① 《国情学》，中国国际广播出版社，1983 年版，第 125—226 页。

林覆盖率为 20％，七十年代末已减少到 12．5％，目前为 8％，按现状发展 下去，到 2000 年，四川森林资源所剩无几。西双版纳地区，解放初期天然森 林覆盖率达 70％，目前已不足 34％，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返了。 海南岛是我国一个重要的热带森林区，解放初期，天然森林面积占全岛面积
的 35％，到 1981 年降为 10．5％，目前只剩 7％。①1989 年震惊中外的大兴 安岭森林大火，失去了 101 万公顷，（其中有林面积 70 万公顷），烧毁了
85 万立方米木场存材，是建国以来毁林面积最大，伤亡人数最多，经济损失 最大的森林浩劫。我国的森林资源危机深重。
草原资源
　　我国可利用草原面积约 33.65 亿亩，占世界总量的 7.1％，人均草地 3.2 亩，是世界人均水平的 1／3。②
　　解放以来，对草原是低投入，高索取，掠夺式经营。30 多年来，对草原 总投资约 43 亿元，平均每亩草原投资仅一元多，而大小牲畜由不足 3000 万 头，现已发展到一亿头，每头混合畜占有草地由 115 亩，下降到目前的 34 亩，并开垦了一亿多亩草场作粮田。①
　　草场面积退化率不断增加，产草量大幅度下降。70 年代，草场面积退化 率为 15％，80 年代中期已达 30％以上。全国退化草原面积已达 10 亿亩，目 前仍以每年 2000 多万亩的退化速度在扩大。据卫星 MSS 形象解释，在 50 年 代的内蒙古牧区草原尚没有明显的退化，60 年代中期，草原退化开始突出， 现已达 3．2 亿亩，占全区总面积的 35．6％。据估算，全国草场产草量，80
年代比 60 年代下降 30％～50％。
　　毁牧造田，超载放牧，造成严重的土地沙化，土壤侵蚀。40 年来，我国 草原地区共开垦了上亿亩农田，垦后广种薄收。内蒙古草原沙化面积已达
4．27 万平方公里，占全区总草原面积的 6．2％，水力侵蚀面积 27．17 万平
方公里，占全区总面积的 23．6％；风蚀面积 13．64 万平方公里，占全区总 面积的 14．6％；冻融侵蚀面积占 11．8％。几乎近一半的草原面积发生土壤 侵蚀现象。此外，我国草原生态系统还受到鼠害、畜疫等的威胁。②
水资源
　　水是一切生物存在的基本条件，没有水就没有生命。水也是工农业生产 的基本要素，水资源的状况对生产力布局有着举足轻重的作用。
据联合国统计，地球上水的总储量约为 13．6 亿立方公里，其中 97．5
％为海洋咸水，仅有 2．5％为淡水。在淡水中，又有 70％在两极及雪山冰川， 与人类关系密切的淡水，只占淡水总量的 0．34％。
　　我国属于贫水大国。水资源总量为 2．8 万亿立方米，枯水年减少到 2．46 万亿立方米，居世界第四位，河川径流量为 2．7 万亿立方米，居世界第六位， 但淡水的人均占有量居世界第 88 位，只及苏联的 1／7，美国的 1／5，不及 世界人均占有量的 1／4。
　　我国水资源分布也极不合理。长江以南地区，水资源占全国的 82％以 上，耕地占 36％，水多地少；长江以北地区，耕地占 64％，水资源不足 18
％，地多水少；其中粮食增产潜力最大的黄淮海流域的耕地，占全国的 41．8



① 《国情与决策》，北京出版社，第 199 版。
① 1988 年 10 月 7 日《人民日报》。
② 1988 年 10 月 7 日《人民日报》。

％，而水资源不到 5．7％。我国大多数城市已是“水荒之城”。1979 年有
154 个城市缺水，1984 年多达 188 个城市缺水，目前 20％的城市供水困难， 在风筝之乡的山东潍坊市，市区地下水枯干情况严重，平均每年有 40 眼井因 无水而报废。1989 年大连市 200 多条河流断流，13 座水库干了九座，2000 多眼井无水。西安市曾一度出现 27 平方公里的断水面积，日缺水量达 230 万吨。北京市政府尽管一再号召人们节约用水，日缺水量仍在 10 万吨以上， 一些高层建筑物的自来水变成了“夜来水”。南方一些地区也同样闹水荒。 长江南岸的镇江市从 70 年代到 80 年代，曾闹过四次较为严重的水荒。其中，
1988 年的那次水荒，使一些地区几乎断水。长沙市居民因用水问题也频频告 急。不少人不得不半夜起来贮水。据有关部门统计，全国城市平均每天缺水 量在 2000 万吨以上，水资源危机已成为我国自然资源的第二个危机，已成为 我国发展工农业生产的限制因素之一。1989 年仅山东、辽宁、江苏、黑龙江、 陕西五省的 94 个城市就因缺水而造成 127 亿元的经济损失。由于缺水，我国 每年减产粮食 100 亿公斤以上。现在农村尚有 5000 多万人和 3000 多万头牲
畜得不到充足的水源。 为了解决眼前的水荒问题，一些地区不得不开始超量开采、使用地下水
源，因而造成不少城市出现地裂、地沉等现象，并形成对地下水资源严重危 害的大面积“漏斗区”。由于过量开采，大连市已有 4000 多眼水井被海水倒 灌而不能饮用。
我国的湖泊面积日益缩小，调蓄洪水能力显著降低，如遇特大洪水，损
失惨重。70年代后期，我国一平方公里以上的湖泊约2300多个，总面积达7．10 万平方公里，占国土总面积的 0．8％，是我国国土中的“掌上明珠”，是全 国水资源的重要来源，也是蓄洪排涝的主要场所。1949 年以来，40 年的变迁， 我国湖泊减少了 500 多个，面积缩小约 1．86 万平方公里，占现有湖泊面积
的 26．3％。在“千湖之首”的湖北省，有 1000 多个湖泊，因水补充不足，
目前仅剩 300 多个，水面退缩了 3／4 以上。湖泊蓄水量减少 513 亿立方米， 其中淡水减少 340 亿立方米，超过整个华北地区现有总供水量的 50％。
水资源短缺是无法改变的现实，但一些单位或个人，一方面喊缺水，另
一方面又随意糟蹋水。河北省工业企业每年约有 90 万吨可以回收利用的空调 水和冷却水没有回收利用。石家庄市某化工厂一处自来水管道漏水，整整淌 了一年零三个月，132 万吨净水就这样白白浪费掉了。在城市里，为了“冰 镇”一个西瓜，打开自来水龙头冲淋几个小时的现象到处可见。然而，再看 看缺水留下的思考吧！人民日报记者在甘肃定西地区的一个山村里看到这样 的情景：每当送水车叮叮当当驶入村口时，村里的猪、羊、牛、狗、毛驴等 便成群结队涌过来，将水车团团围住要水喝。此情此景，使记者们不忍心再 用“特供水”。除了喝之外，整整半个月没有洗脸洗脚了，那些缺水地方的 人一谈到水，禁不住潸然泪下。
　　水作为国家的宝贵资源，对国计民生的重要性并不比煤炭、石油差。从 理论上来说，没有人说水不重要，而实际上又有多少个人把水当回事？水只 是一文不值的透明液体而已。事实上，水危机正一天天向我们逼来，有人断 言：今天一些国家为争夺石油而战，那么明天挑起战争的根源将会是水。约 旦国王侯赛因把水的争端列为可能导致约旦向以色列宣战的问题之一。埃及 与埃塞俄比亚、印度与孟加拉国都因为水源问题而发生激烈的争端。因此， 重新认识水、理解水、爱护水已成为当务之急。
　　
　　环境，是指人类赖以生存的自然环境和社会环境中的统一体。适当的环 境是人类生存的前提，大部分星球上所以不能存在人，原因就在于那里没有 人所必需的环境，即空气、水和食物等等。地球上之所以能形成人，也是因 为地球上具备人类生存的环境条件。可见环境与人类社会的关系是何等的密 切啊。如果我们不能正确认识自然界发展的规律，就会受到客观规律的“报 复”，人类赖以生存的环境就会受到污染和破坏。恩格斯早在一百多年前就 提出过要警惕自然界对人类“报复”的问题，提出：“我们不要过分陶醉于 我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。每一 次胜利，在第一步都确实取得了我们预期的结果，但是在第二步和第三步却 有了完全不同的、出乎意料的影响，常常把第一个结果又取消了”。①恩格斯 当时敲起的警钟，并未引起人们广泛的注意。直到本世纪 60—70 年代人们面 临更为严重的环境污染的现实，环境问题才成为世界各国普遍关注的问题。 本世纪 50 年代我国开始工业化以后，特别是 1978 年我国全面改革以来， 遇到了历史上最严峻的生态破坏和环境污染的双重挑战，正在以最大的程 度、空前的规模威胁整个民族生存的空间和基础，甚至有可能牺牲中国长期 持续发展的能力和条件。如果说，我国的人均收入还远远不及发达国家上个 世纪中叶的水平，而环境污染却已达到这些国家本世纪 50、60 年代的总体水
平，过早、过快地步入“环境污染”的工业化陷井之中。
严峻的城市环境污染 我国大气污染，属于煤烟型污染，因为我国的能源以煤为主，煤是一种
肮脏的燃料，由于我国对煤炭热能的利用率不高，除尘脱硫率又很低，在这
种条件下，大量燃煤就形成了严重的煤烟型在气污染。据统计，我国每年往 大气中排放粉尘总量 2230 万吨，二氧化硫 1800 万吨，在大中城市尤为突出。 据推算，我国北方城市降尘平均每立方公里为每月 50 多吨，有的地方甚至达
100 吨。这个数字超过了英国的烟雾事件，也超过了日本 50 年代污染严重时
的水平。①近年来，被称为“空中死神”的酸雨不断蔓延，据统计，酸雨危及 的省、区达 20 多个，威胁人类的生存和发展。由于致酸物质具有迁移性，可 以从一个地方飘移到另一个地方，倘若无遏止的蔓延，还将危及南、北朝鲜、 日本等邻国，引起国际争端，造成不良影响。
我国城市的水污染相当严重。据统计，我国工业废水和城市污水排放总
量每年达 310 亿吨，其中工业废水占 77％，生活废水 23％。废水处理率仅
14％，大部分未经处理就直接排放出去。每年排入水体的有害物质总量在 13 万吨以上。其中汞 5000 吨，镉 20 千吨，铬 2020 吨，砷 1209 吨，铝 2238 吨，酚 13400 吨，氰化物 7000 多吨，石油类 10 万吨以上。这些物质的流失， 不仅浪费了大量资源，而且严重污染了环境，造成了对人体的危害。
我国固体废物污染也非常严重。每年排放量超过 4 亿吨，是世界上固体 废物排放量最大的国家之一。1983 年，工业和矿业固体排放量约 4．1 亿万 吨，其中煤矸石 1．12 亿万吨，锅炉渣 7300 多万吨，粉煤灰 3800 万吨，金 属属矿一亿多吨，冶金渣 3800 多万吨，化工渣约 1700 万吨。各种废渣的利 用量仅 1 亿吨，占产生量的 24％，其余废渣则弃城郊或排入江河湖海。此外， 还有城市垃圾粪便 14600 万亿吨，而清运量不到一半，并且 98％未经无害处



