前 言


　　印度是中国的邻国。和中国一样，它也是一个历史悠久、文化卓著、资 源丰富、人口众多的伟大国家。
　　在历史上，中国和印度很早就有了联系。据《史记·西南夷列传》的记 载，在西汉元狩元年（公元前 122 年），张骞从大夏（即土火罗，位于今阿 富汗北部）出使回来，他告诉汉武帝，说他在那里看到了蜀布和邓竹杖，这 些都是今四川地区的出产。四川的出产为什么能在大夏国出现？张骞说明其 中的缘故：“从东南身毒国，可数千里，得蜀贾入市”。身毒就是天竺的别 译，即古代印度。由此可知，中国古代与印度之间的民间联系，早在西汉及 其以前就已经存在。至于我们两国之间的使节聘问，在东汉也已经开始。根 据《水经·谷水注》的记载，在公元 1 世纪中叶以后，中国就已经“发使天 竺”，有了国家之间的正式往来。此后，晋僧法显于公元 4 世纪末入印度， 前后 15 年，足迹遍历北、西、中、东天竺，归国后，写成了著名的《佛国记》。 唐僧玄奘于公元 7 世纪前期去印度，前后 17 年，走遍了印度全境，归国后，
撰写了著名的《大唐西域记》。 中国很早就有研究外国地理的传统。《山海经》中已有涉及异域的（虽
然是不可靠的）《海外经》和《大荒经》、二十四史中最早的《史记》和《汉
书》，都有记述域外的专篇。但是在古代，从来就没有像《佛国记》和《大 唐西域记》那样，是经过作者长时期的实地考察而撰写的如此生动翔实的外 国地理著作。而这两部古代的外国地理著作，其所研究的对象，恰恰就都是 印度。对于我们今天对南亚和印度的研究来说，《佛国记》和《大唐西域记》 这两部古代外国地理名著，既是一种启发，又是一种鞭策。对这个伟大邻国 的自然地理和人文地理的研究，古人已经供献了这样杰出的范例，我们将如 何按现代地理学的要求对这个国家进行研究，提出令人信服的研究成果，这 当然是一件非常必要的工作，同时又是一个相当困难的课题。现在，经过几 位作者几年来的努力，我们终于首先在印度的农业地理领域中获得了一些研 究成果。
本书共分为九章，前三章介绍印度赖以发展农业的国土总貌，论证农业
在印度国民经济中的地位和印度农业生产的特点，分析自然条件和社会经济 条件对印度农业发展和农业地理的影响，也就是按自然地理学和人文地理学 诸要素与农业生产的关系，对印度的农业发展及其布局作出了一些评价。从 第四章到第八章是对印度农业的主要部门种植业（包括粮食作物和经济作 物）、畜牧业、林业、渔业等的描述和论证。这一部分的内容，占全书的 40
％以上，无疑是全书很关重要的部分。印度的农业生产，具有古老的历史、 庞大的规模和复杂的部门结构。对于这样一个有 5 亿以上人口参加的农业部 门的具体结构、发展水平和布局，要在不很长的篇幅中阐述清楚，当然是相 当困难的。为此，对于这部分内容，我们只能在浩瀚的资料中加以精选，力 求简明扼要而已。最后一章是分区概述。印度是个历史悠久的大国，全国各 地自然条件和社会经济条件千差万别，这种差别势必反映在农业地理方面。 我们根据地理的、农业的、历史传统的和统计学等方面的考虑，把印度全国 分成喜马拉雅山带和东北丘陵区、中部低地区、半岛高地区、沿海平原区、 岛屿区 5 个区域，分别说明各区域的农业概况，用以勾划出印度农业生产的 区域差异，从而进一步阐明这个国家的农业地理。

　　长期以来，印度也和中国一样，是个以农立国的国家。直到现在，农业 仍是印度国民经济中的重要部门。广大的印度农民，自古以来利用丰富的农 业资源，通过辛勤的劳动，生产出大量农产品，养育了这个国家。不幸的是， 自从 16 世纪西方殖民者先后入侵以后，在长期的殖民和封建统治下，生产萎 缩，经济凋敝，农村破产，除了殖民地类型的种植园畸形发展外，农业生产 衰落，水利废弃。每遇灾歉年份，成千上万的农民辗转流离，饿殍遍野，使 印度成为举世闻名的“饥荒之国”。印度独立以后，凋敝的农业开始发生了 转变。由于连续几个五年计划的实行，以及包括本世纪 60 年代中期以后的绿 色革命等许多改革措施的开展，农业生产获得了较大幅度的提高，已经初步 扭转了长期存在的粮食短缺局面，并且改善了经济作物的供需矛盾。尽管由 于社会制度所造成的贫富悬殊情况在农村有所发展，在农业中还存在不少必 须解决的问题，但就整个农业来看，无论从国家投资数额、水利建设、机械 化程度以及农业产量和产值等方面，都已出现了较大的进步，从而影响了农 业生产的部门结构和地区分布。在一个 5 亿多农民的国家里，农业生产在并 不很长的时间里所出现的这种进步，不仅是世界农业地理上的一个引人入胜 的课题，在世界农业发展史上，无疑也是一件值得记载的大事。
　　本书第一、二、六、九章由毛履军同志执笔，第三、四、五章由陈德恩 同志执笔，第七、八章由安东同志执笔，全书由陈德恩同志统稿，并由安东 同志清绘了全书插图。全稿最后由我作过一次审阅。
本书在编写过程中，承中国农业科学院情报研究所、北京大学南亚研究
所、四川大学南亚研究所等单位提供资料，毛汉英、吴天锡两同志主审了全 书，提出了许多宝贵的修改意见，裘新生同志为本书更新了主要统计资料， 在此一并表示衷心的感谢。
由于我们的水平有限，书中必然存在不少错误和不足之处，还望读者提
出宝贵意见。
陈桥驿

印度农业地理

第一章 概述

一、国土概况


　　印度共和国位于亚洲的南部，北纬 8°～33°和东经 68°～97°之间， 面积 297.47 万平方公里，占世界陆地总面积的 2％，为世界第七大国，也是 南亚次大陆最大的国家（占次大陆面积 69％）。其 2/3 国土在印度半岛上。 领土西北与巴基斯坦接壤；北与中国、尼泊尔、锡金①、不丹为邻；东有孟加 拉国和缅甸，陆界长达 1.5 万公里。印度半岛向南突出于印度洋上，东濒孟 加拉湾，西临阿拉伯海，东南隔保克海峡与斯里兰卡相望，西南与马尔代夫 隔海遥望。海岸线总长达 6049 公里。领土除大陆部分外，还包括附近一些岛 屿，如孟加拉湾上的安达曼和尼科巴群岛，阿拉伯海上的拉克代夫群岛、阿
明迪维群岛和米尼科伊岛等岛屿。（见图 1）
　　印度全国人口 8.53 亿（1990 年估计），是世界上仅次于中国的第二人 口大国，占世界人口总数的 16.1％。全国有 10 个大民族和几十个小民族， 其中印度斯坦族约占人口总数的一半左右。全国平均人口密度为每平方公里
286 人。
　　印度是一个联邦制国家，全国分 20 个邦和 8 个中央直辖区，此外尚包括 有争端的克什米尔的一部分（指克什米尔印控区，下同）。


　　印度国土辽阔、自然资源丰富。多种多样的地貌类型中，以低矮、平缓 的平原、低丘和台地占明显优势，约占全国面积的 70％，而山地只占 1/3。 土质较肥沃，一半以上土地可供开垦，这是世界上许多国家无法与之相比的。 由于地处低纬，北回归线穿过领土中部，北部又有喜马拉雅山脉的屏障作用， 因而大部分地区属典型的热带季风气候。各地年均气温多在 24～27℃之间， 比世界上同纬度的其他地区高出 3～5℃。平均年雨量为 1170 毫米，堪称雨 量丰沛。多数地区作物可以一年两熟，有的可以三熟。境内江河湖泊众多， 水域面积辽阔，可用来发展淡水渔业、灌溉、发电及航运等。自然植物种类 繁多。在 3 万多种植物中，有不少珍贵的热带经济林木，如铁刀木、花梨木、 柚木、檀香木等。但由于保护不良，破坏甚多，森林面积日渐减少。
印度是个历史悠久的古国，早在公元前 2000～3000 年，印度河、恒河流
域已发展了溉灌农业。15 世纪后进入殖民统治时期。后经过印度人民的不断 反抗，1947 年英国被迫同意印巴分治，印度独立，结束了英国 190 多年的殖 民统治，但仍为英国的自治领，1950 年正式成立印度共和国。

二、印度农业的地位和作用


长期的殖民统治和传统封建生产关系的束缚，限制了印度经济的发展， 使它成为一个经济落后的国家，经济结构中存在着较为明显的殖民地特性。 独立以后，印度政府致力于民族经济的发展，对国民经济进行了一系列的改 革和调整。从 1951 年起，先后实行了几个五年计划和若干年度计划，使整个 国民经济获得了发展。1966 年开始开展的以推广高产品种为核心的绿色革



