欧洲的势力范围。据此，英国扩展并巩固了殖民霸主的 地位，俄国在第三次瓜分波兰的基础上又向西深入欧洲 250 英里，同时又获 得了比萨拉比亚和芬兰。
　　在对弱小国家的领土任意分割和对民族任意肢解的交易中，也改变了德 意志的政治地图。普鲁士同沙俄谋划，俄国独吞波兰，普鲁士兼并萨克森， 这一企图遭到奥地利的激烈反对。1815 年 1 月 3 日，奥、英、法以及荷兰、 汉诺威、巴伐利亚达成秘密协定，以战争相威胁，迫使普俄让步。沙俄控制 了一个缩小了的波兰王国，普鲁士获得萨克森的 2/5。为予以补偿，普鲁士 又得到了莱茵兰—威斯特伐利亚。这样，普鲁士的重心就向西移动到达法国 的边界。奥地利则从德意志的西部边界撤回，重心东移。它放弃了尼德兰和 从前在上莱茵的领地，取回或取得了加里西亚、伊里利亚、蒂罗尔、福拉尔 贝格、萨尔茨堡以及莱茵河地区和豪斯鲁克地区。英王所辖的汉诺威获得了 希尔得斯海姆、戈斯拉尔和明斯特兰北部，并升格为王国，横在东部普鲁士 和西部普鲁士中间。南德诸邦除稍有变动外，基本上保持莱茵联邦时期的领 土状况。其他诸侯国也几乎都保存下来，但拿破仑时期的还俗教产和被剥夺 的教会领地仍维持现状，不予恢复。
同领土调整后国家的支离破碎状态相一致的，是全德范围内统一的政治
新秩序并未形成。维也纳会议虽然没有恢复德意志的神圣罗马帝国和几百个 被合并的小邦，但却保持了德意志的分崩离析。在列强的直接干预下，建立 了一个由奥地利、普鲁士、巴伐利亚、汉诺威和符腾堡组成的五强委员会，
于 1815 年 6 月 8 日签署了《德意志联邦条例》，据此，38 个君主国和自由
市结合成为一个德意志联邦。它包括：1 个帝国、5 个王国、1 个选帝侯国、
7 个大公国、9 个公国、10 个侯国、1 个伯爵领地和 4 个自由市。其中有三个 非德意志的君主，即英国国王代表汉诺威王国，丹麦国王代表荷尔斯坦因公 国，尼德兰国王代表卢森堡大公国。奥地利帝国只有它的德语区、波希米西 和摩拉维亚属于联邦。普鲁士王国的东普鲁士、西普鲁士和波森没有加入联 邦。
　　德意志联邦是一个松散的联合体，仅仅虚构了一个统一的外貌，根本没 有一个真正国家实体的内涵。条例确定，“联邦的目的是维持德意志外部和 内部的安全，以及联邦各成员国的独立和不可侵犯，”各邦的经济、军事、 内政、外交部各行其是。对外，联邦不能作为整个德意志的统一体行使外交 权力。对内，没有中央政府，没有国家元首，没有统一的最高法院，虽有“起 草联邦的根本法”的议定，但这仅是一个空头许诺。似乎作为中央机构的唯 一象征，就是设在美因河畔法兰克福城的议会。它由各邦的代表组成，奥地
　　
利任主席。全部事务的领导由一个委员会负责，其成员共 17 人，普奥等大邦 各有一席，其他小邦共同拥有 6 席。涉及对内对外重大问题，由共有 69 票的 全体大会决定。票数的分布也是大小邦不等的，帝国、王国均拥有 4 票，小 邦只有 1 票。6 月 10 日由各邦代表签署的联邦议定书被收入 9 日通过的“维 也纳会议最后议定书”。这就给欧洲列强的干预德意志民族事务埋下了伏笔。 德意志联邦完全是个维护旧秩序的工具，是一个维护分裂割据的工具， 是一个维护列强在德利益的工具。德意志人民赢得了民族解放，却未能实现 民族的统一和自由。然而，经过法国大革命和解放战争的洗礼，德意志大地 上新的发展潮流已不可逆转，全德人民关于民族统一和自由的愿望再也无法
消除。


