增强远攻火力，部署水师加强近战兵力，并使用夜袭火攻以战助守等抵御英 军海上入侵措施。与此同时，林则徐还主张沿海各省，“各守要隘，认真防 范”，“严查海口，协力筹防”。当 1840 年 6 月英国侵略军的舰队开抵广东 海面发动进攻时，林则徐备战认真，防守严密，避敌之长不与海上交锋，采 取游击于近海，决战于海岸和沿海地区的作战方式，赢得了广东抗英战争的 初步胜利。后因清政府妥协投降，屈服于英国的侵略，而告失败。
　　林则徐还从抗英斗争的经验教训中认识到，只有以“船炮水师”与敌海 上交战，方能改变被动挨打局面，并概括提出“器良、技熟、胆壮、心齐” 的八字要言，把攻进“船炮水师”、“出洋剿办”提高到战略的高度。他认 为拥有一支具有近代化的先进装备，又有独立指挥系统的水军，便可以与入 侵的英海军相抗衡。林则徐面对英军从海上入侵并窜入长江内河，为挽救国 家民族的危亡，仍提出设想：倘东南半壁江山被敌久据，“则恢复之策，扼 要首在荆、襄，须连接秦、蜀以为之”，即以鄂、湘、陕、川等省区作为抗 敌根据地，进行持久作战，把敌赶出国门，保卫祖国的海疆。
　　林则徐在被谪戍伊犁时，不仅重视西方资本主义国家从海上入侵中国的 危险，而且也看到英、俄等国在中亚和南亚的争夺及其对我新疆、西藏等边 陲的威胁。他致力于研究外国情况和我国边防史地沿革，以及新疆戍边实地 体察，深感中国的东疆（东北）与西陲（西北）处处和沙皇俄国陆地相连。 对沙俄侵略中国的隐患，给予极大关注。因而，林则徐谆谆忠告中国人民， 对沙俄的威胁决不可掉以轻心。他认为“终为中国患者，其俄罗斯乎”。并 指出“俄夷则西北包我边境??陆地相通，防不胜防。将来必为大患”。为 此，林则徐非常重视边防建设，从北疆到南疆，亲自考察边防，规划屯垦， 兴修水利；提出在兄弟民族聚居的新疆广大地区，尤其在边境地区要扩大“民 屯”、“回屯”，并“改屯兵为操防”，以增强西陲戍边的物质力量和军事 实力的正确边防战略，目的是防备英、俄入侵，保卫祖国陆疆的安全。
林则徐熟识中外情况，并能依据中国地理环境特点和当时的军事政治情
势，始则提出以守为战，积极防御和改进船炮水师，出洋剿办的南抗英国的 海防观；继而提出屯兵、戍边、操防的北御沙俄的边防观。这是中国近代史 上最早提出的具有远见卓识的抗击帝国主义侵略的地理政治思想，是值得中 国人民敬仰和继承发扬光大的。
（2）孙中山的陆海空权并重的地理政治观。伟大的民主革命先行者孙中
山，不但在政治思想方面留给中国许多有益的东西，在国防建设上也曾制定 过自卫的不是侵略的、守势的不是攻势的军事方针。孙中山指出：“中国为 世界最古之国，承数千年文化，为东方首出之邦，未与欧美通市以前，中国 在亚洲之地位，向无有与之匹敌者”（孙中山选集.163），中国之“富源” 首屈一指，并有众多人口。中国位于亚洲东南，背靠世界上最大的亚欧大陆， 面临广阔的太平洋（陆地与海洋的面积大致为五与二之比），因而其地理战 略形势分析是，中国是大陆国家，也是海洋国家，当世界陆海汇合之要冲。 孙中山为中国的生存与发展设想提出：“海权与陆权并重，不偏于海，亦不 偏于陆，而以大陆雄伟之精神，与海国超迈之意识，左右逢源，相得益彰”
（《国防建设论文集》台湾国防研究院、中华大典编印会合作，1970 年 10 版，第 140 页），以及“航空救国”（国父的国防学术思想研究集.347）的 政治地理思想。
孙中山确立的陆海空三权并重的战略。第一，陆权思想。基于中国以大

陆立国的时代较久长，历代外患大多来自陆疆的北方，以及决胜疆场乃是陆 地为主。为此，孙中山在《中国存亡问题》书中指出，中国国防的方针在“陆 防”，提出了以保卫国土，击退敌人之侵略为原则，必须把建军的重点放在 陆军，设想建设常备军 500 万。第二，海权思想。回顾历史，在中国兴盛时 期，汉、唐、元、明各代，都曾在海上建有不朽之业绩。直至明代中叶，实 施“海禁”与“锁国”政策，以及清代图以“闭关自守”。这种重陆轻海思 想，视海洋为畏途，自毁海防长城，导致海权丧失。当西方海权势力，即英、 法等国东来太平洋之际，以往视为自然天堑之海洋，却变为外敌入侵的通道。 自鸦片战争以来，中国成为东、西方列强侵略宰割之目标，其中自太平洋海 上入侵者居多。孙中山在《太平洋问题序》中说：“何谓太平洋问题？即世 界之海权问题也。海权之竞争，自地中海而移入大西洋，今则由大西洋移于 太平洋矣！”“昔日之地中海问题、大西洋问题，我可付诸不知不问也，惟 今后之太平洋问题，即实关于我中华民族之生存，中华国家之命运也”。“盖 太平洋之重心，即中国也。针太平洋之海权，即针中国之门户权耳。谁握此 门户，则有此堂奥，有此宝藏也。人方以我为争，我岂能付之不知不问乎”
（张其昀.建国方略研究.台湾中国文化研究所，1962，转引自《国父的国防 学术思想研究集》第 344 页）。为此，孙中山极为重视海疆防卫，认为中国 海岸线长，岛屿众多，海域辽阔，为了巩固海防必须“兴船政以扩海军”， 建立强大海军，建造潜艇（当时世界尚无航空母舰）等海军舰艇设备，于沿 岸设防，海口建要塞，不让敌人登陆入侵。第三，空权思想。孙中山对空权 重要性的认识，在中国实为第一人。辛亥革命后他就任临时大总统，就提倡 空军，设立航空队，购置飞机，积极培养空军人才，提倡“航空救国”，组 建空军机构。甚至在与敌军作战中，使用空军到前线助战，认识到现代战争 乃是立体战争。
孙中山在他所著的《建国方略》（1917—1919 年）专著中，为贯彻陆海
空权并重战略，提出了一系列计划设想。如他主张在中国沿海开辟三大世界 海港：即渤海湾的大沽口与秦皇岛之间的北方大港，杭州湾北岸的东方大港 和广州的南方大港。并以三大海港为门户起点，修筑通向内地纵深的三大铁 路干线，采取辐射式直达大陆边疆，以 16 万千米的遍布全国的铁路网，使之 海陆呼应连成一气，便于互相支援。与此同时，指出发展工矿业和农业等等 经济建设项目，以增强国力。还设想逐步移民于东北、蒙古、新疆、青海、 西藏等边疆地区。另外，在《十年国防计划》纲目中，提出了建设强大空军 之各种计划项目。孙中山的陆海空权并重政治地理思想，以及一系列设想计 划，在当时是很振奋人心的，但在旧中国是无法实现的。现在由中国共产党 领导的社会主义中国，正在实现孙中山的设想，而且在新的战略思想指导下， 加强国防建设，反对外来侵略，保卫祖国主权独立与领土完整以及国家的安
宁。
　　（3）西方政治地理学的引进。在中国近代政治地理学的发展过程中，我 国一些从国外学成回国的地理学家是我国近代政治地理学形成与发展的开拓 者。他们一方面把西方政治地理学主要是地缘政治学说向国内作了介绍。如 邓启东译介了美国亨丁敦的《地理环境与政治问题》，高泳源介绍了麦金德 的政治地理学说。另一方面诸多地理学家撰写了一批政治地理（包括边疆地 理、军事地理）方面的论著。如张印堂从地理学角度对我国的国家问题作了 探讨，竺可桢写了《天时于战争之影响》，翁文灏的《中俄边界史地考》，
　　
沙学浚著有《从政治地理看胡人南下牧马》，胡焕庸的《国防地理》，黄国 璋的《西藏边防问题及其解决途径》，贾逸君的《中国国耻地理》，王维屏 的《中国政治地理》，林超的《第二次世界大战之地理基础及其展望》等。 盛叙功曾致力于国家政治地图及演变的研究，张其昀在其著作中对政治地理 研究作过一定的归纳和理论论述。还有的学者在国家行政区划的设置，首都 区位的选择等方面作过一些研究。
　　从上粗略的介绍可以看出，中国近代政治地理思想是我国一些进步的政 治家、思想家和地理学家，在反帝反封建的资产阶级民主革命斗争中，为救 亡图存，振兴中华事业对地理环境与国家政治活动关系的认识。他们的论著 对中国政治地理的研究，起到了先导和促进作用，但还没有形成政治地理学 的完整研究体系，不论在基本理论和研究方法上，或者是研究对象与领域方 面，都是零星的，初步的，并在某些著作中受到西方近代政治地理学说的影 响，带有明显的资产阶级地理环境决定论的痕迹。
　　3.中国政治地理思想发展的新时期：中国革命是中国共产党及其领导 下的人民军队，在中国这块广袤的地理舞台上，施展的打倒反动派、建立新 中国为目标的伟大行动。中国共产党的一批无产阶级革命家和军事战略家， 在指导中国革命与建设，以及国际政治斗争的实践活动中，把马克思主义的 基本原理与中国国情地理、地理上的国际环境相结合，实事求是的分析，形 成了具有中国特色的政治地理思想。（1）毛泽东的政治地理思想。伟大革命 家和军事战略家毛泽东，在长期的革命与建设生涯中，非常重视与熟谙中外 地理知识，善于把地理、地理环境作为制定政治战略或重要战略的客观物质 基础之一，始终重视地理在安邦治国中的不可忽视的作用。
毛泽东明确指出：“中国革命斗争的胜利，要靠中国同志了解中国的国
情”。“认清中国的国情，乃是认清一切革命的基本依据”。在《中国革命 战争的战略问题》一文中告诫军事指挥员，必须“摸熟了一切和战争有关的 其他条件如政治、经济、地理、气候等等”，才能有把握地打胜仗。
①毛泽东的农村包围城市政治地理思想：毛泽东潜心研究中国国情，分
析地理环境特点。他指出：“中国是一个政治经济发展不平衡的半殖民地大 国，而又经过了 1924 年至 1927 年的革命”，“敌人的强大”、“红军的弱 小”与“共产党的领导和土地革命”（毛泽东军事文选.83～86）。抗日战争 时期的国情，是从中日战争的角度，并在同日本作对比中具体分析为：“我 们是一个半殖民地半封建的国家”，“依然是一个弱国”，“但在中国自己 比较起来，却有了比任何一个历史时期，更为进步的因素，中国共产党及其 领导下的军队，就是这种进步因素的代表。而且强调“中国又是一很大的国 家，地大、物博、人多、兵多，能够支持长期的战争”（毛泽东军事文选.185～
187）。毛泽东在对上述基本国情作出分析，始而提出“工农武装割据”的思 想，继而概括为“有根据地的、有计划地建设政权的、深入土地革命的、扩 大人民武装的路线”（毛泽东军事文选.54）。随着对国情的深化研究，又进 一步阐明为无产阶级领导农民，在农村广泛发动群众，开展武装斗争，实行 土地革命，把农村造成军事上、政治上、经济上和文化上先进而巩固的根据 地，用革命的农村包围城市，最后夺取全国政权的革命战略。农村与城市， 其本身就是地理学（聚落地理学）中两个地域单元，农村包围城市革命战略 具有明显的地理色彩，从一定意义上，可以称之为农村包围城市政治地理战 略。