① 《马克思恩格斯全集》第 20 卷，第 519 页。
① 《国情学》，中国国际广播出版社，1990 年版，第 68 页—69 页。

理便进入环境。据统计，我国历年堆积的固体废弃物达 53 亿吨，占地 59 万 亩，有 20 多个城市的积渣量已超过 1000 万吨。我国废渣排放量大，主要是 资源利用率不高造成的。其中，矿物利用率仅占 50％～60％，能源利用率 30
％，有一大半资源没有转成产品而变成了废物。这不仅是资源的极大浪费， 而且废渣进入环境后，造成水体污染、空气污染、土壤污染、危害人体健康。 由于固体废物污染危害，造成的经济损失每年约 79 亿 5000 万元。
另外，城市噪声污染也相当严重。噪声超过 75 分贝的城市占一半；占全
国 30％的职工在噪声污染的条件工作；占城市居民 40％左右的人在超噪声标 准的条件下生活。①
农村环境污染向全国蔓延。
农村改革以来，乡镇企业迅猛发展。1987 年乡镇企业达到 157．87 个，
比 1978 年增长 3．6％，从业人员数 4702．5 万人，增长 66．4％，总产值为
2934．12 亿元，增长 601．8％。农村工业总产值占农村社会总产值比重以及 占全国工业总产值比重，1978 年为 19．4％和 9．4％，到 1987 年分别上升
为 34．8％和 23．8％。②与此同时，乡镇企业造成农村生态环境更大范围的 污染。1978 年以前，农村环境污染源主要是化肥、农药等，从 1950 年开始，
30 多年共使用“六六六”400 万吨，“DDT”50 万吨，造成严重的农药污染。
1982 年开始，国务院才决定停止生产这类农药。据统计，农药造成的经济损 失达 146 亿 5000 万元。还造成农副产品的不同污染，据推算到 2000 年，70
％的淡水受到污染。综合食品卫生评价指标已达到中污染型，其中蔬菜等食
物已接近不能食用的地步，届时因食用被污染的食物而导致各类发病率及死 亡率将处于上升趋势。
水土流失是中国生态环境最突出的问题之一。目前总的情况是：小片治
理，大片加重；上游流失，下游淤积；灾害加重，恶性循环；水土流失面积 有增无减。解放初，我国水土流失面积为 116 万平方公里，根据估算，目前 全国水土流失总面积已达到 160．3 万平方公里，增长了 38％，占国土面积
的 1／6。我国每年流失土壤 50 亿吨，相当于全国耕地被剥去一厘米厚的肥
沃土层，流失的氮、磷、钾相当于 4000 多万吨化肥。①
　　沙漠化已是全球性的重大生态环境问题，世界上 100 多个国家，35％的 陆地面积，20％的人口受到沙漠化的威胁，每年正以五一七万平方公里的速 度在扩展。我国“中科院兰州沙漠所”的研究表明，北方地区沙漠、戈壁、 沙漠化土地面积有 17．6 万平方公里，潜在沙化土地面积 15．8 万平方公里。
从 50 年代末到 70 年代末，因沙漠化已丧失土地资源 3．9 万平方公里。目前
约有 5900 万亩农田，7400 万亩草场和 2000 多公里的铁路受到沙漠化的威 胁。我国 60％以上的穷困县集中在风沙弥漫的生态脆弱地区，不仅温饱问题 尚未解决，而且难以“安居乐业”。治沙专家警告：若不采取特殊措施，到
2000 年，又将有 7．53 万平方公里的国土沦为不毛之地，比两个台湾省还要 大。
我国除城市饮用水源迅速污染外，据调查的 532 条河流中，有 82％的河 流受到不同程度的污染。大江、大河的一级支流污染普遍，支流级别越高，



① 《国情学》，中国国际广播出版社，1990 年版，第 68—69 页。
② 1988 年《中国统计年鉴》。
① 《国情学》，中国国际广播出版社，1990 年版，第 286 页。