① 1975 年 4 月，锡金被非法并入印度，作为印度的一个邦。

命，对改变农业的落后面貌，大力发展农业生产起到了一定的推动作用，使 印度的农业取得了较为明显的成效。
（一）农业在国民经济中的地位 长期以来，印度是一个以农立国的国家，农业一直在国民经济中占主导
地位。但是由于第二次世界大战的破坏，特别是经过 1943 年的大饥荒以及
1947 年“印巴分治”所产生的经济分裂，使印度的农业生产衰落不堪，独立 初期粮食产量大幅度下降。因此，政府最初对农业十分重视。如在第一个五 年计划中，政府对农业的投资达 72.4 亿卢比，占国家投资总额的 36.9％。 同时，从“一五”时期起进行的土地改革，虽然收效不大，但在废除旧的柴 明达尔①制度，减少中间剥削方面，获得了一些成功，再加上“一五”期间风 调雨顺，粮食增产，粮食问题有所缓解。随之而来的“二五”、“三五”计 划中，农业相对受到忽视，投资比重减少。重工轻农倾向的结果，发展农业 的主要指标没有完成，粮食产量减少，造成工农业发展比例严重失调。在这 两个五年计划期间，人口增长 26.3％，而农业生产只增长 14％。为了摆脱由 于农业减产造成的经济失调乃至政局动荡，60 年代中期，在联合国国际开发 署帮助下，采取了发展农业的新战略，把发展重点从重工业转到农业方面， 政府每年花费巨额资金对化肥、种籽、农药和农用水电等进行财政补贴，以 促进农业的迅速发展（表 1）。

表 1 印度政府的农业投资情况（单位：亿卢比）
时期 “一五” “二五” “三五” 1966 ～
1969 年计 划 “ 四 五” “ 五 五” “ 六 五” 总计 投资额 72.4 94.9 175.4 157.8 367.4 808.4 5009.9 6686.
2 占 国 家 投 资 总 额
（％） 36.9 20.3 20.5 23.8 23.3 20.6 43.1 34.6



（资料来源：参考文献 2）


　　尽管印度的农业发展过程曲折，但总趋势是逐步发展的。在 1950—1951 年度到 1983—1984 年度这 30 多年中，农业生产年平均增长率为 3％，其产 值从 50 年代初到 80 年代初增加了 1.31 倍，农业产值一直是印度国民总产值 的最大来源（见表 2），在工农业净产值中约占 65％。
农业也是工业发展的基础，如棉麻毛纺织、制糖、卷烟、制革等

表 2 印度国内生产总值的部门构成（％）




① 印度的土地（柴明）持有者或占有者（达尔）田赋征收制度。

部门年份 农业 工业 建筑 运输、商业、邮电 其他 1950
1960
1970
1978
1979
1980
1981
1982 — 1983 51
47
43
35
31
33.2
32 16
15
15
18
19
18.8
18.9

4
5
5
5
4.3
4.2 17
14
15
17
20
18.4
18.8 16
15
14
25
25
25.3
26.1 38.5* 22.1 39.4

*包括农业和矿业。
（资料来源：参考文献 3、12）


工业都以农产品为原料。印度轻工业至今在工业总产值中仍占 70％，80％左 右的轻工业原料主要来自经济作物。例如印度第二大工业城市孟买，其有名 的纺织、食品、制糖、制革等工业的原料棉花、蚕丝、羊毛、甘蔗等农副产 品大都由马哈拉施特拉邦的种植业和畜牧业供应，所以马哈拉施特拉邦强大 而有效的农畜产品生产基地是孟买经济发展的基础之一。独立 30 多年来的经 验证明，印度国民经济增长迅速的年份，往往就是农业上的丰收年；反之， 若农业因受自然灾害或政府政策的失误而歉收，则整个国民经济也会出现发 展缓慢或停滞不前的现象，甚至会造成倒退的局面，由此可见，农业在印度 的国民经济中占有何等重要的地位。
（二）农业——印度重要的经济部门 由于长期以来工业不发达，城市人口比重小，80％左右的人口居住在农
村。农村人口大多直接从事农业生产，即使现在印度已成为发展中国家中工
业比较发达的国家，其农业人口及从事农业的劳动力比重仍占有总人口中绝 对的优势，达 60％以上，而且印度的文化、社会、政治生活等方面，无不带 有浓重的农村生活色彩和格调。农业人口及其比重情况见表 3。

表 3 印度农业人口及农业劳动力情况（单位：千人）
年份 人口 参加经济活动的人口 总人口 农业人口 总计 农业劳力 农业劳力所占比重（％） 1960
1970
1975
1980
1985
1990 425780
551323
618826
688956
769183
853094 316780
382310
411982
435735
496176
535601 184051
221390
242492
264062
293194
322825 136286
153522
161439
166949
199765
214664 74.0
69.3
66.6
63.2
68.1
66.5

注：农业劳动力包括从事农、林、牧、渔等的劳动力。
（资料来源：参考文献 32、34）


从上表分析可见，农业劳动力占总劳动力的比重虽因工业发展而逐渐下
降，但它的绝对数字从 1960 年以来还是增加了近 8000 万，如按独立初期的 农业人口计算，则以农业为生的绝对人数增加了 1 倍多。因此，农业为劳动 力提供的就业机会是其他各产业所不及的。到目前为止，农业仍是印度占有 劳动力最多的经济部门。同时，农业生产的发展为人民提供了必需的农、畜、 水产品，特别是粮食。据统计，印度大多数人民的绝大部分收入用来购买食 品，所以农业收成的丰歉，联系着每家每户的生活。尽管有许多家庭由于贫 困而买不起赖以糊口的粮食，但由于全国人口众多，粮食的总需求量十分巨
大。
（三）农产品在进出口贸易中占主要地位 印度拥有巨大的耕地面积，农作物种类繁多，许多经济作物及畜牧产品
成为印度重要的出口物资。从种植面积看，花生、芝麻、蓖麻、黄麻、高粱、 豆类、杧果、豆蔻等均居世界首位，水稻、茶叶、油菜、甘蔗等也均居世界 前列；从总产量来看，豆类、蓖麻籽、茶叶、芝麻、杧果等均为世界第一， 稻谷、高粱、花生、黄麻、甘蔗等也居世界第二位（见表 4）。

表 4 印度几种作物在世界上的地位（1990 年）


项目

小麦

稻谷 棉 花
（ 籽 棉）

高粱

豆类

花生

蓖麻籽

茶叶

芝麻

黄麻

杧果

甘蔗 产量（千吨） 4965
2 1125
00 5412 12500 12902 7200 500 717 550 1620 9500 22000 占 世 界 总 产 量比重（％）
占世界位次 8.3


4 21.7


2 10.0


4 21.4


2 21.7


1 31.1


1 43.9


1 28.4


1 27.3


1 44.6


1 60.5


1 21.2


2



（资料来源：根据参考文献 32 等整理）


　　1977—1978 年度，农产品的出口总值占全国出口总值的 41.7％，其中仅 茶叶就占出口总值的 10％左右，提供了世界茶叶市场需要量的 40％左右。黄 麻也是印度重要的出口农产品，历年来黄麻及其制品约占世界贸易的 42％。
1981—1982 年度，农产品出口额达 141.1 亿卢比，比上一年增长 34％。1989 年农产品出口总值达 24 亿多美元（约合 224.6 亿卢比），占出口商品总值的
15.6％，其中咖啡、可可和茶叶占 5.2％，渔产品占 2.7％（见表 5）。印度 的黄麻、茶叶、香料等历来在国际市场上享有盛誉。1984 年印度所产黄麻占 世界总产量 42.3％，由于国内黄麻消费量大增，连续两年没有出口，从而造 成世界市场上黄麻交易额大幅下降。印度大量农、畜产品的出口，为印度换 取了必要的外汇。

表 5 印度农产品进出口状况（1989 年，单位：千美元）

产品名称 进口 出口 商品贸易总值
其中：农产品贸易总值 20434000
14267400 15821000
2469050 1.食物和畜产品 其中：活畜
肉类 奶、蛋 谷物
水果、蔬菜 糖
咖啡、可可、茶 饲料
其他 846680
9520
190
58510
279830
324500
130280
31630
5710
6500 1925220
13440
76900
110
158800
410480
19740
836420
398040
11300 2.饮料 4640 1920 3.烟草 5100 101120 4.原料 其中：皮革 油籽 纺织纤维 天然橡胶 277230
3140
6250
200840
49000 340340
20
93430
46890
- 5.油脂（动植物） 293090 100450 6.渔业产品 6000 430570 7.林业产品 301080 16340 8.肥料 农药 农机 451500
25000
14000 -
24000
12730

