第八节 联合国的作用
《联合国宪章》明确地规定联合国的宗旨是:维护国际和平与安全;发 展国家间以尊重人民平等权利及自主原则的友好关系;促成国际合作,以解 决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题,作为协调各国 活动的中心。简言之,就是维护国际和平与安全,促进国际合作与发展。为 了实现这一宗旨,宪章规定了联合国本身及其会员国应遵循的原则:各会员 国主权平等;以和平方式解决国际争端,不应危及和平、安全和正义;在国 际关系中不得对其他国家进行武力威胁或使用武力;不得干涉任何国家的内 政。
联合国的宗旨和原则的确定,表达了饱受战乱灾祸之苦的世界各国人民 要求建立和平安全的国际环境,发展各国平等合作关系的愿望。它是国际政 治重大进步的标志,并已经越来越得到国际社会的承认,日益显示它的重要 作用。
联合国在协调国际经济关系,促进各国社会和经济 的发展方面也取得一定成就。例如,联合国的专门机构国际货币基金组
织对稳定国际财政金融体系发挥了一定的作用;国际开发协会为较贫穷国家 提供长期无息贷款,帮助这些国家发展经济;世界卫生组织制定了“到 2000 年人人享有健康”的计划,进行增进居民健康、防治疾病的工作;联合国粮 农组织以提高人们的营养和生活水平,确保人类免于饥饿为宗旨,长期为解 决世界粮食短缺问题而努力等等。
自从中华人民共和国在联合国的席位得到恢复以来,我国作为安理会常
任理事国,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,支持联合国根据宪章精神所 进行的各项工作,积极参加联合国及其专门机构开展的有利于世界和平与发 展的活动。我国在安理会坚持实事求是和伸张正义的原则立场,对国际安全 高度负责,参与解决国际争端,赢得了世界人民的好评。
第四章 国际经济中的发展中国家
第一节 发展中国家基本经济状况
在今天的世界上,各国经济通过各种纽带、各种网络和多种机制,构成 了一个有着内在联系的整体。但是,这并不表明相互依赖的各方是平等的, 更不意味着所有国家可以共享现代经济发展所带来的繁荣。恰恰相反,我们 今天所生活的世界,是由穷国和富国对立的“两极”组成的。世界银行公布
的 1990 年的经济资料,生动地描绘了一幅“朱门酒肉臭”与“路有冻死骨” 鲜明对照的景象:富国占世界人口的 1/4,却占据着世界生产物的 4/5;而占 世界人口 3/4 的穷国,却只拥有世界经济果实的 1/5。资料还表明,富国的 成人识字率为 99%,穷国中的大多数国家只有 50%;富国的平均寿命为 75 岁, 穷国只有 58 岁;富国 1—4 岁儿童的死亡率不到 1‰;穷国却高达 14‰;富 国平均每人每天从食物中摄取的热量超过需要量的 34%,而穷国比最低需要 量还低 3%。因此,要发展本国经济,要富强,改变不合理的国际经济旧秩序, 建立新型的国际经济关系,成为这些穷国的共同呼声。
这里我们解释一些国际经济关系中的名词——关于东西矛盾、南北矛 盾、西西矛盾、南南矛盾和国际社会中所谓的“极”。
东西矛盾指社会主义国家与资本主义国家的矛盾;南北矛盾指发展中国
家与发达国家的矛盾;西西矛盾指发达资本主义国家内部的矛盾;南南矛盾 是指发展中国家之间的矛盾。
国际社会中所谓的“极”是指综合国力强,对国际事务影响大的国家或
国际集团。 在发展中国家当中,产油国,新兴工业国,以及原来基础较好的拉美国
家,都出现了较快的经济发展,取得了不少的成就。但是,当今世界毕竟是
一个由西方垄断资本控制的世界经济体系,再加上许多国家原先基础差,底 子薄,自身发展中也存在一些问题,因此,相当一部分发展中国家在前进的 道路上都遇到了各种各样的麻烦。80 年代,由于西方经济增长缓慢,贸易保 护主义抬头,许多发展中国家的经济遇到了更大的困难。
在 70 年代“石油冲击”中曾叱咤风云的“欧佩克”各国,手中“武器”
的效力逐渐减弱,出售石油赚来的美元也日益减少。另一方面,西方发达国 家加紧推行节能措施,谋求能源多样化,对石油的需要明显减少,从而造成 油价下跌。这对于单纯依赖石油出口来支撑经济的国家来说,无疑是严重的 一击。不仅如此,在 70 年代油价暴涨的刺激下,掀起了一股世界性的“石油 热”,越来越多的国家挤进了采油、售油的行列。结果,“欧佩克”的石油 生产走上了下坡路。1975 年,它在世界生产中还占 68%,10 年后
只占 40%,石油收入减少了一半。来自西方的一篇报道说,“欧佩克” 国家已经花光了存在银行的钱,在国际交往中变成了债务人。
亚洲“四小龙”是典型的来料加工出口型经济,对国外市场依赖极大。 它们的产品出口依赖国外,特别是美国市场;工业原料、零部件、机器设备, 甚至资金和技术,也都要外部供给。由于同发达国家交往密切,一方面,西 方世界的经济增长可以带动它们的经济发展,另一方面,西方世界一旦出现 经济危机的暴雨狂风,它们那里也会泥泞满地。80 年代,西方各国对自己的 市场严加保护,美国甚至取消了对“四小龙”的关税优惠,这使“四小龙”
的出口,以至建立在出口基础上的整个经济,大受制肘。韩国出现了进大于 出的被动局面。台湾因为出口不旺,工业生产出现了滑坡。香港对西方主要 国家的出口也普遍下降。即使是发展还算稳定的新加坡,出口不振也影响了 经济的活力。