污染越严重。全国约有七亿人口饮用大肠杆菌超标水，约 1．7 亿人饮用受有 机物污染的水。所剩清洁水源将加剧丧失，成为未来我国难以克服的巨大障 碍。
　　生态破坏与环境污染带来严重的后果。研究表明，地球上每年的旱涝灾 害对生态环境构成了巨大威胁，其经济损失占各类自然灾害（共 20 种）总损 失的 55％以上。仅以 1988 年为例，全国农作物播种受灾面积 5066 万公顷， 其中绝收面积 486 万公顷，因灾害所造成粮食作物比上年度减产 92 亿多公 斤，死亡 7300 人；倒塌房屋 258 万间，国家调拨供应灾区的粮食 50 多亿公 斤，发放救济款达 10 亿元。国外有关机构组织及个人救灾援助和捐款 2000
多万美元。 生态破坏造成巨额经济损失，生态指标恶化已经直接而明显地影响了经
济指标和经济趋势。据中国环科院一项研究估计，我国因生态破坏所造成的 经济损失约 500 亿元，其中农业资源破坏为 363 亿元，森林破坏为 115 亿元， 水资源破坏为 18 亿元，草原退化损失约 3 亿元，等等。①
　　中国科学院的科学工作者在完成了一系列国情的报告中指出。建国以 来，对生态环境的历次冲击和破坏，无一不与经济战略的重大失误、经济迅 速增长的周期波动、以及生产关系的频繁调整密切相关。可以说，它仍是中 国生态环境加速破坏的最主要的因素。
短期性政策对生态环境产生大规模、持久性影响。中央放权地方，经济
进入扩张期，地方各成体系，各自为政，导致资源膨胀，规模庞大、结构恶 化、资源浪费、生态破坏。乱砍滥伐，乱采乱挖，毁林开荒，围湖造田等现 象，有禁不止，越演越烈。一时的经济高速增长和经济繁荣，将逐步被生态 破坏和环境污染的损失而抵销贻尽。我国初期改革是成功的，又是便宜的。 然而，这种重视经济，忽视生态；重视改革，忽视治理；重视近利，忽视远 谋；重视主观，忽视客观的经济政策和短期行为，却为我国生态环境带来长 期性、积累性、严重性的恶果。可能给整个民族造成无法挽回的灾难性后果。
二、树立爱国主义的国情观
　　综上所述，我国的国情对我国社会主义事业的发展，既有有利条件，也 有不利条件。我们要正视有利条件，对“四化”建树立必胜信心；正视不利 条件，想方设法加以克服。我们要以中华民族的根本利益、长远利益为重。 从改善中华民族的生存条件着想，是当代中国人民爱国主义人口观、资源观、 环境观的基础。
树立爱国主义的人口观。
　　把人口问题同国家、民族的繁荣联系起来考虑，并非从现在才开始，只 是时至今日，人口爆炸性地增长，才使人们把人口问题提到战略高度，提到 关系到民族生死存亡的大问题来认识和解决。在人口问题上掉以轻心和丧失 信心，都不是一个爱国者应有的态度。每一个中国公民，都应当承担起解决 中国人口的重任为改善中华民族最根本的生存条件贡献自己的力量。
最早提出人口压力问题的是我国古代思想家韩非。他在两千多年前就指 出：“今人有五子不为多，子又有五子，大父不死而有二十五孙。是以人民 众而货财寡，事力劳而供养薄。”然而，韩非这一杰出思想，几千年中并不 受人重视。



① 1689 年 2 月 26 日《人民日报》。

在现代，我国有两个“马尔萨斯”，一个是马寅初，另一个是钟惠澜。
1957 年 2 月，马寅初根据实地考查的结果，在最高国务会议上发展了“新人 口论”。他认为，计划经济和计划生育二者是统一的。他说：“我们社会主 义经济就是计划经济，如果不把人口列入计划之内，不能控制人口，不能实 行计划生育，那就不成其为计划经济。”马寅初认为，人口问题不仅是个量 的问题，也有质的问题。他说：“我们已经进入原子时代，科学的发明一定 层出不穷，要利用这些发明，利用者非有相当的知识和技术不可，这些人不 在乎多，而在于精。”“这个时代的斗争，是知识的斗争，不是人数的斗争。” 他建议：必须实行以“提高人口的质量，控制人口的数量”为基本内容的人 口政策。马寅初还提出社会主义必须处理好两种社会生产的关系。他指出： “人类进化主要的动力有二：一是生殖，一是生产。前者是繁衍人种的作用， 后者是保存人种的方法，单是生殖而无生产，或单是生产而无生殖，均足以 使人类走向灭亡的路上去。”
　　马寅初大胆地否定了社会主义社会不存在人口问题的教条主义观点，划 清了《新人口论》同马尔萨斯主义的界限，成为我国人口学领域里思想解放 的先声。但是，马寅初的正确主张并未得到采纳。同年，钟惠澜通过严格计 算，发出警告：如果政策不变，中国人口会在 20 年内达到 10 亿。钟惠澜的 忠告同样也未引起重视。直到 70 年代，中央才意识到问题的严重性，开始推 行计划生育政策。因此，我们要吸取历史的教训，实行控制人口增长，繁荣 中华民族，造福子孙后代。必须破除封建主义、利己主义的人口观念，树立 从大局着眼，为整个民族的未来着想的爱国主义的人口观。
解决人口的根本途径是发展生产，把人口变成资源，是爱国主义人口观
首要的观点。 人口学家和经济学家都认为，人口问题的实质是社会经济问题。因此，
解决人口问题的根本途径是发展经济。我国人口问题的产生，从历史根源讲，
是帝国主义、封建主义和官僚资本主义的长期压迫剥削，严重束缚了生产力 的发展，造成经济长期停滞的结果。建国后，我们在人口问题上有失误，也 有生产力发展水平低下的原因。爱国主义人口观认为，解决我国现实的人口 问题和制定正确的人口发展战略，首要的问题是发展经济。其理由是：
第一，我国严重的人口问题的实质，在于物质资料生产同人口出生的比
例失调和自然资源超载。发展经济，可以缓解、解决比例失调；发展科学技 术，可以扩大和延伸自然资源的利用范围，提高自然资源的利用率，从而使 人口同自然资源相适应。
　　第二，发展经济可以扩大就业，把人口变成资源。我国有 11 亿人口，其 中劳动力约占一半。农业经济中约有 4．2 亿劳动力，城市经济中约有 1．3 亿劳动力。把 5 亿多劳动力合理地组织起来，利用现有的条件，适当地加以 培训，就可以变成一种巨大的资源。用辩证唯物主义观点看，人口多并不单 纯是一种负担，问题在于如何开发人力资源，兴利除弊。日本的人口密度是 我国的 3．5 倍，人均耕地只有我国的二分之一，人均可利用的草原只有我国 的三十三分之一，各种自然资源也比我国贫乏得多，但日本从发展经济入手， 比较好地解决了人口问题。
　　第三，发展经济可以改变人们的生育观念。随着社会经济和文化教育事 业的发展，人们的科学文化水平和生活水平普遍提高，人们的生育观念就会 逐渐变化，出现自觉控制人口增长的现象。据世界许多国家的调查表明，当
　　
人均国民生产总值达到 750 美元以上时，人口生育水平便开始下降。苏联多 年来一直推行鼓励人口增长的政策，但当达到这个水平时，人口增长速度也 开始下降，联邦德国和法国还出现负增长。我国的一些地区，人均收入达到
1400 元以上的，生育率也开始下降。①
控制生育，使人口合理增长，是爱国主义人口观极其重要的观点。
1990 年 10 月，国家统计局宣布：通过实行计划生育政策，我国大陆过
去 20 年间少生了两亿人。这个数字似乎并没有引起公众太多的注意。其实， 这个数字太值得注意了。我们不妨设身处地的想一想，算个帐：少生的两亿 人，假设都生出来，将会是一种什么情形呢？据有关部门调查，按目前的消 费水平，一个孩子从出生到 16 岁，城镇需要 21391 元，农村需要 10520 元。 按此推算，仅抚养费一项，多生二亿人就要花掉三万亿元。
三万亿元，意味着什么呢？ 三万亿元近似于“六·五”和“七·五”期间国家用于国民经济和社会
发展的全社会固定资产投资的总额之和；三万亿元是 1990 年我国国民生产总 值（17400 亿元）的 1．7 倍，相当于 1990 年国家计划投入教育经费（410 亿元）的 73 倍，相当于 1989 年国家投入卫生事业费（72 亿元）的 416．7 倍。用这笔钱，可以兴建 100 多个上海宝山钢铁总厂。用这笔钱，可以兴建
449 座扬子乙烯（投资 66．84 亿元）这样的工程。用这笔钱，可修筑 1363
条沈大高速公路（投资 22 亿元）还有余。用这笔钱，可兴建 1376 个亚运工 程（按投资 21．8 亿元计算）。有人推算，如果把这笔钱全部投入教育事业， 将可保证 1000 所重点高校正常开支 50 年。
如果多生二亿人，我们业已存在的乘车难，住房难、做衣难、吃饭难、
入托难、上学难、就业难、看病难等等问题，将更加难上加难。我们面临的 环境污染、生态危机、资源危机将更加难以摆脱。如果多生二亿人，即使我 们严格控制人口，到 2000 年，我国人口也会超过 15 亿，到国庆 100 周年时， 至少可达 20 亿，不管我们对未来勾划出多少美丽动人的宏伟蓝图，都将化为 泡影。事实雄辩地说明：少生二亿人，使我国避免了因分母增加二亿而带来 的可怕后果。因而 1983 年首届联合国人口奖授给了中国。
“少生二亿人”，固然值得庆幸，但我们面临的人口压力，并没有因此
而完全削减。“八五”期间，我国育龄妇女年平均人数为 3．22 亿，正值第 三次生育高峰期，面临的是一场更严峻，来势更猛的人口出生冲击波。在这 严重形势的面前，我们要告民以实情晓众以大义，由此唤起民族生存的危机 感。改革的紧迫感和历史的责任感。党的十三届七中全会再一次强调：“要 毫不动摇地实行计划生育的基本国策，控制人口过快增长。”可时至今日， 有些人，尤其是农村的部分干部、群众，对计划生育的重要意义还缺乏足够 的认识，是太危险了。我们应从历史的教训中悟出一个必须正视的道理：控 制人口的过快增长，决不仅仅是一家一户的私事，也不仅仅是多生或少生几 个孩子的问题，而是关系到我国社会生产力的发展，关系到我国的现代化目 标的实现，关系到中华民族兴衰的大事。实行计划生育，控制人口数量，提 高人口质量，是我国的基本国策。控制生育是基本国策和人口发展战略的重 要内容，也是我国人口战略的核心。每个地区、每个单位、每个家庭都应懂 得这个道理：少生孩子就是爱国。从某种意义上讲也是衡量一个人是真爱国



