工业地理学



绪论工业地理学的研究对象


  工业地理学是经济地理学的一个分支。是研究工业地区分布及其发展变 化规律的学科。
  工业分布是工业生产的空间形式。任何工业生产,任何一个工业建设项 目,总是要落脚到特定地区、地点,并在特定的地域范围内同其它工业、其 它生产部门发生这样那样的联系,形成不同类型、不同层次的地区经济、地 区工业综合体。正如如果每件事同时发生,就不会有发展一样,如果每件事 存在于同一地方,就不会有特殊性。只有空间才使特殊成为可能,然后在时 间中展开。工业经济活动就是由时间的推移和空间的多样性组成的。因此, 有工业生产,就有工业分布;搞经济建设,就必须进行工业的布局。在工业 化阶段,由于工业在国民经济中的主导地位,工业布局是生产力布局系统中 的主要环节。在以小农经济为基础的社会,农业布局是最基本的,手工业与 农业在一个个孤立的、自给自足的、狭隘的地域单元里紧密地结合在一起; 大机器工业的出现和发展,使工业从农业和土地经营的束缚下解脱出来,一 方面使生产分布由分散走向大规模的集中,一方面使整个生产的空间空前扩 大,工业布局随之成为整个生产力布局体系中的主体;在社会主义社会,为 了使统一的国民经济协调运转,使工业带动整个国民经济,城市带动农村, 形成彼此有密切联系、以城市大工业为主体的地域生产综合体和合理的经济 网络,工业布局在生产力布局体系中的地位和作用更加突出。
  
一、工业布局的特点


  工业布局属于宏观经济范畴。工业布局的决策属于国民经济的宏观政 策。同其它生产部门的布局比较起来,工业布局的主要特点是:
  (1)牵涉面广、影响全局。它涉及自然资源、技术、人口、历史各个方 面,牵涉着区内、区外各个产业部门。工业布局合理与否,不仅影响到工业 本身的发展和经济效益,同时影响到整个国民经济的发展,影响到地域生产 综合体以至城市发展的速度、规模、方向、结构及其在全国地域分工中的地 位和作用;不仅影响到经济效益,也影响到国家的战略防御,影响到民族关 系、城乡关系,影响到各生产要素的保持和发展。特别是在社会主义条件下, 各部门各地区是一个统一的有机整体,牵一发而动全身,工业布局的每一个 严重的失误,不仅涉及到个别企业、个别部门和个别地区,而往往要影响到 全局,危害整个社会和整个国民经济。这就是工业布局的全面性质。
  (2)改造困难,作用深远。工业基建项目具有不可移动性,特别是重大 工业项目一经摆布下去建设起来以后,一般来说是不宜于拆迁的。因此布局 合理与否,不仅影响到一次性投资,影响基建过程,而且在建成投产后,会 在长时期内对再生产过程以及生产要素的组合、运用,发生积极作用或消极 作用,这种作用往往要持续几十年甚至上百年。特别是从工业总体上看,工 业分布不合理的状况一旦形成,要加以改造,就需要花大量的投资,付出巨 大代价,还要花很长时间。这就是工业布局的长远性质。
(3)由于工业布局具有全面性质和长远性质,也就产生了第三个特点,
即具有战略意义。工业布局本身是国家经济、社会发展战略的重要组成部分, 布局不合理,又会直接影响到国家战略目标的实现,妨碍战略重点的实施, 打乱战略步骤。可以说,工业的总体布局是整个经济、社会发展战略的基础。 没有科学的战略布局,也就没有科学的发展战略。
工业布局的这些特点,决定了它在生产布局体系中的地位。而要搞好工
业布局,首先要有合理的社会制度,有了合理的社会制度,还需要决策者具 有全面观点、长远观点和战略观点,善于统筹兼顾全面安排,零敲碎打,只 顾一点、不及其余,都是搞不好的。

二、工业布局体系和方法


  工业布局是生产布局大体系中的一个子系统。它本身也是一个经纬交织 的复杂的系统。从纵的方面看,工业布局包括:工业的总体布局,重大项目 分布地区、分布地点的选择以至厂址选择。从横的方面看,工业布局包括: 不同行业的企业、不同规模的工业企业、重点企业与一般企业、工业企业与 国民经济其它部门再生产的各个环节以及各生产要素的空间联系,工业区 域、工业枢纽、工业中心之间的各种经济技术上的空间联系。纵向联系和横 向联系又是相互交错的,这就形成了工业布局的几个主要环节:
1.工业的总体布局规划 工业总体布局规划的主要内容是全面分析评价全国工业地区分布现状及
其基本特点和主要问题,总结前一时期工业总体布局的经验教训;综合分析
和评价全国及各地区自然资源、社会经济资源及其开发利用状况和潜力;根 据国家长远战略的经济政治任务、社会经济发展的目标体系,综合各大地域 单元生产发展的基本条件,确定全国工业总体布局的战略发展方向,安排工 业基本建设投资和主要产品生产任务的地区分配比例;研究和确定主要部门 基本建设地区分布的主要部署及其基本依据;国家工业重点建设地区的选 择;全国工业地区分布发展变化的趋势及其宏观经济效益的论证;制定解决 工业总体布局重大问题的各种方案。在这里,需要运用下列指标进行一系列 计算:各地区工业发展水平变化的对比,如工业企业单位数、工业职工数、 工业固定资产额、工业总产值、净产值、主要工业部门综合生产能力、主要 产品产量(均含计划期内的增长数)在全国总量中的比重的变化;各地区生 产发展条件、各种资源利用效果的对比,如固定资产交付使用率、劳动生产 率、资本利润率、投资回收期等指标的对比;各地区工业集中化程度的对比, 如人均占有量、产值密度等的对比;各地区专门化程度的对比;与基年相比, 区际间主要产品调拨量的变化对比、平均运距变化的对比。
工业总体布局是工业布局的战略环节,又是国民经济长期发展规划的地
区部分,它决定着全国工业地区分布的总蓝图,也是以下各布局环节的基本 依据。
2.区域工业开发 区域工业开发是指依据工业总体布局的设想,确定各类型区域开发的总
目标和具体规划,确定区域开发的总规模和主攻方向及产业结构的轮廓,区
域在全国地域分工体系中的地位和区际联系的基本趋势。它涉及到区际范围 内的国土开发利用、治理,城市建设,地区性基础结构设施建设,劳动就业 等等。要考虑区域内的综合平衡,还要考虑在全国范围内的综合平衡。在社 会主义条件下,地区平衡是全国平衡在空间上的反映,同部门平衡一起,构 成全国综合平衡的基础。它与全国平衡有共性,又有地区的特点:地区是全 国的一个局部,地区平衡不能关起门来搞“大而全”,搞自给自足,搞地区 分割,要充分考虑到区域之间的横向联系,如财政的上缴下拨,产品的调出 调入,技术及其它生产要素的交流、转换、互助,以及多种形式、多种内容

的区际联合与协作。地区平衡涉及面广,内容复杂,经过全国平衡安排的生 产建设任务,在一个区域内要进行具体落实,同时还有许多任务要由地区进 行平衡安排,如住宅、升学、就业、医疗、煤气、自来水、商业网点、环保、 文化娱乐以至成千成万种消费趋向性工业和“广布型”工业产品的质量、品 种、规格、花色,都要由地区进行综合平衡和统一安排;地区平衡还要组织 地区内不同所有制的、隶属于不同主管部门的、各门各类的经济组织之间的 横向联系,包括各种资源的综合开发、综合利用、能源的分配和运输、通讯 信息的统筹安排,生产技术协作,物资设备的互通有无。这是工业布局中极 其复杂的一个环节,需要使用区域经济的一些指标,特别是要使用一些能够 反映区域生产专门化和综合发展的指标,如区内特有原料资源和特有产品在 全国总量中所占的比重,原料产量和区内加工量之比,产量与输出量之比, 区内主要物资的总产量与总消费的平衡状况,可以输出和必须输入的物资 量,区内资金、人力平衡指标,居民货币收支平衡指标等。
3.具体工业项目分布地区、分布地点的选择 这主要是在前面两个环节的基础上,在大的区域范围内选择建设项目及
与之直接协作配套项目的分布地区、地点,确定各个项目的发展规模、产品
方向、原料燃料动力来源和产品的销售地带,它关系到区域内工业枢纽、工 业中心的发展规模及其基本职能。具体考虑的因素是:接近市场,接近必需 的原料,交通便利,有可资利用的公用设施,较好的自然环境和社会环境。 确定了分布地区以后,缩小范围,也就是定点。定点考虑的具体因素是:能 否供应足够的人力与技术,能否供应必需的农副产品,工业协作条件,环境 质量和环境容量,要避开限制建厂的地点,选择有优惠建厂条件的地点。
4.厂址选择 厂址选择,即选定具体建厂地点,把工业布局落到实处。考虑的具体因
素是:①四周情况。摸清四周相邻单位的情况,相互之间有无影响,能否满
足工业、安全防护和城镇规划的要求;②厂区的地形、地质条件。在建设过 程中尽量少改变自然地形,避开滑坡、断层、淤积等地质条件不良的地点, 以减少土石方工程量,节省基建工程费用;③可资利用的土地面积(包括有 无扩展的余地),尽量少占或不占农田;④水源、能源的距离和保证程度。 便于工业废水、生活污水、地面雨水的排放,在山区建厂还要特别预防山洪 危害,在水边建厂时要特别预防最大洪水的浸溢或海水的倒灌;⑤企业对外 联系的运输条件。尽量靠近国家运输干线,使原料输入成品输出便捷,还要 比较运输基建投资、运输费用及其它有关因素,选择运输方式;⑥对环境的 影响以及其它特殊要求。要完全满足上述各因素要求的理想地址,几乎是没 有的,所以应多选几个点进行综合分析,全面权衡,从中择优。
  选点布厂,在工业布局体系中,尽管是属于微观布局范畴,但它直接关 系到工程量的大小、投资的多少和建设进度,还关系到建成投产后的各项经 济技术指标的优劣。特别是重大项目的选点布厂,如有失误,往往要影响到 区域开发规划能否实现。造点布厂是重大项目前期工作的主要组成部分,需 要结合前期工作的全过程来研究确定。在资本主义国家,投资前阶段的研究
  