第四节 “统一与自由”运动 李斯特与关税同盟的建立

　　发展资本主义和统一国家的要求造就了一批资产阶级的经济学家，其中 德国经济学家弗里德里希·李斯特（1789—1846）的经济学说，充分反映了 资本主义发展较晚的德国发展资本主义工商业和谋求统一的要求。
李斯特，1789 年 8 月 6 日出生在符腾堡的罗伊特林根城的一个皮革匠家
庭。未受过正规教育。青年时学过皮革手艺，当过书记员、财政官员，1817 年应聘为蒂宾根大学政治经济学教授。1819 年创立德意志商业和手工业联合 会。1820 年当选为符腾堡等级议会议员。因主张统一关税，改革市政管理遭 政府监禁，被迫流亡国外。丰富的阅历、坚定的信念和不屈的精神，使李斯 特成为 19 世纪上半叶德意志资产阶级杰出的经济学家和民族统一的先驱。 李斯特痛斥封建复辟逆流，反对专制独裁，认为应该“抛弃那些已经陈 旧的，妨碍公民自由活动的形式”，主张实行英国式的君主立宪制。他大声 疾呼：“昂首挺立和发挥自己智力的应是 10 万个自由平民，而不是 30 个贵
族！”他激烈批评“神圣同盟”。
　　同他的政治观相一致，李斯特的经济思想也集中地反映了发展中的资本 主义生产关系。他的代表作《政治经济学的国民体系》被恩格斯誉为“总不 失为德国资产阶级经济学著作中最优秀的作品”。李斯特经济理论的核心思 想就是强调政治经济学的民族性。他力主建立独立的经济体系，反对充当英 国“世界工场”的小伙计；实行关税保护主义，反对盲目追随英国的自由贸 易政策。针对小邦割据状态，李斯特特别强调建立全德关税同盟，指出：“只 有废除内部关税，并建立一个全联邦的统一税制，才能恢复国家贸易和民族 工业”。他因此而被后人推崇为“德意志关税同盟的思想鼻祖”。
　　李斯特重视理论用之于实践。他要求德国大学经济学教授应改变闭塞 的、超脱的、短浅的学究作风，真正起到“本民族在经济事务中的当然代言 人”的作用。他身体力行，积极地旗帜鲜明地投身于争取德国统一和经济统 一的斗争，发起组织了“德意志工商业者协会”（1819），起草《致德意志 联邦议会请愿书》，明确提出“在德国内部废除各种关税”的要求。这个协 会遂成为要求经济统一的德意志资产阶级的重要组织。他亲自主办了《符腾 堡档案》杂志和《德意志工商者机关报》，大力宣传民主自由和民族统一的
　　
思想。他组团访问魏玛、斯图加特、慕尼黑、柏林、维也纳，向各邦统治者 诉说德意志工商业的困境。他往返奔走于南德诸邦，斡旋建立了“南德商业 同盟”，使之成为后来全德关税同盟的重要基础。在遭受封建反动政府迫害 流亡国外、侨居美国后，又争得合法身份，于 1832 年作为美国驻莱比锡领事 返回德国，继续为发展德国工商业而努力。致力于全德铁路系统的规划和筹 建，对于正在兴建的“铁路系统和关税同盟”，李斯特欢欣地写道：“这是 个‘连体双胞胎’，彼此肢体相连，只有一个思想和一个感官，它们互相支 持，追求一个伟大目标，即把德国各个部族联合成一个伟大、文明、富足、 强大和不可侵犯的民族”。因此他又被后人赞为“使四分五裂的德意志统一 起来的伟大先驱者”。
　　李斯特关于经济统一的主张及努力虽受到奥地利为首的封建势力的阻 碍，却为普鲁士所接受。
　　1815 年成立的德意志联邦并非是个切实意义上的国家实体，它仅仅虚构 了一个统一的外貌，各邦仍保有绝对的独立性，内政外交自行其是，这导致 了关税的纵横交错，税制繁多。当时的德意志联邦，从马格德堡到德累斯顿 须过 16 道关卡，从汉堡经易北河到德累斯顿的货物须纳 35 次过境税。更有 甚者，各邦（包括普鲁士）内部也存在严重的关税壁垒，直至 1818 年，普鲁 士境内还保有 60 个税卡。众多的关税无异于条条绳索，束缚着勃兴中的德意 志资本主义经济。尽管联邦条例第 19 款规定各邦在贸易与交通方面要采取一 致行动，然而囿于私利的大大小小邦国却迟迟未能就统一的经济政策、税收 政策达成协议。
面对德意志联邦在关税问题上的无能为力，以普鲁士财政大臣莫茨（1775
—1830）及其继任者马森（1769—1834）为代表的有识之士感到普鲁士完全 可以越过联邦采取单独行动，率先统一普鲁士关税，以此影响全德关税的统 一。1818 年，普鲁士通过了关税法，首先在本邦内实行统一税制，取消省际 和城市间征收的复杂混乱的税收，从而创建了一个约 1000 万人口的统一市 场。1819 年起，与邻近一些小邦国分别缔结了关税协定。具有决定性意义的 是，1828 年与黑森—达姆斯塔特缔结了双边条约，1929 年与南德商业同盟缔 结条约，并很快挫败了萨克森、汉诺威等组成的“中德商业同盟”的作梗， 把南北两个关税区连成一片。1833 年，普鲁士——黑森关税同盟与南德商业 同盟合并，正式组成德意志关税同盟。它包括普鲁士、莱茵黑森、库尔黑森、 图林根、萨克森、巴伐利亚、符腾堡等 18 个邦国①。加入同盟的地区占全德 领土 4/5，有 3300 万居民。同盟条约规定：废除内地关税，同盟各邦之间免 除关税，对同盟外邦国实行统一进口税；关税收入按人口比例分配于各邦。 关税同盟的建立，排除了各邦之间的经济樊篱，作为一个经济政策整体 出现的统一的经济区建立起来了，为资本主义的发展和民族的统一奠定了经
济基础。同时，它也成为普鲁士最终统一德意志的先声。