① 《国情教育教材》，光明日报出版社，第 35 页。

还是假爱国的试金石。因此，应积极投身到控制人口增长，提高人口素质的 伟大运动中去。
　　提高人口素质，让人们优生优育，是爱国主义人口观的又一重要观点。 在生产力的诸要素中，起决定作用的是人。发展社会生产力，先进的设 备、先进的工艺当然是重要的，但更重要的是掌握了科学技术的人的素质。 一个国家的人口素质状况，直接关系到劳动生产率、产品质量和经济效益的 高低，一个国家经济发展的快慢和经济实力增长的程度，不取决于它拥有资 源的多少，而是取决于人口素质的高低。我国目前经济生活中面临的产品质 量差、经济效益低两大问题，归根结底是人口素质问题。所以，提高人口素
质是人口发展战略的重要内容。 解放前，我国人口素质很低。人口平均寿命农村只有 35 岁，城市不足
40 岁，被称为“东亚病夫”。新中国成立后，随着国民经济的发展，人民的 物质文化生活有了很大改善，人民的健康水平有了很大变化。全国人口死亡 率从 1949 年的 20‰，下降到 1986 年的 6．69‰，人口平均寿命 1987 年已达
69 岁，比解放前延长近一倍。但是，这并不意味着我国国民体质已进入世界 先进水平，由于受社会生产力发展水平和人口发展过快的制约，人口素质提 高慢，同发达国家相比差距较大，这与我国现代化建设的要求也很不适应。 据有关资料介绍：目前我国先天性残疾者有 5000 多万人，其中先天智残疾者 超过 500 万人。在我国 3．3 亿儿童中，14 岁以下的先天残疾儿童超过 400 万人。我国青少年中营养不足者占 28．9％，少年中占 31．16％。12 岁的少 年，我国的要比日本的分别低 5．75 至 7．2 厘米，体重轻九公斤。我国新生 儿童遗传病患者，每年有 80 至 100 万之多，全国有各种遗传病 2000 多万人。 这些情况极大地影响了中华民族的人口素质，可见提倡优生具有重要的战略
意义。
　　人口素质构成了人本身认识世界和改造世界的能力，随着科学技术的发 展，以资源取胜的时代已经过去，以知识和技术取胜的时代已经到来。我国 劳动力丰富，但劳动力的文化技术素质差。我国国民平均受教育和年限不足 五年，农村文盲、半文盲高达 44％，全国 15 岁至 19 岁人口中近半数没有受 过初中教育，在 25 岁以上人口中，有高中及高中以上文化程度的仅占 9．7
％，工业部门中，工程技术人员仅占职工总数的 2．8％，工人中 80％文化程
度达不到初中毕业水平。①我国劳动力素质差及由此导致的劳动生产率低下， 将使我们在经济发展的重要关头，丰富的劳动力资源却发挥不出优势，极大 地制约着我国现代化的实现。
　　发展经济学中的重要理论——“人力资本”学说认为，人是一国最大的 经济资产，而教育才能增进国民素质和人力资本存量，而大部分受贫困落后 困挠的发展中国家都不能充分利用人力资源。要把我国成人口资源大国，出 路同样在于发展教育，提高人口文化素质。因为人口质量的提高，尤其是文 化素质的提高，不仅有利于经济发展，尤其有利于人口数量的控制。
总之，提高人口素质的主要途径，根据起来就是优生、优育。这是关系 到中华民族的内在质量问题，也是关系到中华民族的物质文明和精神文明建 设水平和成败的大问题。因此，作为一个爱国的中华民族的一员，都会积极 响应号召，认真贯彻执行的。