工作,包括机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评价决策等四步, 类似于中国计划任务书的编制、审批(附初步可行性研究)和初步设计。
  可行性研究是关键的一步。可行性研究的内容和深度,各国不一;同一 国家,由于项目性质不同,也不尽一致。根据国内外的实践,重大项目的可 行性研究,主要包括以下内容:
  (1)项目的提出、历史背景、指导原则、市场和经济目标,主要是从宏 观方面进行项目鉴别。
  (2)市场情况。现有国内外关于市场需求量、销售量的历史统计资料的 分析,国内外市场当前的需求情况、规模、构成及发展变化趋势,现有同类 工业企业的生产能力、发展前景、技术经济状况、进出口平衡概况,产品和 副产品的市场渗透能力,销售预测,销售战略,销售费用和收益估计。
  (3)生产计划、工厂规模和产品方案。可供选择的生产计划方案、推荐 的生产计划方案及其依据,产品的品种、规格、质量、产量、生产能力的可 供选择方案、推荐方案及根据;经济规模、远景发展规模和可能条件;废物 的综合利用,副产品的种类和逐年产量。
  (4)资源、原料、燃料、动力情况。有关矿产资源的种类、成分、品位、 勘探程度、各级储量、开采条件与开采价值,逐年开采规模,矿山服务年限, 运量与运输方案,矿石的可选性,精矿年产量及主要技术指标;主要原料、 辅助原料、半成品、中间产品的种类、成分、质量、年需用量、单耗、来源、 供应及运输方案、供需平衡状况、保证程度、储存方式;燃料的种类、成分、 质量、单耗、年用量、供应方案、供需平衡状况、保证程度、运输储存方式; 动力的种类、数量、质量、要求、供应方案、供需平衡状况、保证程度;原 料、燃料、动力的基本投资、成本、运费、价格。
(5)建厂条件和厂址论证(详见后)。
(6)工厂的构成、技术和设备。
(7)工厂的机构、管理和人员。
(8)实施计划和建设进度。
(9)资金来源、筹措方式、利润率、运筹计划。
  (10)经济效益论证。即进行财务分析、经济评价和社会评价。财务分 析,即对项目的总投资,建成后的总收入和总支出进行平衡分析,包括根据 建设进度确定资金的逐年投入量,通过计算总销售收入和总生产费用,确定 逐年的毛利收入,编制逐年盈亏计算表。为了进行财务分析,要计算项目每 年的现金流量,计算方法是:
净销售收入-生产费用=毛利 毛利收入-税金-折旧金=净收入
净收入+折旧费-当年发生的基建投资费用=净现金流量
或:净现金流量=(1-税率)(收入-生产费用-折旧费)+折旧-基建支出
+固定资产残值。 现金流量是项目自筹建到建成投产直到企业关闭整个周期全部经济活动
的反映,是计算盈亏的基础。项目盈利性分析指标和分析方法,国外常用的 静态分析法有:投资回收期、投资收益率、财务报表法(半静态法)。动态 分析法有:贴现法、净现值法等。简单说来,财务评价就是按照实际市场价 格计算出财务上的(商业上的)获利能力。这在资本主义国家,对企业主来 说,作为判断是否可行的依据已经是足够了。但对社会主义国家来说,仅靠

财务评价是不够的,因为财务评价的着眼点仅仅是这个企业的资金利润率或 资金利税率,没有着眼于它对经济整体、对社会的贡献。为了确定项目可行 与否,还应在财务评价的基础上,进行经济评价和社会评价,二者合称为国 民经济评价。国民经济评价就是测算项目对国民经济发展和整个社会的贡 献。其基本原则是看:“有”和“没有”这个项目对经济、社会整体的效果。 在计算中不是采用市场价格,而是采用调整后的价格作为近似的社会价格, 来分析项目消耗国家基本经济资源的真正代价和国家的可盈利效果,其中有 些代价和效果是财务评价中反映不出来的。如一块土地,由于被项目占用, 不再能从事农业生产,对经济整体来说由此而减少了一笔这块土地的产出, 这就是经济整体支付出去的代价,即使这块土地是由国家无偿调拨的,并没 有发生财务上的支出,但在国民经济评价中则应作为一种支出而列入。一个 项目建成投产后,除了企业的收入以外,还会对国家收入、外汇储蓄、相关 工业、知识获得、消费者、劳动就业及环境等方面产生效果或负效果,这些 企业外部效果,在财务评价中往往反映不出来,而在国民经济评价中却应作 为代价或效益反映出来。因此,有可能时,在项目评价中,应把此项目同经 济关系密切的其它项目结合成一个项目集团来进行经济评价。当一个项目的 国民经济评价同财务评价发生矛盾时,如果财务评价结果虽好而国民经济评 价结果达不到要求,则应坚决舍弃;如果国民经济评价结果好而财务评价结 果不好时,一般仍应做出可行的决策,但应采取调整价格和税收或用补贴的 办法,使企业有经营的积极性。国民经济评价比较复杂,有些指标还难以数 量化,因此采用的指标不能过多,对于不能数量化的,在经济分析中作些定 性评述即可。
上述内容中的选点布厂,对工业布局而言,一般还需要在项目评价决策
后,进一步做工作,对建厂地区的诸条件进行多方案分析对比,对建设费用 进行分析对比(见表 1、表 2)。
表 1 建厂条件比较

序号 条件 方案一 方案二 备注 1 厂址位置 2 厂区面积和外形 3 地势和坡度 4 总图布置条件(风向、日照等) 5 地质条件(土壤、地下水、地耐压力等) 6 土石方工程量及类别 7 厂址现在使用情况(特别是需拆迁赔偿量) 8 铁路接轨条件 9 公路连接条件 10 同城市规划的关系和影响 11 工厂对周围环境的影响附近工厂对本厂的影响 12 现有协作条件 13 生产和施工协作条件 14 施工条件对投产时间、投资的影响
15 经营条件原料燃料地距离产品销售地区距离供 水、供电、供气的经营情况三废处理条件

表 2 建设费用及经营费用比较




续表

指标 单位 方案一数量金额 方案二数量金额 备注 4.供电、供热 输电线路 热电站投资分摊 锅炉房 自备热电站 排渣工程
5.住宅及文化福利
6.其它工程 基础附加费 建筑防震 地下水处理 临时供水、供电 临时住宅
临时道路及其它线路 其它
合计 经营费用
1.原料、燃料、辅料及 成品的运输装卸
2.供水设施
3.排水设施
4.供电设施
5.三废处理设施
6.其它 合计

由于影响厂址选择的因素很多,可以有多种可供选择的方案,要从多方
案中选出最佳方案,需要借助于数学方法。下面分别介绍国外常用的几种数 学方法。
(1)重心法 如选址项目产品的生产成本中,运输费用占较大比重,
所需多种原材料需由多个产地供应,其产品又需销往若干地区,这类项目就 可用重心原理选择运距最短的地点为最佳厂址。
  设已知各原料产地的原料年可供量为 Qi(i=1、2?,n);各原料产地 的相互位置为已知,可将它们标在直角座标图上,并用下列数学式求出其重 心座标。
  
n
? Q i Xi
i?1
0 n
? Q i
i ?1

n
? Q i Yi
i?1
0 n
? Qi
i?1

式中:Xi——第 i 个原料产地距中心城市在 x 方向的距离;
Yi——第 i 个原料产地距中心城市在 y 方向的距离;

X0、Y0——选定的厂址距中心城市在 x 方向与 y 方向的距离;
   n——主要原料产地的数目。 用此法选定厂址以后,还要根据选厂的其它条件,特别是运输条件(包
括运输方式),然后再做出决策。
  (2)数学程序法为满足多个消费地对某种产品的需求,可能要建设若干 工厂,到底建多少合适,选在什么地点最佳,解决这个问题,可将需要建设 的各厂的基建投资、产品的直接生产费用及产品运达各消费地的运输支出综 合为总费用,总费用最小者为最佳方案,用数学语言可描述为:
设:m——消费地的数目;
n——可供建厂的厂址数目(事先决定);
kj——在 j 地建厂的基建投资;
Xij——j 地厂产品满足消费地 i 的需求的百分比;
?o, 如工厂不建在j;

y j ——

?
?1, 如工厂建在j;