南德、北德各邦反封建专制斗争





① 1835 年巴登和拿骚，1836 年法兰克福，1824 年不伦瑞克和卢森堡，1850 年汉诺威和奥尔登堡，1867 年
梅克伦堡和吕贝克，1888 年汉堡和不莱梅先后加入。

　　法国大革命和拿破仑战争极大地冲击了德意志的封建制度，普鲁士改革 更激发了德意志的民族觉醒。德意志人民反对封建专制、争取自由和国家统 一的斗争日益高涨。早期的自由主义者在自由与统一问题上往往更注意实现 本邦的自由立宪，所谓“宁要没有统一的自由，不要没有自由的统一”便是 这一倾向的典型概括。
　　1817—1819 年的大学生运动，掀起了德意志第一次立宪运动浪潮，标志 着“自由与统一”运动的开端。1819 年 8 月联邦代表会议通过“卡尔斯巴德 决议”，将大学生协会、新闻自由等视为非法，学校设政府代表，监督学生 的活动和教授的教学。大学生运动被镇压。30 年代，法国七月革命的胜利， 使自由派重新振作，掀起第二次立宪运动浪潮。
　　在南德，1831 年巴登议会开幕，自由派教授韦尔克尔提出一系列立法建 议，经过激烈争辩，议会批准了新闻法和废除尚在农村中保留着的什一税。 巴登的新闻法是对联邦法中新闻检查的公开对抗。它的实施鼓舞和活跃了自 由主义运动，巴登、巴伐利亚、黑森及法兰克福等地的自由派频频越界接触， 民族统一遂成为自由主义运动的主题。韦尔克尔进而动议，“把德意志联邦 发展成尽力促进德意志民族统一和德意志公民自由的组织”，实际上是要求 建立“德意志的统一自由的国家。”
巴伐利亚的莱茵普法尔茨，自由主义运动更为深入。反对派人士不仅在
议会中激烈抨击政府的财政政策和税收政策、迫使国王撤掉民愤极大的内政 大臣爱德华·冯·申克，更重要的是，把斗争引向议会以外，立法自由派发 展为激进民主派。1832 年 3 月，成立了一个“新闻和祖国协会”，明确提出 议会的目的是“以民主的精神，组织一个德意志国家”。协会在各地建立分 会，甚至波及南德、中德和西北德。“新闻和祖国协会”是继大学生协会之 后，又一个超越邦界的全德性政治组织。它顶住反动势力的高压，唤发各邦 人民奋起投入“统一与自由”运动。在协会的感召下，不少地方群众举行政 治集会，民族统一和人民主权成了共同的呼声，普法尔茨的居民还种了自由 树，升起三色旗，有的甚至以武力还击军警的镇压。
在北德，运动表现了鲜明的特点，参加者包括社会各阶层，尤以城乡下
层人民为主，运动的火药味很浓。
　　1830 年 9 月，不伦瑞克的市民由于要求召开邦议会被拒绝而举行起义。 起义者建立国民军，进攻并烧毁了公爵宫殿，赶走了众所切齿的查理二世公 爵。由贵族、官员和市民代表组成的邦议会任命查理二世之弟不伦瑞克—— 厄尔斯的威廉公爵接管政府。1832 年颁布的新宪法，规定建立一院制议会， 赋予议会立法权，加强资产阶级和农民阶层在议会的地位。
　　同一时间，黑森首府卡塞尔也爆发了起义。人们包围选帝侯宫殿，捣毁 税务机构，愤怒的农民进攻地主的宅邸，焚烧租税账册。激烈的行动迫使选 帝侯威廉二世接受人民的要求。1831 年 1 月，黑森颁布宪法，规定设立一院 制议会，实行间接选举制，议会有权批准税收、决定法律和对新宪法的动议， 议会代表有权弹劾违宪的大臣。就争得的民主权利而言，这部宪法是德意志 第二次立宪运动浪潮中达到较高标准的一部，打击了封建复辟最为严重的北 德中等邦国中的封建势力。
工业发展仅次于普鲁士的萨克森王国，也是民怨沸腾，斗争四起。1830
年 9 月，两个大城市德累斯顿和莱比锡首先起事，迅即蔓延到其他地区。起 义矛头直指贵族特权和黑暗政权。佞臣冯·爱因西德被赶下台，70 岁的国王

