环球新视野

第一章 国际经济问题

第一节 经济概述


　　经济是个永恒的话题。经济生活是社会生活中最为根本的活动，人类只 有解决了自己的经济生活的问题，才有可能进行其他的社会活动。如果人类 连自己的经济生活问题都解决不了，那还何以谈得上进行其它诸如文化，体 育，社交等活动呢？
　　经济问题是人们生活中最为根本，最为实际的问题，也是人们最为关心 的问题。俗话说“民以食为天”尽管说法很不准确，但是如果片面地说也多 多少少地反映了人们对经济生活的重视。因为经济生活这一问题关系到人类 能否存在下去这个人类本身最大的问题。
　　我们既然要谈经济问题，首先就要对经济有一个初步的了解。那么什么 是经济呢？经济就是社会物质生产和再生产的过程。这里我们可以看出，如 果人类不进行经济生活，不进行赖以维持人类生存的物质资料的生产，那么 就会导致人类的灭亡，人类经济生活的重要性从经济的概念中就足以体现出 来。我们知道了什么是经济，还要对经济形态的发展过程有一个了解。自从 人类产生后，人类大致经历了两种经济形态，而且随着经济形态的变化；人 类的生活水平也在不断地提高。
根据马克思主义的观点，人类社会的经济形态大致可分为三类，即自然
经济，商品经济和产品经济。到现在为止，人类只经历了自然经济形态和商 品经济形态。
自然经济是一种自给自足的经济的经济形态。在自然经济形态下主要以
家庭和个体劳动为主要生产方式。这种经济形态主要适用于资本主义社会产 生以前。
在资本主义社会产生以前，广大农民饱受一切剥削，农民所经受的残酷
剥削又进一步造成了小农业和家庭手工业的紧密结合。广大农民单靠农业生 产很难维持最起码的生存条件，他们必须同时从事家庭手工业的生产，来“以 织助耕”。这样就不仅使在自然经济形态下，每个人和每个家庭都是一个独 立的生产体系，而且也不可能造成一个统一的社会生产体系。“男耕女织” 的生活方式已成为自然经济形态下人们所习惯的生活方式。靠男人的劳动能 添饱肚子，靠女人的劳动能获得衣物，也就大大地满足了广大农民最大的生 存愿望了。但是，这种小农业和家庭手工业的结合，不仅使生产规模狭小， 生产条件低劣，也必然造成广大农民墨守陈规，固守陋习，不能促进生产技 术的革新和发展，而且因为小农业和家庭手工业自给自足的特性，必然排斥 社会分工和商品交换的进一步发展，从而也阻碍了资本主义因素的发展。所 以，直到鸦片战争前夕，中国的社会经济生活中，以小农业和家庭手工业相 结合的自给自足的自然经济仍占着统治地位，一家一户的“男耕女织”的经 济生产方式依旧是社会生产的主要形式。虽然中国到了康熙、乾隆时期在江 南和沿海地区出现了丝织业、棉纺业、陶瓷业、制铁业和造纸业等行业中出 现了资本主义的萌芽，但这种资本主义萌芽却仍然处于很微弱的状态，中国 仍然处于自然经济的统治之下。
　　在自然经济形态下，随着社会生产水平的逐步发展，社会上的产品也逐 渐丰富起来。在这种情况下，在社会上的某一地区和某一狭小的范围内也出
　　
现了人们相互交换产品的情形，我们把这种相互交换劳动产品的情况称之为 商品交换。这样在社会上产品丰富的条件下，导致了商品交换的出现，但是， 这种商品交换的情况还不十分频繁，还仅仅只限于对社会剩余产品的交换， 还仅只限于在某一地区和某一范围内进行交换。这时的商品交换还不具有商 品经济的性质，社会上的主要生产方式还是处于以小农业和个体家庭为主要 特征的自然经济的统治之下。
　　真正意义上的商品经济则是在资本主义形成以后才出现的。商品经济是 对自然经济的发展。那么什么是商品经济呢？所谓商品经济就是专门以生产 商品为特征的生产。人类发展到了资本主义社会以后，使生产力从封建的桎 梏中解放出来，大大地促进了生产力的发展。
　　在资本主义社会中，资本家们将追求自己的经济利益和金钱作为了人生 目标。因此，他们不仅残酷地压榨本国的劳动人民，而且还把剥削的魔爪伸 向了国外的弱小民族和国外的广大劳动人民，以促进本国经济的发展和以此 来缓和国内的阶级矛盾。为了满足资本家自己不断膨胀的私欲，为了加强他 们在商品经济中的实力，为了能在竞争中取胜打败对手，他们也在不断地进 行着科学技术的革新与发展。
　　18 世纪以来，首先在英国掀起了以瓦特制造的蒸汽机为代表的第一次工 业革命。由于科技革命的巨大作用，使得资本主义的生产力获得了前所未有 的发展，由此也促进了资本主义经济的大发展。由于科技革命的成果的巨大 影响，英、法、德等主要的资本主义国家成为了当时世界上最强的国家。到
了 19 世纪末，以电气化为标志的第二次科技革命又一次大大地促进了资本主
义社会生产力的发展，很大程度上加快了资本主义各国经济的发展速度。各 主要的资本主义国家也于 19 世纪末相继进入到了帝国主义时代。随着科技革 命的不断进步，资本主义国家的生产力不断发展，各主要的资本主义国家国 力也随着加强了。在资本主义国家国力加强的情况下，资本家们不满足于已 获得的经济利益，为了自己的私欲，资本家们不顾世界各国人民的利益，相 继在瓜分世界，分割殖民地和争夺世界范围的原料产地、销售市场等问题上 掀起了两次世界大战。
到了近代，尤其是第二次世界大战后，兴起了第三次科技革命，经过这
次科技革命，人类进入到了“信息时代”。这次科技革命不仅仅是在社会上 个别的科学理论，个别的生产技术和个别的领域中的突破，而且它的影响范 围更深更广，在各个学科和技术领域中都发生了深刻的变化，并且引起了社 会生产力的巨大发展。自从 1946 年世界上第一台电子计算机问世以来，人类 社会经历了电子管、晶体管、集成电路和大规模的集成电路四代，目前，人 工智能型电子计算机也在酝酿之中。电子计算机的发展和应用大大地节省了 人类自身的劳动，也促进了生产力的发展。
　　第三次科技革命大大地提高了社会中的一切生产部门的劳动生产率，使 生产速度大大地加快了，也促进了整个产业结构的变化，不仅出现了许多新 的工业部门，而且在新开设的工业部门内也广泛地采用了新的科学技术。
　　正是由于资本主义经济的不断高速增长，使资本家在利益的驱动下，把 投资不仅放在本国领域，而且还投向了国外，加强了国际间的经济合作，世 界性和地区性的经济协调机构和合作机构也应运产生，这对世界经济的发展 起到了积极的作用，国际间的贸易也呈现出一派繁荣的局面。世界各国在目 前世界经济一体化的大趋势下，都不可能在封闭的状态下寻求发展，加强与
　　
外国的经济联系，已经成为了促进本国经济发展的关键。我国的改革开放理 论也正是邓小平同志在深刻地认识到了国际经济发展的这一大趋势后才提出 来的。
　　目前，我国是世界上最大的社会主义国家。随着我国改革开放的进行， 经济的发展，人们的生活观念也发生了重大变化。在人们的生活中，除经济 生活不断改善外，而人们的文化、文艺生活正随着人们生活水平的不断提高 而在进行着日新月异的变化，获得了巨大的丰富和发展。但，同时我们也应 看到，在商品经济大潮的冲击下，在社会主义市场经济下，一些人经不住物 质利益的诱惑，已经跌进了拜金主义的行列里去了，他们单纯地把追求物质 上的享受，追求金钱作为了人生最大的目的。这些人首先从思想上就已经堕 落了，已经同社会主义良好的道德风尚背道而驰了，远远地背叛了社会主流。 为了达到物质上的享乐，他们就把高消费作为手段，进行着吃、喝、玩、乐。 为达到此目的，他们便利用一切手段，如偷盗掳掠，贪赃枉法，行贿受贿， 偷税漏税等活动来满足自己的欲望。而事实上这些人都遭到了社会道德的谴 责，世人的唾弃，也不会逃脱法律的制裁，他们不但毁了自己的生活，也毁 了自己美好的人生。
　　面对这种拜金主义的潮流，作为有理想的二十一世纪的社会主义新一 代，该如何去看待这一问题，将是我们认真思考的问题，因为这将大大地关 系到我们的自身发展。对于有理想，有道德的年轻一代，一定要树立起自己 崇高的人生目标，正确地处理物质利益与个人的关系，虽然，生活中人们离 不开钱，但是我们也不能为钱而活着。树立起正确的消费观念，坚决反对高 消费，养成良好的勤俭节约的品德，这样才符合党对我们的要求。
　　
第二节 当代的世界经济