　　毛泽东在研究了中国国情后指出，中国政治经济发展不平衡规律，必然 导致中国反动阶级政治、军事力量在空间分布上的不平衡现象，以及城乡经 济上的地域差异状况，从而找出了革命力量在敌人统治薄弱地区生存与发展 的可能性与必然性。毛泽东是一位从战略上运用地理学中地域分异规律分析 政治军事形势的高手。
　　毛泽东指出中国在大小帝国主义侵略和压迫下成为半殖民半封建社会， 由于它们为各自的战略利益，支持各地军阀，瓜分势力范围，各霸一方处于 分裂状态，你争我夺，无暇也无力对付革命力量。因而反动统治在中国广大 地区极为脆弱，给革命力量在敌人白色政权的包围夹缝之中以可乘之隙，为 共产党领导工农武装割据提供了存在与发展的可能性。工农武装割据应指向 哪里？毛泽东指出，是经过 1924—1927 年大革命影响的敌人统治力量薄弱的 广大农村地区。
　　帝国主义及其在中国的反动同盟军，长期占据中国的中心城市，敌人在 大中城市统治较强，并以城市为基地，向革命进攻。共产党和红军在大中城 市活动比较困难。然而，在中国广大分散的小县城和广阔的农村地区，尤其 是那些两省或几个省交界的交通不便、经济文化落后之处，以及某些还带有 啸聚山村的绿林武装的偏僻地区，国民党政府的统治力量是鞭长莫及的。加 之，中国反动统治阶级的军队，仅控制为数较少的“政治、经济、交通、文 化的枢纽或命脉”的大中城市。没有更多的兵力部署在广大分散的农村。因 而广大的农村和远离中心城市的边远地区，是敌人统治最为薄弱的地区。这 为革命力量在敌人统治薄弱、兵力空虚的农村地域的生存与发展提供了可能 性。另外，从中国经济发展明显存在城乡地域差异来看，一是在半殖民地半 封建的中国，“城市虽是带领导性质，但不能完全控制农村，因为城市太小， 农村太大，广大的人力物力在乡村不在城市”（毛泽东军事文选.149）。农 村可以完全不依赖城市，仍能以自给自足的小农经济生存下去。在中国有人 民群众居住的广大农村，已经具备了吃饭的条件。因而，共产党和红军暂时 离开城市到农村去，自给自足的农业经济，为建立农村革命根据地提供了特 定的经济地理基础。二是中国农村广大贫苦农民，为了在经济上得到翻身、 政治上获得解放，迫切要求解决土地问题。毛泽东指出，中国民主革命的实 质是农民革命，必须进行土地革命。为此，共产党人应该而且必须把战略重 点和主要力量转向农村，发动农民，依靠农民，解决贫雇农民的土地问题， 充分调动亿万农民群众支持革命和发展农村经济的积极性，以提供大量的人 力、物力。把农村作为主要阵地，开展武装斗争，建立农村革命根据地创造 了有利条件。还有，中国幅员广袤，地理上战场广大，有回旋余地，地形又 复杂多样，有利于劣势装备的革命军队与敌人长期周旋。中国革命斗争的实 践，雄辩地证明了毛泽东农村包围城市政治地理思想是完全正确的，是中国 夺取革命胜利的法宝。
　　②毛泽东的划分三个世界政治地理思想：人类社会的政治活动总是在一 定的地理区域内展开的。这种进行政治活动的地理区域，称为政治地理区域， 简称政治区域。世界上的政治活动、政治结构具有明显的区域特征和地域差 异。如有以行使主权政治行为的国家所构成的国家政治区域。世界上有多少 主权国家，就有多少国家政治区域。世界政区地图就是国家政治区域在地图 上的反映。另有以两个或两个以上国家组建的国际组织，进行一定政治活动 所构成的国际政治区域。如东南亚联盟、非洲统一组织、欧洲共同体等活动
　　
的区域就是。世界上的政治区域并不是固定不变的，随着历史的发展、社会 的变更，政治区域的形式和内容也不断发生变化；特别是国际政治区域处于 经常变化的状态，并且代表不同国家不同阶级的利益，以及意识形态上的差 别，使得国际政治区域具有不同的政治特性。世界政治区域，实质上代表世 界上不同政治力量的空间范围。世界政治区域的变化，既是随着国际形势的 发展而变化，又是世界上各种政治力量分化组合在空间上的体现。因此，世 界政治区域的变化，也就反映了世界政治地理格局的变化。
　　毛泽东历来重视国际形势的研究，在确定国家战略时提出要分析“地理 上的国际环境”（《毛泽东选集》，第二卷，第 622 页）。早在二战结束不 久，毛泽东对战后国际形势与世界政治力量之间的斗争及其政治地理格局， 进行科学分析和战略预测。他提出：“美苏冲突，中国是中间地带，斗争很 激烈，把我们放在中间地带的位置上”。毛泽东以非凡的洞察力指明，“战 后，同美国作斗争最尖锐的恐怕还是中国”（胡乔木回忆毛泽东.92～90）。 随着国际战略形势的发展，世界各种政治力量之间斗争较量，在本世纪 50 年代形成了两大阵营（社会主义阵营与资本主义阵营）的政治地理格局。60 年代以来，国家要独立，民族要解放成为国际政治的主流。科学地分析了上 述情况，在 1974 年 2 月 22 日会见赞比亚总统卡翁达时，指出现在世界上存 在相互联系又互相矛盾的三个世界，将世界划分为三个不同的政治地理单 元。他指出“美国、苏联是第一世界。中间派，日本、欧洲、澳大利亚、加 拿大，是第二世界。咱们是第三世界。”“美国、苏联原子弹多，也比较富。 第二世界，欧洲、日本、澳大利亚、加拿大，原子弹没有那么多，也没有那 么富；但比第三世界要富。”“第三世界人口很多。??亚洲除了日本，都 是第三世界，整个非洲都是第三世界，拉丁美洲也是第三世界”（毛泽东外 交文选.600～601）。毛泽东关于“三个世界”的战略划分，是从全球角度将 世界各种政治力量归纳为三种类型国家的政治地理思想。从政治地理看，指 出了全球三个不同政治区域的新的政治地理格局。从政治战略看，为我国和 世界各国人民制定国际政治斗争的外交方针，提供了理论与实践的科学依 据。
第一世界的美国和苏联，具有雄厚的经济实力和庞大的军队与核武库，
在世界各地，包括对第二世界和第三世界国家，进行经济剥削、政治压迫和 军事控制，推行强权政治、霸权主义。第二世界的欧洲诸国、日本、加拿大、 澳大利亚等属于发达的国家，拥有一定的经济实力和军队。他们与第一世界 虽然结盟，但矛盾日趋增大。他们在资源上依赖于第三世界，在经济上又剥 削第三世界发展中国家。因此，第二世界与第三世界之间存在一定矛盾。第 三世界主要位于北纬 30 度以南的亚洲、非洲和拉丁美洲地区，共有 140 余个 国家，占世界国家的 3/4 还多，人口 32 亿多，也占世界人口的 70％多。那 里地域广阔，资源丰富，具有重要的战略地位。他们在联合国中拥有绝大多 数的席位。第三世界广大发展中国家已成为国际反霸斗争的主力军与维护世 界和平的重要力量。中国属于第三世界，坚持同第三世界相互支持团结合作， 并同第二世界各国发展良好关系，坚决同超级大国的侵略扩张作斗争，以维 护世界的和平。毛泽东关于三个世界战略划分的政治地理思想，随着时代的 发展有所变化，但当时其对国际战略形势研究，仍然有重大的现实意义。
（2）邓小平“东西南北”和平与发展的政治地理思想：
邓小平从 80 年代中期起，对世界形势进行深透的分析，指出地球上仍然