债台高筑,经济出现负增长,成为拉美国家的难题。70 年代,一味追求 高速度的拉美各国,处在一片投资热浪之中。在国际借款利率奇低的诱惑下, 一些拉美国家盲目地借下了过多的外债。转入 80 年代,美国政府的“双高政 策”(高汇价、高利率)把国外利率推上了高点。结果,在还本付息重担压 力下,各债务国不得不借新债还旧债。债台越筑越高,处在债务危机的胁迫 之下。80 年代结束时,它们的外债总数已达 4000 多亿美元,成为债务危机 中的重灾区,外债总数相当于全年出口额的 3 倍。磐石般的债务重压,再加 上民族工业受到过度保护,产品缺乏竞争力,使拉美经济走向严重衰退。90 年代初,它的平均经济增长率已转为负数,人均国民收入倒退了 14 年。巴西 的国民生产总值占拉美国民生产总值的近 1/3,它的经济出现负增长,把整 个拉美经济拉得向后退。另一个拉美大国墨西哥,其经济也处在动荡和困惑 之中。有记者在报道它的情况时,曾这样写道:一味追求高速发展,反而葬 送了大好经济形势,结果债台高筑,经济停滞不前。
不少发展中国家经济发展陷入困境,有其内在的原因,也有外部因素。
今天,已不再是闭关锁国的年代,经济也不再是只运行在自己一国辖区内的 列车。在这个互相依赖的世界上,在这个发展上谁也离不开谁的整体中,外 部条件的制约至关重要。在诸项外部条件中,旧的国际经济秩序像“紧箍咒” 一样,严重束缚着发展中国家的经济活力。
首先,不合理的国际分工是旧的国际经济秩序的基础。地理大发现后的
早期殖民掠夺时期,殖民者依赖暴力,在亚非拉各国使用奴隶开采矿石,经 营种植园,首开宗主国与殖民地之间国际分工的先河。机器大工业建立后, 殖民地者在“自由贸易”口号下,用廉价工业品作为“重炮”,摧毁了亚非 拉民族经济的万里长城,造成了工业国与农业国的分工。19 世纪末 20 世纪 初,帝国主义通过商品输出和资本输出,在宗主国与殖民地半殖民地之间, 又建立了工业发达的金融资本帝国与深受外资控制的原料生产国之间的 分工。第二次世界大战后,帝国主义殖民体系的瓦解,在发达国家与发展中 国家之间造成了新的国际分工形式,即工业部门之间的分工形式和工业部门 内部的分工形式,但是,殖民主义盛行时期的旧式国际分工,即工业国与农 业原料国之间的分工,依然大量存在,穷国与富国在分工中的阵营仍然泾渭 分明——穷国主要生产原料和劳动密集型产品,而富国则主要生产资本技术 密集型产品。国际分工的内容和形式虽然经历了多次演变,但一直体现着发
达国家与发展中国家之间的不平等。这是穷国之所以穷的最深层根源。 其次,旧的国际经济秩序造成了发达国家与发展中国家之间不对称的相
互依赖关系。过去,殖民地对宗主国是一种依附关系,即亚非拉三大洲从属 于西方,农业国围绕着“工业太阳”转。战后,原来的殖民地半殖民地国家 取得了民族独立,它们与发达国家之间的关系,逐步转向相互依赖关系。如 穷国在技术、资金等方面依赖富国,而富国在资源、市场等方面则依赖穷国, 这是世界生产要素间的相互依赖。但是,由于发达国家的垄断资本所处的优 势,穷国与富国的关系成为一种不对称的相互依赖,或者说是有偏重的依赖 关系。
再次,不等价交换作为一把从穷国身上割肉的刀,构成了旧的国际经济 秩序的一个重要内容,这种不等价的交换,是靠富国的经济强权来维持的。 富国使用当年殖民者留下来的这杆偏心秤,在国际贸易中勒索伤害穷国。在 原料和初级产品市场上,它们对穷国产品的价格一压再压。据联合国统计,
1952 年—1971 年间,仅就初级产品而言,由于西方垄断资本将价格压低了近
1/3,发展中国家蒙受的损失达 1200 亿美元。此外,作为对不等价交换的补 充手段,富国对穷国还强加以不平等交换的原则。在制成品交换中,它们对 穷国的产品设置了一道道障碍。仅 70 年代以来,发达国家颁布的关税和关税 以外的规定,就多达数百种,以阻止来自发展中国家的制成品进口,从纺织 品、成衣到钢铁、船舶,以至高级电器,无所不包。由于发达国家在国际交 换中翻手为云,覆手为雨,不少发展中国家出口下降,外汇收入减少,经济 出现衰退。
最后,由西方少数金融大国控制的国际金融体系作为世界经济的神经中 枢,构成了旧的国际经济秩序的另一个重要内容。金融资本家把钱借给谁或 不借给谁,完全以是否有利于自己为原则。他们把国际金融工具当成了要挟、 控制穷国经济的有力杠杆,甚至作为干涉穷国内政、向穷国推行西方价值观 的媒介。
只有除掉头上的“紧箍咒”,建立起国际经济新秩序,穷国才有可能求
得更快的经济发展。
第二节 异军突起的亚洲“四小龙”
在穷国发展的道路上,还有一支步伐迈得最快、走在最前面的队伍,这 就是“新兴工业国”。它们紧紧抓住每一个有利时机,迅速建立起了自己的 工业基础,靠自己发达的出口加工业在世界市场上竞争,有些方面已成为富 国的强烈竞争对手。在这些“新兴工业国”当中,尤以亚洲“四小龙”为最。 被称为亚洲“四小龙”的是韩国、新加坡、香港和台湾。它们分别是我 们的近邻和同胞兄弟,和我们一样有着遭受奴役的屈辱历史,不久前也曾和 我们一样贫穷、落后。但它们抓住了战后的每一个有利时机,不断壮大自己。 它们根据各自的国情,适时地选择了出口导向型发展战略,大力发展外向型 经济。它们把发展外贸、促进出口作为经济增长的动力,利用国外的资金、 技术、原材料和中间产品,发挥自己的劳动力优势。在具体做法上,这些国 家先是利用自己劳动力便宜的优势,把鞋类、衣物、食品等劳动密集型产品 打进国际市场;而后根据自己的特点,发展重工业、金融服务业和自己的优 势产业,甚至敢在汽车、钢铁等领域和发达国家硬碰硬。近年来它们又大力 发展高科技,把越来越多的电子产品投放世界市场。60 年代以来的短短 30
年里,它们就是这样突飞猛进的。 在发展气势经久不衰的“四小龙”当中,韩国更是后来居上。50 年代它
还是一个只能生产些轻纺产品和食品,以农业为主的贫困地区,主要靠美援