一、战后世界的经济
　　我们既然谈到世界经济，就应与商品经济联系起来。在资本主义社会产 生以前，自然经济占统治地位，社会生产力极其低下，相应地出现社会分工 少，商品经济不发达的情况。那时国与国之间大型的贸易活动还不存在，还 没有形成当今的世界经济形式。即便是出现一些地区间的贸易活动，那也是 偶然的、局部的，真正的世界范围内的大市场还是不存在的。
　　时间进入到资本主义社会后，商品生产获得了进一步的发展。尤其是 18 世纪后半期，首先发生在英国的产业革命，使资本主义从工场手工业过渡到 了机器大工业时期。在这场科技革命中，以瓦特制造的蒸汽机为代表，此后 新发明的大机器被广泛地应用到交通运输、纺织和采矿等工业部门中，大大 地提高了这些产业部门的劳动生产率水平，同时，在这场革命中，也加强了 国家与国家的联系，为世界市场的形成准备了物质条件。另外，机器生产在 工业部门中的应用也促进了社会生产力的提高，机器生产创造了比手工生产 更多的产品。在这场科技改革后，各主要资本主义国家凭借其强大的经济力 量和军事力量，获得了大量的原料产地和商品销售市场，大肆地向海外扩张， 掠夺国外的弱小民族和国家，进行殖民战争。久而久之，使商品生产就不仅 再限于一国范围内，也就打破了国家界限，扩大了商品交换的范围，渐渐地 也就形成了世界范围内的经济大市场，它的一个表现形式就是国际分工和国 际交换逐渐成熟和发展。
经济利益是世界各国制定对外政策的其他一切政策的基础。任何有利于
发展本国经济的手段都是资本主义国家使用的武器。 不管是公开的武力掠夺还是稍文明一些的经济剥削都是资本主义国家常
用的手段。两次世界大战充分地证明了资本家们追求经济利益和金钱的野心
和目标。为了一小撮资本家的利益，他们便不顾各国人民的死活，争夺殖民 地、商品销售市场和原料产地，大肆地进行海外扩张，使世界上的弱小国家 成为他们掠夺的对象，不仅如此，就连这些资本主义国家间也形成相互对咬 的情况。仅第一次世界大战就使全世界 15 亿人口，30 多个国家卷入了这场 战争。在战争中，各国人民充当了资本家们达到自己目的的工具，相互之间 进行厮杀；而资本家们通过制造军火发了横财。战后，人民处在了苦难之中。 到了 19 世纪后期，以电力发明为标志的第二次科技革命的发生导致了社 会生产力的极大发展。生产的发展提高了生产的社会化水平，使国际分工不 断地向更深更广的方向发展，也不断地扩大资本主义资本的输出范围和数 目。同时也引起了资本主义的变化，从自由竞争时代过渡到帝国主义时代，
加快了对世界的瓜分。 我们所说的战后经济，通常指二战后的世界经济。二战后，世界各国在
全世界都呼唤和平，反对战争的大环境下，把发展经济战略放在了首位。大 力发展与外国的经济联系，加快生产力的发展，加大国际分工和国际交换的 深度和广度，扩大国际贸易范围已成为各国经济发展必不可少的条件。
　　列宁认为，帝国主义的殖民主义有两种形式。一种是以“政治兼并”为 基础的殖民主义，即在政治统治和领土的占领前提下实行经济扩张的殖民主 义，也就是我们通常所说的“旧殖民主义”；另一种是以“经济兼并”为基 础的殖民主义，即在政治上是独立国家，但经济上使其在依附国际垄断资本
　　
的前提下实行经济扩张的殖民主义，也就是现在我们所说的“新殖民主义”。 旧殖民主义，从 19 世纪末 20 世纪初一直延续到战后 50 年代；而战后由于垄 断资本主义的高度发展和原殖民地半殖民地取得政治独立，殖民体系已经瓦 解，以经济渗透和控制即不带有政治兼并的“经济兼并”成了殖民主义的重 要形式。这就是战后 50 年代后期出现和发展起来的新殖民主义。
　　当代帝国主义通过种种经济关系和经济手段，竭力维护其在世界资本主 义体系中的垄断地位，使不发达国家继续成为它们的原料产地、商品销售市 场和投资场所，成为其巨额利润的来源。据统计，1970 年美国对亚非拉发展 中国家的投资的利润率为 21％，而在国内投资的利润率仅为 9％；1976 年美 国在发达国家投资的利润率为 11.3％，而在发展中国家投资的利润率却高达
24％；1981 年美国从海外直接投资中获得的利润比上年减少了，其来自发达 国家的减少了 23.7％，但来自发展中国家的却增了 3.3％。新殖民主义的一 大特点就是当代资本主义的经济性扩张性。
　　二战后，帝国主义的殖民体系土崩瓦解。有近百个殖民地、半殖民地国 家赢得了政治独立，挣脱了帝国主义的殖民统治，成为发展中的民族独立国 家，并作为一支强大的政治力量登上了国际斗争的舞台。尤其是以中国为代 表的社会主义国家，民主国家相继建立，从而使社会主义经济在资本主义的 大包围中进一步壮大，形成了资本主义经济和社会主义经济相对立的局面。 在这种对立中，包含着经济上的剥削与反剥削，政治上的对抗，还有意识形 态上的斗争，军事上的包围与反包围。资本主义国家自社会主义国家建立之 日起就从没放弃过对其的仇视，在经济联系日益紧密的当代社会下，和平演 变成了他们对社会主义国家进行斗争的手段。我国在与资本主义国家进行经 济交往中，我们这一代青年人应该学会抵制资本主义那种腐朽、堕落、消极 的生活方式和意识形态的影响，努力培养良好的社会主义道德风尚，把自己 培养成合格的接班人，迎接二十一世纪的到来。