存在社会主义与资本主义两大社会制度，以及超级大国、发达国家与发展中 国家的现实状况，并从全球战略高度对当今时代的主题作出了崭新的判断。
1984 年 5 月 17 日，邓小平会见厄瓜多尔总统时说：“世界上最根本的问题 有两个：一个是反对霸权主义，维护世界和平，另一个是南北问题。”1984
年 5 月 29 日他在会见巴西总统时谈到：“现在世界上问题很多，有两个问题 比较突出。一是和平问题。现在有核武器，一旦发生战争，核武器就会给人 类带来巨大的损失。要争取和平就必须反对霸权主义，反对强权政治。二是 南北问题。这个问题在目前十分突出。发达国家越来越富，相对的是发展中 国家越来越穷。南北问题不解决，就会对世界经济恢复和发展带来障碍”。
1987 年，邓小平会见联合国秘书长时说，中国话说“天下”无非是指四个方 面，就是东西南北，一个是东西方问题，一个是南北问题。东西问题就是战 争与和平问题，南北问题就是发展问题。
　　邓小平从 1984 年到 1988 年先后 6 次，对纷繁复杂风云多变的现实世界 进行深刻分析，提出了带有全球性和平与发展两大战略问题，正是言简意赅， 而且用东西南北四个地理方位概括，使人一目了然。东西问题是战争与和平 问题，即苏联在东半球，美国在西半球，它们两个超级大国为主宰世界，争 夺导致冲突，东西问题不解决，危及世界和平。南北问题是经济问题，北方 发达国家，经济上剥削掠夺南方发展中国家，造成发达国家越来越富，发展 中国家越来越贫困，南北问题不解决，不利于世界经济发展。维护和平与发 展经济是当代世界的主题，没有和平就不可能有经济发展，经济力量增强， 又有利于维护和平与稳定。
（3）中国政治地理工作者，为开展现代政治地理研究所做的工作。自新
中国成立以来，中国地理学界的政治地理工作者，为开展现代政治地理学研 究做了大量工作。
①从建国初期至 70 年代末：我国地理学界，在自然地理学与人文地理
学，为社会主义建设作出了重要贡献。特别在自然地理学方面，如地貌学、 气候学、水文地理学、冰川学、土壤地理学、植物和动物地理学等各学科， 撰写了众多的颇有重要学术价值的专著论文，使得自然地理学在发展理论与 为生产建设实践服务方面，取得了长足的发展。而人文地理学方面，经济地 理学这一重点学科，出版了大量有影响的丛书论著；军事地理学在军队中也 有所发展。但政治地理学则缺乏专门系统的研究，仅在若干部分如行政区划 研究和大学地理学系开设世界政治经济地理中涉及政治地图的内容，或者为 配合时事政治教育介绍零星的政治地理问题。因而，长时间我国政治地理学 处于发展缓慢的状态。
　　②80 年代以来：随着人文地理学的发展，政治地理学也逐渐为人们所重 视。开展政治地理学研究成为地理学界与国际政治学界的一项重要任务。首 先，我国著名人文地理学家李旭旦教授撰写了一篇重要的《政治地理学》论 文，提出了政治地理学是“研究国家与地区等各种类型的领土内与领土间的 政治活动现象的地理分布或空间布局的一门学科”。（人文地理学·政治地 理学.北京：中国大百科全书出版社，1984.208）。
　　我国另一著名人文地理学家鲍觉民教授撰写了《政治地理学研究的若干 问题》（《人文地理学论丛》，人民教育出版社，1986 年）和《再论政治地 理学和几个理论问题》（人文地理学的理论与实践.天津：南开大学出版社，
1988.）两文。提出政治地理学是研究“人类社会政治活动和政治现象与地理

环境之间的关系”的学科。研究内容可以概括为两大方面：一是地理环境对 于人类社会政治行为和决策的影响；二是人类政治行为和决策对于地理格局 的反作用”。
　　中国地理学会理事长、国际地理联合会副会长、著名人文地理学家吴传 钧教授，多次在学术研讨会上号召地理工作者，要下大力研究政治地理学。
　　③80 年代后期起政治地理学研究的发展：张文奎教授于 1991 年正式编 著出版了《政治地理学》专著，可说是国内近些年来第一本《政治地理学》 著作。该书对中外政治地理学的发展做了阐述，对西方地缘政治学和政治地 理学各学说做了介绍，同时对政治地理的基本内容及世界政治地图形成和演 变作了深入论述。它为我国政治地理学的发展起了促进作用。
　　南开大学政治学系王正毅教授，于 1993 年撰写出版了《现代政治地理 学》一书。论述了政治区域，国家静态分析——空间形态和结构，国家动态 分析——空间传统，以及国际组织和世界政治地图等内容。
周介铭、邱道持、蔡书良等，结合中国实际政治特点的研究，于 1989
年 8 月编著出版《中国政治地理》：介绍了中国政治地理的历史发展、领土 和边界、行政区划、行政中心、国情与社会发展、世界政治地理格局与国际 关系理论、当代中国对外发展战略等。
吴松弟著《无所不在的伟大——地理环境与中国政治》（1989 年）。阐
述了地理环境和中国民族、民族战争；地理环境和统一、分裂；中央、地方， 地理环境和都城、都会等三大问题。
王国梁编著了我国第一部《世界政治地理》（1993 年）。论述了世界政
治地理格局的形成与演变，以及重大国际问题的政治地理背景：包括国家兴 亡、格局演变、种族冲突、边界争端、热点地区、国际关系等内容。
沈伟烈教授等编著了《世界军事地理》（也称世界政治军事地理）。全
书分为上、下两篇，共十四章。上篇，世界军事地理总论，侧重阐述世界军 事地理研究对象与任务，一般理论原则与方法，以及从全局角度分析地理环 境与全球战略和现代战争空间分布之间的关系等问题。下篇，世界各大洲、 大洋和重要国家军事政治地理概况。主要从战略角度，介绍它们各自的地理 位置、自然、社会人文和经济的地理环境特点，军事力量的空间分布等情况。 并从历史和现实的结合上，分析它们在世界和平与发展方面的地位，同时探 讨了若干“热点”地区的地理背景及其对现代战争的影响等问题。
王恩涌教授与李贵才于 90 年代初发表了《从地缘政治看中国的战略态
势》与《从欧洲共同体看亚太经济合作的发展趋势》政治地理方面论文。 中国行政区划研究会编，由中国社会出版社于 1991 年出版了第一部中国
行政区划论文集——《中国行政区划研究》。
　　④中国高校开设政治地理学课程：政治地理学已作为高等院校地理学系 与国际政治学系的学习课程。北京大学城市与环境系、南开大学政治学系、 东北师范大学地理学系等亦将政治地理作为研究生和政治学专业学生的一门 课程开设。北京大学城市与环境系与南开大学经济研究所招收并培养了政治 地理学博士研究生。中国科学院研究生院地学部、北京国际关系学院研究生 院，也开设了《国际关系中的地理问题》。
　　近年来，为有选择地借鉴与学习国外政治地理学的研究成果，翻译出版 了有关论著。如何希泉译苏联《政治和军事地理学》（解放军出版社，1984 年），潘俊峰等翻译了日本《从兵要地志看中苏战争》（战士出版社，1983
　　
年），林尔蔚、陈江译哈·麦金德著《历史的地理枢纽》（商务印书馆，1985 年），宋保平、吕寿康等译的 M.I.格拉斯纳与 H.J.德伯里杰的《系统政治地 理学》（陕西师范大学出版社，1991 年），李亦鸣、朱兰等翻译的 P.奥沙利 文的《地理政治论——国际间的竞争与合作》（国际文化出版公司，1991 年） 和杰弗里·帕克的《二十世纪的西方地理政治思想》，以及刘晓明等译的 Z. 布热津斯基的《竞赛方案——进行美苏竞争的地缘战略纲领》（中国对外翻 译出版公司，1988 年）等书籍。
　　90 年代以来，我国政治地理学的教学与研究取得一定成果，为进一步发 展奠定了良好的基础，但与我国地理学的其他学科相比，尚有较大差距，还 不能满足我国社会主义现代化建设与对外开放的需要。