被迫让位。1831 年 9 月，萨克森新宪法诞生。实行两院制议会，上院以贵族 为主（10 名由国王任命，12 名由选举产生）；下院由城市工商界代表和农村 地主、富有农民代表组成，后者居多，议会所争得的权力大致达到南德的水 平。
　　在汉诺威，自由化运动更是壮观。1831 年 1 月，格廷根的大学生揭竿而 起，得到群众响应，酿成人民起义。起义者组建武装，冲击军队、市政和警 察当局。起义虽被镇压下去，却迫使国王威廉四世进行改革，减轻赋税，免 去执政大臣明斯特伯爵职务。1833 年，国王签署了宪法，召开了等级议会。 宪法虽保证了贵族在上院的优势，但也使城乡资产者在下院获得较大的发言 权。1837 年，威廉四世的兄弟、专制狂恩斯特·奥古斯特公爵继位，并于 11
月 1 日宣布废除宪法。人民斗争再起，出现了德意志史上光照千秋的“格廷 根七君子抗议”的壮举。由历史学家弗里德里斯·克里斯托夫·达尔曼，法 学家威·阿布雷斯特、雅科布·洛林和威廉·洛林兄弟，物理学家威廉·声 伯，东方学家亨利希·埃瓦尔德和文史学家格·哥·格尔维努斯等七位教授 签名的抗议书被广为印发。抗议之声遍及全德。暴君无奈，只得于 1840 年重 新颁布宪法。