二、战后世界经济的大发展
　　战后世界经济的发展，很大程度上取决于第三次科技革命的成果。我们 知道，人类的科技革命经历了三个主要时期。18 世纪至 19 世纪的第一次科 技革命，主要以蒸汽机为代表，它使资本主义从工场手工业过渡到了机器大 工业时期；19 世纪后半期到 20 世纪的第二次工业革命，以电力和石油为动 能，带动了铁路、钢铁等许多工业部门的发展，使资本主义从自由竞争发展 到了垄断阶段。而源于战后的第三次科技革命却在各个学科领域都发生深刻 的变化，打破了第二次科技革命的许多界限，引起了社会生产力的巨大发展。 第三次科技革命以电子计算机为代表，战后这一时期被人们称之为“信息时 代”。而且随着原子能的不断发展和利用，不仅节约了人工劳动，而且还大 大地节约了人类本来就有限的自然资源，如一公斤铀发电可以节约 2500 吨
煤。
　　在“电子时代”，科技高速发展的今天，科学技术已成为推动生产力迅 速发展的主要原因。在第三次科技革命影响下，各国间的对外联系加强了， 国际分工日益密切，生产更加具有社会化的特点，在开放的世界大形势下， 各国都不可能在封闭的状态下求发展，只有加强同外国的经济联系，才能促 进本国经济的发展，如果一味地追求自己的发展道路，忽视了世界发展的形 势，跟不上世界的步伐，那只能为世界所抛弃，成为落后国家中的一员了。
　　
第三节 世界资本主义的新变化


　　第二次世界大战以后，资本主义在发展的过程中出现了一系列的新变 化，具体表现在：
一、发生第三次科技革命
　　这次科技革命不仅大大提高了原有生产部门的技术水平，而且还开拓了 许多新的生产部门，诸如高分子合成工业、激光工业、原子能工业、宇航工 业等。每一项科技成果在生产中的应用，都使生产发生了变革。尤其是电子 计算机在生产中的广泛应用，使生产从主要靠体力劳动开始向依靠脑力劳动 转变，大大地增加了智力成果在创造社会财富中的作用。科学技术成为影响 经济增长和劳动生产率提高的主要因素。
二、垄断有了新的发展
　　二战后资本主义生产集中和垄断有了进一步的发展。这主要表现在：少 数巨型企业控制或囊括了本部门的生产。1976 年，下列国家几家大钢铁公司 的钢产量占本国产量的比重是：美国 8 家占 74％；日本 5 家占 77.5％；联邦 德国 5 家占 72.4％；英国一家占 85.8％；法国 3 家占 74.1％。在汽车工业 中，美国通用汽车公司在 1975 年生产了 465 万辆汽车，占该年美国汽车总产 量的 51.5％，1977 年，美国的通用、福特和克莱斯勒三家汽车公司的产量占 美国汽车总产量的 97％。在其他一些工业部门中生产的集中程度也很高。美
国 1976 年 3 家最大的公司在被调查的企业全部营业款中所占比重分别为：飞
机工业 50.6％，化学工业 35.3％，办工设备和电脑工业 66.6％，烟草工业
90.8％，仪器工业 55.5％，饮料工业 57.8％。日本一些重要工业部门几家大 公司占国内市场的比重是：玻璃 3 家占 100％；合成橡胶 3 家占 85％；轮船
4 家占 93％，人造丝 3 家占 62％；电子计算机 5 家占 82％；造船 5 家占 69.4
％；尿素 6 家占 68.5％。生产集中使资本的规模空前扩大。美国工矿企业中， 资产在 10 亿美元以上的巨型企业，1901 年只有 1 家，1945 年有 12 家，1960 年有 29 家，1970 年增至 109 家，1978 年达到 206 家，1982 年达 257 家。60 年代后，美国工矿企业中资产在 100 亿美元以上的超级大公司迅速增长：从
1960 年的 1 家猛增到 1980 年的 19 家，1985 年的 30 家。联邦德国资本在 1
亿马克以上的大企业 1938 年有 25 家，1954 年有 36 家，1964 年有 73 家，1977 年达 153 家。1965 年又第一次出现了西方资本数额在 10 亿马克以上的巨型 企业，1982 年已达 18 家。日本资本在 10 亿日元以上的大企业，1955 年有
169 家，1977 年 1185 家，1980 年增至 2064 家，占企业总数的比重仅 0.9％，
却占全国企业资产总额的 62.％。垄断资本对整个经济生活的控制进一步加 强了。
三、垄断资本进一步国际化
　　资本的国际化过去主要在流通领域实现，现在发展为在生产领域存在， 作为生产性企业资本输出形式的跨国公司得到了迅速发展。以前垄断资本联 合只限于流通领域中，在生产领域内还是自己生产自己的，不与其他企业发 生关系，随着资本输出的进一步国际化，资本联合范围从流通领域扩大到了 生产领域，而传统的私人垄断资本同盟也扩大到了国际垄断资本同盟。
　　战后以来，发达资本主义国家的资本输出规模大，速度快，并呈现加速 趋势。1973 年至 1979 年发达资本主义国家工业平均增长率 2.1％。而对外直 接投资的平均增长率却为 18％。80 年代以来，对外直接投资的年增长率仍保
　　
持在两位数，1979～1980 和 1980～1981 年度均为 12％。1981 年，发达资本 主义国家对外直接投资额已达 5250 亿美元。美国资本直接投资额 1973 年为
1013 亿美元，1979 年为 1924 亿美元，比 1973 年净增了 90％，1980 年投资 额为 2135 亿美元，1981 年为 2273 亿美元，比上一年也净增了 6％；西欧对 外投资额 1973 年为 848 亿美元，1979 年为 1780 亿美元，净增殖竟达到 111
％；而 1980 年投资额为 1972 亿美元，1981 年为 2241 亿美元，比上一年净
增 11％；日本 1973 年对外投资额为 103 亿美元，1979 年为 297 亿美元，净
增 188％，1980 年投资额为 365 亿美元，1981 年为 464 亿美元，比上一年增 加了 27％。
　　在资本输出中，私人垄断资本占主要地位。二战以前，资本主义国家中 的私人资本输出，主要用于购买其他国家的有价证券，凭借这种间接投资方 式获得红利，对企业还没有干预和控制权。例如，1914 年主要资本主义国家 资本输出总额为 440～480 亿美元，其中间接投资占 90％，直接投资仅占 10
％。1930 年，主要资本输出国英国购买国外有价证券的资本达到对外投资总 额的 88％。战后的私人资本输出则以直接投资为主，直接投资即在输入国经 营企业和事业，对企业有相应的干预和控制权。在 70 年代期间，美国每年对 发展中国家输出的私人资本中直接投资占 60～65％，间接投资占 20～25％， 还有其他投资形式。这里所谓间接投资和直接投资的区别在于，看资本输出 国在输入国内是不是直接创办企业为主，直接创办企业的为直接投资，反之
则不然。
　　从资本的输出中可以看得出，资本主义国家中的资本已经不仅仅局限在 对国内进行投资，而且把资本投向了国外，并且资本的输出已从流通领域扩 大到了生产领域，资本的国际化特点越来越突出了。
四、殖民主义采取了新的形式
　　二战后，由于国际经济政治条件的变化，特别是由于许多殖民地附属国 的政治独立和旧殖民体系的瓦解，帝国主义不再采取那种赤裸裸的暴力手 段，而是采用了新殖民主义政策。新殖民主义表面上是承认原殖民地附属国 的政治独立，实际上力图通过各种手段从经济上、政治上间接控制这些国家， 进行更大规模的剥削和掠夺。帝国主义国家通过对发展中国家的经济剥削， 使发展中国家背上了沉重的经济包袱，外贸形式逐渐恶化，这样就造成发展 中国家大量举借外债来发展原本就不利的国民经济，形成了“越穷越借，越 借越穷”的恶性循环。帝国主义正是通过这种经济上的剥削从发展中国家攫 取了源源不断的利润，从而也就造成了发展中国家在政治上、外交上也依附 于帝国主义的现象，造成世界范围内霸权主义横行的局面。
　　五、帝国主义国家通过调节对外政治经济关系来压制第三世界国家 例如，建立各种国际经济组织，举行不同级别的国际会议以至首脑会议， 以协调其国际贸易、国际金融等经济关系和政治关系。但是在发展中国家的 压力下，帝国主义国家在不损害自己利益的前提下同第三世界国家进行“对 话”，给予发展中国家某些“援助”和“让步”，转让某些过了时的技术和
某些产业等等。
　　六、在工人运动的压力下，垄断资产阶级也通过实行部分的改良政 策，来缓和阶级矛盾
　　在社会劳动生产率和生产力高速发展的基础上，资产阶级和工人阶级的 收入差距越来越大，工人阶级的生活状况也逐渐失去了保障，时刻都受着失
　　
业的威胁，导致了资本主义国家内阶级矛盾的恶化。在不损害资产阶级获得 高额利润的条件下，资产阶级也实行一些社会福利政策，建立一些社会保障 设施，表面好象工人的生活有所改善，但实际上，这些建立社会保障设施和 实行社会福利政策的钱，也都是从工人阶级身上剥削来的，“羊毛出在羊身 上”正深刻地揭示了改良政策的本质。
　　正是由于战后资本主义国家上述新现象的出现，资本主义国家经济在 50 年代以后的一段时间内增长较快，被称之为资本主义发展史上的“黄金时 代”，这一时期资本主义国家用短短几十年的时间走完了以前用二百多年才 走完的路程。各种矛盾也随经济的增长、资本主义国家政策的调整有所缓和。 然而造成战后资本主义经济发展的决定性因素却是新的科技革命，战后新技 术革命推动了生产力水平的大幅度提高，帝国主义国家的垄断资产阶级通过 广泛采用技术革命的成果，大幅度地提高了劳动生产率，推动了生产的迅速 发展。
　　
第四节 资本主义国家发展的不平衡性