（资料来源：联合国粮农组织）

三、印度农业的基本特点

（一）所有制和土地占有结构


　　将近 200 年的殖民统治，在传统的封建、半封建生产关系基础上，资本 主义的生产关系也逐渐发展起来。独立后的印度政府曾企图通过土地改革来 改变过去影响农业增长的不合理农业生产关系，消灭中间剥削，因此颁布了 土地重新分配纲领，规定了土地持有最高限额等，但最后以失败而告终。因 为印度政府的“土地改革”，实质上只是在保留农村封建、半封建生产关系 前提下进行一点改良而已。农村的生产关系还是以少数地主集中了大量土地 和大多数农民的无地或少地为基本特点。土地和财富分配极不公正，占农村 人口 10％的地主富农占有 54％的土地，其中 5％的大地主富农占有 40％的土 地。反之，占农村总人口 70％左右的农户却只有 20％的土地。在 8 200 万农 户中，占地不到 2 公顷的农户仍有 73％，其中 54％农户依靠不到 1 公顷的土
　　
地为生，然而正是他们构成了印度农业社会的主体。此外，还有 12 000 万农 村人口没有土地，而且无地的农业劳工人数仍有不断增长的趋势。无地农业 劳工 60 年代初占全部农业劳动力的 17.3％，到 70 年代初增长为 32.1％，80 年代更达到了 40％。地主继续通过分成制地租剥削广大农民或以自耕名义雇 工耕种。另一方面，那些占有少量土地的小农户因实行世袭的继承制，土地 逐渐被分成越来越多的小块，经营分散。安得拉邦边际农①和小农占农户的
67％，只占有土地的 22％；而占地 10 公顷以上的占农户 3.5％的大地主却占 有土地 25％。又如旁遮普邦 76％的小农只占土地 13.3％，而占农户 4％的大 户却占有土地 24％， 1983 年旁遮普邦无地农业劳工占整个农业劳动力的 40
％左右。从这两个邦的土地分配情况可以充分说明土地权的集中程度，这意 味着农业增产的各种措施往往只有利于少数土地大量拥有者，土地越多获利 越大，而广大小农、自耕农既无足够的资本来增加农业投入，又无力关心农 业技术的改进，他们基本上还是靠天种地，因而土地分配的极端不合理，封 建、半封建的生产关系对农业生产起着十分不利的阻滞作用。
　　除了小农自给、半自给经济以外，60 年代中期推行绿色革命以后，刺激 了农业中资本主义因素的发展。资本主义农场、种植园已在不少地方兴起， 农业资本主义在旁遮普邦、哈里亚纳邦、北方邦西部、古吉拉特邦、马哈拉 施特拉邦西部、安得拉邦沿海、卡纳塔克邦和泰米尔纳德邦南部等地有了较 大的发展，其中旁遮普邦资本主义农场更占优势。
总之，目前印度农村存在着包括资本主义农场、大农场、小农场、合作
农场、个体农户等各种私有制经济成分，虽然国营农场、试验场等也有所发 展，但在整个农村经济中还是微不足道的。农村中大量私有制经济成分的存 在，加剧了农村的两极分化，农村中仅占 1％的富裕家庭却占农村财富的 13
％，而占农户 20％的最贫穷家庭约有 1 亿人，每户财产竞只有 1000 卢比。
农业工人队伍的增加虽然反映了农村中资本主义生产关系的发展，但也说明 无地少地的农民愈来愈多，更何况其中还有不少负债累累的“农业工人”。
（二）农业技术和装备 由于长期以来受封建生产关系的束缚，农民的耕作方法和使用工具几千
年来变化不大。独立后，政府对农业进行了一定的投资，对农业发展给予了
一定的重视。特别是 1966 年以来，农业新战略的实施，在较大规模基础上引 进了现代农业技术，农业中使用的各种投入增加。如化肥消费量 1985—1986 年度已达 900 万吨，为 1965—1966 年度的 11 倍多，同期每公顷化肥使用量 也由 5.05 公斤增加到 50 多公斤。农用拖拉机从 1966 年的 5.4 万台，增加到
1984 年的 55.35 万台，增加了 10 倍，1984 年还有联合收割机 2 853 台，其 他农用机械如电动水泵、柴油机水泵等也都有不少增加。灌溉面积也有了较 大的发展，现有灌溉面积已达 4 300 多万公顷。但是，从全国来看，除了少 数大地主或资本主义农场使用现代技术外，广大地区的农业生产技术还很落 后，灌溉面积只占全部耕地面积的 1/3 左右，仍有 70％的耕地依靠天然降雨 耕种。况且各邦的灌溉面积比例十分悬殊，如旁遮普邦灌溉面积占净播种面
积 85.5％（1985 年），而马哈拉施特拉邦却只占 13％。所以，干旱对印度



① 边际农指占有 2.5 英亩（约合 1.01 公顷）土地以下的农民。

农业仍是一大威胁。此外，印度耕地的复种指数仍很低，按印度优越的自然 条件，大部分地区一年可以两熟到三熟，但直至 1980—1981 年度，复种面积 只占全部耕地面积的 23.5％，仅及复种潜力的 1/4 左右。
　　机械化耕作程度是衡量农业发展水平的一个重要标志。由于印度经济不 发达，有大量的失业和半失业的廉价劳动力可供使用，其费用甚至低于农业 机械的使用（农用机械投资大，燃料费用昂贵），再加上土地耕作分散，小 块土地不利于机械操作等原因，所以机械耕作还难于推广，机械化水平很低。
据 70 年代末统计，印度每个农业经济活动人口配备的现代农业技术装备只合
12 美元（美国为 3 133 美元）。
　　　　　　　（三）生产水平、产量和地区差别 独立后，印度政府提出了一些发展农业的措施，农产品的产量有了提高，
特别是粮食产量有相当的增加。尽管如此，其农业生产的单位面积产量仍然 很低，增长速度不快，而且起伏很大，地区之间的发展也更加不平衡。
　　近 10 多年来，印度的粮食总产量有较大的增长，1985 年总产量达 1.645 亿吨，人均粮食年占有量已从 1950—1951 年度的每人 170 公斤提高到 1984 年的 248 公斤。但由于多种原因，农业生产率很低，据统计，印度平均每个 农业经济人口提供的粮食，仅为世界平均数的 43.2％，澳大利亚的 1.36％， 加拿大的 1.2％，美国的 0.66％；其所创造的产值也只有世界平均数的 26％。 一些主要作物的单产除茶叶和咖啡外都低于世界平均水平（见表 6）。畜产
品除奶类外，其他肉、禽、蛋等人均占有量也低于世界人均水平。
由于印度的农业生产对自然条件有严重的依赖性，加上有时

表 6 1990 年印度几种农作物收获面积和单产在世界上的地位



作物名称 面积（万公顷） 每公顷产量（公斤） 居世界位次 （ 括号内为 占世界
平均单产的百分比） 面积 单产 水稻 小麦 高粱 豆类 蓖麻籽 花生 油菜籽 芝麻 甘蔗 茶叶 烟草 咖啡 玉米 小米 黄麻 棉花 4180.0
2345.7
1530.0
2331.6
92.0
800.0
498.9
220.0
343.0
41.8
39.7
22.5
590.0
1700.0
128.7
780.0 2691 （ 75.6 ）
2117 （ 82.3 ）
817 （ 62.2 ）
553 （ 64 ）
543 （ 82.1 ）
900 （ 77.8 ）
826 （ 58.6 ）
250 （ 73.7 ）
64140 （ 104.5 ）
1715 （ 184.4 ）
1234 （ 93.4 ）
524 （ 98.8 ）
1610 （ 43.7 ）
676 （ 85.1 ）
1259 （ 86 ）
694 （ 43.4 ） 1
4
1
1
1
1
2
1
2
2
2
14
4
1
1
1 56
44
68
120
22
64
36
58
39
11
63
35
75
45
12
70

（资料来源：据参考文献 32 整理）
农业政策造成失误，因此变化不定的西南季风常常使印度频繁发生旱涝，农 产品产量年际变化很大，平均每隔二、三年就会出现一次减产现象。如 50 年代有 3 个减产年；60 年代 3 年减产，1 年停滞；70 年代 2 年减产，2 年停 滞；1979 年的大旱灾使 1979—1980 年度的农业生产比上年下降 15％，粮食 产量下降 17％。进入 80 年代后，1981—1982 年度增产 5.55％；1982 年又遇 大旱，因而 1982－1983 年度又减产 4％；1983—1984 年度又增产 9％；1984
—1985 年度农业继续获得了丰收，从而弥补了 1982 年自然灾害造成的损失。
总之，印度的农业生产具有不稳定性和年际变化大的特点。 在生产水平上，由于各邦、各个地区自然条件不同，农业投入也有多有
寡，因而农业发展水平极为悬殊，各邦的作物平均单产相差极大（表 7）。

表 7 印度各邦几种作物的平均单产比较
（1983—1984 年度）（公斤/公顷）

作物名称


稻谷 小麦 花生 甘蔗
棉花（皮棉） 芝麻
高粱 玉米 最低单产


1455 （中央邦）
965（马哈拉施特拉）
642 （北方邦）
30582 （比哈尔）
65 （中央邦）
157 （安得拉）
556 （安得拉）
962 （北方邦） 最高单产


4594 （旁遮普）
3015 （旁遮普）
1359 （奥里萨）
92477（泰米尔纳得）
346 （安得拉）
521 （西孟加拉）
932 （中央邦）
2826 （卡纳塔克） 全印平均 单产
2185
1850
953
55912
144
283
733
1345 最高与最低 之比
1.5 ∶ 1
1.9 ∶ 1
2.1 ∶ 1
3 ∶ 1
5.3 ∶ 1
3.3 ∶ 1
1.6 ∶ 1
2.9 ∶ 1