三、研究政治地理学的意义与方法


（一）学习政治地理学的意义 把政治地理学作为一门科学来研究，具有十分重要的意义。 第一，能帮助人们深刻地理解各个国家的内外政策。任何国家，在制定
内外政策时，虽不以地理因素作主要依据，但各国内外政策的制定必须考虑 地理因素的影响：如国内民族的区域分布，资源的不平衡及重新配置，中心 区和边远地区政策的不同，对外贸易与投资、外交政策、双边关系等政策。 如我们在制定环太平洋政策时，如不了解美国、俄罗斯、日本、拉美等各国 在该地区的政策，不了解日本、俄罗斯领土之争，不了解这一些区域自然资 源的分布状况，我们就很难有效地在环太平洋地区发挥作用。
第二，对于维护世界和平，防御侵略战争具有重要意义。到目前为止，
仍然有一些国家以地缘政治理论为借口和根据，在海上或空中争夺霸权和制 定自己的战略。世界各国人民须对此应更加关注与防范。
第三，有助于各国、各地区之间人民的相互交流和理解。从世界政治这
一角度来说，任何政治现象都是在特定的地理区域内产生的，不熟悉地理区 域特征，就很难理解区域内的政治现象，从地理区域这一角度来看，特定的 地区和国家有其特定的政治文化传统。如果我们不了解中东地区是石油储量 最大的地区，我们就很难了解西方各国在这一地区的政治竞争。同样，如不 了解南极地区的自然资源状况和战略位置，当然就很难理解英国、阿根廷等 国为何对南极洲提出领土要求。学习政治地理学，有助于增进各国各地区之 间的理解，减少政治摩擦。
（二）研究政治地理学的方法
　　学习和研究政治地理学，除了理解其意义之外，还必须有一个科学的方 法。
　　在西方，政治地理学从初创时期起，就曾出现过不同的研究方法，如历 史的方法、形态的方法、功能方法、系统方法，为了提高我们在马克思主义 指导下分析问题、解决问题的能力，我们有必要对这些方法本身进行分析。
　　1.历史的方法：这种方法是从历史的角度来考察政治区域或社会区域的 进化，注重政治区域进化的过程。如拉采尔、惠特莱西、琼斯都曾用这种方 法分析国家的增长。在拉采尔的有机组织理论中，把国家增长的过程看成是 其版图扩张的过程，是和邻国斗争的过程。在惠特莱西的“中心区概念”中， 把中心区看成是国家的发源地，他认为，任何国家都是从历史上的中心区进
　　
化而成的。中心区在历史上一般有其独特的地理优势，如资源丰富土地肥沃、 人口稠密、文化和经济也比周围地区发达。这种地理优势使得其统治者能够 不断地向周围地区扩展，而每一个国家就是在中心区扩展的基础上形成的。 琼斯的“统一领域理论”认为，政治区域的形成经过如下的过程：思想—决 策—运动—区域—政治区域，他曾以利比里亚和孟加拉国为例说明国家产生 过程①：
过程 利比里亚 孟加拉国 思想 废除奴隶制 以西巴基斯坦为中心的政权
决策 人道社会为受种族歧视的奴隶寻找一 个家园
拉赫曼提出的平等和自治的六点方案 运动
获释奴隶移入西非 巴基斯坦军事行动，难民移入印度，印度军 队干预 区域 取得定居版图 东巴基斯坦 政治区域 利比里亚国家 独立的孟加拉国


这种对政治区域进行历史考察的方法是非常必要的，但如果过分突出历
史中的地理因素，就容易走向极端，因为历史因素是多种多样的，政治区域 的形成不仅与版图大小有关，还有许多政治、经济因素。地理因素只是其中 之一，过分强调地理因素就会陷入地理环境决定论。
2.形态方法：这种方法主要是政治景观学派运用的，哈特向曾对这种方
法作过概括，认为这种方法是“把国家区域作为一个地理客体，对其内外形 态进行描述性和解释性的分析。”②外在形态是指国家的大小、形状、区位和 边界；国家的内在形态是指中心区、首都、文化区、人种区。这种方法实际 上是主张从静态的观点对国家进行研究，其优点是研究比较具体、真实全面， 但这种方法的一个最大缺点是缺乏联系性和动态性。后来，哈特向提出功能 方法来代替这种方法。
3.功能方法：在哈特向看来，国家区域是这样一个组织，即它有起源、
结构和功能。然而，无论从实践上，还是理论上，其功能方面都是最重要的， 在国家的起源和其结构以及功能之间没有太紧密的联系。国家只有在版图变 化之后才根据其职能而自动产生结构，因此，对国家区域起源的考虑丝毫无 助于对其功能和结构的理解。另外，每个国家结构本身是各不相同的，对结 构作一般性的概括是无意义的。只有对国家的功能进行研究，才具有理论意 义和现实意义。国家的功能包括两种，内在功能包括国家观念、目的的建立， 加强向心力，克服离心力，使国家成为一个有效的单位；外在功能包括国家 和国家内其他区域以及和外在区域的关系，这些关系可以分为版图的、政治 的、经济的和战略的关系。
这种功能方法从国家与其内部和外部区域的关系来研究，把国家放在一 个联系网中，并注意到国家内外功能的多样性，不仅有版图上的，而且还有 政治、经济上的等，克服了形态方法的片面性。这是值得借鉴的。
4.系统方法：这种方法较为著名的代表是美国的政治地理学者科恩、罗


① MuirR.Modernpoliticalgeography.London：Macmillan，1981.
② Glassner M I，DeBlij H J.Systematic political geography.

森塞尔（Rossenthal）、英国的缪尔等。 缪尔认为，无论是历史方法、形态方法，还是功能方法都只强调政治区
域的不同方面，如研究法国发展时，可以用历史的方法；对波兰中心区进行 研究时，形态方法是最合适的；而研究孟加拉国分离原因时，功能方法是合 适的。这些方法都不能被看作是对政治地理学这个学科的整体适合的方法。 而对政治地理学整体较为适合的方法是系统方法，一个系统包括部分和部分 之间的关系，以及这些关系相互作用的过程。在开放系统中，系统偶尔和外 在系统的环境发生作用，而在封闭系统中又包括诸多子系统。任何系统都有 自变量和因变量：自变量包括结构（各因素之间的关系）、过程（相互作用 的形式，包括个人之间的相互作用）、背景（经济、社会、文化或地理）； 因变量包括力量、权力的管理，权力在系统的分配，稳定性、变化、系统转 化。


















　　　　　　　　　　系统模式如图 1-1： 政治地理学就是对政治系统运行的过程和周围环境的关系进行研究。 这种把系统论的方法应用于政治地理学的研究，是政治地理学在方法论
上的一个进步，也标志着政治地理学作为一门科学在体系上日臻成熟。

第二章 国家与民族


在政治地理学中，作为研究的政治单位大体可以分为三个等级，即国际级、国家级、国内级。 但是，由于国家是一个具有主权与政府的独立政治单位，而其他两个级别，国家级以上的国际级和国 家级以下的国内级，则不具备这种功能与机构，所以，国家仍然在政治地理学中成为重要研究对象。 关于国家，我们将在以下五章，分别从国家与民族，国家的空间特征，国家体制、行政区划、 政党和选举地理，国家力量（综合国力），以及国家的政治地理理论方面进行阐释。本章对国家与民
族的基本特征、时间上的发展、空间上的分布予以介绍。

一、国家的内涵和职能

（一）国家的定义
　　“国家”这个词在中文中是由“国”和“家”两字所组成。按目前的字 义来看，“国”是政治组织的单位，而“家”则是血缘关系而组成的社会单 位。家虽然不是政治的最基本的组织单位，但是，自古以来，它却是组成最 基本的政治组织单位“细胞”。例如，我国古代有“五家为比，五比为闾， 四闾为族，五族为党，五党为州，五州为乡”之说。从政治地理的角度来看， 我国古代称天子的领域叫“天下”，诸侯的领地称“国”，大夫、士的领地 曰“家”。当然，这里的“家”，不是指家庭，而是个庞大的家族。因此， “国家”这个词从古时字义来看，可以说是表示不同地域范围的政治空间组
织。
　　在英文中，国家是“state”和“nation”。这两字虽然都可译为国家， 一般情况下也可以互用，但其内在含义却有不同。前者是代表由一定地域所 组成的政治单位，它由一个控制着其内、外事务的政府所管辖。虽然这个字 包含着一定的领土和定居的居民，但更重要的是主权，其内、外事务不受其 他国家控制。不过，在政治地理学中，state 也作为一个国家内部的政治地 理单元，如在美国则称之为“州”，在印度则称之为“邦”，而整个美国是 由州所组成的，所以称 United States（合众国）。一般情况下，如指国家 以下的政治单元，这个英文字的第一个字母为小写，即 state，如指国家， 则为大写，即 State。
“nation”是指占有一定空间的居民，他们具有一种建立在共同信仰与
态度基础上强烈的统一意识。因此，可以说 State 是强调其政治主权，而
na-tion 则偏重于有共同意识的人，The Unitad Nations 译为联合国，其组 成的国则用 nation，而不是 state。
　　根据以上所述，从地理学出发，国家可以定义为：一个具有保持内部稳 定、不受外来控制和侵入（干涉）能力的独立主权政府领导下，占有一定领 土的，有组织的实际政治地区。该地区具有清晰的边界并得到国际公认。也 可以简述为：凡人民占有固定领土，结合在一个具有独立主权的政府组织之 下的地域政治实体即为国家。
（二）组成国家的要素
　　关于组成国家的要素有三要素说和四要素说。三要素说指的是人口（居 民）、领土（土地）、政府（组织）。四要素说，除上述三要素以外，还加 上主权（权力）。
国家是社会政治概念，其首先的要素是人，没有人，也就没有了一切社