过日子,经济处于贫困的恶性循环之中。1961 年,它的国民生产总值只有 21 亿美元,人均国民生产总值仅有 82 美元。为改变经济发展上的贫困落后局 面,韩国在 60 年代中期实行了出口导向型经济战略。60 年代初,发达资本 主义国家加速向资本和技术密集型工业过渡,把劳动密集型的轻纺工业转移 到发展中国家和地区。韩国利用这个时机,大力引进外资、扶植大企业,发 展加工出口业,实施促进出口的优惠政策。60 年代,以年均增长 40%以上的 速度,把轻纺产品打进国际市场,实现了出口主导的轻工业化。70 年代上半 期,在石油冲击和经济危机的打击下,西方的贸易保护主义加剧,韩国的轻 纺工业品出口遇到障碍,另一方面,由于大力发展轻纺工业品出口,造成了 对外依赖的加深和部门发展的严重不平衡,使韩国决心发展重工业。于是, 韩国利用发达国家再次调整产业结构的机会,大力引进从这些国家重工业中 转移出来的加工装配部门,从而在出口市场上用汽车等重工业产品替代轻纺 产品。80 年代,世界新技术革命进展迅速,国际竞争加剧,西方贸易保护主 义再次抬头。这时,韩国将数量型增长转向质量型增长,促进劳动和资本密 集型产业向知识密集型产业转变,以技术带动整个经济发展。为此,对工业 进行了结构调整,重点扶植竞争能力强的造船、机械、钢铁、冶金、汽车等 传统产业,大力发展包括能源、信息、新材料、生物工程在内的高技术产业, 向电子产品的国际市场发起了冲锋。1987 年韩国电子产品的出口达 116 亿美 元,成为其第二大出口产业,进入世界电子产品主要出口国的行列。随着竞 争实力的增强,韩国对日本、欧美产品构成了越来越大的威胁。1988 年 8 月 美国《商业日报》曾载文说:“找出同韩国进行有效竞争的方法,将是今后 几年美国在贸易上的主要挑战之一。”随着经济的迅速发展,韩国居民的收 入水平大幅度提高。1987 年,它的国民生产总值突破 1000 亿美元大关,人 均产值也从 20 年前的 125 美元,猛增到 3098 美元。韩国正在雄心勃勃地试 图造就“一个同世界较量的经济”。
总的来看,亚洲“四小龙”的经济发展之所以比较成功,它们除了根据 国情制定了外向型经济发展战略,积极参与国际竞争,努力开拓国际市场之 外,还采取了以下措施:首先,以大企业集团作为开拓国际市场的骨干。例 如韩国九大企业财团的出口额约占 7000 多家贸易公司的一半。与此同时,也 大力鼓励中小企业加入出口行例。例如,新加坡政府为中小企业提供低息贷 款,使其在开拓国际市场中扮演着重要角色。1985 年,以中小企业为主的当 地企业在制造业出口中所占比重达 17.8%。同年底,台湾出口中约占 65%是由 占企业总额 90%以上的中小企业生产的。其次,在积极引进外资的同时,“四 小龙”提高存款利率,鼓励居民储蓄,保证外向型经济发展的资金需要。引 进外资,对“四小龙”克服资金短缺,发展外向型经济发挥了重要作用,但 沉重的债务负担,使“四小龙”开始注意鼓励居民储蓄,挖掘国内资金潜力。
1965 年,韩国银行将存款利率从 12%提高到 26.4%,从而使存款成倍增长。
1987 年,国内生产总值中国民储蓄额所占比重提高到 37%。台湾也采取措施, 使国民储蓄率长期保持在 30%以上,成为发展外向型经济的最大资金来源, 第三,面向国际市场需要,适时调整产品结构,选择和发展具有相对优势的 “拳头”产品出口。例如,台湾起初集中力量发展面向出口的劳动密集型日 用消费品,70 年代开始发展重化工业,80 年代则积极发展技术密集型产业, 使电脑终端机、电脑显示器等一批新的“拳头”产品,打入了国际市场。第 四,重视教育、科技事业和人力资源的开发利用。为保证外向型经济发展所 需要的技术,重视人才和熟练工人,使引进的技术和设备发挥效用,“四小 龙”一直保持较高的教育投资。1985 年,韩国教育投资占财政支出的 18.4%。 此外,还大力发展职业高中,举办各种专科学校,提高全民族的科学文化水 平。随着教育事业的发展,造就了一批科技应用和研究开发的专家,涌现了 一批富有创新精神、精明强干的企业家。最后,“四小龙”重视经济增长和 社会文化协调发展,维持社会结构的稳定。它们注意积极发挥政府对经济的 调节作用,使其成为经济起飞和发展外向型经济的组织者。
60 年代中期到 70 年代末,在世界生产中的比重,新加坡、香港、台湾
和韩国分别增长了 1 倍和 3 倍,4 倍、6 倍;在世界出口中的比重,它们又顺 序增长了 40%、50%、8 倍和 24 倍。它们的经济增长成就,使世人惊愕不已、 刮目相看。
泰国:正在崛起的第五条小龙
60 年代初,泰国还是一个落后的农业国。工厂不过
562 际 500 家,且都是简单的农副产品加工厂或修配工厂。而目前泰国 已有工业企业近 6 万家,分布于钢铁、化工、电子、纺织服装、农产品加工 等部门。1965 年至 1980 年间,泰国的生产总值年均增长 7.3%。80 年代年均 增长 7.6%。1990 年至 1995 年,年均增长 8%以上,成为东南亚经济增长最快 的国家之一。1995 年底,人均国民生产总值达 2740 美元,外汇储备达 370 亿美元,进出口总额超过 1200 亿美元。从 1995 年起,世界银行已将泰国提 升列为具有中等收入水平的新兴工业化国家。由于这一切,国际人士常常称 泰国是东南亚有希望的“第五条小龙”。
泰国为什么能取得这些良好的经济成绩?在和泰国朋友讨论和交谈中, 我们得到以下几点印象:
一、努力维护社会稳定,集中力量发展经济。自 60 年代以来,历届 泰国政府都把发展经济放在首位,至少已执行了 7 个五年计划。今年是“七