（资料来源：参考文献 25 整理）


　　由上表可见，各邦间作物单产水平相差很大，最高与最低的单位面积产 量可以相差 2～5 倍。原因是多方面的，既有自然条件的优劣之分，也有社会、 经济等因素的影响。一般说来，单产水平高的地区，除自然条件较适宜于某 种作物种植外，还与灌溉设施、高产品种的推广、化肥的施用及合理的耕作 方法等有关。
（四）农业生产结构和部门比例 农业生产结构不合理是印度大农业中长期存在的一个大问题，集中表现
在生产单一化越来越突出，违背了因地制宜、多种经营和全面发展的规律，
使林、牧、渔业的生产条件恶化，农业各部门之间相互促进作用得不到发挥， 同时也影响了国民经济收入的增加。
独立以来的 30 多年间，以种植业为主的状况基本没有改变。50 年代初
印度农业各部门的国民收入构成是：种植业和畜牧业占 97.8％，林业占 1.4
％，渔业占 0.8％。到 80 年代初，种植业仍占 89.2％，畜牧业占 7％，林业
占 2.3％，渔业只占 1.5％。从人口的职业构成来看也是如此。80 年代初，
在 1.92 亿农业总劳力中，从事林业和渔业的劳动力只有 400 多万，这就是说， 至少有 95％以上的农业劳动力从事种植业和畜牧业。
在种植业内部，一向以粮食作物为主，经济作物相对不发达。30 多年来，
印度粮食生产在种植业中所占比例一直处在 60～70％之间，而品种繁多、价 值高的经济作物和其他作物所占比例总共只有 30～40％。在播种面积构成 上，1951 年印度总播种面积为 13.19 亿公顷，其中粮食作物面积就达 9.732 亿公顷，占 73.7％；1981 年总播种面积扩大为 17.332 亿公顷，其中粮食作 物种植面积达 12.667 亿公顷，占 73.0％，比例基本没有变化。
　　印度的畜牧业以饲养牛和羊为主，猪、驴、马等家畜和鸡、鸭等家禽较 少。印度的牛和水牛，按其饲养头数要占世界总数的 1/6 和一半，位居各国 之首，然而出于宗教习俗，在许多地区不能杀生，因而利用价值较低。从畜 牧业的产值和肉产量来看，养羊（包括绵羊和山羊）业大约要占总量的一半 以上。
　　在林业结构中，用材林比例大，经济林和防护林比例小。后两者面积约 占林地面积的 15％。在用材林中，90％为薪材林，工业用材林不足 10％。
　　
　　水产品中以海洋水产品为主。印度虽拥有大量的江河湖泊以及水库、水 塘，水、热、浮游生物等资源均较丰富，但是淡水产品只占全国水产品总量
的 37％。 上述情况表明，印度农业在生产的广度、资源的利用水平以及各业的生
产结构等方面，至今仍处于自给自足、“小而全”的农业经济社会阶段，除 部分经济作物具有较高的商品化程度外，多数部门依然存在小农经济的自给 性、分散性和闭塞性。

第二章 农业生产的自然条件评价


　　印度自然资源丰富。从地表结构看，便于农业利用的平原、低丘和海拔 不高的台地分布广泛；从气候看，全境属热带、亚热带，大部地区热量充足， 降水较多；从土壤看，肥沃的冲积土约占全国耕地的一半，境内又有许多水 量丰富的河流。但由于气温高、蒸发强、降水过于集中、有明显的干季及降 水变率大等自然条件影响，在一定程度上限制了农业生产的发展。

一、光热条件
（一）充足的日照 印度纬度偏低，具有太阳辐射强、日照时数多的特点。全国绝大部分地
区全年日照在 2 500～3200 小时，日照率达 60～70％，一年中日平均辐射量
为 460～470 卡/厘米 2，全年太阳辐射总量平均在 167～169 千卡/厘米 2。以 西部古吉拉特邦为中心，太阳辐射总量、日照时数和日照率由此向北、南和 东部逐渐减少。如古吉拉特邦的首府艾哈迈达巴德每年日照时数为 3 186 小 时，日照率达 72％，由此向北，首都新德里分别为 2903 小时和 66％，向东 到加尔各答为 2605 小时和 59％，到南部的班加罗尔则分别为 2561 小时和 58
％。年辐射总量以西部的古吉拉特为最大，可达 195 千卡/厘米 2，北部的旁 遮普为 180 千卡/厘米 2，东北部为 165 千卡/厘米 2，而南部大多也在 180 千 卡/厘米 2 左右。所以印度除极少数地区（如查谟和克什米尔印控区）太阳辐
射量相对较低外，普遍具有太阳辐射强、日照时数多、日照率高的特点，这
对要求光照强度高的作物，如小麦、棉花等的生长十分有利，同时为提高作 物光能利用率，进行作物的间、套、复种等提供了良好的光能条件。但日照 在各地或年内各月分配不均，对作物产量有一定的影响。如在水稻生长期内 多云和雨，造成日照不足，这是印度水稻单位面积产量较低的一个重要原因。
（二）丰富的热量 印度大部地区属热带、亚热带季风气候，气候变化深受西南季风势力盛
衰消长的影响。一般分为热（3～5 月）、湿（6～9 月）和干（10 月～翌年 2
月）3 季。由于地处低纬，北部又有高大的喜马拉雅山脉成为天然的屏障， 阻挡了北方寒冷气团的南侵及南方暖湿气流的北上，因而印度各地的年均温 比世界上同纬度的其他地区高出 3～5℃，大部均在 24～27℃之间，全国约有 四分之三地区的绝对最低温度从不低于 0℃。除北部小部分地区有轻霜以 外，各地几乎都无霜冻出现。最冷的 1 月份气温也普遍较高，除查谟和克什 米尔、喜马偕尔邦等地山区温度偏低以外，各地都相当温和，南北之间温差 也不大（见图 2、表 8）。


　　但应该指出的是，位于印巴之间的塔尔沙漠此时为旁遮普高压所控制， 夜间气温可降至

表 8 几个测站的 1 月平均气温（℃）

测站 北纬 东经 海拔高度（米） 1 月平均气温（℃） 斯利那加
卢迪亚纳 比卡内尔 安拉哈巴德 西隆
博帕尔 班加罗尔 马德拉斯 特里凡得琅 34 ° 05 ′
30 ° 56 ′
28 ° 00 ′
25 ° 27 ′
25 ° 34 ′
23 ° 20 ′
13 ° 03 ′
13 ° 08 ′
8 ° 29 ′ 74 ° 50 ′
75 ° 52 ′
73 ° 18 ′
81 ° 44 ′
91 ° 53 ′
77 ° 25 ′
77 ° 39 ′
80 ° 15 ′
76 ° 57 ′ 1586
247
224
98
1500
501
921
16
64 0.3
13
15.2
16.1
9.7
18.1
20.4
24.5
26.8

（资料来源：参考文献 23）


-4℃；此外，由喜马拉雅山吹来的冷风可能会引起寒流，使北部地区地面温 度骤降，甚至达到冰点以下，从而出现霜冻而损害作物。

印度全年的最高气温出现于 5 月份。全国 5 月中旬的平均气温可达 32
℃。其中，塔尔沙漠地区绝对最高气温可达 50℃以上，德干高原内部平均气 温在 35℃，由此向四周逐渐降低，恒河上游为 33℃（新德里为 33.5℃）， 恒河三角洲为 30℃（加尔各答 29.8℃），德干高原南部纬度虽低，但因陆地 面积狭小而受到海洋调剂，气温反以 4 月为最高，5 月底气温即行下降。
3～5 月的热季一般以风小、干燥炎热为特点。6 月中旬以后，由于西南
季风的来临，各地气温就开始下降，所以 6 月以后的月均温反不及 5 月份高。
9 月以后，西南季风退缩，逐渐转入冷季。
（三）光热条件与农业生产 印度的光热条件无论从太阳辐射的强度、日照的时数、日照率，还是从
全年的平均气温、最冷月的平均气温来看，对农作物的生长都十分有利，以 日均温≥15℃期间的活动积温计算，印度极大部分地区均在 8000℃以上，超 过了我国积温较高的海南岛地区（7500℃以上），而且极大部分地区全年为 生长期，或生长期在 300 天以上。如卢迪亚纳≥15℃的积温约 8200℃，一年 内≥15℃的时期达 306 天；南部的特里凡得琅≥15℃积温更高达 9900℃，全 年的日均温均在 15℃以上。因此，印度大部地区作物一年可以 2～3 熟。如 水稻的种植，除北方邦一年一次以外，其他水稻区一年内可以种植 2～3 次， 以种植时间和收割时间不同，可分为冬稻、春稻和秋稻。又如对小麦的种植 来说，最适于作为春花作物在旁遮普邦等地种植，且收割时期又适逢干季， 所以配合其他措施后，该地区小麦产量较高。在西南沿海平原和西高止山脉 迎风坡以及阿萨姆邦部分地区，全年高温，即使冬季日均温也在 18℃以上， 除水稻等粮食作物以外，还适宜于茶、咖啡、香料等热带、亚热带经济作物 的发展。根据印度生长期长的特点，印度农业科学家研究利用生长期短的品 种在同一块土地上一年种植 4 茬作物（如豆科—玉米—土豆—小麦）。充足 的光热资源为提高复种指数的试验创造了条件，同时由于有足够的热量，使

热带经济作物（如橡胶、小豆蔻）和热带水果（如杧果、香蕉）等都可以栽 培，增加了印度的农作物品种。

（四）寒流与热浪


　　1.寒流：每年 11 月到翌年 4 月间，是印度容易发生寒流的季节，对北部 丘陵地区，查谟和克什米尔、喜马偕尔、拉贾斯坦、古吉拉特、中央邦和北 方邦西部、阿萨姆以及西孟加拉等北方各邦都有一定的影响。如查谟和克什 米尔平均每年发生 4 次强寒流（最低温低于日常气温 8℃或 8℃以上），最长 持续时间可达 30 天（见表 9）。 1984 年底到 1985 年初，旁遮普邦等地受寒 流影响，气温降至 1℃，而其正常 1 月均温约在 13℃左右。寒流的出现常常 影响作物的正常生长，如水稻生长期出现低温，就会大大减少产量。因此， 在强寒流出现机会较多的查谟和克什米尔地区，宜选择耐寒的作物品种，以 减少寒流造成的损失。

表 9 印度 50 年间（1911～1961 年）一些地区强寒流情况
地区 强寒流总次数 最低气温与平均气温之差（℃） 最长持续时 间（天） 查谟和克什米尔
中央邦西部 拉贾斯坦西部 拉贾斯坦东部 索拉什特拉-库奇地区 北方邦西部
旁遮普 183
61
56
52
45
38
28 19.7 （ 3 月）
12.8 （ 2 月）
13.7 （ 4 月）
11.3 （ 3 月）
12.2 （ 2 月）
11.1 （ 3 月）
10.5 （ 1 、 4 月） 30
8
7
8
6
7
6