会的、政治的现象，也就没有了国家。但是，作为国家组成要素的人口是以 一定数量、定居某地区的居民。这就是说，人口应具有一定的数量。至于这 一定数量并没有上下限额。拿目前的已知情况来说，世界上，人口最多的国 家就是中国，仅以大陆而言，就有 12 亿多，占世界人口约 1/4。每年增加的 人口在千万以上。世界人口最少的国家，可能就是梵蒂冈城国。当然，这种 情况有些特殊，它是个宗教领地。其人口约千人。太平洋上的一些岛国，如 瑙鲁、图瓦卢人口亦只有万人。可见，人口多的国家与人口少的国家，人口 规模相距极大。定居某地区的居民，是指定居下来的，而不是流动性的人口， 并且与其定居的一定地区面积相联系。
　　领土是国家组成的第二个要素，它是国家存在的重要物质基础。没有领 土，居民就没有居住与进行一切活动的空间。领土就是指为其所居住的居民 政治上的组织所控制的地域。如果，居民所居住的土地不能被其政治上的组 织所控制，或没有政治组织予以控制，则就不是其居民的领土，而是居住在 他国的领土上。各国的领土不仅面积上差异大，而且还具有其他许多特性， 这在下一章国家的空间特征中予以介绍。
　　政府是政权组织，是国家在组织上的体现。它执行国家的职能，对内进 行管辖，对外实行外交活动。因此，政府是一定数量的人口与一定面积领土 相结合而组织起来的产物。有了政府才能把一定数量的人口组织起来，把其 领土管辖起来，对内实行管理，对外进行交往。否则，在一地的居民就是一 盘散沙，或缺乏统一组织，难以实现国家的职能。
主权是一个国家独立自主地处理对内、对外事务的最高权力，是独立国
家的根本属性。因此，主权虽然是国家组成的四个要素之一，但它却是国家 属性的核心，具有重要地位。这也是一个独立国家的最关键标志。尽管上述 的前三个要素都已具备，没有主权，则不能作为独立的国家。
虽然上述四个要素是构成一个国家的基础，但是，对于一个国家还需要
一种潜在的、无形的东西，即思想意识，或文化传统上的共性，以及在固定 领土上长期定居所形成的一种共同感情和心理状态，把他们联系在一起所形 成的一种强大内聚力。有了它，这个国家才能稳定、团结、强大。特别是在 遭到外部敌人入侵或其他各种困难时，就能转化成为无坚不摧的物质力量。 这种思想、感情是在长期的历史过程中，在该环境中的居民共同生活而形成 的，它深深地扎根于人们的心目中，既是国家形成的无形基础，也是国家发 展的精神力量。研究政治地理的学者对此应当给予足够的重视。
（三）国家的本质
　　上面谈到国家组成的四个要素，看起来，具备这些要素，就可以成为国 家。但是，其缺陷在于没有从历史发展观点来看国家这种社会政治现象，没 有以阶级观点来分析国家的本质。因此，马列主义者从社会的发展、阶级的 分析来揭示国家的本质。
　　恩格斯在为马克思的《法兰西内战》写的 1891 年单行本导言中指出：“国 家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器。”列宁在《论国家》中，也同样 指出：“国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。”从这种论点出 发，它表明国家的特点是：
　　第一，国家是阶级社会特有的组织，是阶级矛盾不可调和的产物和表现。 第二，国家是统治阶级的组织。国家既然是社会发展出现了阶级，是在 阶级之间发生不可调和的矛盾与斗争中产生的，它就必然是代表在斗争中取
　　
胜的统治阶级的组织。 第三，国家是掌握在统治阶级手中的机器。机器是一种工具，是用于生
产某种产品。把国家形容为机器，也就是说国家为统治阶级实现其统治目的 的工具。
　　这表明马列主义对国家的说明是反映了社会历史的发展观以及国家的阶 级属性。正是国家是统治阶级实现其政治目的的工具，作为工具的国家，其 权力必然具有以下特征：
　　首先，国家的权力具有特殊的强制性。其特殊的强制性表现在有组织有 系统的暴力上，它包括军队、警察、法院、监狱等国家机器。统治阶级正是 利用这种机器镇压被统治阶级的反抗，强迫其服从。
　　其次，国家权力具有主权性。国家权力的独立性即其主权性的体现。它 表现为国家具有独立自主地处理其内、外事务的最高权力。这种最高权力， 实质上，即是该国统治阶级的意志和最大利益。所以归根到底，国家的权力 不是属于全民的，而是属于统治阶级的。
　　第三，国家的权力具有普遍的约束力。国家权力实际上都是通过国家的 法定程序制定的法律要求全体居民遵守。因此，国家权力具有法律上的普遍 约束力。这点是国家内部其他任何社会组织、政党、团体所无法达到的。
以上的分析都是根据国家阶级属性的本质出发而得出的。关于国家是一
种历史现象的特点，将在下一节关于国家的起源和发展中予以论述。
（四）国家的职能
　　国家职能是指与国家的根本任务相适应的国家活动的总方向和最主要方 面。国家的职能一般可以分为政治统治和社会管理两个方面。前者就是国家 通过运用其手中各种强制力量去约束、控制被统治阶级，镇压被统治阶级的 反抗、破坏以维护本身的统治；后者是指管理国家的公共事务，使社会的经 济生活能够正常地进行下去，保持社会的稳定和发展。
具体来说，国家的职能可以表述如下：
　　第一，国家作为上层建筑，是统治阶级的工具。它建立在特定的经济基 础之上，并为特定的阶级利益服务。第二，国家是社会秩序的调节者。在阶 级社会中，不同的阶级、集团和个人之间存在着各自利益的差异、矛盾和冲 突。为了维护社会的秩序和社会的正常发展，国家就需要通过法律的、行政 的，甚至军事的等手段来调整、控制和缓和各方面的利益、冲突和矛盾。第 三，国家亦是社会经济的领导者。国家将根据其性质与条件在社会经济生活 中发挥重要的作用。例如，在经济计划、经济政策、大型工程、地区开发、 涉外经济事务等方面，世界各国无不采取各种形式以直接的或间接的手段施 加其影响。其目的都在于以发展经济，提高人民生活，稳定社会秩序以巩固 其统治。第四，作为科技、教育、卫生等公共事业的兴办者。由于上述的各 项公共事业属基础性、长期性的事业，往往是投资大、效益低，而且多属福 利性质，国家从宏观角度出发，必须承担其责任，通过组织、领导、投资、 管理等方式来兴办这类公共事业。第五，国家是主权的维护者。国家为保护 本国利益，防止外来力量对自身的干涉、入侵和各种破坏，以及保持各种对 外活动的正常进行，国家需参与国际事务，进行各种外交活动。
　　值得注意的是，国家职能亦是国家本质的表现，各种本质不同的国家， 其职能和实现职能的方法，也有原则的区别。例如，过去许多资本主义大国， 无不实行帝国主义政策，对外抢夺殖民地，掠夺资源。由于彼此的利益不均，
　　
结果导致世界大战。战后，超级大国的霸权主义，争夺势力范围等等，无不 是这些国家的资产阶级执政的本质的反映。这是当前研究政治地理必须注意 的一个重要问题。