① 《当代爱国主义浅论》，北京师范大学出版社，第 425 页。

树立爱国主义的资源环境观 目前，我们国家的改革正处在一个非常关键的时期。在这样的历史新时
期，重视和加强对资源环境的认识和研究，具有十分重要的现实意义。过去， 我国曾强调对资源环境的认识和研究，但都没有当成一门科学来加以重视， 从效果来看并不理想，也正因为如此，我国在制定政策或进行决策时，往往 会出现这样或那样的偏差，给我们的实际工作造成这样或那样的损失。因此， 十分珍惜，坚决保护祖国的自然资源和生态环境，是爱国主义资源环境观的 首要要求。
　　不少专家说：“对发展中的我国，再没有比珍惜、保护自然资源和生态 环境更为重要的事情了”，“黄河流的不是沙泥，而是中华民族的血液。平 均每年泥沙流量高达 16 亿吨，这已不再是微血管破裂，而是主动脉出血。” 我国几十年来，因为不合理的开发利用自然资源资源和环境，付出了一定的 代价。在相当长的一段时间里，由于受“左”倾思想的影响，把人的主观意 志、主观作用夸大到不适宜和程度，忽视自然资源和环境对人的重要作用和 对经济的制约作用，不尊重自然生态规律，使自然资源和环境受到严重破坏， 所有这一切都与我们对生态系统的认识偏差有关。当代，我国的资源、环境 状况究竟如何？问题解决的办法如何？并不是每个中国人都了解的，资源环 境问题的缓解和克服前景如何？也并不是每个人都有信心的。因此，要十分 珍惜、坚决保护、积极开发利用自然资源和环境，就必须对全民广泛深入的 进行自然资源和环境知识的教育，提高全民对资源环境重要性地认识，增强 保护自然资源和环境不被破坏的自觉性。
保护自然资源和环境是全民的事业，只有全体人民自觉、主动、积极参
加，才能取得成功。因此，我们一方面要大力培养具有专门知识的自然资源 和环境问题的科学技术人才，另一方面则要通过各种传播媒介和宣传工具， 普及自然资源和环境的科学知识，增强保护自然资源和环境的自觉性与责任 感，达到家喻户晓、人人明白。这是我们保护自然资源和环境最重要的环节。 同时，要求人们把爱国意识从人际关系领域引申到人与资源环境关系的领 域，象爱护和保卫祖国的荣誉、利益和国土一样，象爱护自己的眼睛一样， 爱护和保卫祖国的资源环境。祖国的资源环境与中华民族的关系，就象唇与 齿的关系，唇之不存，齿怎能不寒？因此，对于那种破坏资源和环境，自毁 未来，自毁家园的行为，我们应当对此嫉恶如仇，坚决反对，勇敢地保护祖 国的自然资源和生态环境。
要树立稳定、持久、协调的开发利用自然资源和环境的指导思想，走合
理开发、治理、综合利用的道路，把经济、社会和生态环境三种效益统一起 来，把对自然资源和环境的危害降到最低水平，是爱国主义资源环境观的又 一要求。
　　首先，要保持资源和环境利用的长期功效，强调把眼前利益同长远利益 结合起来，局部利益同全局利益结合起来，经济效益、社会效益同生态环境 效益结合起来，制止各种破坏自然资源和生态环境的掠夺式经营。正如江泽 民同志在国庆 40 周年大会上的讲话中指出的：“努力增强我国经济和社会发 展的后劲，克服追求表面繁荣的短期行为。”
　　其次，协调各种自然资源和环境开发利用的关系，促进资源与环境效益 最佳化。许多自然资源具有多方面的功效，人类对资源和环境的认识还不深， 利用开发还不充分，资源和环境的破坏与污染，从一定意义上讲是对资源和
　　
环境的浪费所造成的，也是对资源环境没有充分合理利用产生的。1983 年， 我国能源的有效利用率不足 30％；而美国、日本则高达 50％以上；我国工业 用水重复利用率平均不足 20％，而一些发达国家则高达 75％。①因此，必须 协调处理好两方面的关系；一是协调处理好开发利用自然资源产业内部的关 系，二是协调处理好开发利用自然资源产业与其他产业之间的关系，才能达 到资源与环境效益最佳化。
　　再次，综合治理自然资源和生态环境，不仅重在对自然界的治理，而且 重要的是对人的治理，如果不对破坏资源和环境的种种行为和观念加强治 理，那么，往往是治理赶不上破坏，因此，必须“立法”，依法治理，才能 收到明显的有效性。
　　破除在资源环境问题上悲观失望的观点，树立自省心、自信心和忧患意 识，是爱国主义资源环境观的一个基本要求。
　　我国的自然资源和生态环境的状况不容乐观，有忧患意识是必要的。历 史一再证明，不论是过去，还是现在，一个政党、一个国家、一个民族如果 没有忧患意识，没有民族的自尊心和自信心，那么它就失去了发展的力量， 不会产生凝聚力，就会陷入悲观和消沉，也就必然导致民族的衰弱。如果没 有自省精神，它就会趋向盲目乐观。可见，古今爱国主义精神是贯通一致的。 今天，我国人民在中国共产党的领导下，已经完全掌握了自己的命运， 更要继承和发扬中华民族的优良传统。当代中华民族面临的一切忧患，毕竟 都是在走向社会主义现代化道路上的忧患，同旧中国面临的忧患有着本质的 不同。党的十一三届三中全会以来，在社会主义建设中取得令人瞩目成绩的 同时，环保工作也迈出了新的步伐。1979 年 9 月，我国制定了第一部《中华 人民共和国环境保护法》。1981 年又作出了在国民经济调整时期加强环境保 护工作的决定。1982 年五届人大五次会议通过的我国经济和社会发展的第六 个五年计划，把环境保护作为我国经济社会发展的十大基本任务之一。1983 年底，国务院又召开了第二次全国环境保护工作会议，正式将环保工作定为 我国的一项基本国策。为此，我们必须有充分的自信心，在此前提下，我们 谈落后、论困难、讲危机、道忧患，就不会导致希望破灭。面对我国自然资 源、生态环境的现实，面对当今世界新技术革命的挑战，我们有必要唤醒中 国人的忧患意识，使人们切切实实地感到生存的危机、发展的艰难，改革的 必要；同时，在困难中看到前途，看到光明，提高勇气，增强历史的责任感 和民族凝聚力，振奋精神，鼓起斗志，要响应清华大学同学倡导的：“从我 做起，从现在做起，从每一件事做起”的倡议，每个人都在各自的岗位上充 分发挥自己的聪明才智，把相对落后的社会主义初级阶段，变为摆脱贫穷落
后的阶段，变为全民奋起，艰苦创业，实现中华民族伟大复兴的阶段。 我国人民已经推翻了三座大山，今天还有两座大山等待我们去推翻，一
座是贫穷，一座是落后。让我们团结在中国共产党的周围，发扬愚公移山的 精神，立志推翻这两座大山。使我们伟大的祖国更加繁荣富强。









① 《国情教育教材》，光明日报出版社，第 212 页。

第四章 坚持改革振兴中华


　　邓小平同志说过：“为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党 和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，党和国家的领导制度及其他 制度，需要改革的很多。”①他深刻地指出了实行改革的迫切性和必要性。为 了完善和发展社会主义制度，加强社会主义现代化建设，使我们的国家兴旺 发达，我们必须积极而有步骤地进行改革。
一、改革是振兴中华的必由之路
　　社会主义的改革，就是社会主义制度的不断完善和不断发展。一方面， 社会主义有一个从不完善到完善，由不成熟到比较成熟的发展过程。历史地 看，马克思、恩格斯创立的科学社会主义理论才只有一百多年，科学社会主 义从理论变为现实仅仅只有 70 年，社会主义制度在我国建立才有 40 多年， 这就是说，不仅社会主义的历史比较短，而且在它的进一步发展中还可能出 现波折，要丰富和发展它，就必须不断地进行探索和实践。另一方面，我国
在 40 年的社会主义建设中，仍然存在着生产关系与生产力，上层建筑与经济 基础的不相适应的部分，因此，要在现有的生产力水平基础上发展生产力， 就必须对上述不适应的部分进行调整，这种调整，就是我们所说的社会主义 改革。
实行改革是社会基本矛盾运动规律决定的，任何一种社会制度，都有一
个为适应生产力发展而不断完善和发展的过程。一切社会的基本矛盾是生产 力和生产关系，经济基础和上层建筑之间的矛盾，在这对矛盾中生产力决定 生产关系，经济基础决定上层建筑，同时，上层建筑对经济基础，生产关系 对生产力又有巨大反作用，而生产力是最活跃的因素。生产关系必须随着生 产力的变化而调整。人类社会的发展都是通过生产关系和上层建筑的变革来 实现的。原始社会向奴隶社会前进，奴隶社会发展到封建主义社会，封建主 义社会发展到资本主义社会，无一不是由于生产力的发展引起生产关系和上 层建筑的种种变革的结果。从资本主义社会发展到社会主义社会同样也是如 此。资本主义社会的基本矛盾是生产的社会性和生产资料的资本家私人占有 制之间的矛盾。在此期间，资本主义国家也采取了一些方法、步骤来解决这 些矛盾，避免造成对生产力的严重破坏，这种调整也是改革，这种改革不是 大变革，一旦矛盾发展到导致资本主义周期性的经济危机，造成生产力的大 破坏，这样就不可避免地发生无产阶级革命。无产阶级革命既包括广大人民 群众在日常生活中进行的那种缓慢的处于量变过程中的变革，又包括急风暴 雨式的处于质变过程中的变革，这种大变革使社会形态发生更替，由此，资 本主义社会进入了社会主义社会。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产力和 生产关系之间，经济基础和上层建筑之间的矛盾，社会生产力始终处在变化 和发展之中，永远不会停留在一个水平上，生产关系必须随着生产力的发展 而变化，上层建筑必须随着经济基础的变化而调整，社会主义社会同以往一 切社会形态一样，是一个由低级阶段到高级阶段，从不完善到逐步完善的过 程，需要不断地进行经济的或政治的改革。任何把社会主义社会看成是凝固 的一成不变的观点都是错误的。恩格斯说：“所谓社会主义社会，不是一种 一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和