　　战后初期，德、意、日三国战败，英、法两个帝国主义大国也受战争影 响遭到严重削弱，只有美国在战争中发了财，成了资本主义世界的经济霸主。 那时，美国拥有资本主义世界工业生产的 1/2，出口贸易的 1/3，黄金储备的
3/4；而英、法，联邦德国三国只占 1/5，1/7 和 1/15，日本占 1％，1/250
和 1/3300。在战后近 40 年内，经济发展的不平衡性在帝国主义国家间表现 极为突出，尤其是日本、联邦德国的经济增长率大大超过美国，这就使各国 经济实力对比发生了巨大变化。
　　从 1950 年到 1988 年，在 24 个发达资本主义国家的国内生产总值中，美 国所占的比重从 61.6％下降到 45.5％，日本所占的比重从 2.9％上升到 15.4
％，西欧 4 国所占的比重从 22.2％上升到 22.6％；在 24 国出口总额中，美 国所占的比重从 28.2％下降到 16.3％，日本所占的比重从 2.3％上升到 3.4
％，西欧 4 国所占比重从 34.7％上升到 38.8％，在美、日、联邦德国、法、
英 5 国对外直接投资总额中，1952 年美国占 99.9％，其他国家微不足道；到
了 1985 年，美国所占份额下降到 27.7％，而日本和联邦德国的份额分别上 升到 32％和 31.3％。现在资本主义世界已经形成美、日、西欧三足鼎立的局 面。
由于帝国主义国家间经济发展不平衡和经济实力对比的变化，造成了帝
国主义各国在销售市场和投资领域的争夺日益激烈。在日本、西欧的激烈竞 争下，不但使美国失去了一部分世界市场，而且连美国国内市场也被西欧特 别是日本所“侵占”。目前，美国已经成为世界上最大的逆差国，而联邦德 国则成为头号的顺差国。
在国际投资领域，争夺也十分激烈。在二战后初期和 50 年代，由于西方
国家受战争的破坏，这时主要是美国向西欧和日本大量输出资本，而从 60 年代特别是 70 年代以来，西欧和日本加强了对美国的资本输出。外国对美国 的直接投资总额，从 1960 年的 69.1 亿美元上升到 1987 年的 2619.3 亿美元， 增长了 37 倍。目前，美国已成为世界上最大的债务国，而日本却成为最大的 债权国。但美国仍然拥有强大的经济实力，这就决定了美、日、西欧之间争 夺销售市场和投资场所的斗争必然会更加尖锐。
资本主义国家经济发展的不平衡具有不可调和的特点，并且这种国家间
的相互欺压、剥削、竞争也同时加剧了国内的阶级矛盾，资本主义正在走下 坡路。

第五节 为建立国际经济新秩序而斗争


　　自 80 年代末至今，国际局势发生了急剧的变化，美苏两极格局体系彻底 瓦解，但新的世界还未形成，世界正处于新旧世界格局转换时期。在这一时 期，建立什么样的国际经济新秩序，已经成为当今世界发展的重大问题。
一、国际旧秩序
　　国际旧秩序的实质是维护超级大国在世界范围内的霸权地位，维护垄断 资本的国际剥削。它的核心内容是霸权主义和强权政治。这里所指的超级大 国指的是在经济力、政治力和军事力等主要方面占据优势的国家。
　　所谓霸权主义就是大国和强国欺侮和侵略小国和弱国，妄图在国际社会 建立领导、支配和统治他国的对外政策，妄图称霸世界的叫世界霸权主义。 妄图称霸一方的叫地方霸权主义。霸权主义具体表现在军事霸权，经济霸权 和文化霸权。例如，战后美国发动侵略朝鲜和越南的战争充分地显示了美国 的霸权主义特点；日本在二战期间对中国人民进行同化愚民政策也充分显示 了日本的文化霸权，它妄图通过对中国人民意识形态的渗透达到同化愚民的 作用。两极格局解体前，主要表现为美苏两国以军事手段推行霸权主义和强 权政治；两极格局解体后，主要表现为美国以经济、文化手段推行西方的社 会经济制度、生活方式和价值观念，妄图建立世界范围内的资本主义体制。