资料来源：参考文献 6、35


　　2.热浪：每年 3～7 月，印度西部内陆地区会出现气温特别高的现象，这 就是热浪。由于气温过高，破坏了植株叶片的光合作用，使光合产物的制造 和积累减少，还影响到茎杆内的干物质向籽粒内输送，使水稻等作物籽粒充 实阶段时间缩短。这也是印度有些地区水稻的低产原因之一。更为严重的是， 干热风造成大量蒸发，破坏植物的水分平衡和光合作用，使植株在很短时间 里受到危害，甚至造成植物大量死亡。
　　印度的强热浪（最高温高于日正常温度 8℃或 8℃以上）多发生于北部的 几个邦，如查谟和克什米尔、旁遮普、北方邦、中央邦和比哈尔邦等，其中 尤以查谟和克什米尔强度最高、次数最多，持续时间也较长（见表 10）。据
1911～1961 年间统计，该地共发生强热浪 60 次，一般持续 5～6 天，最长一 次达 15 天之久。强大的热浪使作物枯萎，粮食减产，甚至颗粒无收或造成大 批牲畜死亡。

表 10 印度部分地区（1911～1961 年）强热浪情况

地区 强热浪总次数 最高温 度与平均温 度 之差（℃） 最长持续时间（天） 查谟和克什米尔
北方邦东部 北方邦西部 旁遮普 中央邦东部 比哈尔高原 比哈尔平原 60
54
37
46
40
33
31 12.1 （ 6 月）
11.2 （ 6 月）
11.1 （ 5 月）
11.1 （ 3 月）
12.2 （ 6 月）
11.6 （ 6 月）
11.4 （ 6 月） 15 （ 3 月）
8 （ 6 月）
6 （ 6 月）
7 （ 3 、 6 月）
8 （ 6 月）
10 （ 6 月）
8 （ 6 月）

（资料来源：参考文献 6、36）

二、水分条件


　　在印度，水分条件是远比温度更为重要的农业生产条件，作物的收成往 往在很大程度上取决于水分供应的数量及供应的适时性。
　　印度的水资源包括山地积雪、冰川、河流径流、湖泊（天然湖和水库） 以及地下水等 4 部分。总的说来，印度的本资源是比较丰富的。降水是水资 源的主要来源，全国平均年降水量为 1170 毫米，全国拥有河道总长达 2.7 万公里，还有许多天然湖泊、水库等可以蓄水。全国年径流总量达 3730 立方 公里，占世界第七位，其中约 1/3 因蒸发而损失，1/5 渗入土层，地表径流 约为 1680 立方公里。据估计，地下水资源也十分丰富，可以利用的约为 350 立方公里。
　　　　　　　　　　　（一）大气降水 降水是作物水分和土壤水分供应的主要来源，所以往往根据降水的多少
来评定作物水分供应的好坏。印度的降水在一定程度上影响了农业生产上的
耕作制度、作物类型、作物分布及其产量，主要从是否“适量”和“适时” 两个方面来加以衡量。
1.降水特点及分布
　　印度大部分地区由于受季风环流的影响，6 月中旬起，开始盛行西南季 风，又因途经暖湿的印度洋洋面，带来大量水汽，形成了印度的雨季。全国 年降水量平均为 1170 毫米，其中年降水量在 750 毫米以上的地区占全国总面 积的 2/3 左右（见图 4）。
　　西南季风是印度降水的主要来源，这种季风型降水有几个明显的特点。 首先是季风具有突发性。西南季风的来临往往来势迅急，伴有强烈的雷 阵雨，因而季风来临前后的两个月降水量常有明显的变化。如孟买，季风到 来前的 5 月份平均降水量为 16 毫米，6 月份由于季风的突然到来，月降水量 猛增至 520 毫米，竟相差 30 多倍；又如那格浦尔，6 月降水（210 毫米）为
5 月份降水量（13 毫米）的 16 倍。这就造成了各地雨季降水量十分集中的现 象，一般各地 6～9 月的雨季降水量占全年降水量的 85％左右（见表 11）。

其次是季风降水变率大。西南季风势力的强弱、来去的早迟变化甚大，

因此各地降水量的变率也很大。例如，雨季开始降水的日期，通常安达曼- 尼科巴群岛为 5 月 20 日，喀拉拉为 5 月 29 日，向北逐渐推迟，孔坎则为 6
月 3 日，加尔各答 6 月 15 日，德里 7 月 1 日（见图 5）。但各地常有较大的 变化。如喀拉拉沿海一带，从 1891～1945 年的 50 多年中，雨季到达的时间 相差达 34 天；德里 1924 年雨季开始的日期比平均日期推迟 12 天；而 1925 年却又提早 14 天，变动幅度也将近 1 个月。表 12 为几个测站的月降水量变 化情况。

表 11 各地雨季降水占全年降水的百分比
测站 年降水量（毫米） 6 ～ 9 月降水量（毫米） 6 ～ 9 月降水占全年 降水的百分比（％） 芒格洛尔
孟买 加尔各答 贾巴尔布尔 阿拉哈巴德 西隆 比卡内尔 德里
西姆拉 3479
2078
1600
1462
1060
2155
291
666
1577 2895
1945
1203
1315
914
1425
240
562
1193 83.2
93.6
75.18
89.94
86.06
66.27
82.47
84.25
75.6

（资料来源：参考文献 20、27）。

表 12 3 个测站的月降水量变化 （单位：毫米）
测站


希萨尔


加尔各答


那格浦尔 月份


8


9


9 平均降水量


123.7


252.7


203.5 最大值


563.6
（ 1926 ）
1156.5
（ 1900 年）
625.8 最小值


20.3
（ 1920 ）
56.1
（ 1938 年）
51.7 最大、最小值 相差倍数
27.7


20


12

（资料来源：参考文献 24）

一般说来，越是少雨的地区，降水变率越大，干燥的西北部降水变率可
达 30％以上，古吉拉特为 72％，拉贾斯坦为 51％，旁遮普为 40％；德干高 原约 20～30％；东北和东南沿海地区变率较小，约为 15％。
　　第三是降水的地区差异很大。7 月和 8 月是西南季风的鼎盛时期，印度 全境几乎都受影响，但影响程度各异，再加上地形等因素的参预，降水的地 区分布很不平衡。降水分布的一般规律是：北部地区，降水从东向西、西北 减少；半岛部分，西海岸降水最多，向东逐渐减少，到了东部沿海又有所增 加。就降水量而言，东部多于西部，南部多于北部，高地多于低地，迎风坡 多于背风坡。
　　

西南季风分成两股气流进入印度次大陆。从孟加拉湾进入的气流向东北
移动，在布拉马普特拉河和苏尔马河流域引起大雨。位于梅加拉亚高原南侧 的乞拉朋齐年降水量达 11430 毫米，为世界“雨极”之一。这股气流也是印 度北部大平原降水的主要来源。另一股从阿拉伯海进入的气流造成了西高止 山迎风坡的地形雨，使这一带的年降水量超过 2500 毫米，而东南背风坡降水 却不到 1000 毫米，大片内陆高原更少至 350～750 毫米。降水少而且不稳定， 使马哈拉施特拉邦中部、卡纳塔克邦东部和中部等地经常发生干旱。
　　除了西南季风降水以外，尚有热季的对流雨、低气压及气旋风暴形成降 水等。雷暴带来的降水是德干高原土壤水分的主要来源。在卡纳塔克称之为 “樱花雨”，对咖啡种植园大有好处；在半岛南部称之为“杧果阵雨”，有 利于杧果的生长。
2.降水与农业生产 西南季风造成的雨季与农作物的生长季节基本一致，这对占总播种面积
约 70％，尚需依靠天然降水来进行耕种的印度来说具有十分重要的意义。干 雨季分明的热带季风气候十分有利于水稻、甘蔗、黄麻、茶树等粮食和经济 作物的栽培。
季风雨充沛，使喜湿的水稻在适当温度配合下，成为印度最重要、种植
面积最广的粮食作物，降水条件对印度水稻的地区分布起着决定性的作用。 年降水量 1000 毫米以上的东北部和半岛东西沿海平原，是种植水稻最适宜的 地区。仅东北部 4 个邦（阿萨姆、西孟加拉、比哈尔和奥里萨），水稻播种 面积就占全国水稻播种总面积的 42％。由于季风雨集中于 6～9 月，所以全 国大部分地区以秋收作物的种植为主。水分在一定程度上也决定了作物的复 种指数，在印度，年降水量 500 毫米以下的地区一年只能种植一茬作物，600～
900 毫米之间地区可以进行间作或套种，900 毫米以上地区才能种植两茬以上
的作物。此外，各地不同的气温和降水，增加了作物品种的多样性，使印度 既有温带作物（山地地区），又有更多的热带、亚热带作物；既有喜湿的作 物，又有耐干旱的作物。除种植水稻外，还有小麦、玉米、黍类、茶、棉花、 甘蔗、黄麻、豆类、各种水果及香料作物等。