Cij——由 j 地厂全部满足消费地 i 的需求时的生产、运输费用;
Cij·Xij——j 地厂只能部分满足需求时,消费地 i 由 j 厂
所得产品的生产、运输费用。 所有消费地从各产地取得自己所需产品的全部生产、运输费用为:
n n
? ? C ij * X
i ?1 i ?1 ij
如工厂建在 j 地,基建投资为 kj;如不建在 j 地,则 kj=0。建在 j 地时,
因为 yj=1,其所需基建投资就可以表示为 kj·yi;反之则等于零。
建几个厂所需的全部基建投资为:
n
? K j Yj
i ?1
建几个工厂所需全部基建投资和全部生产运输费用之和为:
n n n
S ? ? ? C ij * Xij ? ? k j * Yj

i?1 j?1
约束条件:
m

j?1

①? X ij≤mYj(j = 1,2 ,?,n)。其经济含义是在j地建厂最多可满
i=1
足 m 个消费地的全部需求。
n
②? X ij = 1(i = 1,2,?,m)。第i个消费地的全部需求一定可从n个
j=1


厂得到满足。
③Yj=(0,1)Vj(j=1,2,?,n)。对每一个 j,Yj 或者等于 1,或者
等于 0。
④Xij≥0Vj(i=1,2,?,m)。Xij 对每一个 i 和每一个 j 是非负的。
其中: Vj——表示对于每一个 j。
Vij——表示对于每一个 i 和 j。

目标函数:
n n n
S ? ? ? Cij * X ij ? ? K j * Yj ? 最小

i?1 i?1

j?1

  根据上列约束条件,分析求解目标函数最佳值,即可得到应建厂数及其 厂址。
  (3)线性规划——运输法 设已知有若干个消费地,工厂可建在若干 不同地点来供应各消费地。用此法可从各可供建厂地点中选择单位成品生产 与销售费用(称为全部费用)最小者为最佳厂址。
用数学语言描述就是:已知有 m 个产地可供应某种物资(称为产地),
用 Ai 表示,i=1,2,?,m。有 n 个消费地需要这种物资(称为销地),用 Bj
表示,j=1,2,?,n。又知这 m 个产地的可供应量(称为产量)为 a1,a2,?,
am,n 个销地需求量(称为销量)分别为 b1,b2,?,bn,从第 i 个产地至第
j 个销地的单位物资运价为 Cij。上面这些给定数据,通常用产销平衡表和单
位运价表来表示。
如果 Xij 代表从第 i 个产地调运给第 j 个销地的物资数量,那么在产销
平衡的条件下,要求解如何调运使总的运费支出最小,可用下列数学形式表 示:
m n
目标函数:S ? ? ? C ij * Xij ? 最小
i?1 i?1
式中 S——运费支出总和,目标是使之最小。 约束条件:
n
①? X ij = ai(i = 1,2,?,n)。含义是,第i个产地调往所有销地的
j= 1
物资数量总和应等于该产地的产量。
m
②? X ij = bj(j = 1,2 ,?,n)。含义是,第i个销地收到来自各产地
i=1
的物资总量应等于该销地的销量。
③Xij≥0。从第 i 个产地调运给第 j 个销地的物资总量至少是等于 0(即
不调运),而不可能出现负的调运量。
目标函数、约束条件列出后,求解 Xij,将求得的数值填入产销平衡表,
就求得了最优的调运方案。也就是在 m 个可供建厂的地点中,调运物资的运 费总支出最小的那个点,就是该产品生产厂的最佳厂址。
  上述工业布局的各个环节在工业布局体系中的地位作用有所不同,但都 是不可缺少的,彼此之间相互促进又相互制约。其中工业的总体布局,主要 是从一定时期内国家的经济政治任务和总的政策目标来考虑的,对其它布局 环节都有指导意义。其它布局环节,都应根据总体布局的要求,来确定各自 的任务,从不同侧面促进总体布局的实施与实现。但在整个工业布局体系中 不同的布局环节,代表着不同层次的投资主体的权益,因而常常会产生布局 各环节之间的不协调性。这就需要强化国家的宏观调节机制,综合运用经济 杠杆,通过有关政策来不断进行调整和协调。
  
三、工业地理学研究对象的内在矛盾


  工业分布是一种复杂的社会经济现象,在其发展变化过程中,有许多矛 盾存在。揭示这些矛盾及其根源,探讨解决这些矛盾的基本途径,使生产分 布尽可能适应生产发展的要求,就构成了工业地理学研究的基本内容。
  生产发展对生产地区分布提出的要求,同既成的生产分布状况之间的矛 盾,是工业地理学研究对象的主要矛盾。
  工业分布的性质、特点和发展趋势,从根本上说,决定于社会生产方式。 当一个社会形态过渡到另一个社会形态以后,新社会就会对生产分布提出新 的要求,而在旧的生产方式下已形成的生产分布状况,却往往同这种新的要 求是矛盾的。
  从历史上看,在资本主义生产方式下,生产的目的不是生产产品,而是 生产剩余价值。要求生产的地区分布,最有利于资本家和资本家集团掠取更 多的市场和原料地,把一切自给自足的、孤立的经济单元,变成资本主义商 品经济总体系中的一部分,以取得最大限度的利润。而在封建社会形成的生 产分布的自给性、分散性、狭隘性和闭塞性,却同资本主义生产方式对生产 分布提出的新的要求存在着尖锐的矛盾,因而在资本主义发展过程中,就力 图改变这种旧的生产分布状况,从而形成资本主义生产分布的基本特点:自 发的、广泛的地域分工,高度的地区专业化,工业生产向大城市的集中,生 产的远离原料和消费区,发达工业国和落后农业国的尖锐对立;在一个国家 内部,又是繁荣区和萧条区的同时并存,等等。这种生产分布,在局部范围 内有其合理的因素,促进了资本主义生产的空前发展,但在全局范围内则是 不合理的,它加剧了资本主义固有的矛盾,破坏了生产发展所必需的正常条 件,特别是造成环境的严重污染和天然资源的浪费与破坏。
在社会主义市场经济条件下,生产的目的是创造日益丰富的社会物质财
富,以满足人民物质文化生活不断增长的需要。社会主义制度要求生产的地 区分布,最能适合于生产自身的发展以及其它生产要素的保持和发展。具体 地说,也就是要求工业分布能逐步把国家各部分的自然资源、劳动力资源, 特别是那些过去未经开发的或很少开发的地区的资源,吸引到国民经济的流 转中来,进行充分有效的利用,促进各地区国民经济的协调发展;在各地区 内部以及各地区之间建立起生产、原料、消费之间的正常联系,以消除运输 上的浪费,加速国民经济的周转;有利于工农业在地区分布上的相互接近并 统一起来,以缩小并最后消灭工农之间、城乡之间的差别;有利于加强民族 团结和边疆的巩固,保证社会安定。显然,从旧社会继承下来的生产分布状 况,是不能满足上述要求的。工业地理学的中心任务,就是从生产发展对工 业分布提出的总要求出发,科学地分析和估价已形成的生产分布状况,探讨 改变这种分布状况的途径、步骤和方法,逐步形成与社会主义要求相适应的 新的生产分布。在社会主义建设过程中,随着生产力水平的提高,科学技术 的发展,新的自然资源的发现,经济结构的变化,又会对生产的地区分布提 出新的更高的要求,从而又产生新的矛盾,再解决,再发展,以至于无穷。 而每一个阶段矛盾的解决,必然是使生产分布进一步合理化。从这个意义上 讲,对生产分布提出的新要求同既成的生产分布状况之间的矛盾,是工业地 理学研究的主要矛盾,它决定着生产分布发展变化的性质、特点和方向,并 且是处理工业布局中其它一切矛盾的基本依据。但这个矛盾不是孤立存在