　　国际旧秩序的危害是多方面的，在经济上，以不平等的国际分工为基础， 在贸易、金融领域中进行国际剥削，导致了南北的差距越来越大，国际经济 严重失衡。在政治上，由于少数大国在经济上占优势，所以他们便可以垄断 国际事务，任意干涉他国内政。在国际的政治关系中，以大欺小，恃强凌弱。 在军事上，军备竞赛加剧，以武力相威胁，局部战争频繁，热点地区丛生， 威胁着世界的和平与稳定。在文化上，西方向东方进行文化渗透，推行西方 国家的意识形态，搞和平演变，危及社会主义国家的安全与发展。面对这种 现状，改变国际旧秩序，已成为世界各国人民的共同愿望和迫切要求。
二、国际经济旧秩序
　　国际经济旧秩序是在资本主义发展过程中，帝国主义控制、掠夺和剥削 殖民地和附属国的产物，是国际垄断资本对发展中国家实行剥削、掠夺和控 制的经济秩序。它是在广大发展中国家在国际社会处于无权地位的情况下， 按照少数发达资本主义国家需要和意志建立起来的经济秩序。在旧的国际经 济秩序下，发达国家凭借其经济优势和国际经济活动中的有利地位，通过对 外贸易、货币金融、技术转让等途径，掠夺和剥削发展中国家。它阻碍了发 展中国家民族经济的发展，为美国建立世界经济霸权和发达国家垄断资本向 发展中国家的扩张扫清了道路。
三、发展中国家的经济
　　战后，随着殖民地国家的民族独立，民族经济也有很大发展。在五、六 十年代，发展速度一度很高。第三世界国“家在世界工业生产中所占的份额 一直在增加，1953 年占 6.5％，到 1963 年是 8.5％，1980 年则达到 12％。 同时发展中国家的生产在世界生产总值中所占的份额也一直在增加，从 1960 年的 11.1％，增加到 1970 年的 12.3％，到 1980 年已达 14.8％。
　　尽管发展中国家的经济在战后有所增加，然而，如果从第三世界人口的 绝对数来看，发展中国家在世界产品中所占的份额极低，贫穷状况极为突出。
　　
原因之一就是发展中国家人口众多，按人口平均来看摊在每个人身上的产品 就很少。1980 年，发达国家的人均产值为 10660 美元，而像巴西那样具有中 等收入的国家只有 1580 美元，像扎伊尔那样最贫穷的国家只有 250 美元。尽 管在 70 年代，某些发展中国家成了新兴工业化国家，如亚洲的新加坡、韩国， 生产和输出石油的发展中国家从石油大幅度提价中得到巨额收入，促进了民 族经济的发展，南北收入差距有所缩小。但进入 80 年代以后，发展中国家在 资本主义世界经济危机打击下，经济发展缓慢，债务负担剧增，初级产品价 格猛跌，从而造成外汇的收入锐减，加上发达国家实行贸易保护主义政策， 使其对外贸易条件更加恶化。从总体上讲，发展中国家经济很大程度上受发 达国家的控制和剥削，历史上形成的单一经济结构尚未有根本性的转变，而 且也缺少经济发展所必需的资金、技术和人才。在新技术革命形势下，西方 国家经济将向更高程度的集约化转化，产业结构也向高技术产品发展，生产 中消耗的原料和能源也相对地减少，这样也就相应地缩减了进口原料及石油 等产品，给以生产和出口原料、石油为主的发展中国家带来不利的影响。第 三世界在世界政治格局中虽有很大力量，但在世界经济格局中仍然处于不利 的地位，仍存在很多困难，如债务危机，严重的粮食危机，通货膨胀、物价
飞涨和人民群众大量失业、贫困等。 四、发展中国家为建立国际经济新秩序而斗争 为了发展本国的民族经济，第三世界的民族独立国家都为此付出了巨大
努力，并且取得了初步成就。但是尽管如此，发展中国家的经济发展仍然遇
到许多困难，诸如农业发展缓慢，粮食短缺问题严重，资金少，生产技术落 后，在国际贸易中由于帝国主义对初级产品价格的大力压减造成外贸逆差日 益增加。为了弥补在国际收支中出现的巨大逆差便大借外债，从而又加剧了 国家的负担等等。这些困难和问题充分表明了发展中国家并未摆脱帝国主义 国家的控制、掠夺和剥削。为了改变这种不合理的国际经济关系，发展本民 族的经济，许多第三世界国家从 60 年代起就开始要求改变在国际关系中的被 剥削、被掠夺的不平等状况。
1964 年，在日内瓦召开了第一届联合国贸易和发展会议。在这次会议上
成立了“七十七国集团”，并发表了《七十七个发展中国家联合宣言》。《宣 言》强调，要“采取一切可能的办法来增加它们之间的接触和磋商，以便在 国际经济合作方面确定共同的目标和制定联合行动计划”。从此，发展中国 家在国际经济的斗争中走上了联合斗争的道路，发展中国家能够“以一个声 音说话”，为建立国际经济新秩序而斗争做了组织上的准备。七十七国集团 利用联合起来的集体力量，同发达国家的剥削和掠夺展开斗争，取得了积极 的成果。与此同时，这个集团的力量不断加强，参加七十七国集团的国家越 来越多，现在已增加到 120 多个，但名字仍叫“七十七国集团”。这也是为 纪念自“七十七国集团”建立后，在反对国际旧经济秩序和建立国际经济新 秩序方面所取得的成果。
　　由于大多数第三世界国家都集中在地球的南半球，发达国家都集中于北 半球，所以发展中国家同发达国家的矛盾又称“南北矛盾”。第三世界国家 在同发达国家进行经济斗争时，逐渐加强它们间的合作，开展了区域性的经 济合作，建立了一些区域性的经济合作组织，实行减免区域内的关税，协调 经济发展计划和工农业生产的方针政策，这些发展中国家的合作称之为“南 南合作”。第三世界国家的领导人要求尽快举行在联合国主持下的全球谈判。
　　
大多数发达国家也表示赞成举行全球谈判和加强国际经济合作。这种提议对 加强发展中国家同发达国家，即加强南北对话也起了一定推动作用。但是， 发展中国家的这种提法，不断地遭到美国的拒绝，使南北对话的进行一直处 于不顺利状态中。
　　第三世界国家在为改革旧的国际经济关系，建立新的国际经济秩序的斗 争中，深刻地认识到开展南北对话，改善南北关系，必须加强南方国家的相 互合作。只有加强南方国家的合作，才能在同发达国家的斗争中，维护发展 中国家的经济利益，促进它们经济的发展。
　　
第二章 世界政治问题
　　　　　　　　　第一节 世界政治概述 一、世界政治格局
　　这里首先给大家介绍一下什么是世界政治？世界政治就是世界上各个国 家，国家集团，国际组织和政党间相互作用，相互影响的关系。其中国家与 国家的关系是世界政治中最重要的关系。世界政治集中地体现着国家的根本 利益，是建立在世界经济的基础之上的。
　　那么什么是格局呢？格局就是事物内在的结构，又是事物外在的表现与 模式。世界上各种力量和因素根据一定的条件、规则结合在一起，组成一定 的结构，表现出一定的形态，这便是通常我们所说的格局。格局是内在结构 和外部形态的有机联系，因此是内在与外在的统一。它表现的、事物的整体 结构与形态是在一定条件下，联系在一起的各个组成部分所构成的，因此它 又是局部和整体的统一。格局所反映的是事物的整体性质和总的发展趋势。 下面我们再来介绍一下什么是世界政治格局？世界政治格局是指国际社 会中各种政治力量，包括主权国家，国家集团和国际组织等各种行为主体， 在国际舞台上以某种方式和规则组成一定的结构，由各种政治力量对比而形 成的一种相对稳定的态势和状况。通俗点说，世界政治格局，就是国际上各 个国家依据自己的利益关系，而在对外关系中做出相应的反映，致使世界出 现一定的结构态势，诸如国家的联合和对抗等。世界政治格局的主体是主权 国家，主权国家是构成世界政治格局的基本要素。此外，全球性的国际组织， 如联合国，以及各种类型，各种地区性的跨国性的国家集团和国际组织也是 国际社会中单独活动的行为主体，因此也是构成世界政治格局的要素。这里 我们可以把要素看做是组成世界政治格局的各个组成部分。当然，全球性的 国际组织同主权国家相比较，在世界政治中就居于次要地位了。因为国际性 组织不仅背后依靠的是国家，而且它们又都受到国家的控制和操纵。二战以 后，世界政治发展的一个突出特点就是行为主体大大增加，行为主体我们可 以看做是具有独立意义的主权国家。一方面，社会主义国家的个数有所增加， 先后出现了包括中国在内的 15 个社会主义国家。另一方面，就是由于战后民 族解放运动的蓬勃发展和巨大胜利，亚非拉一大批殖民地半殖民地国家取得 了独立，新独立的拥有主权的国家近百个，它们都成为世界政治的行为主体。 与此相适应的是各种类型的国际组织也大大增加，它们之间的相互作用和影
响也不断扩大，这些都对世界政治格局的发展和演变产生了重大影响。 二、世界政治的形成与发展 世界政治是人类社会发展到一定阶段即资本主义阶段的产物。世界政治
是建立在世界经济的基础之上的。 人类社会自从有了国家后，就出现了国家与国家间的交往，但由于当时
的生产力水平低下，生产规模狭小，所以国家间的交往也只是一般的表现形 式，只局限在个别国家之间和局部地区，国家之间交往的内容也是有限的。 在资本主义社会前，世界上大多数国家都处于闭关自守的状态，国家间的战 争和结盟关系也都没有超越地区限制。因此，在这个时候，即不存在现在我 们所说的国家，也不存在具有全球意义的世界政治。
随着资本主义的产生和发展，特别是世界范围内的贸易活动和国际大市