二、国家的起源与发展


　　纵观人类的历史，国家并不是从来就有的。它是人类社会的发展出现阶 级以后，随着阶级的矛盾与斗争而产生的。在国家出现以后，并不是一成不 变的。随着生产的发展，生产方式的变化，国家的类型与形式亦发生变化。 另外，国家在人类的历史的早期在少数地区出现，而后在空间上逐渐扩大， 而遍及全世界。了解其时、空上的变化，对我们认识和了解当前的政治地理 形势十分重要。
（一）国家的起源
　　人类优越于其他动物除体质方面的特征，如直立行走，脑容量大等以外， 还有社会文化方面的特征，在最早时期，这方面的最主要特征就是群体的有 意识活动。有了群体，可以相互配合，完成个体所无法实现的任务。例如， 人类在早期过着采集和狩猎生活，特别是在捕获较大型的动物时，如果是一 个小群体内部，彼此相互配合，就可以比较容易地捕获或杀伤猎物。正是由 于群体的优越性，才使群体的规模不断扩大，并且内部出现分工，加上管理 的复杂化，从而最终导致国家的出现。
在国家出现以前的社会组织的发展情况，资料一般都很缺乏，即使有些，
也不够完整。文化人类学通过对现有的，仍然过着原始生活的人群的考察和 研究，认为人类的社会组织是由游群组织开始，经过部落组织、酋邦而发展 成为国家。
1.游群组织：游群组织亦称队群组织。它是由一些数量规模相当小的群
体所组成。它出现在农业起源以前的狩猎采集时代。那时，人类的狩猎对象 是动物，由于食物和季节的变化，动物群是不断迁徙的。为此，人类的小群 体也不得不随着动物的迁徙而流动。有的动物在食物丰富的季节群体大，而 在食物稀缺时群体小。人类群体为了适应这种情况，便于狩猎，在动物群体 变小时，亦把自己的规模予以收缩。对于采集的群体来说，由于所采食的植 物不同器官（如根、茎、叶、果实）的生长、发育、成熟的阶段不同，就需 要在某个季节到某个地方去寻找某种植物的可食部分。总之，当时的生活条 件只能满足数量不大的人类群体过着不断流动的生活。
　　根据现在的实际调查所获得的情况来看，在南美亚马孙河流域的瓜亚基 人，每个游群约 20 人。在马来半岛的热带丛林中的塞芒人，每个游群 50 人 左右。在南美的巴塔哥尼亚的平原上，游群的规模比较大，人数可达 400～
500 人。因此，当时的游群社会的人口密度是相当低的，估计高的可能每 13 平方千米只有 1 人；低的可能每 130 平方千米才有 1 人。
　　在这种游群社会中，凡是成年人都必须参加狩猎或采集。其获得的食物， 在群体内分配，每个人都可以得到一份，而不管其在寻找食物中的具体情况 如何。因此，游群社会是一种平等的社会，每个同一年龄级序的人都享有同 等的权利与义务。在人们的头脑中，并不存在财产私有观念。
　　由于游群的规模小，经常流动，有时甚至需分成更小群体进行活动，所 以，游群内虽无常设的管理机构，但是，却有一种非正式的权威存在。当游
　　
群需要对其狩猎、采集活动作出新的安排，决定营地是否需要迁徙与向何处 迁徙时，便由游群内部所有成员或部分有影响的成员参与下，集体地、民主 地协商决定。即使有时出现个人行使领导权，而这种领导权并非长期不变， 也不是绝对的。这种成为非正式的头人或是一人，或是几个人。他们或是有 丰富经验的狩猎能手，或是精于各种重要仪式的老人。总之，这些少数人其 所以能获得如此地位，不是来自权力和职位，而是来自其本身的品质、技术 所产生的影响和能力，使人们对他们产生尊敬和信服。
　　在南非的布须曼人，其头人是世袭的，但其权威却极有限。他与普通成 员一样，要制造工具、搭窝棚，携带私人物品旅行，猎取自己的食物。
　　游群组织是自给自足的自治团体，成员间有血缘关系，彼此之间还靠共 同的语言、共同的团体意识来维系，它是政治组织的萌芽。
　　2.部落组织：由于生产的发展，人类从狩猎、采集转向畜牧和栽培。这 样，人类就摆脱直接依靠自然界中自然状态下的动、植物，而转向依靠自身 放牧和栽培的动、植物。后一方式不但产量高于自然生长状态下的产量，而 且使食物的供应较为稳定，同时还使收集食物活动的范围大为减小。于是原 来处于游群阶段的社会组织发生变化，逐渐进入部落组织阶段。其变化与所 产生的影响，大体可分为以下几个方面。
首先，人口的增长、群体的扩大，活动范围缩小与相对稳定。在狩猎采
集阶段食物的获取受自然条件等因素所限制，难以稳定，特别是动物的肉与 植物的根、茎、叶的可食部分都难以保存，多是随采随食。由于受到这种制 约，当一地可捕获的动物量与可采食的植物量下降时不得不转移其他地方。 食物量不稳定及不断的流动对养育婴儿与携带婴儿不能不带来影响，因而限 制了人口的增长与群体的规模。放牧与栽培取代了狩猎与采集使食物供应量 大为增加，而且通过需要时的宰杀牲畜与对粮食的加工、储存技术使食物供 应稳定。另外，畜牧活动比狩猎活动范围小得多，栽培植物则需转向固定居 住。特别是在栽培植物的活动与供应的食物占主导地位时，社会组织就由游 群转向半定居与定居。以上的变化必然促进人口增长较快，每个人群所包含 的人数增加和定居的村落出现。
第二，社会组织的地缘纽带的出现。在游群组织时期，游群是由于血缘
相近而组合在一起的，血缘的纽带成为组织联系与稳定的基础。但是，环境 条件，特别是食物获取与供应情况，使其在人口增长，出现“过多”而不利 于生存与活动时，必然分离出去成为另一个游群，进行独立地游动。新老游 群联系减少。
　　当进行放牧与栽培活动时，不但活动的范围比以前大为缩小，而且由于 需要寻找水草丰满和平原沃土地方以利于生产活动的较大收益，因此，在环 境条件好的地方，则集中了较多的游群。这里的游群可能属于以下两类。一 是老的游群定居下来后，分出的新的游群，由于情况变化，新的群体就定居 在老的群体附近。另一类则是由于居住地区相近，彼此有通婚关系的群体。 正是这种居住在同一地域上的有血缘与亲缘关系的群体必然发生较密切的联 系。所以，部落组织的重要特征之一在于地缘关系的出现。这在游群组织中 是不存在的。
　　第三，群体间与地域间的关系出现。由于各个血缘和亲缘的小群体聚集 在生产条件比较优越的地方，必然会出现各种关系。第一种是该地域内各群 体间。这时小群体还相对独立，由于经济生活上需要某些共同行动与相互协
　　
作而加强联系。例如，在狩猎季节需要组织人力进行较大规模的狩猎；在土 地开发和用水上，有时也需较多劳动力在较大范围内实行协作。另外，在举 行共同宗教仪式，解决小群体间的各种矛盾和纠纷都需要有个组织。
　　由于人口的增加，不论农业与牧业都需要更多的土地资源，但是，环境 条件优越的土地并不是无限的。这样，各部落间就出现争夺土地资源或其他 资源现象。另外，各部落因地域条件不同、生产水平不同，出现财富的差异， 则出现了你争我夺的现象。土地和财富的争夺导致部落间的战争。这种地域 之间的部落战争，一方面把部落各群体的利益联为一体，促使其一体化，另 一方面导致部落间的兼并和联合，进而使部落在空间上和规模上走上更大规
模。
　　第四，部落组织和部落联盟的产生。由于上述的地域内群体的内、外事 务需要，出现部落的议事会与最高的首领。部落多是通过选举办法产生其组 织与领导人以解决其内部的生产、生活、社会和宗教等方面事务。这些任务 是经常存在，就需要一个与部落相应的组织与一定的领导。不过部落也有权 撤换他们。对外的战争，由于情况特殊与临时性，其领导有时是临时任命， 或由平时的领导人兼任。这时的组织，由于生产水平低，内部还无较大差异， 成员间还未出现统治者和被统治者，压迫者与被压迫者。
以上这些既说明部落形成的原因，亦反映部落的特征。特别是部落对外
关系的发展促使部落联盟的出现，也就导致部落向新的组织形式发展。
　　3.酋邦：在部落阶段，农牧业的生产发展出现新的情况。一是专业化生 产出现，有的群体专门种植，有的从事狩猎或捕捞。在内部，其产品相互调 济。二是生产发展出现手工业，以专门制造工具、武器或有关生活用品等， 以满足整体需要。三是生产水平与技术的提高，产品出现剩余。四是多余的 产品就产生部落之间的交换。另外，内部就产生分配不匀与贫富现象，结果 导致阶级出现。
在组织机构方面，部落的扩大、生产的发展，需要处理生产分工、产品
分配、公共工程等事务的组织由非正式的变成正式的，人员亦由不固定转向 固定，头人也由普通一员成为居于成员之上的权威人物，甚至是永久的职位， 并一代一代传下去。
对外的战争不仅比过去频繁，而且规模也比较大，一方面促使组织机构
中的武装力量的经常性，另一方面，战争对财富与奴隶掠夺使领导层获得特 权而走上贵族化。
这时的部落头人就成为邦主或酋首，是该酋邦组织的行政与军事首脑，
有时还是宗教的领袖，能得到超自然的力量的支持以加强其权威，成为一个 独裁者。
　　4.国家：在酋邦组织时期，由于农业生产的集约化发展，产量提高和经 济部门的专业化，大大促进社会的产品交换部门（商业）的发展。加上统治 机构中心形成及防守需要，从而出现了有围墙的聚落。商业的“市”与围墙 聚落的“城”相结合出现了城市。结果，由于生产的发展和社会的演进，酋 邦就转成国家。
　　国家是一个高级的、比较完善的社会组织，它是一个政治性组织，有明 确的疆界，统一的政府以及保证政府的权力得以执行的一套强制力量。在国 家中，有较为复杂的政治机构、管理制度、固定的官僚系统。
在一个国家里，强制的力量包括军队、警察、法庭和监狱，它为政府所