五”计划的最后一年。明年起将执行 1997 年至 2001 年第 8 个五年发展计划, 人们称之为“跨世纪的发展计划”。战后泰国也发生过几次政变,一般都以 不流血而告终。对于国内稳定的局势,泰国国王起了非常重要的作用,国内 形势危急时,常常由于泰王干预而复趋平稳。泰国素有“千佛之国”和“微 笑国家”的称谓,儒教文化在社会上也有很大影响,后者提倡“中庸”和“容 忍”,同佛教文化的“祥和”,“宽容”互为映照。泰国朋友把“泰王、佛 教、儒教”称作泰国社会稳定的三大因素,它保证了经济的发展,而经济发 展反过来又促进了社会的稳定。
二、始终重视农业在国民经济中的基础作用。60 年代开始,泰国实行 工业化,采取优先发展工业的战略,但它并不以牺牲农业来实现工业现代化, 而是根据泰国情况,将发展农业提到推动工业化的战略高度,提出“农业工 业化”和“创汇农业”口号。随着工业化的进展,农业在国内生产总值中的 比重下降了,但其重要性并未降低。农产品大量出口创汇,目前相当泰国财 政开支一半不到。泰国出口的大米约占世界市场近三分之一的供应量,泰国 大米、木薯、菠萝、橡胶出口量居世界第一,冻虾居第三位,玉米占第四位, 蔗糖居第五位。农业发展为城市居民提供了丰富而廉价的食品,泰国经济长 期高速发展,但通货膨胀率控制在 5%左右,市场供应充分,人们生活安定, 食品等价格比印尼等周边国家低得多,这曾被誉为泰国经济发展的“奇迹”, 它在很大程度上得益于农业的发展。
三、大力引进外资,促进经济发展。泰国利用外资形式有 4 种:直接
投资、证券投资、低息贷款、无偿援助,其中直接投资是泰国最重要的外资 来源。整个 80 年代,外资流入占泰国纯资本形成的 26%。1995 年底,未偿还 债务总额达 682 亿美元,偿还率为 11.7%。
四、努力发展旅游。泰国旅游资源丰富,历来重视发展旅游业。80 年
代以来,旅游业的发展速度远远超过商品贸易增长速度。1995 年访泰国的外 国游客达 700 万人左右,旅游收入高达 74 亿美元,超过当年外债偿还额(68.9 亿美元)。此外,泰国每年还有 100 亿美元左右的海外劳工汇款。正因为有 这些收入,目前泰国商品贸易逆差虽然增长较快,整个国际收支却一直顺差, 国家外汇储备也有所增加。
五、注意利用外资,也注意国内资金积累。泰国人民勤劳节俭,国内
储蓄率一直较高,90 年代除个别年份,储蓄占国内生产总值的比重保持在 33% 的水平,1991 年曾高达 39.6%。
泰国经济增长率较高,30 多年来基本保持了持续增长的态势。通货膨胀
率又较低,人均收入达到了中等收入国家水平,国际经济地位也有所提高。 泰国朋友告诉我们,据有关国际机构评定,目前泰国的经济竞争潜力已超过 印尼,经济稳定发展程度在世界排第 9 位,出口竞争力排第 8 位,资本市场 和金融市场服务排第 14 位。美国进出口银行则认为,泰国已成为本地区第 3 个最值得投资的国家,仅次于中国和越南。这就难怪乎人们要把泰国列为东 南亚有希望的第五条“小龙”了。
崭露头角的“东盟”
“东盟”即东南亚国家联盟,包括泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、 印尼、文莱 6 国,这是在向新兴工业国迈进的行列中,因成绩斐然而引人注 目的一支。它们中的多数国家与“四小龙”不同,走的是另一条发展道路。 它们是依靠丰富的资源、廉价的劳力,引进资金,扩大内部市场来促进经济
发展的。它们的经济条件,发展基础更接近我们中国。十几年前,它们同周 边国家还没有什么区别,而今天则开始旧貌换新颜。从 70 年代起,除个别年 份外,它们的生产增长速度,高于西方发达国家,高于整个发展中国家,高 出世界平均数。就是在富国和穷国普遍陷入危机和困境的 80 年代,它们的经 济依然富有生机,就如荒漠中的一块绿洲。
悄然崛起的泰国是“东盟”6 国中的一个典型。二十几年前,泰国与多 数亚洲国家一样,还是个农业国,农业人口约占 80%。但是二十几年后的今 天,农业在经济中的比重已下降到目前的不足 15%,工业在出口中已占主要 地位。80 年代末,它的外贸出口突破了 200 亿美元大关,人均收入已达 1200 美元。
准备起飞的印尼是“东盟”6 国中另一个典型。70 年代,它还是一个主 要靠出口石油和天然气维持发展的国家。油价下跌使它走入困境,经过数年 的调整,重又走上了发展道路。80 年代末,它的非石油产品在出口中占 60% 以上,其中制造业产品又占非石油产品出口的 80%。就竞争能力来说,印尼 正在走向新兴工业化国家之列,在其中排行第 9。90 年代开始,它正致力于 建设工业和技术基础。人们预计,当下一世纪的曙光照亮大地时,印尼很可 能成为一个前途远大的新兴工业国。
缅甸风情
在中国的西南部,有一个与我国山水相连的兄弟之邦——缅甸。这个以 历史悠久,文化灿烂著称的东方古国不仅享有“稻米之乡”和“森林王国” 等雅号,在经济上更是一片尚未开发的处女地。它是东南亚国家中少数几个 同时拥有石油、天然气、黄金、宝石和白银资源的国家之一。为尽快发展经 济,缅甸政府近年来逐步打破了闭关锁国政策的禁锢,制定了农业开发、资 源利用和发展旅游业等全方位的发展计划。古老的文明古国正焕发着时代青 春的光彩。
缅甸是一个佛教国家,佛教传入缅甸已有 2500 多年的历史。在 4300 万
人口中,有 3500 多万是虔诚的佛教信徒,当和尚是缅甸人一生中最高尚的事 情。每一个缅甸男人中一生至少要当一次和尚,否则不算成人,并受到社会 的蔑视。
去过缅甸的人无不为这个国家千姿百态的佛塔的恢宏气势所折服,缅甸
全国有寺庙两万多所,佛塔 10 万多座。因此,来缅甸如果不看寺庙和塔林等 于没来。
举世闻名的大金塔身已有 2500 多年的历史,据说,这座金塔的塔底藏有