（二）地表水


　　按全国年平均降水量 1170 毫米计算，印度的地表径流量为 3730 立方公 里，占世界第七位。地面的水资源包括喜马拉雅山积雪和冰川，河川径流以 及天然湖、人工湖（包括水塘）蓄水等几个方面。
　　喜马拉雅山脉，东西绵延达 2400 多公里，其南坡的一部分在印度北部境 内。一般在 3000 米以上地区冬季以降雪为主，积雪深厚，形成天然雪库，并 形成众多的冰川。这些积雪和冰川在干旱而温暖的年份往往产生大量融水， 成为许多河流的水源。如巴吉拉蒂河（恒河上源之一）从甘戈特里冰川获得 水量补给，而米塔姆冰川又为戈里甘加河提供了水源，为灌溉事业的发展创 造了条件。
　　印度的地表水资源主要集中于境内各大水系（见图 6）。全国拥有的河 道总长达 2.7 万公里，长度在 500 公里以上的河流就有 15 条，河流的年径流 总量达 1680 立方公里。许多大河（如恒河、布拉马普特拉河、印度河）均发
　　
源于喜马拉雅山，从山地流入平原，源远流长、水量丰富。另一部分河流发 源于西高止山，一般较短小，主要靠雨水补给，水量有明显的季节变化，主 要河流有马哈纳迪河、哥达瓦里河、克里希纳河、科佛里河、纳巴达河及塔 普提河等。这些河流大多东流入孟加拉湾，少量向西注入阿拉伯海。印度的 内流河很少，仅在拉贾斯坦有小片分布。


　　印度河流的水文特征与其流经地区的降水有着十分密切的关系。恒河是 印度的第一大河，全长 2700 公里，由喜马拉雅山的冰雪融水及季风雨补给， 水量丰富，河口处平均流量为 2.51 万立方米/秒。由山区入平原处的河段水 力资源也很丰富，估计电力蕴藏量为 480 万千瓦。但是恒河年内水量变化甚 大，每年 8～9 月高峰期的水量相当于 2～3 月枯水期的 15～20 倍。布拉马普 特拉河也有相类似的情况。因其流经年降水量 2000 毫米以上的阿萨姆河谷地 区，汛期流量可达 7000 立方米/秒以上，河流宽度和深度相应地可分别达 8 公里和 10 米，极易引起泛滥，因此该河至今仍有易发洪水的特点。半岛部分 河流的共同特点为以雨水补给为主，深受季风降水特点的影响，水量变化很 大。例如，纳巴达河最大流量曾达 3.96 万立方米/秒，而最小只有 10 立方米
/秒，相差竟达数千倍；哥达瓦里河的最大、最小流量也分别达到 8 万多立方 米/秒和 42 立方米/秒，汛期易泛滥，干季多出现枯水现象，只有南端的科佛 里河的上游和下游因分别接受西南季风和东北季风带来的降水，所以水量年 变化不大。除了这些较大河流以外，在半岛西海岸的西高止山西侧尚有 600 余条短小但水量丰富的河流。
印度地表水分布很不平衡，约占总径流量的 57％是集中在印度河、恒河
和布拉马普特拉河三大流域，虽然其汇水面积只占印度总面积的 46％，仅恒 河的径流量就几乎相当于整个半岛的径流量；此外在半岛部分东西部之间， 沿海和内陆之间，也存在差异（见表 13）。全国水资源分布大致可分为 3 个 地区。①水量丰富区：包括印度北部平原的东部、印度东北部以及半岛西南 部地区。该区内年降水量丰富，一般在 1500～2000 毫米，有大小河流分布， 其径流量占印度总径流量的 70％左右。②水量适中区：包括北部平原的中部 和半岛东、西沿海地区。该区内年降水量在 1000 毫米以上，又多为一些河流 的中、下游地区，所以水量比较丰富。③少水区：包括印度西北部及半岛广 大内陆地区。该区内年降水量小，河流少，或是一些河流的上游，水量小， 水资源特别缺乏。

表 13 印度各水系的汇水面积和年径流量
主要河系 汇水面积（百万公顷） 年径流量（立方公里） 恒河和布拉马普特拉河水系
印度河水系（印度境内） 印度半岛东流水系 印度半岛西流水系 105
32
111
49 876
80
414
308 总计 297 1678

（资料来源：参考文献 37）

印度还有众多的天然湖和人工湖（池塘、水库等），它们常与河流联系

在一起，估计年蓄水能力为 150 立方公里，但其中约有 1/3 的水量由于蒸发 而浪费掉了。
（三）地下水 印度的地下水资源至今还没有确切的数据，据估计，可利用的地下水资
源有 350 立方公里。在印度，地下水分布区域差异很大，各地深度不一，数
量和质量也因地而异。地下水主要分布于北部平原地区，水源来自河流、灌 渠及田间的渗漏。这一地区的地下水一般埋藏较浅，特别在平原北部地区， 地下水往往接近地表，在雨季甚至与地表水相接而成沼泽。如锡瓦利克山南 缘狭长的特拉伊沼泽地。布拉马普特拉河及恒河冲积平原地区地下水很丰 富，埋藏深度为 3～10 米，向南逐渐加深，达 30 米。在旁遮普和拉贾斯坦地 区地下水也较为丰富，但其含盐度比东部湿润地区要高。在整个德干高原地 区地下水分布较为零散，往往与当地岩性有关。一般在有很好蓄水层（如砂 岩）的地方才有地下水，如在大河的河谷地带，特别是断裂谷的冲积层里， 地下水才较丰富，在高原两侧的海岸带，凡有第三纪砂岩和板岩分布的地方， 均有较好的蓄水层。
此外，在喜马拉雅山、比哈尔南部的低山区以及西高止山西麓的孔坎平
原还有较为丰富的泉水。 总之，印度既有高山冰雪库，更有众多的江河湖泊的地表径流及埋藏丰
富的地下水，因此水资源可谓丰富。它既为人、畜生存提供了必需的水源，
给种植业提供了引水灌溉的水源，也为淡水渔业的发展提供了广大的水面， 并为发电、航运等综合利用创造了条件。
但印度的水资源分布与耕地分布并不一致，北部平原地区水资源占全国
64％，而耕地只占全国的 44％，半岛西南端水资源占全国 7％，但耕地面积 却只占 1.2％。相反，在半岛科佛里河以北的东流河地区水资源只占全国 19
％，而耕地却占 35％，半岛的西流河流域（除喀拉拉邦以外）水资源只占 9
％，而耕地却占 19％。 因此，为了进一步满足国民经济发展的需要，更充分的利用水资源，把
水量多余地区的水输送到缺水和少水地区，印度提出了跨流域调水的设想。
如恒河—科佛里河联结渠道工程，目的在于北水南调，用全长 3500 公里的渠 道，把宋河、纳巴达河、哥达瓦里河、克里希纳河和科佛里河联结起来，通 过开凿运河、建筑堤坝、分段扬水的办法把恒河水南引至科佛里河，再通过 各级支渠，输送到需水地区。为了保证恒河分水后仍保持一定的流量，因而 设想将布拉马普特拉河的一部分水量补给恒河下游。这不仅可以增加恒河的 水量，以利其下游的通航，也可减轻布拉马普特拉河丰水期洪水的压力，减 少洪灾。此外，尚有引纳巴达河水至干燥的拉贾斯坦西部和古吉拉特邦的库 奇地区，引昌巴尔河水至拉贾斯坦中部，以及引西高止山河流的水至半岛东 部地区等等设想。当然，实现这些设想问题还很多，但从水资源的潜力情况 分析，实现这些设想的可能性是存在的。

（四）洪涝与干旱 农作物在其生长过程中，既要求一定的总水量供应，也要求总水量在时

间上的合理分配。从这一角度来看，印度的水分条件有其不利的一面，即： 降水过于集中，且常以爆发性的猛烈的倾盆大雨形式出现，地表径流的地区 分布又极不平衡，雨量变率大，常常造成灾害性的后果。
　　雨季降水过剩，河流泛滥，耕地受淹，造成洪涝灾害。据估计，全国易 发生洪涝灾害的面积达 2420 万公顷，其中 25～50％几乎年年都有水灾，即 每年平均有 670 万公顷的耕地受洪涝威胁和危害。大约 60％的水灾是恒河和 布拉马普特拉河的泛滥造成的。这是由于两条河流的上游属山地型河流，比 降大，河流的侵蚀和搬运能力强，到了下游平原地区比降减小，流速减缓， 大量泥沙淤塞河床，使河床变浅，每到雨季，排水不及就泛滥成灾。所以， 北部平原是洪涝的重灾区，包括北方邦、比哈尔、西孟加拉和阿萨姆等地区。 其次在半岛沿海的一些低平三角洲上，每到雨季各河上游各支流的洪水一齐 涌入干流，也极易泛滥成灾。此外，气旋风暴也会引起洪涝，其中奥里萨邦 所受影响最大，但其破坏程度、发生频率、影响范围都不及北部平原地区（图
7）。山崩、破坏植被等也是形成洪涝灾害的因素。 洪涝灾害对农业生产及人民生命财产影响甚大，据印度抗洪委员会报
告，每年的水灾使国家平均蒙受 100 亿卢比的损失。为了防止水灾造成损失， 政府很重视贮水大坝和防洪大堤的建造，以便控制洪水，并在排水不良的洼 地开挖排水渠道以及采取植树造林、加强水土保持等措施，收到了一定的成 效。
干旱是变化无常的季风雨造成的另一个灾难性后果。在西南季风达不到
或影响小的地区，年降水量不足 500 毫米，形成了广大的干旱、半干旱区。 干旱、半干旱区面积达 3873 万公顷，有的土地不能耕种，有的产量甚低，可 分为热旱区和冷旱区。据印度中央干旱研究所的研究，各邦干旱区面积分布 如表 14。