控制。国家靠它维护统治阶级利益，使社会的经济生活得以正常进行。为配 合强制的力量，还需要一套体现统治阶级利益的思想意识形态来束缚被统治 者。
　　从以上的社会组织从游群、部落、酋邦发展到国家的过程来看，可以发 现生产的发展是个基础，正是生产的发展才推动了社会与社会组织的不断发 展。作为上层建筑的社会组织的不同形式既反映了生产发展的程度与阶段， 又表现出其与生产的适应与不适应。正是这种既适应又不适应的变化促进上 层建筑不断变化。另一方面，我们还可以看到地理环境在其中的影响和作用。 在下面介绍各地区国家的起源和发展时，我们将更多了解各地的地理环境与 国家形成和演变的关系。
（二）早期国家在各地的出现和发展
　　根据早期国家出现的地区及其后各地国家的发展，分别按西亚与北非、 欧洲、南亚、东亚、美洲、非洲等地区进行叙述。
　　1.西亚与北非：西亚与北非是世界上最早出现国家的地方。根据考古与 历史的研究，巴比伦和埃及是世界四大古国中，出现时间最早的两个古国。
　　（1）巴比伦。巴比伦位于美索不达米亚新月地带的幼发拉底与底格里斯 两河流域。那里东邻伊朗高原，北接安纳托利亚高原（即土耳其高原），西 为叙利亚草原，南是阿拉伯半岛的荒漠地带。该地农作物主要是小麦与大麦。 小麦与大麦起源于安纳托利亚高原，那里属于地中海气候区，降雨集中于秋 末、冬季与春初，有利于麦类生长。早期的农业的耕作集中于高原的南麓的 坡地上。当时，由于平原地区，气候干旱，降雨量少，不能满足麦类生长的 需要，加上河水泛滥，不利于人们的居住，所以早期村落多分布于坡地上， 既可避免洪水灾害，又可获得较多降雨。
但是，高原的南坡属地中海气候与平原干旱气候的过渡带，降雨对作物
需要来说稍有不足，对产量影响较大。后来，由于人们认识了洪水的规律， 可以选择低地居住，并利用河水灌溉以补充天然降水的不足，大大拓宽了原 始居民的生活空间，人们开始从山麓高地走向平原与河谷地区。
灌溉技术的发明与普遍利用，使麦类产量增长了好多倍，大大促进了经
济和社会的发展。与此同时，犁的出现、畜力的应用、制造青铜工具，轮子 用于交通运输加速了经济和社会的发展。另外，两河下游的椰枣树提供了木 材和新的食物——椰枣，河中的鱼虾、水上的野禽增加了新的食物来源。这 一切就使两河流域的下游地区，出现一些以城市为中心的城邦国家。到公元
前 3000 年时，苏美尔地区已出现 12 个独立的城邦国家。其中乌鲁克城的面
积有 4km2，人口约达 5 万。
　　两河流域下游苏美尔地区的小城邦国家在公元前 24 世纪时，为其北部巴 比伦尼亚（现伊拉克的巴格达以北地带）的阿卡德国所征服，成为两河流域 出现的第一个统一全流域的国家。但美索不达米亚的周围多属于干旱地区， 这里活动的是游牧民族或农牧结合的民族，他们的机动性强。特别是对马的 驯化，先用于战车，后用于骑兵，形成强大的攻击能力。尽管其人数不多， 可是却对以农业为经济基础的国家带来严重威胁。由于这种原因，美索不达 米亚的王朝像走马灯式地不断更换。
　　阿卡德王国被东北部的库提人消灭后（前 2230 年），南部的乌尔城邦兴 起，称为乌尔第三王朝。接着王朝被东南部埃兰人与西部阿摩利人冲垮（公 元前 2006 年）。经过混乱，由阿摩利人于巴比伦建立古巴比伦第一王朝（前
　　
1894—1595 年）。这个王朝中，最有名的国王就是汉谟拉比，其所制定的法
——《汉谟拉比》法典，是人类历史上的第一部较完备的成文法典。 第一王朝被北方赫梯人冲跨后，接着是南部继起的第二王朝。替代第二
王朝的是东面来的加喜特人，建立的是第三王朝（约前 1530—1157 年）。后 来的第四王朝于公元前 729 年又为北方的亚述所取代。在其后的则是南方来 的迦勒底人的新巴伦王国（前 626—538 年）。最终该王国被东面波斯帝国所 并吞。
　　（2）埃及。埃及是与两河流域几乎同时兴起的古国。这里受尼罗河水的 灌溉之利，使农业获得稳定高产。尼罗河每年 7 月到 10 月为洪水期，而小麦
从 11 月播种到第二年的五六月收割，正好是枯水期。枯水期，两岸土地的露 出，加上洪水期带来的泥土中含有大量有机质，为作物提供丰富的养分。在 作物生长季期，虽然气候干旱，缺乏降水，但尼罗河却能提供充足灌溉用水。 这种环境条件与麦类生长形成良好配合为埃及国家形成提供有力的支持。
　　在另一方面，洪水来时，河水大涨，把两岸田地全部淹没，使灌溉的沟 渠，保护村落的堤防受到严重破坏。每次洪水过后，都需要投入大量人力来 修渠筑堤，否则就难以促进生产和保护村落的安全。每年洪水后的这种工程 都不是一家一户所能完成的。它不仅需要在统一安排下的全村参与，有时还 需与相邻村落相互协作、共同进行。这种在共同利害相联系的关系下出现的 小城邦，后又组成上、下埃及两个独立王国。于公元前 3100 年左右，上、下 埃及统一，开始了王朝时期。从第一王朝开始至公元前 332 年马其顿国王亚 历山大占领埃及共经历 31 个王朝。史学上又将其分为早王朝、古王国、中王 国、新王国和后期埃及几个时期。
由于埃及的地理环境有明显特点，与美索不达米亚平原不同，其国家的
发展亦有自身的特点。埃及的尼罗河谷地比较窄，是一个狭长的沿河平原。 其南面是努比亚（即今苏丹）高原，属沙漠地区。虽有尼罗河相联，但受瀑 布制约，无法通航。西面为利比亚沙漠；东面为红海与西奈半岛沙漠，可以 说其东、南、西三面为沙漠包围，是难以通行与逾越的地区。北面是尼罗河 入海的三角洲，当时河汊纵横，水草丛生，河道、湖泊、沼泽交错，是当时 技术条件难以开发利用之地，也是难以通行的地方。因此，可以说，埃及是 处于一个比较封闭的地理环境中。当时经济文化发达地区只有东面的美索不 达米亚及地中海东北的希腊，但都受水、陆之阻，与埃及往来较困难。
在这种环境条件下，埃及从第一王朝开始到第十二王朝（约前 3100—前
1786 年）的 1300 多年的早王朝、古王国与中王国时期内没有像美索不达米 亚的两河流域上的王朝经常受周围民族影响而不断更替。其朝代的更替只是 在埃及人之间，而不是在与周围民族之间。尽管其第七王朝至第十王朝（前
2181—前 2040 年）之间，由于内部矛盾，贫民与奴隶起义不断，导致社会混 乱，王朝迅速更替以外，其他时期都是比较稳定的。这对埃及的发展是十分 有利的。
　　可是，在发展中，利弊总是不断转化的。埃及的地理环境的封闭性与对 外交流的困难也限制了埃及吸取其他地区的进步技术与经验。约于公元前 18 世纪后半期，分布于叙利亚、巴勒斯坦的游牧部落希克索斯人，利用战马与 战车这种新的军事技术，较容易地克服了西奈沙漠的阻隔进入了埃及的尼罗 河谷地，利用埃及的混乱，取得政权，建立第十五和第十六王朝（前 1720—
前 1570 年）。从此开始打破了埃及陆地上沙漠的天然阻隔而受到周围民族与