8 根释迦牟尼的佛发。大金塔塔身高达 100 米,建筑面积 56658 平方米,表 面贴有纯金约 7 吨,顶部挂有金铃 1065 枚、银铃 420 枚,镶嵌着 4350 颗钻 石,90 多颗其它宝石,最大的一颗钻石重 76 克拉。塔院内挂有两口大钟, 分别为 40 吨和 26 吨重。据称敲此钟 3 下,就能万事如意。
拜佛是缅甸人生活中一个相当重要的内容。在缅甸人家里,不论贫富贵 贱,都供奉佛龛,以供每天敬香和祈祷。缅甸人有向僧侣布施斋饭的习惯, 在首都仰光街头,每天清晨都可以看见身披暗红色袈裟的僧人手捧大钵,成 群结队地走街串巷化缘。缅甸人乐善好施,在住家门外,市内的公共汽车站、 公园、佛塔等公共场所,随处可见装清水的水罐,并备有水杯供路人享用。 寺庙是僧人供奉佛祖和聚居修行的地方,往往给人的印象是古树参天, 香云缭绕。但是在佛光普照的缅甸,寺庙与学校不仅同属一词,而且其作用
也有相似之处。今天,人们不仅能从寺庙里听到暮鼓晨钟,还能听到朗读外 语的书声,缅甸男孩一般到 7 岁左右都要到寺庙接受佛教熏陶。但今天,悄 然兴起的外语学习热使缅甸为数不多的可以开设外语课程的学校难以招架, 因此寺庙又一次向它们的信徒伸出了慈善之手,承担起了社会办学的义务。 缅甸是一个典型的农业国,80%以上的人以农业为生。稻米是缅甸大宗出 口,国民赖以生存的主要产品,而在农业生产中,缅甸妇女发挥了主力军的 作用。她们年复一年地承担着从播种、插秧到收割、打场等繁重的农业劳动 任务。可以说,缅甸每年生产的数百万吨稻米,其中一大半是由妇女的辛勤
劳动和汗水所凝结成的。 缅甸又是一个注重民族文化传统的国家。在许多国家面临民族文化没
落、社会问题丛生的情况下,缅甸每年生产仍维持高水平,缅甸社会仍保持 着古朴的民风和稳定的社会治安,这是同妇女所做的努力是分不开的。
缅甸的泼水节是中国人最熟悉的,泼水节一般在公历 4 月 13 日,欢庆 4 天。据说,很早以前的一年除夕,缅甸王升殿,恰逢神仙下凡,缅王龙心大 悦,命人将香料和清水混合泼洒在文武百官身上,表示荡涤污浊,迎新祝福。 从此每逢佳节新春,人们相互泼洒着清水,相互祝福。在泼水节里,不论男 女老少,贫富贵贱,都可以相互泼洒清水,甚至包括远道而来的贵宾也会受 到此番“厚待”。
缅甸的经济建设起步较晚。尽管物产丰富,但缅甸的国内生产总值只有
300 亿美元,在本地区国家中还是比较低的。亚洲开发银行认为,缅甸地处 东亚和印度等高速发展地区的交界处,发展前景看好,因此亚行决定推动缅 甸的中南半岛综合开发计划。最近缅甸还同美国和荷兰等国的石油公司签订 了共同开发石油的契约,同美国和荷兰、法国公司签约开发天然气,并决定
从 1998 年起将天然气销往泰国。
缅甸政府还在 1994 年 5 月发表了缅甸观光年计划,希望在 1995—1996 年期间吸引外国游客 30 万。缅甸政府还积极制定了观光业法,鼓励民间企业 投资观光事业,并加强建设电力、电话设备和改善机场和旅馆等设施的设备, 让传统的旅游业为国家经济建设发挥更大的作用。
中缅两国人民世代和睦相处,缅甸人民自古以来就昵称中国人民“瑞苗
胞波”,意为“亲戚和同胞兄弟”。缅甸是最早承认中国的国家之一,中缅 “胞波”情谊在两国领导人和人民的精心构筑下正在不断得到巩固和发展。
第三节 发展中国家的共同目标
1996 年 3 月 1 日,亚欧会议在泰国曼谷开幕。这次会议的主题是:“为 促进发展建立亚欧新型伙伴关系。”与会的亚洲国家在第二次世界大战前大 多数是欧洲国家的殖民地和半殖民地,今天平等地坐在一起商讨建立“新型 伙伴关系”。过去亚欧之间还没有召开过这样的会议,今天为促进共同的发 展走在了一起。
1996 年 3 月,美国抛出了一个“赫尔姆斯——伯顿法”,该法不仅要进 一步制裁古巴,而且还要伤害同古巴有经济关系的第三国。如该法一旦实施, 仅欧盟就有上千家大中型公司蒙受损失,因而遭到了有关国家的强烈反对。 欧盟 15 国联合照会美国:美国如全面实施“赫——伯法”,欧盟将采取后制
裁措施,限制向美国发放签证、冻结美国资产等。 这表明冷战结束后,世界多极化的趋势进一步发展,各国的自立意识增
强。经济优先已成为世界潮流,经济利益在国家关系中的作用越来越大,国 家利益和国家力量决定国际关系。亚洲的发展给国际关系带来深刻变化,反 映了亚欧各国要求维护世界和平与发展的普遍愿望。美国经济霸权主义的拙 劣表现,违背了国际关系准则和自由贸易原则,必将遭到抵制和反对。
在这个相互依赖日益加深的世界上,无论哪一个国家,要想发展经济, 就不能置身于世界经济的网络之外。挣脱了殖民者束缚的穷国既然不可能躲 进世外桃源,那么,它们想要在激烈的竞争中立足,就只有迅速发展民族经 济,不断增强国家的实力。
战后以来,穷国谋求发展的道路是崎岖的。尽管如此,绝大多数国家仍
取得了一定进步,40 多年来,它们的经济发展大体经历了 3 个阶段。 战后初期,发展中国家的经济首先经历了恢复和发展阶段。这时的穷国
分成两拨儿:一拨儿身为战争的受害者,多半曾被卷入战火,战后忙着医治
战争创伤,修复家园;另一拨儿因远离战场而免遭伤害和破坏,它们利用这 一机会加快了发展,例如拉美的巴西和南亚大陆的印度。巴西在 1941—1947 年间,生产平均每年增长达 5%,印度在 1950—1955 年间,增长速度近 4%。
50 年代中期到 70 年代初,这是发展中国家的经济高速增长阶段。这个