① 《邓小平文选》，人民出版社，1983 年版，第 281—282 页。

改革的社会。”①社会主义制度是历史上一种崭新的制度，不可能在创建之初 期就是完善的，必须随着生产力的发展及时地进行改革，从而推动社会主义 社会向前发展。
　　《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》中，江泽民同志指出： “社会主义制度已经在中国大地上扎根并初步显示出优越性，但是由于它是 一个新生的制度，还不成熟，不完善，生产关系和上层建筑中还存在不适应 生产力发展的方面和环节，必须通过深化改革来逐步解决这个问题。”②我国 社会主义制度建立以来的历史证明，人民民主专政、生产资料公有制、国民 经济和其他事业有计划按比例发展，按劳分配等社会主义的基本制度，符合 全国人民的根本利益，社会主义上层建筑和生产关系基本符合经济基础和生 产力的发展。社会主义经济建设的巨大成就，显示了社会主义制度的无比优 越性，依靠社会主义本身的力量战胜前进道路上的各种困难，说明社会主义 制度具有强大的生命力。但是，社会主义制度还有许多不完善的地方。从根 本上说，由于上层建筑和生产关系还存在某些旧的痕迹，由于生产力的不断 发展造成了生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间存在着既相适应又 相矛盾的状况。这种社会主义社会基本矛盾的运动和发展，正是社会主义前 进的根本动力。社会主义社会基本矛盾的性质是非对抗性的，它可以依靠社 会主义本身的力量来解决，解决的途径就在于不断地实行改革。社会主义改 革，就是社会主义制度的自我调节和自我完善。当然，改革也是一场革命， 一场广泛而深刻的革命，但是这个革命与一个阶级推翻另一个阶级的革命具 有完全不同的性质，它主要是调整上层建筑，生产关系中某些不适应经济基 础和生产力发展的方面和环节，以消除自身的缺陷，推动社会主义社会不断 向前发展。党的十一届三中全会以来，党中央提出全面改革的任务，正确地 反映了我国社会主义社会基本矛盾运动发展的客观要求。
实行改革也是建设有中国特色的社会主义的唯一途径。邓小平同志说：
“把马列主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的路，建设有 中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本经验。”① 搞社会主义建设不能照抄照搬别国的经验，必须从我国的国情出发，制定出 符合我国实际情况的路线、方针和政策。
建设有中国特色的社会主义，就是建设有中国特色社会主义的经济；建
设有中国特色社会主义的政治；建设有中国特色的社会主义文化。在没有实 行改革以前，这些领域还存在着许多弊端，主要是所有制形式过于单一，政 企职责不分，以政代企，权力过分集中，国家对企业统得过多过死，分配上 的平均主义，忽视商品经济和价值规律以及市场的作用，及政治方面的党政 职能不分，民主和法制建设不够健全，官僚主义严重存在等。随着社会主义 经济的发展，这些缺陷愈来愈清楚地暴露出来，妨碍了社会主义制度优越性 的发挥，不利于建设有中国特色的社会主义，束缚了生产力的发展。因此， 党中央提出改革经济体制和政治体制，以适应生产力的迅速发展。
我国经济体制改革已经取得重大成就，给社会主义注入了新的活力。为 了加快和深化改革，必须加深对我国经济体制改革性质的理解。我们已经进



① 《马克思恩格斯全集》第 37 卷，第 433 页。
② 《在庆祝中国共产党成立七十周年大会上的讲话》，《法制日报》1991 年 7 月 2 日。
① 《邓小平文选》，人民出版社，1983 年版，第 372 页。