的,为了解决这个矛盾,必须进一步研究解决以下几组矛盾。
1.工业部门的布局要求同地区条件的矛盾 工业是一个庞大复杂的体系,大的方面分为轻工业与重工业、基础工业
与加工工业、传统工业与新兴工业、主导工业与其它非主导工业,它们内部 又分别包括许多不同的行业和企业。所有这些生产部门、行业、企业,既有 共性,也有个性。因而在布局上,既有某些共同性的要求,也各有其特殊的 要求。这些要求满足得越充分,布局的效果就越大。概括说来,工业布局所 需求的客观条件,包括社会经济条件、技术条件、自然条件、劳动力条件等 等。这些具体条件本身在地区分布上有很大的差异性,因而同一生产部门, 分布在客观条件不同的地区,其经济效果是不一样的;同一地区,适于发展 的生产部门也不同,对这些部门的发展可能很有利,但对另一些部门的发展 可能不利,甚至是不可能的。这就产生了生产部门的布局要求和地区条件的 矛盾。因此,工业地理学需要具体研究各工业部门的特点及其在布局上的要 求,并对照着研究各地区发展各工业部门的客观条件,从而在全国范围内分 别选出各部门、各种企业比较理想的分布区域。由于布局要求的多样性,而 所需诸条件在同一地区却很难达到完满的结合,往往是具备了这个,又缺少 了那个,因此所谓比较理想的分布地区,只是相对其它地区而言,事实上万 事俱备、完全符合于布局要求的情况是少见的。这就要进一步研究各个区域, 对某个或某些部门的布局,已有哪些条件能够满足,满足的程度,哪些条件 还不具备,如何创造——是在当地创造条件合适,还是通过与外地协作来满 足合适?或者说,已有的条件如何充分利用,不利的条件如何改造、克服, 使之与布局要求尽可能相适应。
在部门生产布局所要求的诸条件中,按其作用讲有主要和次要之分,按
创造的可能性讲则有难易之分。当现实诸条件与布局多方面的要求不能都适 应时,就要根据具体部门、企业的特点,在其布局所需诸条件中,分清主次 和难易。有时可以主要条件为基础,来逐步准备相对次要但不可缺少的条件; 有时则要对比分析创造条件的难易及其总的经济效果,来确定具体的布局形
式。
2.部门布局与部门布局之间的矛盾 任何生产部门的发展都不是孤立的,因而某一生产部门的布局,也必然
要受其它生产部门布局的制约,并以各种不同的形式,与其它生产部门共存 于一个经济区域之中,构成不同的经济综合体。地区经济的综合发展,各生 产部门在空间的有机结合、协调发展,是工业布局合理化的主要要求。地区 经济的协调发展,首先是工业与其它产业以及工业内部各行业的按比例发 展。但在现实生活中,特别是在工业化过程中,常常会出现工农业的比例失 调,工业不能有效地带动农业,农业对工业缺乏支撑能力,造成工业区与农 业区的对立。
  在工业内部,采掘工业与加工工业之间,由于矿产品的消耗量大,体积 笨重,占用运输工具多,有的本身价格低廉,不值得花大量运费,有的含杂 质多,无效重量大,这些都要求采掘工业的增长幅度大于加工工业,并要求
  
二者在地区分布上尽可能互相接近。但实际上,由于矿山建设比较复杂,建 设时间较长,而且受自然资源地区分布的限制,不是有加工工业的地方,都 可能发展相应的矿山,从而也容易产生采掘工业与加工工业在发展速度和地 区分布上不相适应的矛盾。
  更常见的是企业之间的“区位摩擦”和争夺稀缺生产要素的矛盾,导致 工业结构中的畸轻畸重和工业分布上的过密过稀,产业关联度低,核心与外 圈反差强烈。
  因此,工业地理学在研究工业布局时,不能只着眼于工业本身。工业的 发展和布局,固然需要认真考虑工业本身的特点及其所需要的资源、技术、 设备、原有基础、市场需求,也要考虑工业分布区域的农业状况、交通运输 通讯条件、社会文化环境以及公用设施、社会服务设施的配套情况,要很好 研究、把握工业与其它产业在空间上相互联系、又相互制约以至相互排斥的 关系。单就工业而言,不同行业和企业,在布局上也是相互联系和相互制约 的。工业地理学的主要任务之一,就是要站在国民经济总体的高度上,根据 各产业、行业和各类型企业各自的经济技术特点及其区位要求,以综合效益 为依据,正确处理它们之间的空间关系,变相互矛盾为相互推动,从而促进 区域之间、区域内部经济的协调发展。
3.地区与地区之间的矛盾以及部门布局与地区经济发展之间的矛盾 在社会主义条件下,各个区域都是社会主义国家整体的组成部分,促进
各地区经济的不断发展,使各地区在总的国民经济中以及在它的发展前途
中,都占有一个恰当的地位,分担一定的任务,消除国家某些区域畸形发展 而另一些区域异常落后的现象,是社会主义生产布局的重要方向。但由于自 然资源地区分布的不平衡,各地区农业生产特点与自然条件的不同,原有经 济基础和技术专长的不同,人口数量与民族构成的不同,形成了国内各部分 的多样性与差异性。为了合理利用这种多样性和差异性,促进整个国民经济 的全面发展,国家对各区域确定了不同的生产专业化方向,不同地区对国家 担负着不同的生产与协作任务。根据各区域在全国不同的地位和作用,在一 定时期内,国家的建设项目,就不可能也不应当平均分布在各个区域。为了 保证重点地区的重点建设,在人力物力财力的调配上,也就难以同时满足各 个区域的需要。这就产生了重点地区与一般地区的矛盾。这个矛盾,只有统 一于全国生产发展对生产分布所提出的总要求。在这个前提下,再根据当地 的需要与可能,安排区内的生产和基建,而不能打乱根据全国生产发展的总 要求所确定的生产布局的总体部署。
  一般说来,社会主义国家的各个区域,要在国家统一计划指导下,因地 制宜逐步地建立起以下三大类生产部门:
  (1)面向全国的工业部门,即最适于当地条件、能取得最大经济效果的 骨干企业,一方面作为区内国民经济的骨架,同时以自己的专长,对全国作 出贡献;
  (2)对区内经济发展具有重大意义的工业部门,主要是地区性的燃料、 原材料工业和支农工业以及配套的交通运输业,这是地区经济的基础和先 行;
(3)一般自给性部门,主要是日用轻工业。

  这样,既可使地区经济的发展,避免封建社会生产的分散性、闭塞性, 又可避免资本主义社会地区生产的片面化与单一化;既可充分利用各地区的 生产条件,有利于各生产部门的协作配合,收到互相促进之效,又可形成合 理的地域分工,保证区域间合理的运输联系。但是,这三大类生产部门之间, 主要是第一类与第二、三类生产部门之间,在发展过程中也是有矛盾的。这 种矛盾常常表现为部门布局与地区经济发展的矛盾,即条条与块块的矛盾。 从整体来讲,部门布局往往是从全国总的需要出发,对比各地区的具体 条件来安排的。如果单从某个地区来看,有时安排在本区的某些项目,并不 就是本区经济所急需的,而本区急需的,又未必能分布在本区。由此产生国
家的需求与地方经济发展、地方的需要和居民的合理要求之间的矛盾。 部门布局与地区经济发展的矛盾,有时也表现在以下情况上,即中央分
布在地区的各个项目,是分别由中央各有关部门管辖的,而地区性的项目, 又是分别由地方各有关部门管辖的。同一地区内各个项目的隶属关系不同, 如果企业的协作只局限于本部门所属企业范围之内,各部门只分别考虑所属 企业的生产条件和地区分布等情况,而不注意统一组织区域内各企业有效的 生产联系,就会产生以下问题:
  (1)同一区域,一方面把某些原料、半成品、零部件和制成品运往外区, 主要是运给本部门所属企业,而另一方面,附近的企业却又要从外区(主要 是本部门所属企业)调入同类产品;
(2)造成许多远距离的区际协作,而每一种协作供应量又为数不多;
(3)产生许多重叠的、为部门内部企业生产协作服务的供销机构。 这些不仅会造成产品的远距离运输和对流运输,又使分布在同一区域内
的各企业在经济技术上难以协调地发展,增加了部门布局与地区经济发展的
矛盾。这就需要从全局出发,打破隶属关系所造成的隔阂,按区域组织区内 各企业的合理协作,把部门原则和地区原则统一起来。另一方面,也要防止 地方主义倾向,只从本地区的需要出发,只顾区内企业协作的方便,搞地区 垄断、地区封锁,任意打乱必要的区际生产联系,破坏全国的统一市场。
综上所述,可以看出生产分布的矛盾是多方面的,而且相互渗透,抓住
其中的主要矛盾并把它和其它矛盾联系起来研究解决,才能正确揭示生产分 布发展变化的规律,回答生产布局问题,这也就是工业地理学的特殊研究领 域。
面对工业地理学的研究领域,由于要求不同,侧重点也可以有所不同。
既可以侧重于从技术经济角度来进行研究,也可以侧重于特定国家、特定地 域工业分布状况的描述与解释,或者侧重于直接面向国家和区域的经济建 设,研究、制定工业布局规划。本书是“经济地理理论丛书”的一个分册, 根据“丛书”的要求,把研究重点放在工业布局理论、方法的探讨和运用上, 揭示和阐述工业布局一般的规律和问题。为使理论阐述能接受实践的检验, 并随着实践的发展而深化,书中也将涉及到具体国家、具体区域的某些有关 情况,但这只是进行实证分析,而不是系统分析特定国家、特定区域的工业 分布发展变化的过程与趋势,也不是回答特定国家、特定区域的工业布局问 题。书中的理论阐述,可为国家和区域的工业布局战略设计提供一些有参考 价值的思路和观点,但不宜机械套用。具体问题,还须具体分析。在一本书 中,不可能也不应当要求它为解决所有工业布局问题提供现成答案。

第一章 分工的地理研究


  劳动的社会分工,有着悠久的历史,但劳动的地域分工,则是人类社会 发展到特定阶段的产物。社会化大生产的基础是地域分工和区际协作。实践 的需要,形成多种地域分工、区际协作的理论。
  