时期,从国内来讲,刚刚获得独立的许多国家在工商业部门把外国企业收归 国有,扶持民族资本发展,在农业部门实行土地改革,调动农民积极性,从 而逐步形成了一股生产和建设热潮;在国际上,也有对它们发展经济较为有 利的环境。这个时期,世界无大的战争,西方经济出现繁荣,带动发展中国 家的货物出口、劳动力出口从而刺激了穷国经济的发展。整个 60 年代,发展 中国家的货物出口以平均 5%的速度增长,劳动出口的增长速度超过了两位 数。这一时期,以美国为首的西方世界由于害怕穷国选择社会主义道路,打 着“援助”的招牌,增加了对穷国的贷款和投资。60 年代就有近 200 亿美元 流入这些国家,在一定程度上弥补了穷国的资金不足。60 年代,发展中国家 的生产增长平均超过每年 6%。
发展中国家经历的第三个阶段,是对国民经济进行调整的阶段。经过前 一阶段的经济增长,发展中国家认识到,自身在经济结构、工业政策等方面 还存在着种种缺陷,与世界经济出现的新形势不能适应。70 年代初,西方各 国的经济陷入困境,涉及着大多数发展中国家。70 年代末 80 年代初,国际
环境更加恶化,发展中国家能够用来出口的初级产品在国际市场的价格降到 了最低点,能够借到手的钱也越来越少,困境使它们不得不对国民经济再度 进行调整。
总的来看,战后 40 年来,发展中国家道路崎岖,行程维艰,但经济发展 取得了一定的成就。
首先,经济增长迅速,其速度甚至超过了富国。不论是战后恢复时期, 还是高速增长时期和经济调整时期,发展中国家的平均经济增长率都高于发 达国家。仅就 1965—1973 年这一阶段而言,即使不包括高收入石油出口国, 发展中国家平均每年增长率也达到 65%的高水平,而发达国家只有 4.7%。然 而,由于原来基础十分薄弱,且经济发展的质量和效益不高,发展中国家的 人均国民生产总值仍大大低于发达资本主义国家,有时这种差距甚至还有拉 大之势。
其次,产业结构逐步走向高级化。1965 年,工业在发展中国家经济中的 比重还只有 29%,而 1995 年已上升到 34%。尽管各国产业高级化的进程很不 平衡,但就整体而言,工业化步伐的加速,使发展中国家过去只生产和出口 农矿产品的畸形经济得到了一些改变。
第三,增加了收入,人们的生活有了改善。经过多年的努力,发展中国 家的人均产值已从 1955 年的 340 美元,增加到 1980 年 730 美元,适龄儿童 几乎都能进入小学,5000 多人中平均已有一个医生,婴儿和儿童的死亡率大 幅度下降,居民的平均寿命也明显提高。
第四,发展中国家作为一个整体在世界经济中已经逐渐站稳了脚跟。80
年代中期,它们在世界制造业所创价值中的比重已达 12%,在世界经济规模 和出口规模中所占的比重都已在 20%上下。经济实力的增强,使它们在世界 经济中再也不是可有可无的力量,在世界事务中再也不是被任意摆布的“小 卒”。发展中国家作为一种新兴力量登上了世界舞台。
由于国情不同和其它因素的制约,发展中国家在发展上走着各自不同的
道路。
在今日的世界经济体系中,在现存的国际经济秩序下,发展中国家在生 产、贸易和国际货币金融领域受到严重歧视和不公正的对待,在国际事务中 没有应有的发言权和决策权,这些都严重影响着发展中国家这一独立群
体的发展和自立,因而他们强烈要求建立国际经济新秩序。为实现这一
目标,他们进行了不懈的斗争,其基本内容包括:
(一)维护本属于自己的经济主权和权益。这包括对经济和社会制度的 自由选择权,对本国自然资源和一切经济活动的自主权,参与和解决国际事 务,并公平分享由此产生利益的权利。
(二)改善贸易条件,建立平等互惠的国际贸易关系,它包括稳定初级 产品价格,取消对制成品出口的贸易保护两个方面。
(三)改革旧的货币金融市场秩序。主要是要求增加发展中国家在国际 货币金融机构中的决策权,要求获得更多贷款的权利。
(四)改革旧的国际经济结构。主要是要求提高发展中国家在世界生产 和贸易中的地位,增加它们发展民族经济、反对国际垄断资本的实力。
20 多年来,围绕这些基本内容,发展中国家进行的斗争取得了一定的成 绩,也遇到了极大的阻力。70 年代末期以前,在石油斗争胜利的推动下,它 们在建立国际经济新秩序的斗争道路上高歌猛进。进入 80 年代以后,发展中
国家的斗争,由于国际环境变化,遇到的阻力变得格外重大。 发展中国家的出路何在?结论只有一个:必须建立国际经济新秩序,走
联合的道路。 改变几百年来形成的国际经济旧秩序,改变长期殖民统治造成的世界经
济中的两极分化,无疑是一项伟大的历史重任。要完成这一任务,就必须依 靠集体力量,走联合的道路。
穷国之间的联合与合作,有着广泛的基础。首先,它们有着相同的历史 遭遇,独立后又有着发展经济的共同愿望。其次,它们在资源上有很大的互 补性。例如,中东有世界上最大的石油蕴藏,但缺少发展经济不可缺少的其 它资源;南亚大陆拥有大量人力和最丰富的水力资源,却没有石油,如此等 等。最后,穷国经济发展水平的不同,又为它们之间的携手合作提供了条件。 那些在发展道路上走在前面的国家,正好可以把自己的技术和工艺转让给落 在后面的国家,帮助自己的穷国兄弟尽快改变落后面貌。1982 年,巴西援助 巴拉圭建了年产 15 万吨的钢铁厂;阿根廷曾与秘鲁等国签订了转让核技术的 协议。如此等等,不胜枚举。
在共同目标的驱使下,发展中国家的伙伴们展开了广泛的合作。除不结 盟运动组织和 77 国集团之外,各个地区的发展中国家纷纷建立了各自的经济 合作组织。60 年代,绝大多数拉美国家率先建立起经济合作组织,其中又以 中美洲共同市场,拉美一体化协会最为突出。非洲和西亚先后建起了西非经 济共同体、南部非洲协调会议和海湾合作委员会;在中东,有巴基斯坦、土 耳其和伊朗组成的区域合作发展组织;成就斐然的东南亚国家联盟早在 1967
年 8 月就已成立。即使是历史隔阂较深的南亚次大陆各国,经过几年的磋商,
最后也在 80 年代中期建立起了南亚地区合作联盟。至此,穷国所在的所有地 区都建立起了联合与合作的组织。
发展中国家的伙伴们主要是在哪些方面进行联合与合作的呢?