行的改革，包括以公有制为主体发展多种所有制经济，以至允许私营经济的 存在和发展，都是由社会主义初级阶段生产力的实际情况决定的。在所有制 领域，必须按照所有权经营权分离的原则，搞活全民所有制企业。全民所有 制企业不可能由全体人民经营，一般也不适宜由国家直接经营，硬要这样做， 只能窒息企业的生机和活力。过去由于我们在理论上没有把全民所有制企业 的所有权同经营权加以区分，而是把二者混为一谈，片面强调国家直接行使 对于企业的管理权和经营权，长期政企职责不分，致使企业实际上成为各级 政府机构的附属物，从学徒工转正定级、奖金发放，生产经营直至购置简单 的生产设备，都要层层报请各级主管部门审批，这样，极大地挫伤了企业改 善经营管理，努力发展生产力的积极性，压抑了企业的生机和活力，成为搞 活经济的一大障碍。实践证明，把全民所有制企业的所有权同管理权和经营 权适当分开，把国家机构管理经济的职能同国家机构直接经营企业相区别。 按照政企职责分开、简政放权的原则进行改革，是搞活经济的迫切需要。只 有实行政企职责分开，简政放权，承认企业作为相对独立的商品生产者的地 位，才能使企业成为整个国民经济的活的细胞，才能有效地发挥市场的调节 作用，把整个国民经济搞活；只有实行政企职责分开、简政放权，才能使企 业从条条块块的束缚下解放出来，解决行政管理同生产社会化不适应的矛 盾，按照经济内在联系和经济区划组织经济。只有如此，才能让企业在国家 方针、政策和计划的指导下，充分自主地从事商品生产和经营活动，合理地 利用人力、物力、财力资源，提高经济效益，加快发展速度；只有实行政企 职责分开、简政放权，才能有利于各级政府机构从微观管理的繁琐事务中解 脱出来，腾出手来抓大事，纵揽全局，使市场在国家宏观调控下对资源配置 起基础作用。这样，才能加强政府机构管理经济的应有作用，更好地领导和 组织经济建设，以适应国民经济和社会发展的要求。
通过对分配政策的改革，必须实行以按劳分配为主体的多种分配方式和
正确的分配政策。社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一的。我们必须 坚持的原则是，以按劳分配为主体，其它分配方式为补充。我们的分配政策， 既有利于善于经营的企业和诚实劳动的个人先富起来，合理拉开收入差距， 又要防止贫富悬殊，坚持共同富裕的方向，在促进效率提高的前提下体现社 会公平。对过高的个人收入，要采取有效措施进行调节，对以非法手段牟取 暴利的，要依法严厉制裁。当前分配中的主要倾向，仍然是吃大锅饭，搞平 均主义，互相攀比；又出现了过分悬殊现象。必须继续在思想上和实行工作 中加以克服。在改革所有制和分配政策的同时，对价格体系、财政体制、计 划体制和市场体系等也进行了改革，有力的促进生产力的发展。
　　总之，建设有中国特色的社会主义经济，必须坚持以生产资料社会主义 公有制为主体，允许和鼓励其它经济成分的适当发展，既不能脱离生产力发 展水平搞单一的公有制，又不能动摇公有制经济的主体地位，不能搞私有化； 必须实行以按劳分配为主体、其它分配形式为补充的分配制度，既要克服平 均主义，又要防止两极分化，逐步实现全体人民共同富裕；必须建立社会主 义市场经济体制运行机制，在国家法律法规和政策的宏观调控下发挥市场对 资源配置所起的基础性作用，既要克服过去那种过分集中，管得过多过死的 弊端，又不能过于分散和削弱宏观调控。我们应该牢牢把握有中国特色社会 主义经济的这些基本要求，并在实践中不断完善各项政策措施，逐步实现国 民经济的现代化。
　　
　　经济体制改革的展开和深入，对政治体制改革提出了愈益紧迫的要求。 我国现行的政治体制，是脱胎于革命战争年代而在社会主义改造时期基本确 立的，是在大规模群众运动和不断强化指令性计划的过程中发展起来的，它 不适应在和平条件下进行经济、政治、文化等多方面的现代化建设，不适应 发展社会主义市场经济。对这种状况，要做历史的分析。这种体制，是过去 历史条件下的产物。现在形势发展了，党的事业前进了，必须对这种体制进 行改革。不进行政治体制改革，经济体制改革不可能最终取得成功。我国是 人民民主专政的社会主义国家，基本的社会主义制度是好的。但在具体的领 导制度，组织形式和工作方式上，存在着一些重大缺陷，主要表现为权力过 分集中、官僚主义严重，封建主义影响还未肃清。进行政治体制改革，就是 要兴利除弊，建设有中国特色的社会主义民主政治。改革的长远目标，是建 立高度民主、法制完备、富有效率、充满活力的社会主义政治体制。政治体 制的改革，必须逐步健全社会主义民主，完善社会主义法制，努力克服官僚 主义现象和封建主义影响，促进经济体制改革和对内对外开放。
　　中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，在新的形势下，只有改善 党的领导制度，领导方式和领导作风，才能加强党的领导作用。近几年来， 我们在改善党的领导方面做了不少工作，取得了一定成效，但是长期形成的 党政不分，以党代政问题还没有从根本上解决。这个问题不解决，党的领导 无法真正加强，其它改革也难以顺利实施。因此，政治体制改革的关键首先 是党政分开。
党政分开即党政职能分开。党领导人民制定了宪法和法律，党应当在宪
法和法律的范围内活动。党领导人民建立了国家政权，群众团体和各种经济 文化组织，党应当保证政权组织充分发挥职能，应当充分尊重而又不是包办 群众团体以及企事业单位的工作。党的领导是政治原则、政治方向、重大决 策的领导和向全国政权机关推荐重要干部。党和国家政权机关的性质不同， 职能不同，组织形式和工作方式不同。应当改革党的领导制度，划清党组织 和国家政权的职能界限。理顺党组织与人民代表大会、政府、司法机关、群 众团体、企事业单位和其他各种社会组织之间的关系，做到各司其职，并且 走向制度化。
从党政不分到党政分开，是我们党的领导制度的一项重大改革。必须指
出，党政不分实际上降低了党的领导地位；削弱了党的领导作用；党政不分 使党顾不上自身的建设，党政分开才能保证做到“党要管党”；党政不分使 党处于行政工作第一线，容易成为矛盾的一个方面甚至处在矛盾的焦点上， 党政分开才能使党驾驭矛盾、总揽全局，真正发挥协调各方面的作用；党政 不分使党处在直接执行者的地位。党政分开才能使党组织较好地行使监督职 能，有效地防止和克服官僚主义。在改革经济体制和政治体制的同时，科技 体制、教育体制和其它方面也进行了改革。
　　建设有中国特色的社会主义的政治，必须坚持工人阶级领导的、以工农 联盟为基础的人民民主专政，不能削弱和放弃人民民主专政；必须坚持和完 善人民代表大会制度，不能搞西方那种议会制度；必须坚持和完善中国共产 党领导的多党合作和政治协商制度，不能削弱和否定共产党的领导，不能搞 西方那种多党制。我们应该牢牢把握中国特色社会主义政治的这些基本要 求，不断加强社会主义民主和法制建设，发展安定团结、生动活泼的政治局 面，保证人民当家作主和国家长治久安。
　　
　　建设有中国特色的社会主义的文化，必须以马克思列宁主义、毛泽东思 想为指导，不能搞指导思想的多元化；必须坚持为人民服务、为社会主义服 务的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针，繁荣和发展社会主义文化，不 允许毒害人民、污染社会和反社会主义的东西泛滥；必须继承和发扬民族优 秀传统文化而又充分体现社会主义时代精神，立足本国而又充分吸收世界文 化优秀成果，不允许搞民族虚无主义和全盘西化。我们应该牢牢把握有中国 特色社会主义文化的这些基本要求，极大地提高全民族的思想素质和科学文 化素质，促进社会主义物质文明和精神文明的发展。
　　我们党历来重视意识形态工作。这方面工作做得好不好，直接关系到社 会主义事业的成败。我们要做好思想工作，普及科学文化知识，抵制和摆脱 封建主义和资产阶级腐朽思想的影响，用爱国主义、集体主义、社会主义思 想和健康、文明、进步的风尚去占领阵地。思想宣传阵地，社会主义思想不 去占领，资产阶级就必然会占领。在意识形态领域，大量的矛盾属于人民内 部的思想认识问题，必须严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾。总之， 我们要变精神力量为巨大的物质力量，引导亿万人民共同建设有中国特色的 社会主义。
　　进行政治体制、经济体制和文化领域改革的目的，都是为了在党的领导 下和社会主义制度下更好地发展社会生产力，充分发挥社会主义的优越性。 改革是在党和政府的领导下，依靠社会主义制度本身的力量，依靠亿万人民 的自觉性，有计划、有步骤、有秩序地进行。因此，只要我们积极而有步骤 地进行改革，就一定能够推动社会主义社会向前发展。
实行改革也是彻底清除“左”的思想影响所必须的。在长期“左”的思