一、比较成本与区域比较优势


  比较成本学说是随着资本主义生产方式的发展,适应自由贸易的需要而 产生的一种经济学说。从亚当·斯密(A.Smith)开始,中经大卫·李嘉图
(D.Ricard)到赫克歇尔(Heckscher)、俄林(Olim),至俄林后的琼斯
(Jones)、莫洛内(Motoney)、华尔克(Hoelker)等,经历了几个演变阶 段,成为经济地理学、特别是工业地理学的理论基石之一。
1.比较成本学说的演变 斯密的绝对成本学说,实际上是比较成本学说的一种特殊表现。其基本
点是:
  (1)分工可以提高劳动生产力。劳动生产力上最大的提升,以及运用劳 动时所表现的更大的熟练、技巧和判断力,都是分工的结果。正是由于分工, 劳动者专门从事某项操作,这就能够提高他们的熟练程度,增进他们的技巧; 可以避免劳动者由一种工作转到另一种工作所造成的时间上的损失,即可以 最充分地利用工时;可以比较容易地改进操作方法,发明新的机具。这些就 使得同样数量的劳动者完成比过去多得多的工作量,大大地增加了劳动产出 的数量。
(2)分工的直接根源是人类相互交换产品的“癖性”或倾向。这种倾向,
又是由人类的“利己心”引起的。人类从利己心出发,总是致力于一种特定 业务,而不亲自生产自己所需要的一切产品,因为这样能发挥各自的才能, 生产出较多的产品。也正因为这样,人类也就要求相互交换产品。这种交换 之所以能够成功,不是依靠别人的恩惠,而是有赖于每个人的利己心。因为 他们认识到实行交换对自己有利。换言之,不是分工引起交换,不是生产决 定交换,而是利己的这种“人类倾向”要求交换,交换引起分工。分工的程 度受市场大小的限制。
(3)分工原则也适用于各国之间。国际分工是多种分工形式中的最高阶
段,指导分工的是优势原理。各国都存在着某种绝对有利的自然条件或者后 来获得的专长,即占有生产条件上的绝对优势,因而都拥有实际成本即劳动 耗费小于其它国家的某种或某些产品。在这种或这些商品中,它们各自在价 格上占有优势,在国际市场上具有较大的竞争力。各国为了本国利益,都专 业化地生产本国具有绝对优势的商品,即实行国际分工,就能提高每个国家 的劳动生产率和社会总产出,并在国际贸易中从中得利。如果某个外国供应 我们某种商品,比我们自己生产这种商品便宜,那就不如把我们自己的劳动 用于本国有某些优势的产业,而用我们自己劳动的一部分产品,向这个国家 购买这种商品。按照优势原理,富有国家应当专业化于制造业,而贫穷国家 则应专业化于农业,然后交换,两国都可以从节省劳动中得到好处,而穷国 从中得到好处更大。
  这里讲的优势原理,有一个基本前提,即一个国家必然会有某种商品在 生产方面占有绝对优势,才能参予国际分工和国际交换。如果某个国家没有 一种商品在生产上处于绝对优势,那么,是实行贸易保护主义,限制外国商 品进口;还是听任外货进口,抑制本国生产的发展?斯密是坚决主张自由贸 易的,按斯密的观点,当然不能采取第一种对策;如果采取第二种对策,又
  
不能实现理论所论证的对双方都有利。这是绝对成本学说回答不了的一个问 题。
  李嘉图的比较成本学说,是这个学说发展的一个决定性阶段,其影响一 直延续至今。它的基本点是:假定甲、乙两国都需要 A、B 两种产品。甲国生 产这两种商品的生产费用都低于乙国,都具有绝对优势。在此情况下,甲国 也没有必要同时大量生产这两种商品,而是在这两种中优中择优,多生产优 势度更大的那种商品。乙国生产这两种商品,虽然都处于劣势,但也不是两 种都不生产,它可以生产对自己不利程度小的(即具有相对优势)那种商品, 用以与甲国交换本国需要而相对生产成本较高的商品。李嘉图认为,两国商 品的交换,取决于生产这两种商品的比较(或相对)成本,而不是由生产两 种商品的绝对成本所决定。这是因为两国劳动生产率的差异,并不是在任何 商品上都是同等的。李嘉图的比较成本学说,回答了斯密没有回答的问题。 赫—俄理论模式,是比较成本学说的完整化,也被认为是现代国际分工 理论的开端。其特点,是把国际分工、国际贸易同生产三要素——土地、劳 力、资本联系起来,提出了“生产要素禀赋差异”这个概念。认为地域分工、 国际贸易产生的原因是由各国各地生产要素禀赋上的差异,不像上述古典学
派那样认为,是由劳动生产率的差异所产生。其基本点是:
  (1)每个国家或区域,生产要素禀赋各不相同,如果暂不考虑需求情况, 利用自己相对丰富的生产要素从事商品生产,就处于比较有利的地位;而利 用禀赋差、相对稀缺的生产要素来生产,就处于比较不利的地位。因此,各 国各地区,在国际分工——国际贸易体系中,应当专门生产上述前一类商品, 而较少生产后一类商品,以发挥各自所拥有的生产要素的优势。
(2)地域分工与贸易发生的直接原因,是生产要素供给的不同,决定了
生产要素的价格差异。在商品中较多的凝结这种比较便宜的生产要素,商品 成本就会低一些,其价格自然会比外国外地同类产品低一些。
(3)国际分工——国际贸易最重要的结果,是各国都有效利用各种生产
要素。如果各种生产要素能在各国之间自由转移,就可以达到这一点。尽管 由于某些生产要素的自然特性、国际间各种错综复杂的利害关系,造成生产 要素在国际间的相对不流动性,使现实达不到这种理想的结果。但是商品的 流动在一定程度上可以弥补这一缺陷。也就是说国际贸易可以减少国际间诸 生产要素分布不均的缺陷。如有甲、乙两国,甲国地多人少,乙国地少人多。 甲国的土地资源虽不能直接转移到乙国,但这两国间的商品贸易,可以使甲 国更多地开发利用自己充裕的土地资源,把劳动力较多地投放在农业生产 上,将多余的农产品输往乙国;乙国则可把劳动力从农业转移到制造业。通 过交换,就等于甲国的土地使用了乙国的劳动力,而乙国的劳动力使用了甲 国的土地。正是通过商品流动,使国际间的生产要素价格和商品价格可以趋 于均等化。
  俄林以后,琼斯等人的“区位比较利益论”,把赫—俄理论模式直接用 于工业区位的比选,用区域比较利益来说明工业区位的趋势。其主流思想是: 国内各区域生产要素的相对丰裕程度,以及由此产生的“资本—劳动比率” 的差异,是工业区域形成的决定性因素。如劳动力资源丰富的地区,发展劳 动密集型产业比较有利,在资本要素的供给比较富裕的地区,发展资本密集 型产业比较有利等。进一步研究,用“发展与研究密度”和“熟练劳动力供 给”两个指标,对“资本—劳动比率”加以补充,提出:一个地区“发展与
  
研究密度”越大,设备、工艺、产品的技术创新的可能性越大,从而对工业 越有吸引力;假定这个因素为既定,则“熟练劳动力供给”越充分,对工业 也越有吸引力。


  区位经济学重要代表人物之一——德国的廖什(A.L?sch),在其代表 著作《经济空间秩序》的《贸易》卷中,用了很大篇幅,专门阐述国际分工
—国际贸易,给比较成本学说增添了一些新内容。他提出地域分工的主题, 是使人类、劳动、地点这三者的结合。从人类的观点上看,就是职业的空间 的劳动分工。这三者如何结合才最好呢?廖什认为需要把 6 个问题联系在一 起讨论,即:①一个人职业的选择;②一个企业中人们的合作;③选定一个 居住地点,即迁移问题和人口的分布问题;④区位内人们的社会关系,即都 市社会学问题;⑤区位的扩展所引起的城镇发展的可能性。⑥传统的区位问 题。廖什的贸易论,就是着重就这 6 个问题展开分析的。人类、劳动、地点 的结合及由此产生的上述 6 个问题的联系,可用图 1 表示。