汉巴哈大会


　　30 年代自由派运动最显著的进步就是，运动的范围，不再局限在单个邦 国以内，而是开始发展为全德各邦的共同行动；运动主要成员，不再仅仅是 知识理论界，而且包括小资产阶级和手工业者阶层。汉巴哈大会的召开就是 这一进步的集中表现。
1832 年 5 月 27 日至 30 日，在哈尔特河畔诺伊施塔特附近的汉巴哈宫举
行了一个“德意志人的民族节日”大会。大会的组织者是雅科布·西本普法 伊费尔（1789—1845）和约·格·奥古斯特·维尔特（1798—1848）。参加 者有手工业者、手工业帮工、农民、知识分子、波兰侨民和法国的民主主义 者等共 3 万人。几乎全德各城市都有代表出席。大会上进行了激昂的政治演 说。西本普法伊费尔在节日致词中庄严地预告：“一个共同的德意志祖国站 起来的日子终将会来到”，“分裂的、压抑的和使人意志消沉的一切权力象 征都将消失”。摆脱国内外的暴虐统治、废除君主制、建立统一的德意志共 和国成了大会的中心议题。大会举行了声势浩大的游行，象征着自由的黑、 红、金三色旗为先导，佩戴缀有“振兴德国”字样绶带的维持秩序者分列两 旁，“人民万岁”、“自由统一的德国万岁”等口号声此起彼伏，响彻云霄。 汉巴哈大会实际上是一次盛况空前的“全德人民大会”，史称“汉巴哈 庆典”。它表明，超出地区和邦国界限的全民族的政治运动正在出现，在德 意志开展大规模的人民革命运动的先决条件已经具备。对此，封建复辟势力 大为恐慌。梅特涅敏锐地感到，革命的瘟疫已重新在德意志蔓延。他再次开 动联邦机器，动员各邦反动势力，共同镇压革命。6 月 28 日和 7 月 5 日，联 邦议会分别通过决议，重申 1815 年维也纳决议的规定——国家全部权力必须 集中于国家元首之手。据此，取消各邦议会的预算咨询权；设置一个等级谈 判监督委员会，负责“把那些与对联邦承担的义务和与受联邦条约保证的政 府权力相冲突的动议和决议作为注意的对象，并向联邦大会告发”；查禁反

对派报纸，加强书报检查；解散符腾堡邦议会，废除巴登 1830 年新闻法；逮 捕汉巴哈大会领导者。
　　革命人民并没有因此而止息斗争，广大手工业工人、知识分子和小资产 者反抗的情绪更加激烈。他们秘密组织起来继续战斗。1833 年 4 月 3 日，在 “新闻和祖国协会”分会及大学生协会的秘密策划下，法兰克福几十名大学 生、手工业者和波兰军官，冲击了警备队和警察岗哨，试图以此掀起一次反 专制主义的人民起义。只因准备不足和寡不敌众，起义被镇压下去。
　　接踵而来的是反动派更加疯狂的迫害，野蛮暴行泛滥全国。书报遭查禁， 起义分子被处死刑、被投入监狱和被迫流亡国外。至 1838 年底，全德有 23 个邦 1800 多人受到审讯和起诉。“统一与自由”运动面临着严峻的考验。

资产阶级自由派与小资产阶级激进派运动


　　进入 40 年代，德意志的“统一与自由”运动取得了历史性的进展，形成 了要求“统一与自由”的民族运动。随着工业革命的进行，德意志工业资产 阶级登上历史舞台，他们同贵族自由派一起，成了运动的领导力量。深受封 建割据统治之苦的小资产者以更激进的姿态投入运动。反对派的政治、经济 主张已不是单个邦国、某个阶层的利益体现，而是反映着时代的要求，具有 全民族的普遍性。因此，严格意义上的，全德范围、全民族范围的德意志资 产阶级自由主义运动是从 40 年代开始的。
资产阶级自由反对派的力量集中在工业发达的普鲁士，特别是西里西
亚、莱茵河两岸和东西普鲁士更是反对派活动的中心。主要代表人物有：希 勃劳斯的律师亨利·西蒙，东普鲁士省长泰奥多尔·冯·雪恩，医生约翰·雅 科比，亚亨的大资本家达维德·汉塞曼（1790—1864）和科伦的银行家鲁道 夫·康普豪森（1803—1890）等。
1840 年 6 月 7 日，普王弗里德里希·威廉三世去世，其长子继承王位，
是为弗里德里希·威廉四世。这个被称为戴王冠的“浪漫主义者”的登极， 一度点燃了人们对实行宪法的希望。9 月 5 日，东普鲁士省议会召开，议会 向国王递了请愿书，要求兑现其父 1815 年的许诺，制定宪法，召开国会。身 为省长的雪恩支持这个动议，写了题为《何来何往》的小册子，论证宪法的 必要。雅科比写了《一个东普鲁士人回答的四个问题》一文，以自问自答的 通俗形式，尖锐地揭示了等级议会的形同虚设，抨击专制制度践踏民权。东 普鲁士议会和雪恩·雅科比的行动得到了全普鲁士、全德各邦人民的支持。
1845 年，大部分普鲁士省议会都向普王递上了要求立宪的请愿书。 莱茵区的反对派致信东普鲁士议会，表达了他们要求立宪的共同愿望。
莱茵区集中着德意志经济上最有影响、政治上十分活跃的大资产阶级，汉塞 曼和康普豪森便是其中最主要的人物。汉塞曼是纺织、保险、铁路和金融业 的巨头，政治上对贵族特权和专制王权极为不满，认为普鲁士各省议会有贵 族议员，全然不合“民族”利益。法国七月革命时期，他上书普王，阐述了 自己的政治主张，指出：“国家最富有的人就应在国家占有压倒的优势。” 几乎在东普鲁士议会呈书普王的同时，汉塞曼也给新王写了一份请愿书，要 求实行出版和言论自由，实施立宪，改普鲁士各省的等级议会为全国代表会 议，行使议会职权，改革选举制度，结束贵族统治。