首先,加强彼此间的贸易往来。1973 到 1983 年 10 年间,它们之间的贸 易额增长了 5 倍多。相互出口的商品也从以原料为主逐渐转向成品为主。发 展中国家的贸易额已占它们整个对外贸易额的一半以上。
其次,原料出口国之间携手合作,为保护自身的权益,争取稳定的出口
价格。50 年代中期以来,它们建立了国际茶叶委员会、石油输出国组织、可 可生产组织、可可生产者联盟、亚洲和太平洋椰子共同体等几十个原料生产 和出口国组织。其中,以石油输出国组织展开的斗争影响最大。
再次,发展中国家之间开展金融合作。缺少开发资源和发展外贸的国际
资金,是它们的共同弱点。来自发达国家和国际机构的贷款,不仅数量不定, 有时条件也相当苛刻,从而促使穷国之间进行金融合作。在提供多边和双边 的官方发展援助方面,以“欧佩克”建立的基金最为重要。为了解决外汇不 足的问题,一些发展中国家实行了结算方面的合作,像加勒比开发银行那样 的地区货币金融机构,陆续建立起来。
最后,实际技术转让与生产合作。最近十几年,发展中国家间的技术转 让进行得比较广泛。在多数情况下,是由基础好、发展较快的国家,把从发 达国家引进的技术设备,改造成有自己特点的“中间技术”,再转让给其他 国家。印度等国向其他国家提供的工程设计、机器设备和技术咨询等项目, 发展很快。在印度对其他发展中国家的援助中,有 35%是技术援助,转让技
术具有极大的实用性,因而受到很多穷国的欢迎。有的技术合作直接推动了 生产合作,出现了一批联合企业、多国公司等;有的国家间还广泛开展了劳 务合作。
发展中国家在联合的道路上,依靠集体的力量,壮大了自己,增强了为 建立新秩序而斗争的能力。但是,面临的困难和障碍仍然是巨大的,其中有 来自西方世界的干扰和分裂,也有内部的差异和不协调,要真正实现建立国 际经济新秩序的目标,任重而道远。
第五章 社会主义国家与当代 世界经济
社会主义国家是这样一些国家,在那里政权掌握在无产阶级政党即共产 党手中,经济体制是以生产资料公有制为基础的计划经济体制,实行“各尽 所能、按劳分配”的社会分配制度。前苏联是世界上第一个社会主义国家, 二战后东欧的民主德国、波兰、匈牙利、保加利亚、捷克斯洛伐克、罗马尼 亚、南斯拉夫、阿尔巴尼亚及亚洲的中国、越南等也走上了社会主义道路。 世界社会主义运动当时欣欣向荣,甚至许多发达资本主义国家的保守党也不 得不在其竞选纲领中写上要实行社会主义等口号,以蛊惑人心。经过几十年 的艰苦努力,社会主义国家的整体经济实力显著增加,国际经济地位明显提 高。到 1985 年,社会主义国家约占世界工业总产值的 40%,占世界国民收入 总额的 1/3 左右。但由于西方的封锁和自身的错误,多数社会主义国家未能 广泛发展对外经济联系,尤其是同发达资本主义国家间的经济联系,因而在 国际贸易和国际资本流动方面所占比重较小,对世界经济事务影响力不大。 在很长时间内,社会主义国家基本上没有参加世界银行、国际货币基金组织 和关贸总协定等重要国际经济组织的活动,这对各社会主义国家的经济发展 也产生了不利影响。
社会主义国家经济的基本特征主要包括以下几个方面:
第一,经济发展速度较高,经济水平低于发达资本主义国家,但高于发 展中国家。迄今为止,社会主义革命基本上都是经济落后国家取得胜利的。 这些国家的经济建设起点低,基础差,其中某些亚洲国家的农业人口甚至占 到人口总数的 90%以上。因此,虽然社会主义国家的经济发展速度长期高于 发达资本主义国家和发展中国家,但它们的整体经济水平仍与发达资本主义 国家相去甚远。举例言之,在 80 年代中期,前苏联的科技水平较发达资本主 义国家落后 15 年到 20 年,工业劳动生产率仅为美国的 1/2 多一点,农业劳 动生产率还不到美国的 1/5。在人均国民生产总值方面,民主德国在各社会 主义国家中最高,但它也仅及发达国家的 2/3;其他欧洲社会主义国家的人 均国民生产总值只有 2000—3000 美元。再加上经济政策失误,社会主义国家 作为一个整体,对世界经济事务的影响是有限的。
第二,社会主义国家经济是以生产资料公有制为基础的。公有化的主要
途径是土地改革,实行集体化,没收外国资本及官僚资本,对私人实行资本 公私合营,进行赎买等。在有些社会主义国家,生产资料公有制几乎达到百 分之百。以 1937 年全面完成社会主义改造的前苏联为例,公有制企业占工业 产值的 99.8%,农业产值的 98.5%,零售商业的 100%。其他社会主义国家大 多在 50 年代中期形成了以国家(全民)所有制和集体所有制为主的公有制。
这种所有制结构一直维持到各国 70 和 80 年代开始的经济改革。 第三,经济计划是社会主义国家国民经济管理和资源配置的主要手段。
在很长的历史时期内,社会主义国家大都把市场视作资本主义国家爆发周期 性经济危机和导致经济混乱的祸根,因而竭力排斥市场机制的作用,把各种 各样的经济计划当作国民经济宏观管理和资源配置的唯一手段。实践证明, 这种做法不符合生产力发展的客观要求,对经济发展不利。因此,在 80 年代 初期兴起的改革浪潮中,各社会主义国家不约而同地把引进市场机制作为改 革的重点,试图把计划经济同市场调节结合起来。但直到前苏联及东欧剧变
以前,对市场的重视仍未达到应有的高度。 应该说,社会主义有过辉煌的业绩,对于促进这些国家的经济发展起了
重要作用。许多社会主义国家都在较短时间内由落后的农业国或农业—工业 国变成为工业—农业国或工业国。但是,随着生产力的发展,原有的体制越 来越显得僵化和单一,已不能适应社会化大生产的体制要求。因此,从 70 年代末 80 年代初起,各社会主义国家普遍掀起了新的改革浪潮。尽管出现了 东欧剧变和前苏联解体,世界社会主义事业陷入低潮,但从长远来看,以吸 收人类一切文明成果为特点,并适应各国国情的社会主义,仍然极富生命力。 在人类近代史上,世纪之交十分引人注目。在这个新旧交替的历史时刻, 不仅重大事件频频发生,而且往往会出现某种历史转机。目前,我们正处在
这样一个重要时刻。 所谓世纪之交,并没有一个明确的时间界定。但大体上,可以把它看作
是上个世纪的最后 20 年左右和下个世纪的最初 20 年左右。我们不妨简单回 顾一下,前几个世纪之交是如何为人类历史树立里程碑的。
标志着人类近代世界史起点的地理大发现即发生于 15—16 世纪之交。从
1487 年迪亚士率领远征队到达南非好望角,到 1521 年麦哲伦完成航行(环 绕地球),短短 30 余年的时间里,以哥伦布为代表的一批西欧探险家,先后 到达美洲和非洲,找到了通往东方的新航路,并最终证实了地圆学说。地理 大发现对人类政治经济和近代科学的发展,起了相当大的促进作用,它把亚 洲、美洲、非洲和欧洲联结了起来,为人类创造整体意义的世界历史开辟了 道路。
在 18—19 世纪之交,有 3 件大事从根本上改变了人类社会的面貌。第一,