场的形成，使整个世界的相互联系，相互依赖的程度日益加强，在这个基础 上，世界政治的雏形才开始形成。
　　15 世纪，资本主义首先在西欧产生，形成了早期的欧洲贸易中心。西欧 的资产阶级为了推销商品和寻找原料，便利用新航路的开辟大肆向海外扩 张，建立海外殖民地。此后，欧洲的贸易从地中海沿岸扩大到大西洋沿岸， 这样商品流通的范围扩大了，地区性的国际市场由此形成。第一次工业革命 后，资本主义过渡到机器大工业时期，从而资本主义制度最终确立。社会生 产随工业革命不断发展，资本家用来剥削工人的财富也急剧膨胀，驱使资产 阶级除了对本国无产阶级进行剥削外，同时也更进一步地向外扩张。由此， 不断地向新的地区开拓，建立新的殖民地和势力范围，不仅向该地输出商品， 而且还建立原料产地，商品市场和进行投资的场所。从此，资本主义生产方 式便将那些自给自足，闭关自守的落后国家卷入了资本主义经济的海洋中， 把越来越多的国家纳入到国际分工和市场经济中。世界政治，现代意义上的 国际关系就是在这个基础上产生的。但是，这时的世界政治还只是资本主义 占统治的世界，它的范围也只限于欧洲资本主义国家。欧洲以外的国家，之 所以没被纳入世界政治体系中，是因为这些国家绝大部分是欧洲的殖民地和 附属国，它们不拥有独立的主权，而且连本国的政治和外交都被西欧国家操 纵。因此，这时的世界政治只不过是欧洲资本主义世界政治的一个代名词， 真正意义上的世界政治还没有形成。
进入帝国主义时代也是如此，这时的一个重要特征就是抢占殖民地和势
力范围，争夺世界霸权。为了战胜对手，它们都积极地建立国家同盟，如二 次大战中的美、苏、英、中、法的反德、意、日的反法西斯同盟。虽说这时 的战争成员国超出了欧洲范围，但有些国家也只不过是帝国主义控制下的殖 民地和附属国。世界上绝大部分的土地和人民还处于帝国主义统治之下。直 到二战前，世界政治实际上也只是以欧洲为中心的世界政治。
二战以后，世界政治力量发生了深刻的变化。德、意、日三个法西斯大
国被打败，英国和法国两个帝国主义大国也遭到严重的削弱，只有美国未受 到战争的破坏，反而还发了战争财。二战后，欧洲国家主宰世界政治的局面 完全被打破了。
二战胜利的一大重要结果就是社会主义力量的空前壮大，欧亚两大洲的
一系列国家在反法西斯胜利的基础上，先后走上了社会主义道路，建立了社 会主义制度，形成了社会主义世界体系。社会主义国家之间通过双边或多边 的条约结成联盟，建立区域性的国际组织、从而大大增加了对世界政治的影 响力，打破了过去由欧洲少数列强垄断世界政治的局面。
　　二战后，亚非拉广大地区出现了一系列民族独立国家，并且在此基础上 形成了第三世界。过去这些国家还是处于帝国主义控制下的殖民地半殖民地 状态，而战后获得独立成为拥有主权的独立国家。民族独立国家为了维护民 族独立，发展民族经济，建立了一些国际性的政治组织、经济组织，如不结 盟运动，七十七国集团等等。它们代表着第三世界国家的利益，团结一致地 同发达国家展开斗争。近年来，第三世界国家强列要求改变旧的国际经济秩 序，建立新的国际经济秩序。
　　战后，世界政治中的行为主体大大增加了，国际政治力量的对比发生了 深刻变化，从而使战后的世界政治比战前大大扩大和加深了。从区域上看， 突破了欧洲界限，扩大到世界各大洲各个角落，成为名副其实的世界政治；
　　
从国家关系上看，国家间的联系更加紧密了。这时的世界政治体系包括了 200 多个国家和地区，21700 多个国际组织，在这个体系中，它们相互联系，相 互依赖，各自发挥着不同的影响和作用。同时它们又相互制约，相互斗争， 形成了一个纷繁复杂，千变万化的局面。