　　然而，大多数资产阶级自由派在政治上属温和的自由主义，要求改革， 但又畏惧革命，只希望通过和平手段，即与国王、贵族达成协议来实现自己 的政治纲领。然而，国王公开拒绝立宪，并鄙夷地写道：“家长制是德意志 君主的风尚，治理这个国家是祖先传给我的任务，是我的世袭权力”。国王 的态度使人们消除了对新王的幻想，明白要在普鲁士通过和平的途径改变现 状是绝不可能的，必须以斗争求变革。
　　小资产阶级激进派有着比资产阶级自由派更为强烈的政治主张。文学团 体“青年德意志”，是小资产阶级激进派的秘密革命组织。初期的领袖人物 是路德维希·伯尔尼（1786—1837）、亨利·海涅（1797—1856）等。他们 在书报检查制度的压迫下，进行顽强的斗争，在文学的冰层下面泛起民主的 波浪。伯尔尼的《巴黎通信》，猛烈抨击普鲁士的专制制度。海涅的长诗《德 国——一个冬天的童话》，辛辣地讽刺普鲁士的王权独裁、贵族政治、官僚 和小市民。海尔维格的《仇恨之歌》，公开宣布革命斗争是消灭反动势力的 唯一手段。
　　同一时期，在哲学领域也出现了“青年黑格尔派”，主要代表人物有大 卫·施特劳斯（1808—1874）、布鲁诺·鲍威尔（1809—1882）、路德维希·费 尔巴哈（1804—1872）等。他们发扬了黑格尔哲学的革命方面，从批判现存 的宗教观念入手去批判旧制度。施特劳斯的《耶稣传》剖析了基督产生的种 种传统的荒谬性，认为摆脱宗教偏见是政治进步的条件。费尔巴哈在其名著
《基督教的本质》一书中，以唯物的观点论证了上帝不过是人类幻想的产物。
他大胆宣告：“自然和人之外一无所有”。青年黑格尔派是德国激进的资产 阶级思想流派，在政治上抨击封建制度，主张实行资产阶级改革。但对反动 势力的斗争仅停留在对宗教和基督教义的批判。然而他们的哲学著作对当时 的先进的知识分子影响极大。恩格斯写道：费尔巴哈《基督教的本质》“这 部书的解放作用，只有亲自经受过它的人才可理解到。那时大家都很兴奋， 我们都是一下子就变成了费尔巴哈派了。”
1842 年 1 月 1 日《莱茵报》在科隆的创刊，使资产阶级自由主义运动中
的民主主义力量不断壮大。《莱茵报》全名为《莱茵政治、商业和工业日报》， 创办人有资产阶级自由派，也有青年黑格尔派。在反对封建专制统治的斗争 中，它发展成为进步力量的机关报。青年马克思、恩格斯经常为该报撰稿。
1842 年 10 月，马克思任该报主编。在马克思的领导下，报纸的视野大大拓
宽，开始把重心移向人民群众，革命民主主义倾向越来越鲜明，发行量从 1842
年 10 月的 885 份增至 1843 年 1 月的 3400 份。
　　《莱茵报》是资产阶级自由派与小资产阶级激进派共同结下的民主硕 果，它在批判现存制度、动员人民奋起斗争、推进“统一与自由”运动上， 起了积极的作用。普鲁士反动派深感威胁，于 1843 年 3 月 31 日将《莱茵报》 封闭。
　　《莱茵报》被封闭，但《莱茵报》产生的影响却无法磨灭。1843—1846 年，“统一与自由”运动向纵深发展，突出的特点是运动已为广大群众所接 受，大规模的政治集会和游行在各大城市纷纷举行。推动德意志社会前进的 基本力量正在显示出巨大的作用。