　　印度一些地区的干旱现象不仅仅由于降水量稀少，还由于降水变率过 大，降水过于集中，所以几乎在印度所有气候区里都会发生干旱现象。如拉 贾斯坦邦、古吉拉特邦及中央邦西部，还有马哈拉施特拉邦中部、卡纳塔克 邦东部和中部、泰米尔纳德邦的中西部和安得拉邦东部少雨地区。但是主要 发生在西北区。因为这一地区降水较少，热季高温（有 47℃以上的高温记录） 导致强烈蒸发，年潜在蒸发量在 2000 毫米以上；拉贾斯坦的帕洛尔和中央邦 的印多尔年潜在蒸发量更高达 3000 毫米以上，而这里的实际年降水量不过
1000 毫米左右，甚至更少。据统计，印度每五年就有一年为旱年，全国易受
干旱影响的耕地面积达 600 万公顷，卡纳塔克邦北部曾出现长达 70 个月之久 的干旱时期。

表 14 印度各邦干旱区面积（万公顷）

邦名 面积 占各邦面积百分比（％） 热旱区
拉贾斯坦 古吉拉特 旁遮普 哈里亚纳 马哈拉施特拉 卡纳塔克 安得拉

1961.5
621.8
145.1
128.4
12.9
85.7
215.5

61.9
19.6
4.5
4.1
0.4
2.7
6.8 冷旱区查谟—克什米尔
共计 703.0
3873.9

（资料来源：参考文献 14）


　　干旱给印度的农业生产带来了极为严重的后果，造成大幅度减产，有的 地方甚至颗粒无收。如 1965—1966 年度，马哈拉施特拉邦因干旱水稻无法插 秧，棉花种籽不能发芽而不得不重播，结果作物产量大幅度下降，如每公顷 产量水稻下降了 37％，棉花下降了 17％，花生下降了 43％。1973 年的旱灾 影响了 2 亿人口的生活。1980 年北部和中部 17 个邦和直辖区又发生了 60 年 未遇的大旱灾，使平时水流汹涌的恒河和朱木拿河的水位降低了 10 米左右， 渠涸塘干，全国粮食减产了 1200 万吨。1982—1983 年度又遇大旱，粮食产 量比上年度降低 4.7％，油料和黄麻分别下降 12％和 14％，这一年度政府不 得不进口粮食 395 万吨。

三、土地条件


　　印度的土地资源比较丰富，全国土地总面积达 29524 万公顷，约占世界 陆地总面积的 2％，居世界第七位，按其地表结构，印度的平原面积约占国 土总面积的 43％，台地、缓丘占 27.7％，山地占 27.3％，以低矮平缓的地 形占明显优势。从土地资源利用类型结构来看，耕地要占全国土地总面积的
46.9％，森林及林地 22.1％，永久牧场及草地占 3.9％，可垦荒地和灌丛杂
草地占 6.7％，休闲地 7.2％，城镇、工交建设用地及内陆水域占 5.8％，难 以利用的石质裸露地、沙漠、沼泽、永久积雪和冰川占 7.0％。上述数字说 明，印度拥有极为可观的农业土地资源，其可耕地（包括休闲地和可垦荒地） 比例高达 60％。显然，这为印度农业生产发展提供了很多国家所不及的土地 条件。

（一）地形轮廓


　　印度国土的地表结构主要由 3 部分组成，即：北部的喜马拉雅山地区、 南部半岛部分的德干高原区以及介于其间的印度河—恒河平原区。
　　北部的喜马拉雅山脉东西横亘，大部在中印边境线上，西起帕米尔高原， 东到印度阿萨姆邦以北，形成一列巨大的弧形山系，全长 2400 公里，宽度在
　　
200～400 公里之间，平均海拔高度在 5000 米以上，超过 7000 米的山峰达 50 多座，印度境内的最高峰楠达—德维峰高达 7816 米。山的南坡，即面向印度 的一侧山势隆升强烈，山势陡峭、河流深切、峡谷幽深，位于中尼边境上的 世界最高峰——珠穆朗玛峰距印度北疆的德赖平原仅 100 公里左右，但高差 竟达 8000 米以上。整个喜马拉雅山脉自北而南分成平行的 4 个带。主要分布 于西段的横断喜马拉雅山带宽 40 公里左右，大部在印度境内；大喜马拉雅（或 称中央喜马拉雅）山脉，山峰多为冰雪覆盖，离南面的平原边缘约 128～144 公里，其西段一部分在印度境内；小喜马拉雅山带宽 64～80 公里，平均海拔 高度 3000 米，该带森林茂密，有常绿的栎属树木、兰松、白桦、云杉、银杉 等树种；最南面为锡伐利克山麓丘陵带，平均海拔 750～1200 米，南坡陡而 北坡缓，它与喜马拉雅山带之间，分布有一些平坦的谷地，当地称为“登”
（Duns），如台拉登，长约 35 公里、宽 25 公里，是其中一个发育良好、面 积最大的谷地。
　　在本区与南部平原连接处，分布着“山麓地”，当地叫“巴巴不”（bhabar） 或“加尔”（ghar），又称“特赖”（Terai），这里沉积了山地河流带来的 粗砂和砾石，地表有较大河流，雨季广大地区常形成沼泽地，是一种排水不 良、森林稠密的平原。
喜马拉雅山带的存在，除了使山南平原的气候有利于农业发展以外，其
本身在农牧业上的价值随着高度的变化而改变。在喜马拉雅山前缘及锡伐利 克山区分布有丰富的森林资源，利于发展林业；海拔 3500 米以上则为灌丛草 地，可供夏季放牧；在山间谷地区，如位于西段的克什米尔谷地，是发展农 牧业的良好场所，可以种植水稻和玉米，饲养牦牛和绵羊等，并有许多种温 带水果。
德干高原位于印度半岛上，北接印度河—恒河平原，南延至印度洋沿岸，
面积达 160 万平方公里，平均海拔 600 米左右。高原西北部有大规模的火山 熔岩溢出，覆盖了 40 多万平方公里的地区，熔岩厚度达 500 米，最厚处可达
1000 米，形成了世界上有名的熔岩台地。广泛的熔岩分布，为“黑棉土”（黑
土之一种）的发育提供了良好的母质条件。德干高原因久经侵蚀，地史上又 多次发生断裂，形成众多的地垒和地沟，多桌状高原和平顶山，山势低矮平 缓，河谷宽浅曲折，水流缓慢。西缘的西高止山西坡紧逼海岸，故沿海平原 狭窄，仅在马哈拉施特拉邦沿海变宽，形成塔普提河和纳巴达河的冲积平原。 西高止山西坡迎风，降水多，西南部山坡尤其多，是发展热带经济林的良好 场所。东部沿海的东高止山较低，由于河流的切割而成互不连续的丘陵。东 部沿海平原较西岸宽广，特别在一些河口部分，形成了许多三角洲，并且有 大量的沙洲和沼泽地。这一带沿海平原宽可达 100 公里，灌溉便利，为印度 重要的农垦区。
　　高原的西北和东北部地形较为复杂，山地、丘陵、台地、高原、河谷与 盆地相互交错分布。土层一般较薄，有的地段岩石裸露，不利于耕作。高原 内部，除低丘以外的地表还是比较平坦的。
　　介于北部高山和南部高原之间的是印度河—恒河平原，又叫印度北部大 平原。平原由印度北部几条大河冲积而成，冲积层很厚，沉积物以粘土、壤 土和粉砂为主。平原呈东西向延伸，最长处可达 3000 公里，南北宽 250～300 公里，面积为 75 万平方公里，大部在印度境内，地面开阔平坦。较老的冲积 层往往形成高地，当地叫做“班加尔”（Bangar），意即“洪水淹不到的高
　　
地”，因其高于洪水位，所以在农业上尤为重要。河床两旁近处的沉积层形 成了低地，当地叫“卡达尔”（khadar），意即“新冲积层”，新老冲积地 之间由河岸分开。
　　平原大致以首都新德里附近为界分成东、西两部分，其间分水岭高仅 300 米左右。东部属恒河—布拉马普特拉河冲积平原，面积约 45 万平方公里，大 部在印度境内，地面平坦，特别是下游三角洲地区低湿多沼泽，河网稠密， 水流缓慢，雨季易洪涝。西部为印度河及其支流冲积而成的印度河平原，大 部在巴基斯坦境内，印度只占其中一小部分，土壤较肥沃，但由于气候干燥， 地面已出现风蚀、风积现象。西南面是半沙漠、沙漠地带，即有名的塔尔沙 漠，其内部具有石漠的特征，此地基本上已不能发展农业。

（二）土壤类型及分布



　　印度土壤类型复杂多样，大致可以分为八大类型，即冲积土、黑土、红 壤、砖红壤和砖红壤性土壤、森林土、荒漠土、盐碱土以及泥炭和沼泽土。 与农业关系密切的主要是冲积土、黑土和红壤，这三类土壤加上砖红壤分布 的面积占印度各类土壤总面积的 80％左右，印度的耕地几乎全部分布在这些 土壤地区（见图 8）。