  关于分工的原因,廖什提出了几个主要因素:自然条件的差异,供给条 件(包括自然资源和劳动力),国际收支均衡,历史的发展阶段,大批量生 产的优点,其它国家的贸易状况等等。
廖什不同意用劳动生产率或生产要素禀赋的差异,来解释国际贸易的原
因,提出了“价格波”这个概念,用“价格波”来解释世界市场价格的波动 和购买力的空间转移,并把国际贸易的原因归结为两个方面:一是勉强维持 生存;二是生产者追求最大效用。
但廖什对比较成本学说,主要方面还是丰富、发展,而不是否定。
2.比较成本学说的理论缺陷 在理论上首先明确对比较成本学说发难的是德国经济学家李斯特
(F.List)。他认为,如果按照比较成本学说来进行国际分工、国际贸易,
那么,落后国家的幼小工业将永远得不到发展,就会长期处于落后和从属于 富国的地位。他提出了“扶植幼小工业说”。认为有些工业,从当前看,虽 然是幼小的,在国际上没有什么比较优势,但如果它们对国民经济的发展有 重大意义,国家就应当加以扶持。经过一段时期的努力,也可以转化为具有 比较优势的产业而打入国际市场。以后在本世纪 50 年代,日本学者采用和发 展了这个学说,并以明确的形式予以坚决执行,取得了重大成就。
以后美国的列昂节夫(W.W.Leontief)进一步以美国的实例,否定了比
较成本学说,特别是赫—俄理论。他利用“投入—产出”方法研究了美国 200 种商品后指出,美国的资本充足,这个优势很突出,而其劳动成本比较高, 按照比较成本学说和赫—俄理论,美国就应当大力发展和出口资本密集型产 业,而进口劳动密集型商品。但实际上,美国的出口货物的劳动密集程度大 于其进口货物的劳动密集型程度。据此断言:美国参加国际分工是建立在劳 动密集型产业基础之上的,而不是建立在资本密集型产业基础之上。换言之, 美国是利用对外贸易来节约资本和安排剩余劳动力,而不是相反。
当然,比较成本学说的理论缺陷不只是如此,它还存在以下问题:
  (1)斯密关于交换引起分工,而交换又是人类本性所产生的观点是不正 确的。事实上,交换是以分工为前提的。在历史上,分工早于交换。秘鲁人 分工很早就出现了,但当时并没有私人交换。印度共同体内部有严密的分工,
  
但并无商品交换。同时,交换也不是人类本性的产物,而是社会生产力与分 工发展的结果。
  (2)斯密和李嘉图学说的出发点是把他们所研究的经济世界,看成是一 个永恒的世界、一个静态均衡的世界,一个各国各经济集团利益和谐一致的 世界。研究所涉及的“经济人”也是超历史的,其本性是不变的。通过对人 的不变性的研究,来揭示不变的规律,证明资本主义的国际分工和国际贸易 是自然的永恒的现象。正是这一根本性的理论缺陷,导致一系列理论的基本 假定与现实严重背离,经不起时间的考验。理论假定参加分工和国际贸易的 各国都能从中得到利益,而且落后国家从中得到的利益更大。实际上,宗主 国与殖民地之间,不可能在利益上是和谐一致的,殖民地与其它国家间贸易 的商品结构与地理分布,输入什么,出口什么,出口到哪里,进口从哪里来, 按照什么价格,能否真正取得比较利益,都依赖于殖民地自己所不能控制的 力量,即宗主国的政治和经济力量,依赖于宗主国的资本积累的需要。从国 际分工、国际贸易中能取得最大利益的,不是殖民地,而是宗主国。
  比较成本学说假定:参加分工的各国,经济都处于充分就业状态,资源 都是充分利用的,而且固定不变。实际上,发展中国家以至于一些发达国家, 经常是高失业或不充分就业,生产要素在量和质上都在不断变化,特别是技 术不断进步,这些都要引起要素的相对禀赋和比较成本的变化。这个学说还 假定:国际市场上供求机制总是能自动调节贸易而达到均衡,贸易双方因而 都能从中得利。实际上,由于关税壁垒、垄断价格、通货膨胀、汇率变化、 贸易条件的恶化以至发达国家的需求疲软,使发展中国家需要出口的商品, 或者是在国际市场上销售不出去,或者是只能压价出售,从而经常会出现贸 易逆差,严重影响其比较利益。也就是发展中国家的比较利益通过国际贸易 转移到发达国家。
(3)比较成本学说认为,国际分工的专业化生产,只是各产业部门之间
的一种劳务分工,一种产品总是由某国利用本国的有利生产要素制造出来 的,因而排斥生产要素在国际间的自由移动。这个观点,在国际经济合作日 益广泛、各国生产要素已渗入合作国的再生产过程之中的情况下,就显得不 合时宜了。国际经济合作,是国际经济活动中比国际贸易更加深化了的一种 存在形式。国际贸易中的比较利益,也就必然存在于国际经济合作之中。比 较利益并不是来源于国际贸易本身,而是来源于国际分工,国际贸易只是比 较利益借以实现的一种方式。国际经济合作的开展,可通过生产要素的国际 移动来改善一国的要素禀赋,它比国际贸易能更直接地获得比较利益,并不 一定非借助于国际间的商品贸易不可。正由于生产要素在国际间是可以流动 的,发展中国家,就可以通过引进先进技术,吸收外国资本,弥补本国技术、 资本的缺乏,从而也有可能发展自己的较高层次的产业,提高生产效益,节 约社会劳动,而不一定只局限于发展低层次的产业。
  (4)比较成本学说,论证了生产同一商品,各国劳动生产率的不同,只 是由于资源禀赋的差异,排除了经济发展、技术进步、资本积累等经济因素 对劳动生产率、从而对比较成本的深刻影响。
  (5)李嘉图以后,这个学说的后继者,完全割断了这个学说与劳动价值 论的联系,代之以各种庸俗的价值论,如边际效用价值论等。

3.对比较成本学说的正确认识及探寻比较优势的方法


总起来看,比较成本学说,是科学成分与非科学成分的结合。上述非科
学成分,应当扬弃,但学说中关于分工的作用,关于生产要素禀赋差异的概 念,关于按区域比较利益、比较优势进行分工的原则,特别是关于“两利相 较取其重,两害相权取其轻”的原则,对于中国制订参与现代国际分工的策 略以及安排国内的区域布局,开展区域横向联合,还是有参考价值的。至少 是在这些经济活动中应当考虑的重要因素。在理论上,有助于中国冲破长期 以来各地区单干求全、自给自足的思想禁锢。
  比较优势是客观存在的,但也有个比较、探寻的问题。李嘉图采用的方 法,只是就两种商品在两个国家范围内比较探寻。这在定量分析上是简单的。
如果 M1、M2 两种商品要在 A,B?,Y 等多个国家或地区范围内探寻比较优势,
就可以采用亨利·摩根斯顿法。其步骤是: 第一步,编制各地区两种商品单位产出的同一资源投入表:
? Y 地区
? y1
? y2

表中 a1,b1,?,y1 表示 M1 在各地区单位产出所投入的同一资源量;a2,
b2,?,y2,表示 M2 在各地区单位产出所投入的同一资源量。
第二步,列出各地区两种商品单位产出的相对投入量(即各地区 M1,M2
两种商品单位产出的投入比):
a1 , b 1 , ? y 1
a2 a 2 y 2
相对投入量最小者,M1 是比较优势之所在;相对投入最大者,M2 是比较
优势之所在;相对投入量介于最小和最大之间者,则表示没有既成的比较优 势。
如果是多种商品(M1,M2,?,Mn)在多个地区(A,B,?,Y)范围内
探寻比较优势,可利用相对投入的矩阵方法。 其步骤是: 第一步,编制各地区各商品的同一资源投入表:
? Y 地区
? y1
? y2
?
? yn


  第二步,列出各地区、各商品的相对投入矩阵。用 A 地区第一种商品的 投入(a1)分别去除 A 地区各商品的投入,并按列排列;然后用 A 地区第二 种商品的投入(a2)去分别除 A 地各商品的投入,也按列排列?再用第 n 种 商品的投入(an),分别去除 A 地各商品的投入,也按列排列。即得出 A 地 区的相对投入矩阵,以(A)表示:
  
? a1
1

? a1 ?

? a a ?
? ?

?a 2
(A) ? a 1 ?

a 2 ?
a ?
n ?

?? ? ? ?
?a a ?
? n n ? 1 ?
a1 a 2
用同样的方法,分别得出 B 地区?Y 地区的相对投入矩阵,分别用(B)?
(Y)表示:

? b1
1

? b1 ?

? b
? 2
? b2
(B) ? b 1 ?

b ? ?
b2 ?
b ?
n ?

?? ? ? ?
? b b ?
? n n ? 1 ?

?? b1 b 2
? y1
1 ?



y1 ?

? y y ?
? ?

? y2
? y 1 ?
? 1

y2 ?
y ?
n ?

?? ? ? ?
? y y ?

? n n

? 1 ?

y1 y2




第三步,用 A 地区相对投入矩阵的下三角(即主对角线左下角)内各元
素,
b
分别与B地区?Y地区相对投入矩阵的下三角内的相应元素相比较,即先把 2 ,
a1
b Y
2 ,? 2 相比较, 数值最小者, 其分子的下标所代表的商品,即为那个地区比较,

b1 Y1



a b Y



a b Y

势之所在; 然后将 n , n ,? n 相比较,再将 n , n ,? n 相比较, 这样就可求出

a1 b1 Y1

a 2 b2 Y2



各商品的比较优势之所在。
探寻比较优势,还有一些比较简易的方法:
  (1)地区某一商品的出口额与同一商品进口额之比。如出口额大于进口 额,即这个比值大于 1,就可以说它的这种商品占有“显露的比较优势”。
(2)多涅斯——里德尔指数,其计算公式是: 某地某产品净调出额


指数 ?