第五节 早期工人运动和社会主义运动


正义者同盟


　　19 世纪 40 年代是德意志资产阶级自由主义运动高涨、资产阶级革命酝 酿时期，也是工人运动、社会主义运动从初生走向成熟的决定性阶段。德意 志社会资本主义同封建主义、工人与资本家的矛盾互相交织。
　　德意志工人运动发端于瑞士、巴黎和伦敦的德国工人组织。1832 年 2 月， 流亡在巴黎的德意志手工业帮工、店员和知识分子组成“德意志人民协会”。 这是一个具有共和民主主义倾向的组织，从事救济政治流亡者和谋求德意志 统一的政治宣传工作。1834 年春，人民协会被解散，夏天，其左翼代表在巴 黎成立一个秘密同盟，即“流亡者联盟”。七月，出版机关报《流亡者》。 联盟是按照法国人权社的样式建立起来的。其宗旨是解放和复兴德国，确立 社会和政治的平等、自由、公民道德和民族统一。直到 1835 年春，联盟基本 上代表了小资产阶级民主主义观点。由于空想社会主义和共产主义思想的渗 入，遂使该组织中的小资产阶级领导人和无产阶级成员产生思想政治分歧。 后来，由于 1834 年成立于瑞士伯尔尼的另一德意志流亡组织“青年德意志” 的许多成员转至巴黎，加速了联盟内部的阶级分化和组织分裂。
1836 年，联盟内部的部分激进的盟员脱离“流亡者联盟”，组成了新的
秘密团体“正义者同盟”。这是德国工人阶级的第一个政治组织。它的成立， 表明德意志独立的工人运动的开始。同盟先后受到布朗基主义和魏特林空想 共产主义等思潮的影响。
威廉·魏特林（1808—1871），生于普鲁士。1827 年，为逃避兵役，到
汉堡当一个裁缝工人。之后四处谋生，走遍全德各邦，到过欧洲许多国家。
1835 年 10 月，到巴黎，加入“流亡者联盟”，后又转入“正义者同盟”。 魏特林仅上过中等市民学校。但他刻苦自学，阅读巴贝夫、圣西门、傅 立叶等的著作，结合社会实践，潜心钻研，1838 年写成第一部著作《人类的 现况及其未来》。以后又陆续写了《和谐与自由的保证》（1842）、《一个 贫苦罪人的福音》（1843）等著作。形成自己的理论体系。在他的主要著作
《和谐与自由的保证》中，他认为“私有财产是一切罪恶的根源”，金钱则
是私有制的标志，金钱是“可鄙的”。他勾画了未来的理想社会，提出建立 一个“大家庭联盟”。在这个以生产资料公有为基础的“大家庭”中，大家 共同劳动、共有共享，没有政府、法律和惩罚，没有命令和服从，没有尊卑 与贵贱。宣称为实现这个理想社会必须通过暴力革命。魏特林对资本主义的 批判主要出于道义上的愤怒，而不能揭示其本质。他主张的暴力只是自发的 暴动。虽然他设计的新社会模型很有启发性，但只是一种没有加工好的、粗 俗的平均共产主义。他的思想反映的是正在无产化的手工业者而不是有阶级 觉悟的无产者的政治心态，因而是不能最终解决社会问题的，越到后来，便 越与科学社会主义背道而驰，成为工人运动的绊脚石。尽管如此，魏特林早 期的共产主义思想体系仍不失为德意志无产阶级的第一个独立的理论运动。
　　1839 年 5 月 12 日，正义者同盟参加了巴黎布朗基主义四季社的起义。 失败以后，同盟遭到严重破坏，重心移至伦敦，欧洲其他国家的工人纷纷加 入。正义者同盟由德意志人的组织变成了国际性的组织。
　　
西里西亚织工起义