想的影响下，由于权力过分集中，民主集中制遭到严重破坏，官僚主义的现 象、家长制的作风、平均主义的思想、“官工”、“官商”“官农”式的经 济管理方式严重存在，妨碍了社会主义生产力的发展，在极“左”思想指导 下看不到我国生产力水平比较低的实际情况，否认多种经济成分、多种经营 方式、多种流通渠道长期并存的历史必然性，在三大改造基本完成以后不久， 在农村不顾自然经济还占优势，匆忙地把高级农业生产合作社过渡到人民公 社，不切合实际地夸大“一大二公”的优越性，企图“穷过渡”到单一的全 民所有制。在城市中，过早地取消个体工业和小商贩，实行盲目的集中生产 和集中经营，严重束缚了生产力的发展，居民生活水平单调，花色品种较少， 在批判“利润挂帅”的口号下，违反社会主义经济发展的客观规律，反对工 厂企业追求利润，否定商品价值规律，甚至异想天开，主张取消社会主义商 品生产。这些极“左”的经济政策以及在这些错误政策指导下形成的经济管 理体制、生产经营方式，不能不阻碍生产力的发展。
　　事实证明，不合理的规章制度，容易产生极“左”的思想指导，又容易 形成和发展不合理的规章制度，这是历史的辩证法。要建立合理的规章制度， 需要纠正和克服极“左”的思想指导，恢复我们党历来提倡的实事求是的思 想路线，同样，要彻底克服极“左”的思想路线，需要改革不合理的规章制 度，建立适合于我国生产力发展水平的规章制度。党的十一届三中全会以来， 党中央领导全党和全国人民有步骤地进行各方面的改革，取得了很大的成 绩。在党和国家的领导体制方面，强调干部队伍革命化、年轻化、知识化、 专业化的同时，解决了干部新老交替的问题，废除了干部领导职务终身制。 在国民经济体制方面，实行了以国有经济为主导，多种经济形式长期并存，
　　
实行在政府宏观指导下，发挥市场调节作用；实行各种形式的责任制，扩大 企业自主权；实行对外开放，扩大对外经济技术交流等政策和措施。这些政 策的措施适合我国社会生产力的发展水平，从而使国民经济得以振兴、发展。 只有坚持实行改革的方针，革除上层建筑中不适合生产力发展的部分，我们 的社会主义事业就能顺利向前发展。
　　改革的实践证明，改革是完全必要的，改革推动了生产力的迅速发展和 社会的全面进步。农村经济全面发展，1990 年同 1980 年相比，农村总产值 增长 84．6％，粮食总产量 1990 年达到 4350 亿公斤、农村经济结构发生明 显变化；工业生产迅速增长，1990 年同 1980 年相比，工业总产值增长 2．3 倍，平均每年增长 12．6％，为国民经济的持续发展增添了后续力量；基本 建设和更新改造步伐加快；对外经济技术交流取得突破性进展，1990 年同
1980 年相比进出口总额由 381 亿美元增加到 1151 亿美元，增长两倍以上； 科技教育、文化等各项社会事业都有较大发展。十年间，共取得重大科技成
果 11 万多项。10 年来，普通高等学校共培养本专科毕业生 435 万人，研究 生近 20 万人，成人高等教育共培养 374 万人，为现代化建设输送了大批人才。
这 10 年是人民生活改善最大的 10 年，国家经济实力大为增强。80 年代，我 国社会经济生活中最引人注目的是经济体制改革和对外开放。这是过去 10 年所发生的最深刻的变化，也是取得上述巨大成就的最基本的推动力。
我们的社会，经济繁荣，社会秩序良好，这些与改革取得的巨大成就是
分不开的，回顾过去，展望未来，我国各族人民充满了信心和希望，现在全 国上下，万众一心、同心同德，在中国共产党的领导下，走改革开放的道路， 充分发挥社会主义制度的优越性，去创造更加光辉灿烂的未来。
二、艰苦奋斗是改革成功的保证
　　艰苦奋斗的精神不仅是劳动人民的美德，共产党人的光荣传统，而且曾 经是我们进行无产阶级革命和克敌制胜的法宝。现在，党和国家号召全国人 民在建设社会主义现代化事业中，要继续发扬艰苦奋斗的精神，这是非常正 确和及时的。人们在经过一番历史反思之后，完全有理由要求恢复艰苦奋斗 精神的本来面貌，并在新的历史条件下加以丰富和发展，以推动改革的顺利 进行。
中华民族是一个勤劳勇敢，富有创造才能的民族。中国人民在长期创造
物质财富的辛勤劳动过程中，深深感到要达到预期的目标和获得幸福，不是 轻而易举的。除了辛勤劳动之外，还应具有吃苦耐劳，任劳任怨、勤俭节约、 艰苦朴素、坚韧不拔、奋发向上的品质，形成一种意志坚定、奋发图强的精 神和作风，这就是艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们中华民族的传统美德，是劳动 人民勇于开拓、顽强拼搏、勤奋节俭等优秀品质的集中反映。从历史流传的 许多勤奋劳作、吃苦耐劳的传说中，我们可以看到其精神的闪烁。中国古代 的大禹为了治水，10 年不回家，手上指甲都磨光了，不到老年就半身不遂， 因而步履艰难。象为人所熟知的愚公移山、精卫填海等等，就是人民群众为 改造世界而艰苦奋斗的典型写照。无论是埃及的金字塔，中国的万里长城， 还是连接两大洋的巴拿马运河，以及其它一切人类文明，都是千百万劳动人 民艰苦奋斗的辉煌成果和历史见证，劳动人民为此付出了无数的鲜血和生 命。
　　我国劳动人民在长期的历史过程中形成的艰苦奋斗精神，还体现在面对 列强、誓死不渝地用生命同来犯之敌进行浴血奋斗上。如 14 世纪东南沿海人
　　
民奋勇抵抗倭寇；17 世纪以来反抗沙俄入侵，保护边疆；19 世纪反抗英法日 德等帝国主义侵略，等等。千百年来，正是靠着这种精神，在不断遭受到列 强入侵和残酷蹂躏下，亿万劳苦大众仍自强不息，不屈不挠斗争着。整个民 族焕发着生机，顽强地抗争、繁衍生息着。
　　在漫长的历史发展中，我们中华民族，不但以艰苦奋斗、勤劳智慧著称 于世，而且是以酷爱独立自由的精神自立于世界民族之林。在艰苦卓绝、复 杂残酷和蒙受了巨大牺牲的革命战争年代，中国共产党之所以能够立于不败 之地，一个很重要的原因，就在于我们党发扬了中华民族艰苦奋斗的优良传 统，使之成为马列主义、毛泽东思想的重要组成部分，成为我们党的本色和 法宝。1927 年，第一次大革命失败，在白色恐怖笼罩之中，以毛泽东为代表 的无产阶级革命家及其先锋战士，凭着对共产主义的一片忠诚，创建了井冈 山革命根据地。在井冈山时期，朱德同志跟战士一块到茅坪去挑粮，来回有 五六十里，山高路陡，非常难走。白天挑粮爬山，晚上还要研究作战计划， 大家看了心疼，就把朱德的扁担藏起来，不料他又找来了一根扁担，写上“朱 德记”三个字。从此，大家越发敬爱朱德同志，不好意思再藏他的扁担了。 艰苦奋斗是井冈山精神的重要组成部分。土地革命战争时期，由于王明“左” 倾错误路线的影响、革命力量遭到严重损失，根据地几乎失去 100％，革命 面临的环境极其危险，党中央和毛泽东同志领导我们党和军队，进行了不屈 不挠、艰苦卓绝的斗争，粉碎了敌人的一次次“围剿”。长征路上的艰难困 苦，在古今中外都是绝无仅有的，但凭着红军战士一往无前、义无反顾的奋 斗精神，终于战胜了困难，使中国革命出现了传大的转机。抗日战争时期， 日本侵略军通过大规模的“扫荡”和“三光”政策，妄图毁灭根据地军民的 生存条件。国民党反动派则加紧了对解放区军民的经济封锁，使解放区军民 的生活陷入困境。在这种险恶的形势下，党领导军民发扬了艰苦奋斗的精神， 开展了大生产运动，实现了丰衣足食，为抗日战争的胜利提供了物质保证。 新中国成立后，国民党反动派给我们留下的千疮百孔，百废待兴的烂摊 子，世界上主要资本主义国家对我们进行经济封锁。在这种形势下，我们党 不畏艰难、不畏强暴，靠着我国人民奋发图强的革命精神，战胜了困难，迅 速恢复了国民经济，确立和巩固了新生的社会主义制度。从 50 年代末起，在 以后的若干年经济建设中，我党经受了一次次严峻的考验，取得了伟大的成 就。战争年代艰苦奋斗、不怕牺牲的拼命精神，社会主义初期艰苦创业、无 私奉献的精神，在今天仍然是鼓舞我们建设社会主义现代化国家的强大精神 力量。纵观中外历史，在社会制度进行根本变革的时期里，人们要有英勇献 身的精神，就是在和平时期，人们为了推动历史前进而进行的社会改革，往 往要历经艰辛。因为改革意味着对现存生产关系的调整，改革也是对传统观 念的挑战，必须排除习惯势力的阻挠；改革还预示着新生事物的诞生，需要 有大胆勇敢、百折不挠的探索；改革还要通过耐心细致、深入扎实的工作， 去唤醒人民群众的觉悟。从古到今，有多少仁人志士为改革事业含辛菇苦，
呕心沥血，奔波终生。 当前，在我国大地上正掀起一场波澜壮阔的改革浪潮。这场改革是在社
会主义条件下进行的，不同于历史上的改革。然而，如果有谁以为这场改革 是轻而易举，可以不费什么大的力气，就可坐享其成，那是十分不现实的。 我们应当看到，这场改革既有其有利条件，也有它独有的复杂性和艰巨性， 中国是发展中国家，经济文化比较落后，基础薄弱，困难很多；它地大人多，