遥远的两河流域民族的影响。 从第十七王朝开始，埃及人起来反抗希克索斯人的统治，自第十八王朝
开始将其逐出埃及开始，到第二十王朝结束（约前 1567—前 1085 年）是埃 及的新王国时期，是埃及的新的兴起与对外扩张时期。正是外来的力量与技 术打破埃及封闭，同时也刺激了埃及的新的兴起与走出其被封闭的天地。
　　在新王国时期，埃及人随着追击希克索斯人而进入巴勒斯坦、叙利亚， 甚至达到两河流域与小亚细亚的边缘。在南面与西面也扩大到努比亚与利比 亚。由于向外扩张的战争，与小亚细亚的赫梯人发生严重冲突的失败，加上 内部与宗教集团的矛盾而使埃及走上衰落。
　　从第二十一王朝到第三十一王朝（前 1085—前 332 年）的 700 多年历史 中的前期六个王朝中，有三个是利比亚人的王朝，有一个是努比亚人王朝。 在后期的五个王朝中的首尾两个王朝是波斯人的王朝。这说明在早期由于地 理环境的封闭性对外来民族的阻碍已经消失，先是受东面的希克索斯、西面 的利比亚、南面的努比亚，继而遥远的波斯人占据两河流域后，受到该地富 裕的农业经济的诱惑而进军埃及，建立王朝。值得注意的是，不仅是陆上的 通道的影响、海上交通的发展，地中海不但不是个联系上的禁区，反而是更 方便的通路。埃及此时终于被海上由希腊来的马其顿人所占领。它连同美索 不达米亚这两个辉煌了 2000 多年的古国文明一起消失了、中断了，被一个新 的文明所取代了。这也说明，作为地缘组织的国家，随着其发展，也不断地 扩大其地缘规模和影响。同时，其本身也受更广泛地缘范围内的国家间的影 响而兴衰。
2.欧洲：在欧洲，最早出现的国家是在地中海北岸的巴尔干半岛和亚平
宁半岛。它们是希腊和罗马。
　　（1）希腊。希腊的国家组织最早出现在半岛南面不远处的克里特岛上。 大约于公元前 2000 年，岛上就出现城邦国家，为北部的诺萨斯和南部的法埃 斯特都留下宏伟的宫室建筑。当时，这里是地中海东部沿海各地商业联系的 转运点，经济相当繁荣。到公元前 17 至 16 世纪，岛上诸城邦中，诺萨斯的 势力最强大，不仅称霸于岛上，而且依靠武力控制了爱琴海上一些岛屿与半 岛上的一些地方。到公元前 1450 年左右，来自半岛上的迈锡尼人占领该岛 后，诺萨斯王朝也就消失了。
接着是在半岛上的以迈锡尼文明为代表的众多小王国。今天遗留下来的
有山顶上用巨大石块建成的城堡与圆坑墓。公元前 12 世纪时，北方来的多里 安人破坏了迈锡尼文明。经过较长时期发展，直到公元前 8 至 6 世纪，形成 希腊城邦。整个希腊地区共有 200 多个城邦。
　　这种情况与希腊的环境特点有密切关系。巴尔干半岛多丘陵山地，由于 面积不大，河流短促，没有大的河流与平原。大多是些山岭分割的小平原和 低地，农业生产潜力不大。正是这种原因，城邦都是以一个城市为中心，包 括附近若干村落，面积都不太大。如有名城邦斯巴达和雅典，前者较大，有
8500 多平方千米；雅典较小，有 2650km2，全盛时，居民共约 40 万。最小 的城邦面积只有 100km2。
　　开始时，希腊城邦主要依靠农业、放牧和渔业为生。但是，到公元 8 世 纪以后，自给自足的经济由于缺乏新的农业资源难以维持日益增长的人口压 力。于是沿海地区的居民大量外迁，先是到地中海东岸的小亚细亚沿岸地区， 后来又扩大到包括黑海在内的整个地中海沿岸地区。但是主要地集中在小亚
　　
细亚与意大利半岛南部及西西里岛的沿海地区。移民在这里建立海外的希腊 城邦。
　　海外城邦的建立促进了本土与海外的贸易。海外运往本土大量粮食，而 本土运到海外的则是酒、橄榄油、布、陶器及其他制成品。这样，大大促进 了本土农村向商业性农业和城市各种制造业发展，带来的是商品贸易和城市 经济的繁荣。商品经济带来的社会变化是城市中经营工、商致富的新的阶层 形成和农村小农自给自足经济的瓦解。
　　与经济发展同时出现的社会矛盾推动了城邦的制度亦发生变化。原来的 君主制度难以维持，于是就出现了贵族的寡头政治、僭主政治以及奴隶主民 主政治。不过，在以农业经济为主的城邦则很少变化。例如，在斯巴达则仍 是奴隶主贵族专政的国家。其国家机构由国王、公民大会，长老会议和监察 官组成。
　　上述情况，对希腊的城邦制度的发展带来两个重要的不利因素。一个是 对外的，一个是对内的。对外是希腊的城邦在境外殖民，建立新的城邦，特 别是小亚细亚西岸的城邦与波斯向西扩充领土相冲突，这导致了波斯与希腊 城邦间的战争。这场战争前后持续了近半个世纪，虽然以波斯失败告终，战 争期间也曾促进希腊各城邦的联合与同盟，但是，并未能促进其整合与统一， 还引起了内部的争霸。对内由于对波斯战争胜利，雅典称霸，导致了与斯巴 达集团之间的伯罗奔尼撒战争，27 年的战争，造成双方大伤元气以及各同盟 间战争不停。加上雅典与斯巴达两种城邦政治制度的斗争与各自的经济基础 和军事制度解体，最终，于公元前 337 年，被其北面邻国马其顿国王腓力二 世所征服。世界历史上，最光辉、持续时间最长的国家制度——独立的城邦
——终于基本结束。
　　腓力二世的儿子亚历山大于公元前 334 年东征，到公元前 325 年亚历山 大病死于巴比伦时的 9 年间击败波斯，进军中亚、印度河、埃及，占领了大 片领土。在其去世后，内部分裂，各部将割据一方建立独立王国。其中三个 最大的是马其顿-希腊王国（在巴尔干半岛），托勒密王国（埃及与巴勒斯坦） 和塞琉古王国（西从小亚细亚及地中海东岸直到现伊朗东部及阿富汗和中亚 若干地区）。这三个王国后来分别于公元前 2 世纪中期，公元前 30 年和 64 年为罗马所吞并。
（2）罗马。罗马是继希腊后出现于欧洲的国家。它与希腊不同之处在于：
它是地跨欧、亚、非，环绕地中海的大国，比希腊各城邦总体还大得多；其 次，它持续的时间约有千年，比希腊也长得多；第三，希腊始终是城邦，而 罗马则经历了相当多的变化。
　　在罗马城邦独立之前，意大利半岛的中部和北部为外来的埃特鲁斯坎人 所控制；意大利半岛的南部则是希腊人殖民城邦；在西西里岛上，先是希腊 人，后为以北非为基地的迦太基人所控制。约于公元前 500 年，位于意大利 半岛中部台伯河拉丁姆平原上土著罗马人起来反抗埃特鲁斯坎人的统治，建 立罗马人的城邦。罗马人为巩固自己独立，遂与当地其他拉丁民族结成联盟， 与埃特鲁斯坎人展开进一步斗争，经过百年的战斗，终于占领整个平原。在 此以后，罗马人就向南发展，扩大到坎巴尼亚平原。经过与萨莫奈山地居民 斗争，罗马进入意大利南部希腊人的殖民城邦，在打败当地的希腊人与希腊 来的援军后，于公元前 275 年统一意大利半岛的中、南部，建立同盟体系。 当罗马人占领南部意大利后，遂与西西里岛上的迦太基人发生冲突，终
　　
于导致罗马人与迦太基人的三次布匿战争。第一次战争（前 264—前 241 年）， 罗马人建立强大的海军，取得海上霸权，占领整个西西里岛取得胜利。罗马 人从此开始把所征服的半岛以外的地区作为行省进行管理，而不同于半岛上 的同盟体系。
　　第二次战争（前 218—前 201 年）中迦太基的统帅汉尼拔率军队由西班 牙出发，经陆路翻越阿尔卑斯山进入意大利，虽然在多次战役中击败罗马人， 但是由于罗马同盟的团结一致，采取迂回战术，迫使汉尼拔退出意大利。由 于迦太基军队在本土上决战失败，而向罗马人投降。战争结果，罗马人除索 取大量赔款外，还把西地中海周围的大片领土变为行省置于自己统治之下。 第三次战争（前 149—前 146 年）中，罗马人经过围城 3 年才破城而入。
结果，该城被夷为平地，残存的 5 万居民全部成为奴隶。 由于罗马人在西地中海的胜利，又将其扩大领土欲望转向东方。在公元
前 215 年至公元前 168 年，罗马人借口马其顿国王曾与迦太基订立同盟反对 罗马，出兵希腊，接着进军小亚细亚，打败了马其顿王国和塞琉古王国。开 始时，罗马人只是勒索赔款，而未建立行省。直到公元前 146 年和公元前 133 年，才把希腊和小亚细亚变为行省，置于直接管辖之下。后来，又于公元前
64 年、63 年和 30 年，分别灭掉地中海中海东岸的塞琉古王国、巴勒斯坦的 犹太国和埃及的托勒密王国。至此，罗马人就控制了整个地中海周围的地区， 成为一个以地中海为内海的大国。
在西北方，罗马人于公元前 121 年和公元前 49 年分别在高卢（今法国）
南、北部建立行省。公元 43 年开始在不列颠建行省。至此，罗马人在欧洲的 边界是莱茵河和多瑙河。在其以西、以南属罗马帝国，其以东、以北为日耳 曼人的部落。在非洲，则占有北非，南与撒哈拉沙漠相连，成为天然的边界。 在亚洲，则以美索不达米亚的北部山地与西部草原为界。
在东部边界上，与占领美索不达米亚的帕提亚帝国对峙。尽管于从公元
前 65 年至公元 116 年间，双方发生多次较大战争，罗马人始终未能控制两河 平原。其北部边界，在公元 1 世纪和 2 世纪初，罗马人曾越过莱茵河进入易 北河以西地区与多瑙河以北的达契亚（今罗马尼亚）地区，但不久仍被迫退 回，固守原来边界。在英国的北部的英格兰和苏格兰交界处依山筑有边城。 这个庞大的罗马人所建的国家，最后在内、外交困，矛盾重重中，于公
元 395 年正式分裂为东、西罗马两个帝国，西罗马帝国首都在罗马，东罗马
帝国首都在君士坦丁堡。到公元 476 年，西罗马皇帝被蛮族进攻所废黜而灭 亡。
罗马人所以能迅速成为一个强大的国家是多种原因促成的。 首先是地理因素：在地中海北面三个半岛，希腊所在巴尔干半岛位于最
东，在马其顿控制下已趋向衰落。西亚、北非的巴比伦、埃及、波斯亦为亚 历山大征服，成为希腊化国家，失去早期兴旺气势。意大利半岛是三半岛之 居中者，接近欧、亚、非早期文明所在地，受其文化影响，处于上升阶段。 意大利是个山地与平原相间的国家。其半岛上的亚平宁山脉呈弓形，其 弓背在半岛中部靠东海岸；而弓的两端，在南、北都靠西海岸。因此，在半 岛上，形成三个平原。北面是波河平原，最大；中部的平原较小，由阿尔诺 河、台伯河与沃尔图诺河下游形成彼此相连的平原。南部的平原是半岛东南
端沿海狭窄的带状平原，面积最小。 罗马人兴起在台伯河下游的拉丁姆平原上。这个平原为罗马人统一该地