美国独立战争的胜利,使美国成为美洲第一个独立国家,这不仅影响到欧洲 的资产阶级革命,而且为 1790—1826 年间拉丁美洲独立革命运动首开先河。 第二,1789 年的法国大革命,推翻了封建统治,建立起资产阶级共和国,并 直接促成了 19 世纪欧洲的资产阶级革命。第三,发源于英国的产业革命全面 展开,并相继扩散到欧洲大陆和北美。工厂制度开始全面取代手工工场制度, 资产阶级开始确立自己的经济统治地位。特别应当提出的是,这些发生在不 同国家、不同大陆的重大事件,已经开始具有某些内在的联系。
在 19—20 世纪之交,发生的事件更是使世界天翻地覆。这个时期,资本
主义完成了从自由竞争阶段向帝国主义阶段的过渡,帝国主义殖民体系最终 形成,帝国主义国家为重新瓜分世界爆发了第一次世界大战。意义尤其重大 的是,1917 年 11 月(俄历 10 月),俄国爆发十月革命,建立了世界上第一 个社会主义国家,使人类历史进入了一个伟大的新纪元。此外,美国崛起成 为世界性的政治经济大国,世界范围的第二次科学技术革命达到高潮,世界 经济格局和整个面貌大为改观。
滚滚的历史车轮已经进入 20—21 世纪之交。迄今为止,仅已发生的事 件,就足以使人惊心动魄。前苏联、东欧等国原有的政治制度和经济体制相 继崩溃;拥有近 70 年历史、对人类历史进程发生过重大影响的前苏联解体, 分裂为 15 个独立主权国家;两德统一,美苏对抗结束,冷战格局瓦解;在经 互会解体的同时,欧共体建设进程加快,正努力向统一的欧洲联邦的目标前 进;美国经济相对衰落,其世界霸权地位开始动摇;亚太地区经济长期保持 高速发展,日本跃升为世界第二经济大国,“四小龙”也已成为新兴工业化 国家和地区,社会主义中国大力推进改革开放,成就斐然,令全世界注目。
这些都是具有世界性、历史性意义的重大事件。
在 20 和 21 世纪之交,世界已经发生了如此众多的重大事件,使人们对 本世纪的发展进程进行反思,比较国与国之间的成败得失,总结经验,为下 世纪的发展谋求更有利的环境和条件。所以,世纪之交时期成为思考与探索、 调整与改革的重要时期,是蕴育着重大转机的时期。
当然,“世纪之交现象”并不是一条规律,因为许多重大事件,也发生 在每个世纪的其他时期。但是,世纪之交,毕竟是一个重要的机会,迎接挑 战、建功立业;如果胆小惧变,优柔寡断,就只能被历史车轮远远地抛在后 边。18 世纪末期的英国,19 世纪末期的美国,都是通过世纪之交的激烈争夺, 在世界经济中称雄的。从目前情况来看,在 20—21 世纪之交的万马奔腾中, 发展速度最快的,当属亚太地区。21 世纪世界经济的希望之光,正从那里冉 冉升起。
20—21 世纪之交,世界处在急剧转变之中。雅尔塔体系和冷战时代的结 束,前苏联解体,东欧巨变,使世纪之交的世界舞台上,演出了一幕幕扣人 心弦的大戏。目前,世界性超级大国虽然只有美国一个,但是,由于美国的 相对衰落,世界格局呈现出了明显的多极化趋势。所谓多极化趋势,就是当 代世界事务已不可能由哪一个国家单独说了算,而是由许多国家共同商量着 办。有人用“一三五体系”来形容这一趋势,即军事上美国一极,经济上美、 欧、日三极,政治上美、欧、日、俄、中五极;也有人认为是“一超多元”, 即除美国这个超级大国外,还有中、俄、日、英、法、德等世界性政治经济 军事大国。但不管怎么说,当代世界正在走向多极化,是谁也无法否认的。 必须指出,“多极化”,仅仅是一种趋势,现在还不能说已经形成了稳 定的多极化格局。我们知道,二次大战之后形成的世界格局,是以大国间签 订的一系列协定和在世界范围内建立的一系列国际组织为依据的。因此,这 一格局维持了 40 多年,具有相对的稳定性。而目前的世界,虽然雅尔塔体系 已经瓦解,但构筑世界新格局的基础,也就是维系新格局的一系列新的国际 协定和新的国际组织,还没有根据新的国际力量对比进行新的调整,从这一 点来说,多极化的世界格局并没有最终形成,它仍处在形成过程之中。既然 如此,世界格局中的变革就显得更加重要。这个时期,哪个国家运作得力,
步伐较快,它就有更大的可能在未来的世界格局中占据更有利的位置。
一个处在急剧变动之中、多极格局尚未最后形成的世界,对中国的经济 发展是有利的。这是因为,第一,70 年代初期以来世界经济政治格局多极化 的发展,最终促成了以美苏对峙为特征的冷战的结束,从而为中国的经济发 展创造了一个相对和平的国际环境;第二,目前西方发达国家正处在由钢铁、 汽车、电力工业为代表的第二代工业体系向微电子、宇航、生物工程和新材 料等工业为代表的第三代工业化体系转化的过程中,国际技术转移的速度加 快。这是中国抓紧引进国外先进技术、缩小与发达国家的经济技术差距、提 高国际经济地位的最佳时机;第三,与世界各国政局动荡形成鲜明对照的是, 中国政治稳定,经济发展速度快,并且坚决执行了对外开放政策,根据社会 主义市场经济理论设计改革蓝图,这使中国在引进先进技术和吸引外国资金 方面处于比较有利的地位。由此可见,我们说中国还面临着极好的机遇,并 非不负责任的空话,它是有充分依据的。与处在急剧变动中的世界相适应, 目前的世界经济,正处在迅速发展之中。所谓迅速发展,主要表现在以下几 个方面:
第一,集团化和国际一体化势头空前强劲有力。集团化和国际一体化, 从本质上来说,是并行不悖的趋势。它们的发展,都会进一步促进各国经济 的相互依赖和渗透,也就是世界经济整体性的加强。目前,在这股大潮流之 外,虽然在局部范围内也存在着相反的趋势,如统一国家的离析,统一民族 市场的瓦解,各部分之间经济联系的中断,等等,但是,从总体和长远来看, 集体化和国际一体化的潮流仍是不可抗拒、不可逆转的。
第二,在一些发达资本主义国家追求内涵式、质量型发展的同时,一些 新兴工业国,特别我国的周边国家和地区,发展十分迅速。发达资本主义国 家面临着种种麻烦,但是它们转向对发展质量的追求,则不能不说是世界经 济中的一种新的发展趋势。这种转变,是相当迅速的。与此同时,一些新兴 工业国,特别是亚洲“四小龙”和东盟各国,咄咄逼人的发展势头,是尽人 皆知的。东北亚以及东南亚国家和地区崛起,为世界经济注入了极大的活力。 第三,在世界范围内,非市场经济国家引进市场机制的行动之快,也是 惊人的。对任何经济制度来讲,市场只不过是一种手段,因此,资本主义可 以利用市场机制,其他经济体制也同样可以利用市场机制。市场本身虽然有 种种缺陷,但它有刺激经济发展的巨大自发力量。只要市场机制运用得当, 经济发展不仅会从中获得拉力,也会从中获得动力。在世界范围内,市场机
制的加强,赋予了世界经济以进一步迅速发展的潜力。
世界经济上述各方面的迅速发展,使我们感受到了压力,产生了紧迫感, 同时也为我们利用国外的技术、资金、市场提供了广阔的天地。我国的改革 开放政策,适应了世界经济发展大潮;反过来,世界经济大潮,又为我们的 改革开放提供了多方面的便利。我们说,目前对我们建设有中国特色的社会 主义,时机有利,机会难得,其根本原因也正在这里。
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