第二节 战后世界政治格局的演变

一、雅尔塔体制的形成
　　雅尔塔体制就是指美、苏、英三大国在二战后期，为了各自利益，就如 何结束战争，处理战争遗留问题及维护战后世界的和平与安全等问题，在以 雅尔塔会议为代表的一系列国际会议上所形成的一系列协议和谅解，为战后 世界的安排，势力范围的划分，设计了一幅蓝图。雅尔塔体制对战后世界政 治格局的形成与演变有着决定性的影响。
　　在雅尔塔会议及以后的波茨坦会议上，美、苏、英三大国首脑达成了一 系列协议和谅解，概括起来可分为三类：第一类是协调同盟国最后战胜法西 斯的战略步骤——制定盟军在反法西斯战争最后阶段中协同一致的军事计 划，如关于开辟欧洲第二战场和对日宣战的问题；第二类是确定对战败国处 理的基本原则。三大国协调一致确定了对德的基本政策：德国须无条件投降； 战后德国须解除武装；原则上同意将德分为三个战领区，苏战领东部，美英 占领西部。第三类是安排战后世界，维护国际安全问题。都主张成立联合国 来维护国际安全。
　　雅尔塔会议虽协调了盟国的战略步骤，为反法西斯战争的最后胜利打下 了基础，但雅尔塔会议带有明显的大国强权政治的倾向。雅尔塔体制的形成， 反映了美苏英三大国政治经济军事力量的对比及对战后的重新安排和势力范 围的划分。从此欧洲一分为二，西欧属于美国势力范围，东欧属于苏联势力 范围。由此可见，雅尔塔体制所确立的划分各自的势力范围，为战后两极格 局的形成奠定了基础。
二、两极世界格局
　　帝国主义国家在二战中几乎都遭到了打击和严重的削弱，唯独美国在战 争中大受好处，大发横财，其经济和军事力量都得到了空前的发展。由于二 战的主战场在欧亚非三大洲，美国不仅没有受到战争的破坏，相反得到了一 个和平发展的环境，且美国借助于战争大力发展军事工业及本国经济，从而 使美国的经济和军事都得到了空前的发展。随着经济、军事、政治力量的空 前壮大，美国统治者在战前就存在的扩张野心在战后急剧地膨胀。它倚仗自 己的实力，一手拿着美元，一手拿着“大棒”，妄图称霸全球，领导世界。 苏联的国民经济在战争中受到极大破坏，大约有 3.2 亿个工矿企业被摧 毁，国民经济损失达 5000 亿美元。但是，苏联在战争中得到 100 多亿美元的 租借物资。战后苏又从德得到了上百亿美元的战争赔款，并且得到了 50 多万 平方公里的土地和 2000 多万人口。此外，还有 200 多万战俘在苏从事强制性 劳动。这一系列因素都为苏联恢复和发展经济创造了有利条件。因此，苏联 的国民经济在战后得到了迅速恢复，一些最重要的经济部门的生产能力到
1946 年就恢复到 1940 年的水平。到 1948 年，全国的工业生产能力已全部得 到恢复。苏成为世界上唯一能与美相抗衡的政治军事大国。
　　战后，美苏在一系列问题上都表现出了对立和分歧，在世界各地形成了 对峙的局面。集中地表现为以美国为首的帝国主义阵营和以苏联为首的社会 主义阵营的对峙。
　　自战后，1947 年开始，美国从杜鲁门主义到马歇尔计划，直到建立北大 西洋公约组织，美国全面推行冷战的政策，严重地威胁到苏联的安全和世界 的和平。为此，苏联从 1947 年开始从政治、军事和经济等方面采取了一系列
　　
措施与美国进行了针锋相对的斗争。1950 年 2 月，中苏这两个最大的社会主 义国家签订了为期 30 年的“友好同盟互助条约”，标志着社会主义阵营的形 成。此外，苏与波、罗、保、匈、捷、阿以及民主德国 8 个国家在华沙举行 会议，缔结友好合作互助条约，通称“华沙条约”。以建立华约组织同美国 为首的北约组织相对峙。
　　从战后到 50 年代后期，形成了帝国主义阵营和社会主义阵营两极对峙的 政治格局。这个时期两个阵营的对峙表现为除武装进攻外，利用政治、经济、 军事实力所进行的一切敌对行动，称之为“冷战”的对抗，主要集中于欧洲 地区。而在亚洲，两极的对峙表现为直接的战火交锋，突出表现为 1950 年至
1953 年的朝鲜战争。在这场战争中，美帝国主义称霸全球的计划被打破，捍 卫了中朝两国的独立和主权，维护了世界和平。从而对战后世界历史的发展 和国际政治格局的演变产生了深远的影响。
三、世界政治格局的多极化发展趋势
1.第三世界的崛起 二战后，帝国主义殖民体系遭到了极大的削弱，民族解放运动蓬勃发展，
持续高涨，一大批殖民地半殖民地国家纷纷摆脱了帝国主义的殖民统治，获 得了独立。到 50 年代中期新独立的亚非国家就有 13 个，加上战前独立的国 家，亚非地区已有 30 多个民族独立国家。
这些民族独立国家为了维护和巩固它们的独立主权，加强它们之间的团
结与合作，独立自主地发挥各国在国际事务中的作用，从 50 年代开始它们举 行了由亚非民族独立国家自己单独召开的国际会议，建立了民族独立国家的 国际组织，从而形成一股新的政治力量，这就是第三世界。
1955 年，在印度尼西亚的万隆举行了具有历史意义的亚非会议。会议妥
善地处理了亚非国家的分歧，战胜了帝国主义破坏大会的阴谋，取得了圆满 的成功。这次会议是有史以来第一次在没有西方帝国主义国家参加，由亚非 国家自主召开的国际会议，它揭开了亚非历史的新篇章，促进了亚非民族独 立国家间的相互了解和友好合作，大大地鼓舞了全世界被压迫民族的解放斗 争，标志着第三世界的兴起。
1961 年，第一次不结盟国家和政府首脑会议在南斯拉夫首都贝尔格莱德
召开，会议奉行独立自主和非集团的政策。不结盟运动的兴起是第三世界进 一步形成的重要标志。亚非会议后，出现的一大批民族独立国家不愿参加两 极格局中的任何一方，选择了和平中立的外交政策。第三世界作为一支新兴 的独立的政治力量活跃于国际舞台，大大冲击了以美苏为首的两极格局。
　　随着第三世界反帝，反殖，反霸斗争的不断深入，斗争的重点又逐渐转 向经济领域。第三世界为了发展本民族的经济，争取经济独立，反对国际经 济旧秩序，要求建立国际经济新秩序，于是他们在不结盟运动后又联合起来。 “七十七国集团”便是一个显著标志。广大发展中国家为了加强经济合作与 政治团结，建立了许多区域性组织，如阿拉伯石油输出国组织，非洲统一组 织等。第三世界国家的联合斗争，在国际政治舞台上显示出日益明显的作用， 成为一支不可忽视的政治力量。
2.社会主义阵营的矛盾和解体 社会主义阵营在战后国际政治格局的形成和演变中具有极重要的作用。
但由于苏联在处理社会主义国家间的关系时，采取了大国沙文主义和大党主 义的错误政策，后来又推行霸权主义政策，从而在社会主义阵营中制造了一