(调出额 ? 调入额)
地区同一产品贸易总额 / (调入额 ? 调出额)

地区全部产品净调出额 地区全部贸易总额

比值大于 1,即占有比较优势。
(3)RNX 指数,即上式中的分子部分。
  比值大于 0,表明具有比较优势。其最大值=1,在 0~1 之间,比值越大, 优势度越高。
(4)消费产值比。其计算式是:

表面消费额
消费产值比 ? ?
总产值

总产值 ? 进口额 ? 出口额
总产值

  比值小于 1,就构成比较优势。比值越小,说明生产大于消费的差额越 大,因而优势度越高。
  
二、工业的地域分工


  经济学家、地理学家在研究社会一般分工的基础上,适应近代工业发展 的趋势,吸取了比较成本学说中的“合理内核”,形成了系统的地域分工理 论。随之,地域分工由一般经济学的研究,进入经济地理、工业地理的研究 领域,成为经济地理学、工业地理学的基础理论之一。
1.地域分工理论的基本特点 地域分工理论的基本特点是:
(1)赋予地域分工以科学的内涵。社会生产专业化以至商品生产的各个
阶段的专业化,在空间上就表现为地区专门化,导致地域分工。地域分工是 在广阔的区域内,按商品分工实行生产的专门化,各地区专门生产某种产品, 有时是某一类产品甚至是产品的某一部分。这种分工,把一定的生产部门, 固定在国家的一定地区。
  (2)地域分工是生产力发展到一定阶段的产物。在自然经济条件下,经 济单位和地域单位都很狭小,地区经济活动超不出地主的世袭领土和小集镇 的界限。新的生产力引起地域分工的发展,首先是工场手工业的出现,使地 域分工成了各国的经济特点;产业革命、大机器生产使生产力空前发展,进 一步扩大了地域分工的范围,达到了世界规模,扩展为国际分工和国际交换。 这样,就在理论上纠正了斯密的“利己心”引起交换、交换引起分工的错误 观点。
(3)地域分工的性质及其进步意义。地域分工是生产力发展的表现和结
果。但生产力总是在一定的生产关系下发展的,因而地域分工的性质,必然 要受生产关系的制约。在资本主义条件下形成的地域分工,必然带有强制性、 畸型性和剥削性的特点。由于富国与穷国劳动生产率不同,富国的个别价值 低于国际价值,在按国际价值出卖其商品时,就能获得额外收益。相反,穷 国即使按国际价值出卖其产品,仍然要多付出物化劳动。“一个国家的三个 工作日,也可能同另一个国家的一个工作日交换,??在这种情况下,比较 富有的国家剥削比较贫困的国家。”①这就纠正了比较成本学说把国际分工同 生产方式割裂开来的错误,明确了它是一个社会经济范畴,而不是一个超时 间的自然范畴。但揭示这种社会属性,并不因此而否定地域分工的进步意义。 这种进步意义在于:它可以节约社会劳动,促进生产力的发展。而生产力的 发展,在任何情况下总是一种进步的历史趋势。虽然劳动生产率低的穷国与 劳动生产率较高的富国在交换中,所付出的实物形式的物化劳动多于它所得 到的,但是它由此得到的商品,还是要比它自己所能生产的更便宜,仍然可 实现一定的社会劳动的节约。比较成本学说的合理内核就在于此。充分利用 地域分工是节约社会劳动的主要源泉之一。社会主义更需要节约社会劳动, 并按比例地分配社会劳动,因而在社会主义国家,地域分工也是一种历史的 必然趋势。由于地域分工性质的变化,从理论上讲,社会主义条件下的地域 分工会带来更大、更全面的社会劳动节约,促进生产力的协调发展。
(4)全面地、动态地分析地域分工的因素。这些因素包括:①地区自然



① 马克思:《资本论》第 3 卷,第 265 页,人民出版社,1975 年版。

条件、自然资源的差异性;②地理位置、产品销售市场与生产地点的距离及 由此而产生的整个周转时间的差别;③技术状况及由此而产生的生产受地方 局限性的差异;④历史发展特点及历史上已形成的生产力发展水平、产业结 构的差异;⑤民族特点、种族关系等。区域比较优势、比较利益以及由此形 成的地域分工,是多种因素综合作用的结果。但第一,各地区生产禀赋的差 异,能不能得到合理的利用,真正地形成区域的比较优势,取得比较利益, 以及能否在一国范围内,通过各地区禀赋不同的生产要素的流动、组合,发 挥组合效应,以形成更大的综合优势,取得全面的社会劳动的节约,归根到 底,还是取决于社会生产方式。第二,各地区生产要素禀赋是可变的,即使 是自然条件方面的禀赋,其作用也是随着生产方式的变革而有很大的不同。 因此,具有比较优势、比较利益的产业,也不是一成不变的。这就从理论上 把静态比较成本学说,推进到动态比较成本学说。
  传统的比较优势理论一个较为严重的缺陷是它的静态假说,有时难以应 用在不断变化的环境中。动态比较优势原理克服了这一缺陷。这个原理认为, 在国际交往和国内区际交往中,不仅要考虑静态比较优势,更要从动态中考 虑比较优势转移。这个原理是建立在经验研究之上的,它根据不同国家、不 同区域贸易结构的演变过程,提出比较优势演变的经验规律,这就是:发达 国家、发达地区,随着劳动成本的不断上升,在那些劳动密集型行业上,不 断丧失优势,从而先是从纺织、制鞋等方面退出出口市场,随后又从造船、 钢铁、一般机电行业、塑料制品业等市场中退却。中等发达国家、中等发达 地区,就有可能先是把纺织品、鞋帽的出口市场接过来,随着实力的增长, 再去接收那些中等技术性的机电、塑料制品的出口市场。如果这些国家、地 区发展得快,大约在一二十年内,也会因为劳动成本的上升而逐步抛弃纺织、 鞋帽的出口,进而把这部分市场转让给劳动成本更低的发展中国家和地区。 这样就在国际市场、国内市场的出口份额中,呈现出按产品劳动成本在国家、 地区之间分组排队型的动态平移现象。每个国家、每个地区,就要努力在平 移梯队中,根据自己各种商品的劳动成本,选择自己的适当位置,判断出未 来若干年内自己的出口优势是什么,也就是盯住梯队中上方成员的出口商品 来开展竞争,争取主动权。由此还可以推论出,一个国家、地区如果在出口 上盲目追求对自己不适宜的高技术产业,可能会因代价过高而失败;同时, 如果不及时甩掉那些已经缺乏竞争力的劳动过于密集的产业,也将延缓自身 的发展,使矛盾积累,而最终激化。因此,在产业发展规划中,要动态地从 比较优势转移的分析中,来运用比较优势原理,确定自己的优势产业,从而 在国际分工、地域分工中,处于更有利的地位。
2.“选择成本”概念 在地域分工的研究中,有人提出了“选择成本”这个概念,把“选择成
本”原则作为指导国内地域分工的原则之一。所谓“选择成本”,是在保证
质量的前提下,将不同地区同类产品的部门平均成本加以比较,择其成本最 低(或较低)的地区进行生产,并作为该地区的优势部门。“选择成本”中 所讲的成本,是指完全成本。运输成本在完全成本中占有重要地位,而且它 随着运输距离而增加。单从直接生产成本看,一个地区的比较成本虽然较低, 可以成为优势部门,但如果产品运距很长,或运输条件不好,运输成本大幅

增加,这样,从完全成本来比较,优势就可能削弱甚至消失。因此,从全国 范围看,不能只选择一个成本最低的地区生产这种产品,也就是地区专门化 不能过专,而要选择成本较低、分布相对均匀的多个产地,都生产这种产品, 也就是说,各地区产品的优势,应有一个合理的半径。超过这个半径,运输 成本大于专门化所带来的直接生产成本的节约,就不能成为优势产品。所以 在确定专门化部门的专门化规模时,经济合理半径是一个很重要的综合性指
标。
  怎样确定产品的经济合理运输半径?这里以煤炭为例。煤炭经济合理半 径的确定,要以用户、煤矿和运输部门三者都有利可图为准。即煤炭的坑口 价格加上运销费用后的到货价格,能够为用户所接受;运费的高低,能使运 输部门也能赚钱;煤的售价,能使煤矿也得到一定利润。因此,煤炭运输半 径与煤炭价格、运费之间存在着一定的关系。
用公式表示就是:
到达消费地区的煤炭价格 ? 煤炭坑口价格

运输部门的动费×经济的运输半径

×运输通畅系统≥1

式中,通畅系数,运距 500 公里以下取 0.97,500 公里以上取 0.9。 由上式可导出:

经济合理运输半径≤

到达消费区的煤炭售价 ? 煤炭坑口价格
运输部门的运费

×运输通畅系数



运输通畅系数
  运用上述公式,需有几个基础数据:①一定煤炭的发热量。各煤矿煤的 发热量不同,都要折算成标准煤;②煤炭的坑口价格。各矿的坑口价格不同, 以各矿的实际价格为准;③煤炭到达消费地的运输方式。是铁路、公路还是 水运,不同的运输方式,单位运价不同。中国大量调出煤炭的煤矿主要在内 地,运输方式一般是铁路。如用铁路,吨公里运费可按规定计算。④从煤矿 至消费地的运输距离。有了上述数据,就可以代入上式,求出煤炭经济合理 运输半径。
确定煤炭的专门化规模,就是要使煤炭的到达区都在这个运输半径之
内。在这个范围内的煤炭需求量,就是煤矿最大的专门化规模。在这个供应 范围内,还可能有其它煤矿,这就要进一步考虑这个矿的竞争能力,即同它 竞争对手比较完全费用的大小。
3.地域分工与区域联合的关系 地域分工的理论,强调一个“分”,由此必然导致企业和区域间的联合。
“分”和“合”是相辅相成的。正如李斯特所强调的,要是没有联合,在生
产上能产生的推动作用就很小。没有总体的协同性就不会产生高效率。因为 在一个复杂的生产过程中,10 人所共同生产的多于 1 人所独自生产的决不是
10 倍,也许是 30 倍以上;1 人用 1 只手所做的工作比 1 人用两只手所做的, 决不是只少一半,而是要少到无限数。不只是一个企业内部是如此,任何一 个生产部门,也都是只有依赖于其它生产部门的联合,才能得到发展。
  李斯特把分工必须与联合结合起来,总体大于各个孤立部分简单加总的 思想,对区域分工与联合也是适用的。特别是现代经济已发展为一种非常复
  
杂的实行专业化协作的经济,各个部门、企业、地区之间,都不能没有分工, 也不能没有联合。商品经济要求发展横向联合,形成统一的市场和四通八达 的经济网络。横向联合,就是各区域、各领域之间的相互开放,彼此之间, 以各种生产要素互相投入,你中有我、我中有你,相互依存,协调行动,这 样才能实现商品经济发展的要求。从客观上看,单个地区、单个企业总是各 有所长、各有所短的,而且各自的长短的具体表现又不相同,如果各干各的, 互相分割,各自的长处就容易被自己的短处相抵消。一经联合,扬长避短, 互相补充,情况就会改观,就可形成一种新优势、比较全面的综合优势,使 先进地区、企业得到发展的机会,后进地区、企业得到提高的机会,这对联 合的各方,对整个社会都很有利,宏观效益和微观效益都比较明显。这也是 商品经济和现代化大生产条件下区域经济发展的客观要求。
  在中国,多年来由于商品经济、地域分工的观念极其淡薄,产品经济论、 自然经济论占统治地位,对现代区域经济运动的一般规律缺乏认识。在区域 发展中,各区域都追求自我服务、自我循环、自成体系,既不注意保持和发 扬各个区域固有的特色和优势,又忽视扩展、加深一个区域系统与外部区域 系统交往的广度和深度,是中国地域分工、区域联合开展不起来的理论认识 根源。在经济管理体制、计划体制上,习惯于按行政区划,用行政手段来管 理经济、编制计划。每个省市区,作为一级行政单位,有其明确的地理界限, 有特定的管辖范围,它不能超越自己行政区域的范围去规划设计其外部各类 区域的经济活动。但现代区域的经济活动内容极其复杂,国内外各种联系非 常广泛,有些经济活动固然在一省一市范围内统筹安排就可以取得“最小成 本结合”,但更多的经济活动必须在一省一市管辖范围以外组织分工协作, 才能将各种生产要素、各个生产环节进行更合理的调度、组合、协调,更充 分地发挥区内外各种因素的独特作用,并产生一种超越于各单个区域的强大 合力,推动各区域经济系统的协调发展。但由于僵硬的行政区域管理系统人 为地把经济活动束缚在按行政隶属的条块之中,造成条块分割,互不配合, 物资、技术、资金、信息等各种流通渠道不畅,使区域分工缺乏必要的条件 和保证,这是区域分工、区域联合开展不起来的组织根源。中国的改革、开 放就是要破除产品经济论、自然经济论的观念,冲破条块分割的管理体制, 按照商品经济和现代化大生产发展的客观要求,正确运用地域分工的理论来 组织区域经济和全国经济活动。
  
三、经济地域单元间的相互依赖


  世界事物都是普遍联系的。不仅同一事物内部矛盾的双方是相互依存、 互为条件的;就是不同事物各种矛盾之间,也是相互渗透、相互制约的。单 从经济方面看,早在 100 多年前,马克思、恩格斯在《共产党宣言》中,就 明确提出并分析了随着资产阶级开拓了世界市场,世界经济必然相互依赖的 原理。以后在不同历史发展时期,马克思主义经济学家都先后阐述了这一原 理。
1.相互依赖原理内容及其相互依赖程度的定量分析 世界经济相互依赖原理的主要内容包括以下几个方面:
(1)世界经济的相互依赖,是资本主义发展的客观要求和必然趋势,是
历史中资产阶级时代的历史使命。
  (2)这种相互依赖,日益扩展到世界一切国家、一切民族,扩展到各个 方面,而不只是哪两个国家、哪两个民族的相互依赖,也不是在某一领域内 的相互依赖,既包括物质的生产,也包括精神的生产。
(3)这种依赖是相互的、双向的,而不是单方面的、单向的。
  (4)经济上的这种相互依赖的纽带,把各个极不相同的民族联结成为一 个世界性的经济体系,促进了某些民族隔阂和民族利益对立性的消灭,有利 于物质生产变成在科学的帮助下对自然力的统治,为新世界创造物质基础。 相反,孤立的状态,则是一个国家、一个民族处于停滞状态的主要原因。
(5)社会主义国家出现后,尽管它同资本主义的经济体系和经济制度是
对立的,但并不能因此就割断两大经济体系之间的联系。列宁明确指出:“社 会主义共和国不同世界发生联系是不能生存下去的,在目前的情况下应当把 自己的生存同资本主义的关系联系起来。”①
社会主义国家出现后,某些西方国家虽然也在某些时期对社会主义国家
实行经济封锁,但最终都不得不取消这种封锁。西方经济学家也重视和阐述 了世界经济相互依赖的理论。特别是第二次世界大战后,资本国际化的趋势, 跨国公司的发展,西方经济学家越来越重视这个理论的研究。他们就西方发 达国家之间的相互依赖关系,以欧洲共同体为代表的区域一体化的相互依赖 关系,“南北”之间、“南南”之间的相互依赖关系,从理论上进行了探讨; 建立了一些复杂的数学模型,设立了衡量相互依赖程度的指标,进行定量分 析;分析了相互依赖对社会总体和各方的得与失、利与弊;研究了相互依赖 的机制。
定量分析相互依赖程度及其发展趋势,是西方相互依赖理论的一个重要 组成部分。通常使用以下指标:①国际贸易增长速度与国内国民生产总值增 长速度之比。如果贸易速度快于国民生产总值增长速度,比值大于 1,说明 相互依赖程度的提高;相反,则表明相互依赖程度较低。②出口贸易额占国 内国民生产总值的比重。这一比重越高,表明相互依赖程度越大。③国际资 本的流动总额的增长速度。④世界劳务出口的增长速度。⑤国际间的信息流 量。迄今为止,上述指标中,国际贸易方面的指标还是最基本的。表 3~6



① 《列宁全集》,第 32 卷,第 303 页,人民出版社,1957 年版。相反,下列企业就不适于广泛布点:

是笔者运用前两个指标对世界不同类型国家及中国对世界经济相互依赖程度 及发展趋势的分析。
表 3 部分国家(地区)国内生产总值与商品贸易额增长速度之比
(1981~1988 年)



国家(地区) A 国内生产总 值年增(%) B 进口额年增
(%) C 出口额年增
(%)
B ÷ A
C ÷ A 一、低收入国家
印度
巴基斯坦
二、中等收入国家(地区)
泰国
土耳其
阿拉伯埃及共和国
马来西亚
巴西
三、上中等收入国家
南朝鲜
四、下中等收入国家(地区)
五、低收入~中等收入国家(地区)
东亚
南亚
拉美和加勒比地区
六、高收入国家(地区)
OECD 成员国
新加坡
香港
澳大利亚
英国
意大利
法国
加拿大
美国
日本
比利时
瑞典
挪威
瑞士 6.4
5.2
6.5
2.9
6.0
5.3
5.7
4.6
2.9
3.3
9.9
2.6
4.3
8.5
5.1
1.5
2.8
2.9
5.7
7.3
3.3
2.8
2.2
1.8
3.3
3.3
3.9
1.4
1.7
3.8
1.9 2.6
5.4
3.8
0.6
6.2
10.3
1.5
0.4
-2.9
0.4
9.9
-0.2
1.1
6.9
4.4
-4.1
4.9
5.1
4.9
10.4
3.0
4.9
4.3
2.6
8.4
8.9
5.0
2.8
3.3
3.5
4.5 4.1
4.7
8.4
5.8
11.3
15.3
6.2
9.4
6.0
-6.3
14.7
6.0
5.4
10.4
5.4
3.2
3.4
4.1
7.3
12.3
5.8
3.1
3.8
3.4
6.4
1.2
5.3
4.7
5.5
6.3
4.3 0.41
1.04
0.58
0.21
1.03
1.94
0.26
0.09
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