　　1.冲积土：在印度，此类土壤也叫印度河—恒河冲积土，是分布最广的 土类，面积约为 77 万平方公里，主要分布在印度大平原、半岛的东、西沿海 平原及河流三角洲地区，在高原和山地区内的河谷地带也有分布。包括拉贾 斯坦、旁遮普、北方邦、比哈尔、阿萨姆，西孟加拉邦的大部，奥里萨的部 分地区，中央邦的纳巴德和塔普提谷地、南哥达瓦里、克里希纳和科佛里河 谷等地。冲积土富有碳酸钾和钙质，有机质丰富，且由于每年淤积而肥力不 断获得补充。缺氮、磷和腐殖质，如旁遮普的冲积土只含有 0.025～0.1％的 氮，但在印度热带气候条件下，使土壤重新获得含氮物质（如通过种植豆科 作物来固氮）的速度较快。冲积土有沙质、壤质和粘土质之分，持水性较好。 这种土壤所在地区往往水利条件较好，宜于种植水稻、小麦、玉米、甘蔗、 烟草、黄麻和油料作物等多种作物。根据成土年代的差异，又可分为新冲积 土（Khadar）和老冲积土（Bangar）两个亚类。新冲积土分布于河流两侧较 低的河漫滩上和河口三角洲地区，地势低洼，腐殖质较丰富，粘土的比例较 高。在河谷地带，一般上游地区土壤质地较粗，中游中等，越向下游土质越 细，即上游以沙质为主而下游则以粘土质为主。因新冲积土分布区地势低洼， 雨季易遭洪水淹没，所以一般每年只能种植一季作物。老冲积土多分布于离 河较远的地势较高的部位，不受水淹但肥力不及新冲积土，常具石灰质结核， 耕种时经常施肥可以种植各种谷类、豆类、甘蔗等作物。冲积土是印度最重 要的农业土壤，全国 50％的农事耕作在这类土壤分布区进行。
　　2.黑土：印度的黑土属于热带黑钙土类型，它是印度第二大土类，分布 面积为 52 万平方公里，是在半干旱气候条件下，以熔岩为母质经生物作用发 育而成。主要分布在印度半岛的西部，包括中央邦的中部和西部、马哈拉施 特拉邦的几乎全部、古吉拉特邦东部、奥里萨南部、安得拉邦南部及沿海地 区、卡纳塔克邦的中部和北部以及拉贾斯坦、北方邦、泰米尔纳德邦等部分
　　
地区。大部分黑土分布区联成一片，其分布西起孟买，东到阿马坎塔克，北 起古纳县，南至贝尔高姆县。土层深厚，最大厚度可达 6 米。按土壤颜色有 深黑土（深黑色）、中等黑土（灰黑色）和浅黑土（栗色）之分。黑土团粒 结构良好，质地为粘质或壤质，持水力强，富有钙、钾、铝和碳酸镁等矿物 质，但氮、磷和有机质相对缺乏。浅黑土以德干暗色的玄武岩为母质，属粉 砂壤土到粘土，表层呈深棕色，多分布于山坡上，包括中央邦的贝杜尔大部、 霍申加巴德、钦德瓦拉县、讷尔辛赫布尔和马哈拉施特拉邦的那格浦尔、华 尔达、班达拉等县。中等黑土分布最广，其土层深度从 50 到 120 厘米不等， 是以各种不同岩石（包括暗色玄武岩以及达瓦尔片岩、花岗岩、片麻岩等） 作母质发育而成，在马哈拉施特拉邦、中央邦西北部、卡纳塔克邦北部、安 得拉邦西北和卡奇地区的中部发育良好。深黑土分布于河谷地带及低地区， 如布罗奇、苏拉特、纳西克、比尔、艾哈迈达巴德、坎德什克里希纳和奇特 拉杜尔等县。深黑土土层厚、肥力高，且具有良好的团粒结构，特别适宜种 植棉花，故又有“黑棉土”之称，是黑土中最肥沃的一种。总之，无论那一 类黑土都比较肥沃，即使施肥不足而连续耕种，也能获得较好的收成。但印 度的黑土不同于温带草原黑土（如苏联的乌克兰和美国大草原地带的黑土）， 而与美国亚利桑那州的黑土类似，都是以熔岩为母质发育而成，质粘，含可 溶盐浓度较高，所以不宜多灌溉，而宜旱耕，但在干旱时也易结块变硬，从 而增加了耕作的困难。
3.红壤：为热带型土壤，是在热带气候条件下，以结晶岩、变质岩为母
质发育而成，呈淡红—褐色，分布面积与黑土相仿，主要分布于印度半岛的 东部、北部和南部，包括泰米尔纳德邦大部、卡纳塔克、安得拉邦的东北部 以及沿中央邦东部至比哈尔、奥里萨的乔塔那格浦尔、桑塔尔帕加纳斯等县， 在西孟加拉、北方邦和拉贾斯坦的阿拉瓦里丘陵东部等处也有分布。这种土 壤结构疏松易碎，缺乏氮、磷和有机质，各地土壤的厚度相差也较大，在有 降水和灌溉情况下，通过施肥可以种植各种作物，砂质红壤宜于旱作。丘陵、 台地上的红壤有红黄壤化倾向，如本德尔坎德、奥里萨西北部、中央邦东部 和拉贾斯坦东部等地有较大面积分布。河谷地带的红壤由于长期种植水稻， 已出现灰壤化。
4.砖红壤和砖红壤性土壤：其所占面积不到 10 万平方公里。主要分布于
德干高原的丘陵顶部、中央邦、比哈尔邦的拉杰马哈尔丘陵、奥里萨的东高 止山区、阿萨姆部分地区以及卡纳塔克和喀拉拉邦的西高止山部分山区。这 种土壤是在古老的岩石风化壳基础上，长期的干湿季交替的气候条件下，经 生物作用发育而成的。肥力低，缺乏植物所需的氮、磷、钾、钙和镁等元素， 如能通过施肥并配合良好的耕作方式，此种土壤容易得到改良，在谷地区的 砖红壤还能获得水稻和甘蔗的好收成。
　　印度的其他土壤对农业生产都不甚有利。如分布于干旱、半干旱气候区 的荒漠土（拉贾斯坦及旁遮普南部），它们的有机质、氮及植物所需的其他 营养元素的含量均极低微，作物不宜生长。在干旱、半干旱地区及长期渠道 灌溉和地下水位高的地区，分布着大约占地 250 万公顷的盐碱土，当地叫“莱 赫卡拉”（reh Kallar）和“乌萨”（usar），含大量的钠、钙和镁等盐类， 只有通过平整土地、用水洗盐、施用石膏以及轮作中播种绿肥等措施才能进 行利用。泥炭土分布于潮湿地区，通过大量有机质的积聚，可以容纳大量的 可溶性盐类，喀拉拉邦的典型泥炭盐土叫“卡利”（Kari），色黑、质粘重、
　　
酸性强，雨季被水淹没，雨季过后可以用来种植水稻。沼泽土由于氧化亚铁 的存在而呈蓝色，分布于奥里萨沿海的松达班地区，生长有红树林，在西孟 加拉的部分地区、比哈尔北部、北方邦和泰米尔纳德的东南沿海也有分布。 在锡伐利克山麓平原上及阿萨姆邦北部喜马拉雅山麓南缘，都有一狭长地 带，由于排水不良，地下水位高，形成沼泽土带，当地叫“特赖”（Tarai） 土，需排水后才能开垦种植。
　　总的来说，印度与许多国家相比，其土壤的特点是古老而成熟，土温较 高，一般在 10～20℃，土壤结构中化学反应十分强烈，有机质分解迅速，造 成土壤中有机质含量低，（一般在 0.5～1.0％之间）以及氮、磷缺乏，只有 通过适当复种、套种来提高土壤有机质含量。如旁遮普农业大学试验田，玉 米—麦类一年两熟制，5 年后有机质含量从 0.45％提高到 0.55％，而豇豆— 玉米—马铃薯—小麦一年四熟区，土壤有机质含量可增至 0.66％。此外，种 植豆类和油料（如花生）作物也可以提高土壤含氮量。
（三）土壤侵蚀与水土保持 土壤侵蚀是印度土地利用中的一个严重问题，广泛存在于全国各地。其
中以风沙和洪水对土壤的侵蚀最为严重。从地区分布上看，以昌巴尔—朱木
拿地区、古吉拉特的坎贝地带、查谟和克什米尔的小喜马拉雅地区、喜马偕 尔、北方邦西部以及乔塔那格浦尔地区最为严重。每年有几千吨肥沃的表土 被冲刷，通过河流而进入海洋。面积达 800 万公顷的拉贾斯坦沙漠每年以 0.8 公里的速度向哈里亚纳和旁遮普平原推进，大片良田被沙漠侵占。据估计， 在旁遮普、哈里亚纳、中央邦、拉贾斯坦、古吉拉特和北方邦等地区，被侵 蚀土地面积已达 1000 多万公顷，单北方邦一个邦就有 140 万公顷土地因土壤 侵蚀而毁坏。土壤侵蚀的原因是多方面的。在坡陡、降水强度大，植被又遭 破坏的地区，地表容易产生片蚀和沟蚀，土壤表层被大量冲刷，既降低了土 壤的肥力，又增加了河流的含沙量，加重河床淤塞、洪水泛滥，而洪水又加 强了对土壤的侵蚀能力。不适当的毁林开垦，过度放牧破坏草被等，都加剧 了土壤侵蚀，直接影响农、林、牧业的生产。印度全国 2.95 亿公顷土地面积 中，遭到严重水蚀和风蚀的有 1.5 亿公顷，其中侵蚀退化到临界阶段的有6800 万公顷。因此急需通过各种措施来减缓土壤侵蚀的速度。
水土保持工作主要包括两个方面，对那些大面积受风沙或洪水侵蚀严重
的地区，采取造林为主的综合治理。如在沿通向塔尔沙漠全长为 50 公里的拉 贾斯坦运河堤岸宽约 500 米的沙地上种植了防沙林，其外侧还种植了灌木和 草被，建起共计 5 万公顷的绿色带。在侵蚀不太严重的地区，则主要采用循 等高线筑梯田、建田埂、种草和种植豆科作物、增施肥料、保持土壤覆盖层、 适当的轮作及建筑堤坝等行之有效的方法。