系列的矛盾和冲突。 战后初期，苏联对东欧社会主义国家以“解放者”自居，苏联共产党对
其他国家的共产党以“领导者”自居，用大国沙文主义，大党主义取代了无 产阶级的国际主义，要求社会主义国家完全按照苏联的模式进行社会主义建 设，甚至还多次无理干涉他国内政，这样就引起和逐步加深了苏联同其他社 会主义国家的矛盾。
　　战后初期，苏同其他社会主义国家的矛盾突出地表现在与南斯拉夫的矛 盾上。而 1956 年连续爆发的波兰事件和匈牙利事件，是苏与东欧社会主义国 家矛盾进一步激化的突出表现。由于从 50 年代末到 60 年代末，苏联对中国 采取了一系列的大党主义，大国主义和霸权主义政策，从而导致中苏关系的 恶化，苏联将两党思想上的分歧扩大到国家关系上，妄图压服中国。甚至于 在勃列日涅夫上台后，更加变本加厉，大量增兵中苏边境，进行武装挑衅。
1969 年 3 月苏联竟出兵入侵中国领土珍宝岛，制造了流血事件，最终使社会 主义阵营解体。
3.帝国主义阵营的分化 战后，美国到处进行侵略扩张，消耗了美国大量的人力、物力和财力，
促使美国财政赤字不断增加，通货膨胀日益严重，国际收支也呈逆差现象， 从而造成了美元不断贬值，资金价格不断上涨。国际金融市场上多次发生抛 售美元抢购黄金的浪潮，造成“美元危机”。以美元为中心的国际货币金融 体系已不能维持下去，这是美国霸权地位衰落的突出表现。
西欧通过走联合自强的道路，以建立欧洲共同体为中心逐步发展壮大起
来。它们不仅摆脱了战后初期依赖美国的地位，而且逐步发展到能与美国抗 衡的程度。随着欧共体经济实力的不断增长，在政治上就强烈要求摆脱美国 的控制。欧共体成立后，开始奉行独立自主的外交政策，突出表现在法国戴 高乐上台执政后的法国外交上。戴高乐为法国制定的外交路线概括起来就 是：打破美国在西方联盟中的霸权地位，由法充当西欧盟主，同苏对话以提 高他在世界事务中的地位。因此，他采取了三个重大的外交行动。第一，是 法宣布退出北大西洋公约组织，第二，是积极拉拢西德，建立法德联合，以 奠定欧洲联合的基础。第三，调整与苏联和中国的关系。法国是西方国家与 中国正式建交的第一个大国。
战后日本是经济发展很快的国家。到 1955 年它的主要经济都已达到和超
过了战前水平。从 1956 年后又获得了一个高速发展的时期，经过 20 多年的 发展，日本一跃成为经济大国。日本经济实力的增长，尤其是日本成为经济 大国后，在政治上也开始改变了战后初期追随美国的政策，转而实行在一定 程度上依赖美国的前提下，奉行独立自主和争取在政治上也成为世界大国的 对外政策。
　　资本主义的经济政治发展不平衡的规律是造成帝国主义阵营分化的根本 原因。
　　综上所述，由于第三世界的崛起，社会主义阵营和帝国主义阵营的解体 和分化，到 70 年代初，世界上出现了多种政治力量，从而使两极政治格局向 多极化方向发展。
4.两极格局的终结
　　80 年代末 90 年代初，国际形势发生了巨大变化。1989 年东欧剧变，1990 年西德统一，1991 年苏联解体，这一系列的巨大变化，导致了在雅尔塔体制
　　
基础上建立的美苏为首的两大集团相对立的局面最终解体。
　　1989 年东欧社会主义国家发生了战后最剧烈的变化。仅在半年时间里， 东欧 6 个社会主义国家的共产党就丧失了政权，致使这些国家的政权、经济 制度和对外关系都发生了根本性的变化。东欧剧变意味着战后被美苏一分为 二的局面结束了。
　　东欧剧变后，西德利用这个有利时机，从经济、政治、文化等各个领域 对东德施加压力，于是 1990 年 10 月 3 日实现了两德统一。德国的统一显然 是大大加强了西方的力量。
　　苏联的解体是种种原因共同作用的结果。尤其是戈尔巴乔夫上台后，苏 联的内外政策发生了根本性的变化，导致了苏联形势的日益恶化，国内的经 济、政治和民族危机愈演愈烈。经过 6 年的发展，到 1991 年国内政局更加动 荡，全国经济面临崩溃，终于在 12 月 8 日，苏联彻底瓦解。苏联的解体使两 个超级大国中的一个消失了，这样两极格局彻底结束。
　　
第三节 当今世界政治发展的特点

一、世界政治的多极化发展趋势
　　自 70 年代，世界经济格局就开始向多极化方向发展。由于美国在世界经 济领域中的霸权地位的衰落，日本的迅速崛起和西欧的发展，在资本主义世 界中形成了美日西欧三足鼎立的局面。为了争夺市场和势力范围，美日欧都 在为自己筹建地区性的经济集团。这种地区性的经济集团必然促进和推动世 界经济的多极化。
　　随两极格局的终结，以军事对抗为特征的对世界霸权的争夺，将被以科 技为中心的综合国力的竞争所替代。苏联解体后，美国自以为是世界唯一的 超极大国了，妄图领导建立世界新秩序，但事实上，美国实力的下降，不仅 表现在国民生产总值在世界中的比重已大大下降，而且还表现在力不从心的 矛盾太多上，如美国在欧亚两洲的主导地位已受到德日的挑战，德日正在积 极谋求成为世界政治大国。这一切都是美国梦想成为唯一超级大国，妄图建 立世界新秩序的重大障碍。
　　苏联虽已解体，但我们也应看到，俄罗斯是一个地大物博，资源丰富的 大国，它不仅拥有强大的工业基础，而且还拥有强大的军事实力。它对国际 舞台的影响和作用不可忽视。
从第三世界看，80 年代以来第三世界国家经济发展状况出现了很大不
同，非洲和拉丁美洲多数国家经济发展缓慢，而亚洲主要是东亚地区经济发 展保持了较长时期的增长势头，有的已成为工业国家。中国随着经济的持续 发展，综合国力的不断增强，在世界政治舞台上的地位和作用会越来越大， 成为一支不可忽视的重要力量。
二、和平坏境下的不稳定因素明显增长
　　在今后一个相当长的时期内，争取一个和平的国际坏境，避免世界大战， 是有可能的。但，也应清醒地看到随着旧格局的解体，原来被掩盖的矛盾纷 纷暴露，一些地区新矛盾和冲突正在增加。
例如，苏联解体导致苏联国土上出现了 15 个独立国家，南斯拉夫一分为
五，捷克斯洛伐克又一分为二。这些国家和地区由于民族矛盾、领土争端、 宗教冲突而导致了各种动乱和冲突，甚至发生了战争。南斯拉夫的分裂导致 了大规模的武装冲突，原苏联也发生了多处武装冲突，这两个地区已成为当 今世界主要热点地区。
在全球大裁军的总趋势下，一些地区的军备竞赛也在升级。一方面是由
于地区的矛盾冲突发生后，冲突双方购买军火武装自己，另一方面是西方大 国直接插手和煽动冲突，以便乘机倾销军火。据不完全统计，仅美国在海湾 战争中做成的军火生意价值就达数百亿美元。这些地区军备竞赛的加剧，军 费开支的上升，无疑会成为诱发地区冲突的重要因素。
三、霸权主义和强权政治的存在
　　两极格局终结后，原先推行霸权主义和强权政治的两个超级大国，一个 解体了，一个力量也大大减少了。但霸权主义并未因此而消失，其他西方国 家也都正在谋求世界政治大国的地位，妄图主宰国际事务。而美国是霸权主 义和强权政治的一个典型代表。
　　美国等西方国家打着维护“人权”、“自由”、“民主”幌子的同时， 利用联合国，公开干涉其他国家内政。而且还利用当前许多地区动荡不安的
　　
形势，加强了对一些国家的军事干涉，他们往往打着提供“人道主义”保护 的旗号，公然对一些国家出兵，进行军事干涉。西方国家还利用在世界经济 中的优势，竭力维护旧的国际经济秩序，以保护它们与发展中国家在经济关 系上的特权地位。西方国家近年来大搞贸易保护主义，每年给发展中国家造
成 600 亿美元的损失。甚至于在向发展中国家提供经济援助时，进行明目张 胆的政治干涉。